Izlash

Kengaytirilgan qidiruv

 

 
 

 
 
 

Hujjat nomi

Закон Республики Узбекистан «О научной и инновационной деятельности»

Hujjat turiQonun
Hujjatni qabul qiluvchi tashkilotO‘zbekiston Respublikasi Fan va texnologiyalar agentligi
Hujjat muallifiO‘zbekiston Respublikasi Fan va texnologiyalar agentligi
Muhokama boshlanishi (sana)11.07.2017 16:13
Muhokama yakunlanishi (sana)30.09.2017 23:59
Hujjat ko'rinishiNHH loyihasi
Hujjatning joriy holatiMuhokama yakunlangan
Обоснования необходимости принятия проектаРешение вопросов внедрения результатов научных исследований в практику, разработка действенных механизмов трансфера и коммерциализации научно-технологических разработок
Kuchga kirgan rejalashtirilgan sana10.11.2018

Закон Республики Узбекистан

«О научной и инновационной деятельности»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области научной и инновационной деятельности.

Статья 2. Законодательство о научной и инновационной деятельности

Законодательство о научной и инновационной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о научной и инновационной деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

наука - сфера интеллектуальной, творческой деятельности людей, в процессе которой осуществляется познание явлений, свойств и закономерностей, присущих изучаемым объектам;

научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - интеллектуальная, творческая человеческая деятельность, выполняемая субъектами науки и направленная на получение и применение новых знаний;

научные исследования - составная часть научной деятельности, теоретическая или экспериментальная научная работа, осуществляемая субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, надлежащими научными методами и средствами в целях достижения результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

фундаментальные научные исследования - теоретические и (или) экспериментальные исследования, направленные на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития природы, общества, человека, сознания и взаимоотношениях между ними, а также об искусственно созданных объектах;

прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний и результатов фундаментальных научных исследований для достижения практических целей и решения конкретных задач;

инновационная научно-техническая работа – деятельность, направленная на применение результатов научно-исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ для планирования или проектирования новых или усовершенствованных материалов, механизмов, продуктов, технологий, систем или использования в коммерческих целях;

научно-техническая (технологическая) деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;

государственная политика в области науки и инноваций - составная часть социально- экономической политики Республики Узбекистан, выражающая отношение государства к научной, научно-технической и инновационной деятельности и определяющая основные приоритеты, цели, направления и формы государственной деятельности в научно-технической и инновационной сфере;

опытно-конструкторские работы - деятельность, связанная с конструированием, изготовлением и испытанием опытных, экспериментальных образцов, приборов, материалов, изделий и иных научных разработок, проводимая, как правило, с целью их последующего практического использования;

научный и (или) научно-технический проект (далее - научный проект) - взаимоувязанный по целям и задачам исследований, ресурсам, средствам (независимо от источника их поступления), исполнителям и срокам выполнения комплекс научно-исследовательских, организационно-технических и других необходимых мероприятий, направленных на получение научных и (или) научно- технических результатов;

инновационная деятельность – деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию результатов, научно–исследовательских, опытно-конструкторских и/или технологических работ, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

уполномоченный государственный орган - государственный орган, осуществляющий межотраслевую координацию и руководство в области науки и научно-технической деятельности;

отраслевой уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области науки и научно-технической деятельности и координацию работ по проведению научных исследований в соответствующей отрасли;

научный работник - физическое лицо, работающее в научной организации, высшем учебном заведении или научном подразделении организации, имеющее высшее образование, получающее и реализующее результат научной и (или) научно-технической деятельности

научная и (или) научно-техническая информация - документированные, зафиксированные на различных информационных носителях, опубликованные или публично оглашаемые сведения об отечественных и зарубежных достижениях и результатах науки, техники и производства, созданных или полученных в ходе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, научно- производственной и иной научной и(или) научно-технической и(или) инновационной деятельности;

интеллектуальная собственность - исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной творческой деятельности, полученные в результате научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг;

научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения, зафиксированный на любом информационном носителе;

научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно- технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;

гранты – финансовые или другие ресурсы, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Республики Узбекистан в установленном Правительством Республики Узбекистан порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в хозяйственный оборот научных и (или) научно- технических результатов;

инновации - конечный результат научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.), производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, для удовлетворения сложившихся общественных потребностей и (или) достижения иного полезного эффекта;

инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на создание инноваций, в том числе на их трансфер и коммерциализацию;

трансфер (передача и продвижение) объектов интеллектуальной собственности и технологий - процесс передачи объектов интеллектуальной собственности и технологий и/или иной инновационной продукции хозяйствующим субъектам для апробации и/или освоения их выпуска и/или реализации.

инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

опытно-конструкторские работы - комплекс работ, выполняемых при создании или модернизации продукции, разработка конструкторской и технологической документации на опытные образцы, изготовление и испытание опытных образцов и полезных моделей;

опытное производство - структурное подразделение научных организаций, высших учебных заведений или юридическое лицо, основной деятельностью которого являются изготовление и апробация опытных образцов и полезных моделей, новых продуктов и технологических процессов;

центр коллективного пользования научным оборудованием - структурное подразделение (совокупность структурных подразделений), которое создано при научном и (или) высшем образовательном учреждении, оснащено научным и (или) технологическим оборудованием, квалифицированным персоналом и обеспечивает в интересах третьих лиц выполнение работ и оказание услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок;

уникальный научный объект - комплекс научного оборудования, не имеющий аналогов в Республике Узбекистан, функционирующий как единое целое и созданный научным и (или) высшим образовательным учреждением в целях получения научных результатов.

Berilgan takliflar

2017-07-17 11:39:29

ydb mchj директор

2017-11-14 14:16:50

Qabul qilindi

2017-07-17 11:42:12

ydb mchj директор

2017-11-14 14:17:27

Qabul qilinmadi

2017-09-03 00:46:57

Ашуров Зуфар Абдуллоевич

2017-11-14 14:18:13

Qabul qilinmadi

2017-09-29 15:32:36

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:19:03

Qabul qilindi

2017-09-29 15:34:45

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:19:35

Qabul qilindi

2017-09-29 15:44:31

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:20:14

Qabul qilindi

2017-09-29 15:46:50

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:20:45

Qabul qilindi

2017-09-29 15:46:50

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:21:34

Qabul qilindi

2017-09-29 15:46:51

Hamdamova Feruza Urazalievna

2017-11-14 14:21:42

Qabul qilindi

Izohlar va ularga berilgan javoblar

2017-07-15 16:06:09

ydb mchj директор

2017-11-14 14:12:40

Qabul qilinmadi

2017-08-01 14:17:14

яичников яков михайлович

2017-11-14 14:15:21

Qabul qilindi

2017-09-03 01:01:45

Ашуров Зуфар Абдуллоевич

2017-11-14 14:16:03

Qabul qilinmadi

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ

Статья 4. Принципы построения Государственной политики научной и инновационной деятельности

Основной целью государственной политики в области науки и инноваций является создание социально-экономических, организационных и правовых условий для эффективного воспроизводства, развития и использования научного и инновационного потенциала республики, углубления интеграции науки, образования и производства.

Государственная политика в области науки и инноваций осуществляется исходя из следующих основных принципов:

реализация единой государственной политики в области научной и инновационной деятельности;

приоритетность научной, научно-технической и инновационной деятельности в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики;

определение и стимулирование развития приоритетных для Республики Узбекистан направлений научной, научно-технологической и инновационной деятельности в соответствии с национальными интересами и долгосрочными целями социально-экономического развития страны;

создание и реализация условий необходимых для формирования конкурентоспособного научного и инновационного потенциала страны;

обеспечение прозрачности, объективности и равенства субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности при получении государственной поддержки;

обеспечение объективности и независимости экспертизы научных, научно-технических, инновационных проектов и программ;

интеграция науки, образования и производства;

развитие изобретательской и патентно-лицензионной деятельности, защита авторских прав на результаты научной и научно-технической деятельности;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;

стимулирование научного творчества и научно-технической предпринимательской активности молодежи

развитие международного научного, научно-технического и инновационного сотрудничества.

Статья 5. Органы по реализации государственной политики в области науки и инноваций

Кабинет Министров Республики Узбекистан осуществляет единую государственную политику в сфере науки, образования и инновационной деятельности.

Органами по реализации государственной политики научной и инновационной деятельности являются Кабинет Министров Республики Узбекистан и уполномоченный орган, выполняющий функции заказчика на выполнение работ по реализации государственных научно-технических программ, финансируемых из средств государственного бюджета Республики Узбекистан (далее – государственный заказ).

Органы государственной власти на местах разрабатывают и реализуют, в пределах своих полномочий, территориальные научные и инновационные программы и обеспечивают им необходимую организационную, финансовую и иную поддержку, участвуют в создании субъектов инновационной деятельности, осуществляют иные полномочия в сфере инновационной деятельности.

Кабинет Министров Республики Узбекистан определяет приоритетные направления государственной научно-технической и инновационной политики и мер, направленных на реализацию государственной политики в этих сферах, обеспечивает разработку и утверждение стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Формирование направлений реализации государственных научно- технических программ фундаментальных, прикладных и инновационных исследований осуществляется уполномоченным государственным органом совместно с отраслевыми государственными органами на основе определенных приоритетных направлений развития науки и техники.

Уполномоченный орган обеспечивает формирование и реализацию государственных научно-технических программ, осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации проектов.

Планирование проектов в рамках государственных научно-технических программ осуществляется научными и высшими образовательными учреждениями в рамках определенных направлений реализации государственных научно- технических программ и с учетом потребностей в научных и научно-технических результатах, в первую очередь включенных в государственный заказ, а также достижений современной науки и технологий и имеющегося научно-технического потенциала.

Уполномоченный государственный орган и уполномоченные отраслевые органы обеспечивают формирование государственного заказа на выполнение прикладных исследований и инновационных работ на основе потребностей и заявок отраслей и предприятий экономики.

Определение стратегических направлений государственной научно- технической политики, научно-техническое прогнозирование, выбор приоритетных направлений и разработки стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на среднесрочный и долгосрочный периоды, планирование реализации научных и научно-технических программ и проектов, а также разработка рекомендаций и предложений об использовании достижений науки и техники осуществляются в условиях гласности, с использованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов.

Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Республики Узбекистан

К ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан относятся:

осуществление государственного управления, проведение единой государственной научно-технической политики;

определение стратегических приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны, достижений современной науки;

осуществление мер по разработке и реализации стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочную и долгосрочную перспективы;

утверждение государственных научно-технических программ фундаментальных, прикладных и инновационных исследований на грантовой основе;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;

содействие в создании эффективной научной и инновационной инфраструктуры;

определение в пределах государственного бюджета Республики Узбекистан объема ассигнований для финансовой поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;

-установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности и использование ее результатов;

содействие внедрению научной и научно-технической продукции в отраслях экономики;

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

Статья 7. Компетенция уполномоченных и иных заинтересованных государственных органов

К ведению уполномоченного государственного органа относятся:

осуществление мер по проведению единой научно-технической политики;

подготовка и представление в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по стратегическим приоритетным направлениям и стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочный, долгосрочный периоды, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны, достижений современной науки;

координация деятельности отраслевых уполномоченных органов, научно- исследовательских и высших образовательных учреждений, проектно-конструкторских организаций, Академии наук и иных государственных органов управления по реализации приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

организация разработки, формирование и координация реализации научно- технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета, обеспечение их эффективного системного мониторинга и использования результатов научно- исследовательских работ в различных отраслях экономики, производства, образования;

обеспечение реализации важнейших межотраслевых научно-технических программ;

формирование государственных заданий на оказание научно-технических услуг в части выполнения фундаментальных, прикладных и инновационных исследований для отраслей экономики и социальной сферы;

государственный учет научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета, и отчетов по их выполнению;

утверждение отчетов по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам, финансируемым из государственного бюджета;

развитие взаимовыгодного международного научно-технического сотрудничества, привлечение зарубежных инвестиций в научную сферу страны, содействие научным и высшим образовательным учреждениям, ученым, научным (научно-педагогическим и научно-техническим) работникам научных и высших образовательных учреждений республики в широком участии в международных программах и конкурсах научных проектов;

планирование и координация деятельности по подготовке научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

К ведению отраслевых уполномоченных органов относятся:

подготовка предложений по реализации единой научно-технической политики в соответствующей отрасли, создание и реализация эффективных механизмов поддержки ее реализации;

участие в формировании стратегических приоритетных направлений и разработка стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности отраслевого уровня на среднесрочный и долгосрочный периоды, с учетом поставленных для данной отрасли задач и достижений современной науки;

координация деятельности имеющихся в ведении научно- исследовательских и высших образовательных учреждений по реализации приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

организация разработки и координация реализации научно-технических программ и проектов в соответствующей отрасли, обеспечение их эффективного мониторинга и использования научных и научно-технических результатов на практике;

утверждение отчетов по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам в соответствующей отрасли, финансируемым из государственного бюджета.

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

К ведению Совета министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента относятся:

обеспечение выполнения государственных целевых научных и научно-технических программ, в том числе межотраслевых научно-технических программ;

подготовка предложений по реализации единой научно-технической политики в соответствующем регионе, создание и реализация эффективных механизмов поддержки ее реализации;

участие в формировании стратегических приоритетных направлений и разработка стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности регионального уровня на среднесрочный и долгосрочный периоды, с учетом специфики социально-экономического развития региона, поставленных задач и достижений современной науки;

содействие развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионе и созданию современной научной и инновационной инфраструктуры в этой сфере;

содействие углублению интеграции образования, науки и производства, в том числе путем широкого привлечения научных и высших образовательных учреждений, инновационных предприятий, расположенных на территории соответствующего региона, к решению задач социально-экономического развития региона;

содействие внедрению научной и научно- технической продукции в отраслях экономики региона.

Статья 8. Государственные гарантии поддержки научной и научно- технической деятельности

Государство гарантирует защиту прав и законных интересов субъектов научной и научно-технической деятельности, определяет формы и условия их поддержки.

Основными принципами государственной поддержки научной и научно- технической деятельности являются:

обеспечение социально-экономических, организационных, правовых условий для формирования и эффективного использования научного и научно-технического потенциала, включая государственную поддержку субъектов научной и научно-технической деятельности;

обеспечение законных прав и интересов научных учреждений, научных (научно-педагогических и научно-технических) работников, а также других участников научной и научно-технической деятельности;

создание современной инфраструктуры науки и системы информационного обеспечения научной и научно-технической деятельности, интеграцию образования, науки и производства;

финансовая и иная поддержка развития научной и научно-технической деятельности на уровне, обеспечивающем реализацию национальных приоритетов Республики Узбекистан;

подготовка, повышение квалификации и переподготовку научных кадров;

повышение престижа научной и научно-технической деятельности, поддержка и поощрение научной молодежи;

свобода творчества научных (научно-педагогических и научно-технических) работников и выбора ими методов и средств проведения научных исследований;

свободная публикация и распространение полученных научных и научно- технических результатов, пропаганда достижений науки и техники, свободный доступ к научной и научно-технической информации, за исключением информационных материалов, составляющих государственную тайну;

обеспечение равного права на участие в научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности, в том числе участие в конкурсах научных, научно-технических, инновационных проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан;

предоставление в установленном законодательством порядке соответствующего материального обеспечения, льгот и других социальных привилегий научным, научно-педагогическим и научно-техническим работникам.

обеспечение правовой охраны интеллектуальной собственности и создание условий для ее эффективного использования;

проведение научной и научно-технической экспертизы производства, новых технологий, техники, результатов исследований, научно-технических программ и проектов и т.д.;

установление взаимовыгодных связей с другими государствами для интеграции отечественной и мировой науки

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности имеют право использовать объекты интеллектуальной собственности, включая право продавать или предлагать к продаже, в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Узбекистан.

Государство содействует распространению результатов научных исследований в периодических и тематических изданиях, иных средствах массовой информации, создавая для научных (научно-педагогических и (или) научно- технических) работников одинаковые возможности доступа к информационным ресурсам.

Статья 9. Государственная поддержка инновационной деятельности

Государственная поддержка научной и инновационной деятельности - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих научную и инновационную деятельность.

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

программный подход и измеримость целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;

доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и частного бизнеса;

развитие инновационной инфраструктуры;

публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в средствах массовой информации;

приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;

защита частных интересов и поощрение частной инициативы;

приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;

обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Республики Узбекистан;

целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.

Государственная поддержка и стимулирование субъектов инновационной деятельности осуществляются в следующих формах:

совершенствование и либерализация нормативно-правовой базы регулирования инновационной деятельности;

государственное финансирование инноваций и инновационной деятельности и содействие в привлечении средств международных организаций на эти цели;

разработка инновационных программ с определением приоритетов инновационного развития;

участие в создании инновационной инфраструктуры;

формирование, предоставление и внедрение эффективной системы налоговых, таможенных льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам инновационной деятельности;

организация закупок необходимой наукоемкой продукции, передовой техники и оборудования с целью развития инновационной деятельности;

содействие информационному обеспечению инновационной деятельности;

содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

создание льготных условий для осуществления инновационной деятельности и стимулирования отечественных и зарубежных инвесторов, вкладывающих средства в реализацию инновационных проектов и программ;

содействие созданию условий по стимулированию внедрения инноваций, в том числе отечественных объектов интеллектуальной собственности, в отрасли экономики.

Статья 10. Международное сотрудничество в сфере научной и инновационной деятельности

Международное сотрудничество осуществляется на основе соответствующих международных договоров, международных научных, научно- технических, инновационных проектов и программ, а также в форме содействия установлению и расширению научного, научно-технического и инновационного сотрудничества между отечественными и зарубежными научными, высшими образовательными учреждениями и иными организациями.

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности вправе вступать в международные научные, научно-технические организации, объединения и союзы, участвовать в зарубежных и международных научных, научно-технических программах и проектах.

На территории Республики Узбекистан в установленном порядке могут создаваться научные и научно-технические организации и центры с участием иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства.

Иностранные инвестиции в научную, научно-техническую и инновационную деятельность осуществляются в порядке и формах, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И ИНФРАСТРУКТУРА НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 11. Права субъектов научной и инновационной деятельности

Субъектами научной, и инновационной деятельности являются физические и юридические лица, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность.

Субъектам научной и инновационной деятельности гарантируется и обеспечивается свобода творчества, защита от недобросовестной конкуренции, равное право на участие в научной и (или) научно-технической, инновационной деятельности, в том числе участие в конкурсах научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

Субъекты научной и инновационной деятельности имеют право на:

осуществление научной и инновационной деятельности в соответствии с законодательством;

обнародование полученных ими в процессе научной и инновационной деятельности научно-технических результатов, если они не содержат сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну;

признание их авторами и/или владельцами результатов научно–исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

получение правовой охраны на результаты научно–исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

защиту прав на созданные ими объекты интеллектуальной собственности;

получение доходов от реализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, интеллектуальной деятельности, в соответствии с их творческим вкладом;

льготы и преференции, предусмотренные законодательством;

участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах, республиканских инновационных ярмарках и иных мероприятиях;

участие в конкурсах научно-технических проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных научно-технических и инновационных программ, за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законодательством;

пользоваться услугами научных лабораторий коллективного пользования в порядке, определенном уполномоченным органом.

Субъекты научной и инновационной деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Статья 12. Обязанности субъектов научной и инновационной деятельности

Субъекты научной и инновационной деятельности обязаны:

выполнять обязательства, вытекающие из заключенных ими договоров;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи;

устанавливать размер оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), не ниже установленного законодательством минимального размера, своевременно производить расчеты с ними, а также страховать в качестве работодателя свою гражданскую ответственность;

соблюдать требования законодательства и нормативных документов в области охраны труда и техники безопасности, экологии, санитарии и гигиены;

соблюдать требования законодательства о конкуренции и о защите прав потребителей;

иметь сертификаты на реализуемые продукцию и услуги;

своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении местонахождения (почтового адреса) и иных реквизитов;

вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет в соответствии с требованиями законодательства;

в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие государственные органы отчетность о своей деятельности.

Субъекты научной и инновационной деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 13. Права и обязанности физических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность

Физическими лицами, осуществляющими научную и (или) научно-техническую деятельность, являются научные, инженерно-технические и иные работники, состоящие в трудовых отношениях с научными организациями, высшими учебными заведениями, осуществляющими научную и (или) научно-техническую деятельность, а также ученые, самостоятельно осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность.

К ним относятся:

Ученый - субъект, осуществляющий научную и научно-техническую деятельность, внесший значительный вклад в науку.

Научный (научно-педагогический и (или) научно- технический) работник (далее - научный работник) работник - физическое лицо, имеющее высшее образование, обладающее необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической и (или) научно-педагогической деятельностью.

Должности научных работников предусматриваются в научных и высших образовательных учреждениях, а также в иных организациях, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность.

Специалистом научной организации (инженерно-техническим работником) является физическое лицо, имеющее среднее специальное профессиональное или высшее образование и способствующее получению научного и (или) научно- технического результата или его реализации.

Работником сферы научного обслуживания является физическое лицо, обеспечивающее создание необходимых условий для научной и (или) научно- технической деятельности в научной организации.

Ученый и научный работник имеют право:

выбирать виды, направления и средства научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности в соответствии со своими интересами, творческими способностями, а также общечеловеческими и национальными ценностями;

объединяться с другими учеными, научными работниками и организовывать постоянные или временные научные и научно-технические коллективы с целью развертывания совместной научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности;

мотивированно отказываться от участия в научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на человека, общество или окружающую среду;

получать объективную оценку своей деятельности и материальное поощрение соответственно своей квалификации, полученным научным результатам, качеству и степени сложности выполняемой работы, а также получать вознаграждение или доход от реализации результата их научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности;

участвовать в установленном порядке в конкурсе на финансирование научных исследований за счет средств государственного бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством;

публиковать в открытой печати результаты проведенных ими или в соавторстве научных исследований и научно-технических разработок, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

участвовать в объявленных конкурсах на замещение вакантных мест научных и научно-технических работников;

удостаиваться ученой степени, ученых званий и премий за развитие науки, технологий, научные и (или) научно-технические результаты и подготовку научных кадров;

свободно использовать, распространять и обмениваться научной информацией, если она не содержит сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

осуществлять предпринимательскую деятельность в области науки и техники, не запрещенной законодательством Республики Узбекистан;

заниматься педагогической деятельностью, проводить консультации, быть экспертом в установленном законодательством порядке;

представлять результаты научной и научно-технической деятельности посредством научных докладов, публикаций и защиты диссертации, если иное не предусмотрено договором.

Ученый и научный работник обязаны:

не причинять научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельностью вреда жизни, здоровью человека и окружающей среде;

объективно осуществлять экспертизы представленных ему научных и научно-технических программ и проектов, научных и (или) научно-технических результатов и экспериментальных разработок;

соблюдать нормы этики и право на интеллектуальную собственность.

Научный работник также обязан:

проводить научные исследования в соответствии с заключенными договорами;

постоянно повышать свою квалификацию.

Оценка научной квалификации научных работников и иных лиц, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность, обеспечивается государственной системой научной аттестации.

Статья 14. Меры социальной поддержки и стимулирования научных работников

Оплата труда научных работников научных и высших образовательных учреждений, производится в установленном законодательством порядке.

Научным работникам государственных научных и высших образовательных учреждений предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью сорок восемь календарных дней для докторов наук, тридцать шесть календарных дня для кандидатов наук и докторов философии (PhD), двадцать четыре календарных дня для иных научных работников.

Научным работникам государственных научных учреждений в целях повышения квалификации, прохождения стажировки в ведущих высших учебных заведениях, научных центрах и лабораториях, в том числе и за рубежом, предоставляются отпуска сроком до одного года.

Порядок и условия предоставления отпуска определяются внутренними документами государственных научных организаций.

В целях поощрения ученые, научные работники научных и высших образовательных учреждений, внесшие вклад в развитие науки и техники, могут быть:

выдвинуты на соискание Государственной премии Республики Узбекистан в области науки и техники, учреждаемой Президентом Республики Узбекистан;

представлены к государственным наградам Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о государственных наградах.

Статья 15. Объекты научной и инновационной деятельности

Объектами инновационной деятельности являются:

Государственные программы инновационных работ и инновационные научно-технические проекты;

результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, программные продукты, ноу-хау, новые технологии, объекты технического, технологического и строительного инжиниринга и иная инновационная продукция.

Статья 16. Научная и инновационная инфраструктура

Научная и инновационная инфраструктура, как совокупность субъектов научной и инновационной деятельности, способствующих реализации научно-технических проектов, включая предоставление организационных, управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консалтинговых и иных услуг, содержит следующие функциональные элементы:

заказчики на выполнение работ по реализации государственных инновационных проектов и программ (далее - заказчики);

научно-исследовательские, проектно-конструкторские и образовательные учреждения;

производственные организации и их объединения;

инновационные организации;

инновационные центры;

инновационные и/или венчурные фонды;

технопарки;

центры трансфера технологий;

негосударственные некоммерческие организации, участвующие в инновационной деятельности;

иностранные юридические и физические лица, осуществляющие научную и инновационную деятельность;

иные организации, осуществляющие научную и инновационную деятельность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Научно-исследовательские учреждения

Научным учреждением является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основным видом деятельности которого является осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности, и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные учреждения подразделяются на научно-исследовательские учреждения, научно-производственные объединения и комплексы, научные организации высших образовательных учреждений, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую и (или) инновационную деятельность.

Научные организации вправе создавать:

центры коллективного пользования научным оборудованием;

уникальные научные объекты;

консультативно-совещательные органы.

Требования к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным объектам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и порядок их функционирования устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Научная организация обязана поддерживать и развивать свою научно- исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, обновлять производственные фонды, а также в месячный срок предоставлять в уполномоченный государственный орган и (или) уполномоченный отраслевой орган подробную информацию о любых полученных научных и (или) научно- технических результатах и (или) инновационных продуктах.

Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

Статья 18. Научная и инновационная деятельность высших образовательных учреждений

Научная и инновационная деятельность, в том числе реализация права на объекты интеллектуальной собственности, а также проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ является одной из важнейших функций высшего образовательного учреждения

Высшие образовательные учреждения, а также их научные работники имеют равное право на пользование услугами научных лабораториями совместного пользования, участие в конкурсах научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

В составе высшего образовательного учреждения в установленном законодательством порядке могут создаваться научные лаборатории, научно- исследовательские институты, опытные производства, специализированные субъекты инновационной инфраструктуры, проектно-конструкторские организации, а также научно-образовательные консорциумы в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Статья 19. Академия наук Республики Узбекистан

Академия наук Республики Узбекистан (далее - Академия наук) является высшей научной организацией страны, объединяющей научные учреждения ее системы, действительных и ассоциированных членов Академии наук, ученых и научных работников, координирует осуществляемые в республике фундаментальные научные исследования.

Академия наук осуществляет свою деятельность на основе настоящего Закона, иных законов, нормативно-правовых актов и ее устава.

Академия наук осуществляет фундаментальные, прикладные и инновационные научные исследования в области естественных, прикладных, технических и общественно-гуманитарных наук , координирует фундаментальные, прикладные и инновационные научные исследования, проводимые в научных и высших учебных учреждениях, участвует в формировании приоритетных направлений развития науки и технологий, государственных научно-технических программ с учетом потребностей отраслей экономики и регионов Республики Узбекистан, вырабатывает рекомендации по использованию достижений мировой и отечественной науки в интересах Республики Узбекистан, осуществляет иную установленную законодательством деятельность по формированию гармонизированной научной, образовательной и культурной системы и развитию научного потенциала республики.

Финансирование Академии наук Республики Узбекистан, ее региональных отделений, научных учреждений и организаций осуществляется за счет средств государственного бюджета, в том числе привлекаемых на грантовой основе, а также внебюджетных средств, привлеченных в порядке, установленным законодательством.

Академия наук реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

Статья 20. Инновационная организация

Юридическое лицо, осуществляющее разработку и/или апробацию, освоение, трансфер и коммерциализацию результатов научной и инновационной деятельности, передаваемых ему на основе договоров в соответствии с законодательством, имеет право на создание Инновационной организации, в том числе в форме малых предприятий и микрофирм, в соответствии с законодательством.

Организация, осуществляющая инновационную и внедренческую деятельность может функционировать в виде инновационного центра, бизнес- инкубатора, технополиса, технопарка и т.п.

Статья 21. Иные организации в области научной и инновационной деятельности

Организации, для которых научная и (или) научно-техническая деятельность не является основным видом деятельности, в целях решения задач, закрепленных в их учредительных документах, вправе создавать в своей структуре научные подразделения.

ГЛАВА 4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 22. Государственная аттестация, подготовка и повышение квалификации научных и научно-недагогических кадров

Государственная система научной аттестации предусматривает присуждение ученых степеней доктора философии (PhD) и доктора наук (Doctor of Science) в соответствующей отрасли науки, присвоение ученых званий старшего научного сотрудника, доцента и профессора.

Уполномоченным государственным органом по проведению единой государственной политики в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации является Высшая аттестационная комиссия при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Высшая аттестационная комиссия).

Высшая аттестационная комиссия от имени государства разрабатывает и устанавливает нормативно-методические требования и порядок организации, осуществления контроля и координации деятельности в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Ученая степень доктора философии (PhD) по соответствующей отрасли науки присуждается научными советами по присуждению ученых степеней лицам, имеющим степень магистра или высшее образование (по программам специальности), либо завершившим клиническую ординатуру (для медицинских наук), и защитившим диссертацию на соискание ученой степени доктора философии (PhD) по установленным требованиям;

Ученая степень доктора наук (Doctor of Science) присуждается научными советами по присуждению ученых степеней лицам, имеющим ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) или другие приравненные к ним ученые степени, полученные в зарубежных государствах и защитившим диссертацию на соискание ученой степени доктора наук (Doctor of Science) по установленным требованиям;

Ученая степень доктора философии (PhD) и доктора наук (Doctor of Science) присуждается по научным специальностям в соответствии с номенклатурой, утверждаемой Высшей аттестационной комиссией.

Присвоение ученых званий старшего научного сотрудника, доцента, профессора и ассоциированного профессора/доцента и утверждение перечня и форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий, осуществляются Высшей аттестационной комиссией.

Присуждение ученой степени и присвоение ученого звания подтверждаются соответственно дипломом доктора наук, аттестатом о присвоении соответствующего ученого звания. Формы дипломов об ученых степенях и аттестата о присвоении ученого звания, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи утверждаются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Граждане Республики Узбекистан, граждане зарубежных стран и лица без гражданства имеют право на получение ученой степени доктора наук и ученых званий в установленном порядке.

Признание в Республике Узбекистан ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве (далее - иностранные ученые степени, иностранные ученые звания), осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Узбекистан.

Под признанием в Республике Узбекистан иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий понимается официальное подтверждение значимости иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий в целях обеспечения доступа их обладателей к профессиональной деятельности в Республике Узбекистан, предоставления их обладателям профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами и законодательством Республики Узбекистан прав. Обладателям иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий, признаваемых в Республике Узбекистан, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих ученой степени и ученых званий, полученных в Республике Узбекистан, если иное не установлено международными договорами Республике Узбекистан.

Научные и высшие образовательные учреждения, располагающие высококвалифицированными кадрами и материально-технической базой, вправе осуществлять подготовку и повышение квалификации научных кадров по приоритетным для них направлениям.

Подготовка и повышение квалификации научных кадров могут осуществляться из государственного бюджета как в национальных, так и в зарубежных научных и высших образовательных учреждениях в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Статья 23. Государственная научно-техническая экспертиза, мониторинг и оценка результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности

Научно-техническая экспертиза осуществляется в целях комплексной оценки научного, научно-технического уровня, экономической эффективности и практической значимости программ, проектов, научных и научно-технических результатов и (или) продукции, выработки рекомендаций о целесообразности и объеме их финансирования, рациональном использовании государственных бюджетных средств.

Научно-техническая экспертиза проводится при определении приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности, формировании государственных научно- технических программ, проведении конкурсов на участие в выполнении научных программ и проектов, экспорте и импорте научных и научно-технических результатов и (или) продукции и основывается на принципах независимости, объективности, компетентности, комплексности, достоверности, полноты и обоснованности экспертных заключений.

Научно-техническая экспертиза научных, научно-технических программ и проектов, подлежащих финансированию из государственного бюджета, проводится компетентными экспертами, включенными в базу данных экспертов, сформированную уполномоченным государственным органом совместно с отраслевыми уполномоченными органами на основе предложений Академии наук, научных и высших образовательных учреждений республики.

Отбор экспертов производится в соответствии с их специализацией и особенностями программ и проектов.

Эксперты, привлеченные к оценке научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, обязаны соблюдать конфиденциальность и обеспечивать сохранение коммерческой тайны представленных на экспертизу материалов.

Уполномоченный государственный орган обеспечивает государственный учет и мониторинг реализуемых научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, и отчетов о научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности в целях формирования национального ресурса научно-технической информации и мониторинга динамики научно-технического потенциала Республики Узбекистан.

Отчеты по выполнению научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, подлежат размещению на интернет ресурсах уполномоченного государственного органа и отраслевых уполномоченных органов.

Оценка результатов научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности осуществляется в целях объективного соизмерения объёма затраченных финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов, определения научной и практической полезности выполненных научных исследований.

Результаты научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности оцениваются по критериям новизны, значимости для науки и практики, объективности, доказательности и точности. Оценка данных результатов осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Результаты оценки научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности могут быть использованы при определении перспективности научных направлений, принятии решений о продолжении или прекращении финансирования научных и (или) научно-технических и (или) инновационных работ.

Уполномоченный государственный орган и уполномоченные отраслевые органы совместно с министерством экономики и другими отраслевыми министерствами и ведомствами, обеспечивают экспертизу и отбор наиболее актуальных и перспективных для использования (внедрения) в общеэкономических масштабах научно-технических результатов, научно-технической продукции и инновационных продуктов с последующим внесением соответствующих предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Статья 24. Информационное обеспечение научной, научно- технической и инновационной деятельности

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности имеют право на свободное получение и обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся в соответствии с законодательством Республики Узбекистан к государственной, служебной или коммерческой тайне.

Государство обеспечивает создание государственных информационных фондов и систем в области науки и техники, осуществляющих сбор, государственную регистрацию, накопление, аналитическую обработку, хранение и доведение до потребителей научной и технической информации, содействует изданию научной и научно-технической продукции, приобретению научных журналов, книг, иных печатных изданий о научных и (или) научно-технических результатах полученных за пределами страны.

Субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности гарантируется свободный доступ к указанной информации, право на ее пользование, приобретение и обеспечивает им доступ в международные

информационные фонды и системы в области науки и техники.

В случае ликвидации государственных научных учреждений, при которых функционируют банки данных и базы данных научной и (или) научно-технической информации, обеспечивается сохранность указанных банков данных и баз данных и передача их правопреемникам в установленном порядке.

Статья 25. Стимулирование научного творчества и научно- технической предпринимательской активности молодежи

Стимулирование научного творчества и научно-технической предпринимательской активности молодежи является составной частью государственной научно-технической политики и направлена на развитие научно- технического, интеллектуального и творческого потенциала молодежи, поощрение их творческой и научно-технической предпринимательской активности, расширение их участия в процессах модернизации отраслей и предприятий экономики, а также распространения научной и технической культуры.

В этих целях государство:

обеспечивает подготовку и повышение квалификации молодых научных кадров в государственных и ведущих зарубежных научных и высших образовательных учреждениях;

формирует систему поиска и отбора одарённых детей и талантливой молодёжи, создавая современную научную и инновационную инфраструктуру на базе научных и высших образовательных учреждений;

создаёт специализированные фонды для финансирования научных исследований талантливой молодёжи, её обучения и повышение квалификации в ведущих зарубежных научных центрах, участия в конференциях и выставках, в том числе и международных;

организует ежегодные Республиканские и региональные ярмарки инновационных идей, технологий и проектов;

формирует систему аттестации научных работников, а также способствует взаимному признанию документов о высшем образовании, об учёных степенях и учёных званиях на межгосударственном уровне.

В целях поддержки предпринимательской активности молодежи в сфере научно-технической и инновационной деятельности им могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством Республики Узбекистан, а также может оказываться иная финансовая и ресурсная помощь в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 5. ТРАНСФЕР РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 26. Стимулирование использования результатов научной и инновационной деятельности

Государством гарантируется экономическое стимулирование развития национальной научной инновационной системы, развитие государственно¬частного партнерства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности, содействие коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Научным и высшим образовательным учреждениям предоставляется право на сохранение за собой права на интеллектуальную собственность, полученною субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в результате научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности, финансируемой за счет средств государственного бюджета, реализация которого должна быть осуществлена в течении одного года после официального предоставления информации о создании объекта интеллектуальной собственности в уполномоченный государственный орган, путем подачи заявки на патентование в Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан. При этом, государству предоставляется неисключительная, безотзывная, безвозмездная лицензия на использование объекта интеллектуальной собственности.

Научные и высшие образовательные учреждения в течении десяти месяцев с момента подачи заявки на патентование в Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан информируют государственный уполномоченный орган о своем намерении подать заявки на патентование объекта интеллектуальной собственности за рубежом.

В случае отказа научных и высших образовательных учреждений от предоставленных им прав, либо их не реализации в установленные сроки, государство оставляет за собой право подачи соответствующих заявок на патентование объектов интеллектуальной собственности в Республике Узбекистан и за рубежом.

Государственным научным и высшим образовательным учреждениям разрешается создавать, в том числе совместно с иными лицами, организации, деятельность которых заключается в практическом применении (коммерциализации) результатов научной и (или) научно-технической деятельности.

Государственными научными и высшими образовательными учреждениями в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, без согласования с государственными органами могут вноситься только права использования интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат данным научным и высшим образовательным учреждениям (в том числе совместно с другими лицами).

Уведомление о создании организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, направляется его учредителями в государственный уполномоченный орган и соответствующий отраслевой уполномоченный орган не позднее семи календарных дней с момента государственной регистрации.

Другими субъектами научной и (или) научно-технической деятельности в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, наряду с правами интеллектуальной собственности может быть внесено и иное имущество.

Оценка права интеллектуальной собственности, вносимой в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, производится в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Управление акциями (долями участия) в уставных капиталах организаций, осуществляющих коммерциализацию результатов научной и (или) научно- технической деятельности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Доходы от распоряжения акциями (долями участия) в уставных капиталах организаций, учредителями (участниками) которых являются государственные научные и высшие образовательные учреждения, поступают в их самостоятельное распоряжение.

В случае не вовлечения объекта интеллектуальной собственности, полученного за счет средств государственного бюджета, в хозяйственный оборот в течении двух лет с момента получения на него патента, государство оставляет за собой право обязать научное или высшее образовательное учреждение предоставить лицензию на его использование третьим лицам, либо востребовать право собственности на данный объект интеллектуальной собственности с целью последующей выдачи лицензии.

Государство обеспечивает реализацию эффективных мер по коммерциализации научных и научно-технических результатов, права интеллектуальной собственности на которые принадлежат государству.

Использование объектов интеллектуальной собственности, представляющих стратегическое значение для государства либо содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Ограничение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности допускается в случаях, пределах и порядке, установленных законодательством Республики Узбекистан.

Статья 27. Типы инноваций

Типами инноваций являются:

продуктовая инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новой или усовершенствованной инновационной продукции;

процессная инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новых или усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи инновационной продукции;

маркетинговая инновация, направленная на реализацию новых или усовершенствованных маркетинговых методов, охватывающих изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товара, работы, услуги и др.), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;

организационная инновация, направленная на реализацию новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей.

К инновационным продуктам относятся - научно-техническая и (или) опытно¬конструкторская разработка новой технологии (в том числе - информационной) или продукции, полученная в результате выполнения инновационного проекта с изготовлением экспериментального образца либо опытной партии и соответствующие следующим требованиям:

продукт является реализацией (внедрением) объекта интеллектуальной собственности (изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения и т. п.), на которые производитель продукта имеет государственные охранные документы (патенты, свидетельства) или полученные от владельцев этих объектов интеллектуальной собственности лицензии, или реализацией (внедрением) открытий. При этом, использованный объект интеллектуальной собственности должен быть определяющим для данного продукта;

разработка продукта повышает отечественный научно-технический и технологический уровень;

производство продукта на территории Республики Узбекистан осуществляется (будет осуществляться) впервые, или если не впервые, то по сравнению с другим аналогичным продуктом, представленным на рынке, он является конкурентоспособным и имеет существенно более высокие технико¬экономические показатели.

Статья 28. Трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий

Заказчики на выполнение работ по реализации государственного заказа на создание инноваций за счет средств государственного бюджета, выступают собственниками объектов интеллектуальной собственности от имени государства.

Для дальнейшего введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, ее собственник может отчуждать объекты интеллектуальной собственности исполнителю (хозяйствующим субъектам), осуществлять трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий.

ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 29. Принципы и источники финансирования научной, научно- технической и инновационной деятельности

Финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.

Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется из государственного бюджета, а также из иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

Статья 30. Формы финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности

Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности из государственного бюджета осуществляется в следующих формах:

базовое финансирование;

грантовое финансирование;

целевое финансирование;

смешанное финансирование;

финансирование содержания уникальных объектов.

Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности может осуществляться одновременно по различным формам финансирования в порядке и на условиях, которые установлены порядком грантового, программно-целевого, смешанного финансирования научной, научно- технической и инновационной деятельности, а также финансирования содержания уникальных объектов.

Договор на реализацию научных, научно-технических и инновационных проектов или программ заключается субъектом научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности с уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом на весь срок их реализации.

Статья 31.

Базовое финансирование выделяется государственным научным учреждениям, выполняющим научные исследования по приоритетным для них направлениям, определенной Кабинетом Министров Республики Узбекистан, в рамках государственных научно-технических программ.

Базовое финансирование включает расходы финансирования на:

текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов;

коммунальные услуги;

телефонные и интернет услуги;

тукущий ремонт зданий, сооружений и оборудования;

эксплуатационные услуги;

командировочные расходы;

оплату труда:

административного, обслуживающего персонала субъектов базового финансирования;

заведующих лабораторий, участвующих в реализации государственных научно-технических программ, а также вновь создаваемых лабораторий за счет средств Фонда поддержки и развития научно-технической деятельности, включая одного лаборанта на каждую лабораторию.

Статья 32. Грантовое финансирование

Грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно- технического потенциала и конкурентоспособности ученых и научных работников.

Основные направления и объемы грантового финансирования утверждаются уполномоченным государственным органом или Академией наук в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан.

В конкурсе на грантовое финансирование вправе принимать участие ученые, научные работники научных и высших образовательных учреждений на равных условиях, а также студенты вузов, если они ведут совместные научные и исследования с преподавателями.

Конкурс на грантовое финансирование объявляется уполномоченным государственным органом через периодические печатные издания и подлежит размещению на интернет-ресурсах уполномоченного государственного органа.

Заявки на участие в грантовом финансировании подаются учеными и научными работниками в уполномоченный государственный орган.

Порядок и условия отбора заявок на грантовое финансирование определяется уполномоченным государственным органом.

Решения о грантовом финансировании выносятся научно-техническими советами при уполномоченном государственном органе и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Грантовое финансирование осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан.

Результаты конкурса на грантовое финансирование подлежат опубликованию в периодических печатных изданиях и размещению на интернет- ресурсах уполномоченного государственного органа.

Статья 32. Целевое финансирование

Целевое финансирование – предусматривает финансовую поддержку научно-технических проектов направленных на решение стратегически важных государственных задач.

Основные направления и объемы целевого финансирования разрабатываются уполномоченным государственным органом в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научно-технической и инновационной деятельностью и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Заявки на получение целевого финансирования подаются субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в уполномоченный государственный орган.

Порядок и условия отбора заявок на целевое финансирование определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Целевое финансирование научно-технических проектов осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан.

Статья 33. Смешанное финансирование

Смешанное финансирование направлено для решения стратегически важных государственных задач и осуществляется на конкурсной основе.

Основные направления и объемы смешанного финансирования, утверждаются уполномоченным государственным органом в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научной, научно-технической и инновационной деятельностью Республики Узбекистан.

В конкурсе на смешанное финансирование вправе принимать участие субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности при условии наличия партнера - хозяйствующего субъекта заинтересованного в реализации и софинансировании инновационного проекта.

Конкурс на смешанное финансирование объявляется уполномоченным государственным органом в периодических печатных изданиях и подлежит размещению на интернет-ресурсах уполномоченного государственного органа.

Заявки на участие в смешанном финансировании подаются субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности совместно с заинтересованными хозяйствующими субъектами в уполномоченный государственный орган или уполномоченный отраслевой орган или Академию наук.

Порядок и условия отбора заявок на смешанное финансирование определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Решения о смешанном финансировании выносятся научно-техническими советами при уполномоченном государственном органе и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Смешанное финансирование осуществляется уполномоченным государственным органом и хозяйствующими субъектами на условиях софинансирования.

Статья 34. Финансирование содержания уникальных объектов

Финансирование на содержание уникальных объектов выделяется государственным научным организациям в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Финансирование содержания уникальных объектов включает расходы по нормам финансирования на текущее обеспечение уникальных объектов, в том числе зданий, оборудования и материалов, а также оплату труда административного и обслуживающего персонала.

Перечень уникальных объектов формируется государственным уполномоченным органом на основании предложений отраслевых уполномоченных органов и подлежат рассмотрению в установленном порядке Министерством финансов Республики Узбекистан.

Статья 35. Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

Органы государственной власти Республики Узбекистан создают фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в форме учреждений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется на основе положений и иных учредительных документов и финансируется за счет средств соответствующего бюджета или иных источников, не запрещенных законодательством.

Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности организуют независимую экспертизу научных и научно-технических программ и проектов, представляемых субъектами научной и (или) научно- технической деятельности, и в соответствии с установленным порядком на основе конкурса выделяют средства на финансирование указанных программ и проектов.

В государственных органах исполнительной власти, в местных органах власти, а также в коммерческих организациях могут создаваться внебюджетные фонды за счет относимых на себестоимость производимой продукции отчислений организаций для финансирования научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности.

Порядок образования и использования внебюджетных фондов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Органы государственной власти Республики Узбекистан осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных из соответствующих бюджетов или внебюджетных фондов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, определяют формы и способы использования ее результатов.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Приведение законодательства Республики Узбекистан в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения Правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон Республики Узбекистан вступает в силу со дня его официального опубликования.

Menga yoqdi Menga yoqmadi
Yoqdi: 0
Yoqmadi: 0

Umumiy izohlar va ularga berilgan javoblar

2017-08-03 14:47:22

ydb mchj директор

2017-11-14 14:35:35

Qabul qilinmadi
Menga yoqdi Menga yoqmadi
Yoqdi: 0
Yoqmadi: 0
Loyiha So`nggi tahrir

Закон Республики Узбекистан

«О научной и инновационной деятельности»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области научной и инновационной деятельности.

Статья 2. Законодательство о научной и инновационной деятельности

Законодательство о научной и инновационной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о научной и инновационной деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

наука - сфера интеллектуальной, творческой деятельности людей, в процессе которой осуществляется познание явлений, свойств и закономерностей, присущих изучаемым объектам;

научная (научно-исследовательская) деятельность (далее - научная деятельность) - интеллектуальная, творческая человеческая деятельность, выполняемая субъектами науки и направленная на получение и применение новых знаний;

научные исследования - составная часть научной деятельности, теоретическая или экспериментальная научная работа, осуществляемая субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, надлежащими научными методами и средствами в целях достижения результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

фундаментальные научные исследования - теоретические и (или) экспериментальные исследования, направленные на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития природы, общества, человека, сознания и взаимоотношениях между ними, а также об искусственно созданных объектах;

прикладные научные исследования - исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний и результатов фундаментальных научных исследований для достижения практических целей и решения конкретных задач;

инновационная научно-техническая работа – деятельность, направленная на применение результатов научно-исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ для планирования или проектирования новых или усовершенствованных материалов, механизмов, продуктов, технологий, систем или использования в коммерческих целях;

научно-техническая (технологическая) деятельность - деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;

государственная политика в области науки и инноваций - составная часть социально- экономической политики Республики Узбекистан, выражающая отношение государства к научной, научно-технической и инновационной деятельности и определяющая основные приоритеты, цели, направления и формы государственной деятельности в научно-технической и инновационной сфере;

опытно-конструкторские работы - деятельность, связанная с конструированием, изготовлением и испытанием опытных, экспериментальных образцов, приборов, материалов, изделий и иных научных разработок, проводимая, как правило, с целью их последующего практического использования;

научный и (или) научно-технический проект (далее - научный проект) - взаимоувязанный по целям и задачам исследований, ресурсам, средствам (независимо от источника их поступления), исполнителям и срокам выполнения комплекс научно-исследовательских, организационно-технических и других необходимых мероприятий, направленных на получение научных и (или) научно- технических результатов;

инновационная деятельность – деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию результатов, научно–исследовательских, опытно-конструкторских и/или технологических работ, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

уполномоченный государственный орган - государственный орган, осуществляющий межотраслевую координацию и руководство в области науки и научно-технической деятельности;

отраслевой уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию государственной политики в области науки и научно-технической деятельности и координацию работ по проведению научных исследований в соответствующей отрасли;

научный работник - физическое лицо, работающее в научной организации, высшем учебном заведении или научном подразделении организации, имеющее высшее образование, получающее и реализующее результат научной и (или) научно-технической деятельности

научная и (или) научно-техническая информация - документированные, зафиксированные на различных информационных носителях, опубликованные или публично оглашаемые сведения об отечественных и зарубежных достижениях и результатах науки, техники и производства, созданных или полученных в ходе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, научно- производственной и иной научной и(или) научно-технической и(или) инновационной деятельности;

интеллектуальная собственность - исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной творческой деятельности, полученные в результате научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг;

научный и (или) научно-технический результат - продукт научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения, зафиксированный на любом информационном носителе;

научная и (или) научно-техническая продукция - научный и (или) научно- технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;

гранты – финансовые или другие ресурсы, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Республики Узбекистан в установленном Правительством Республики Узбекистан порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.

коммерциализация научных и (или) научно-технических результатов - деятельность по вовлечению в хозяйственный оборот научных и (или) научно- технических результатов;

инновации - конечный результат научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.), производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, для удовлетворения сложившихся общественных потребностей и (или) достижения иного полезного эффекта;

инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на создание инноваций, в том числе на их трансфер и коммерциализацию;

трансфер (передача и продвижение) объектов интеллектуальной собственности и технологий - процесс передачи объектов интеллектуальной собственности и технологий и/или иной инновационной продукции хозяйствующим субъектам для апробации и/или освоения их выпуска и/или реализации.

инновационная инфраструктура - совокупность организаций, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консультационных и организационных услуг;

опытно-конструкторские работы - комплекс работ, выполняемых при создании или модернизации продукции, разработка конструкторской и технологической документации на опытные образцы, изготовление и испытание опытных образцов и полезных моделей;

опытное производство - структурное подразделение научных организаций, высших учебных заведений или юридическое лицо, основной деятельностью которого являются изготовление и апробация опытных образцов и полезных моделей, новых продуктов и технологических процессов;

центр коллективного пользования научным оборудованием - структурное подразделение (совокупность структурных подразделений), которое создано при научном и (или) высшем образовательном учреждении, оснащено научным и (или) технологическим оборудованием, квалифицированным персоналом и обеспечивает в интересах третьих лиц выполнение работ и оказание услуг для проведения научных исследований, а также осуществления экспериментальных разработок;

уникальный научный объект - комплекс научного оборудования, не имеющий аналогов в Республике Узбекистан, функционирующий как единое целое и созданный научным и (или) высшим образовательным учреждением в целях получения научных результатов.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ

Статья 4. Принципы построения Государственной политики научной и инновационной деятельности

Основной целью государственной политики в области науки и инноваций является создание социально-экономических, организационных и правовых условий для эффективного воспроизводства, развития и использования научного и инновационного потенциала республики, углубления интеграции науки, образования и производства.

Государственная политика в области науки и инноваций осуществляется исходя из следующих основных принципов:

реализация единой государственной политики в области научной и инновационной деятельности;

приоритетность научной, научно-технической и инновационной деятельности в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики;

определение и стимулирование развития приоритетных для Республики Узбекистан направлений научной, научно-технологической и инновационной деятельности в соответствии с национальными интересами и долгосрочными целями социально-экономического развития страны;

создание и реализация условий необходимых для формирования конкурентоспособного научного и инновационного потенциала страны;

обеспечение прозрачности, объективности и равенства субъектов научной, научно-технической и инновационной деятельности при получении государственной поддержки;

обеспечение объективности и независимости экспертизы научных, научно-технических, инновационных проектов и программ;

интеграция науки, образования и производства;

развитие изобретательской и патентно-лицензионной деятельности, защита авторских прав на результаты научной и научно-технической деятельности;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;

стимулирование научного творчества и научно-технической предпринимательской активности молодежи

развитие международного научного, научно-технического и инновационного сотрудничества.

Статья 5. Органы по реализации государственной политики в области науки и инноваций

Кабинет Министров Республики Узбекистан осуществляет единую государственную политику в сфере науки, образования и инновационной деятельности.

Органами по реализации государственной политики научной и инновационной деятельности являются Кабинет Министров Республики Узбекистан и уполномоченный орган, выполняющий функции заказчика на выполнение работ по реализации государственных научно-технических программ, финансируемых из средств государственного бюджета Республики Узбекистан (далее – государственный заказ).

Органы государственной власти на местах разрабатывают и реализуют, в пределах своих полномочий, территориальные научные и инновационные программы и обеспечивают им необходимую организационную, финансовую и иную поддержку, участвуют в создании субъектов инновационной деятельности, осуществляют иные полномочия в сфере инновационной деятельности.

Кабинет Министров Республики Узбекистан определяет приоритетные направления государственной научно-технической и инновационной политики и мер, направленных на реализацию государственной политики в этих сферах, обеспечивает разработку и утверждение стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Формирование направлений реализации государственных научно- технических программ фундаментальных, прикладных и инновационных исследований осуществляется уполномоченным государственным органом совместно с отраслевыми государственными органами на основе определенных приоритетных направлений развития науки и техники.

Уполномоченный орган обеспечивает формирование и реализацию государственных научно-технических программ, осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации проектов.

Планирование проектов в рамках государственных научно-технических программ осуществляется научными и высшими образовательными учреждениями в рамках определенных направлений реализации государственных научно- технических программ и с учетом потребностей в научных и научно-технических результатах, в первую очередь включенных в государственный заказ, а также достижений современной науки и технологий и имеющегося научно-технического потенциала.

Уполномоченный государственный орган и уполномоченные отраслевые органы обеспечивают формирование государственного заказа на выполнение прикладных исследований и инновационных работ на основе потребностей и заявок отраслей и предприятий экономики.

Определение стратегических направлений государственной научно- технической политики, научно-техническое прогнозирование, выбор приоритетных направлений и разработки стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности на среднесрочный и долгосрочный периоды, планирование реализации научных и научно-технических программ и проектов, а также разработка рекомендаций и предложений об использовании достижений науки и техники осуществляются в условиях гласности, с использованием различных форм общественных обсуждений, экспертиз и конкурсов.

Статья 6. Компетенция Кабинета Министров Республики Узбекистан

К ведению Кабинета Министров Республики Узбекистан относятся:

осуществление государственного управления, проведение единой государственной научно-технической политики;

определение стратегических приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны, достижений современной науки;

осуществление мер по разработке и реализации стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочную и долгосрочную перспективы;

утверждение государственных научно-технических программ фундаментальных, прикладных и инновационных исследований на грантовой основе;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности;

содействие в создании эффективной научной и инновационной инфраструктуры;

определение в пределах государственного бюджета Республики Узбекистан объема ассигнований для финансовой поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;

-установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности и использование ее результатов;

содействие внедрению научной и научно-технической продукции в отраслях экономики;

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

Статья 7. Компетенция уполномоченных и иных заинтересованных государственных органов

К ведению уполномоченного государственного органа относятся:

осуществление мер по проведению единой научно-технической политики;

подготовка и представление в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по стратегическим приоритетным направлениям и стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан на среднесрочный, долгосрочный периоды, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны, достижений современной науки;

координация деятельности отраслевых уполномоченных органов, научно- исследовательских и высших образовательных учреждений, проектно-конструкторских организаций, Академии наук и иных государственных органов управления по реализации приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

организация разработки, формирование и координация реализации научно- технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета, обеспечение их эффективного системного мониторинга и использования результатов научно- исследовательских работ в различных отраслях экономики, производства, образования;

обеспечение реализации важнейших межотраслевых научно-технических программ;

формирование государственных заданий на оказание научно-технических услуг в части выполнения фундаментальных, прикладных и инновационных исследований для отраслей экономики и социальной сферы;

государственный учет научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета, и отчетов по их выполнению;

утверждение отчетов по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам, финансируемым из государственного бюджета;

развитие взаимовыгодного международного научно-технического сотрудничества, привлечение зарубежных инвестиций в научную сферу страны, содействие научным и высшим образовательным учреждениям, ученым, научным (научно-педагогическим и научно-техническим) работникам научных и высших образовательных учреждений республики в широком участии в международных программах и конкурсах научных проектов;

планирование и координация деятельности по подготовке научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

К ведению отраслевых уполномоченных органов относятся:

подготовка предложений по реализации единой научно-технической политики в соответствующей отрасли, создание и реализация эффективных механизмов поддержки ее реализации;

участие в формировании стратегических приоритетных направлений и разработка стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности отраслевого уровня на среднесрочный и долгосрочный периоды, с учетом поставленных для данной отрасли задач и достижений современной науки;

координация деятельности имеющихся в ведении научно- исследовательских и высших образовательных учреждений по реализации приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности;

организация разработки и координация реализации научно-технических программ и проектов в соответствующей отрасли, обеспечение их эффективного мониторинга и использования научных и научно-технических результатов на практике;

утверждение отчетов по выполненным научным, научно-техническим проектам и программам в соответствующей отрасли, финансируемым из государственного бюджета.

иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

К ведению Совета министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента относятся:

обеспечение выполнения государственных целевых научных и научно-технических программ, в том числе межотраслевых научно-технических программ;

подготовка предложений по реализации единой научно-технической политики в соответствующем регионе, создание и реализация эффективных механизмов поддержки ее реализации;

участие в формировании стратегических приоритетных направлений и разработка стратегии развития научной, научно-технической и инновационной деятельности регионального уровня на среднесрочный и долгосрочный периоды, с учетом специфики социально-экономического развития региона, поставленных задач и достижений современной науки;

содействие развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности в регионе и созданию современной научной и инновационной инфраструктуры в этой сфере;

содействие углублению интеграции образования, науки и производства, в том числе путем широкого привлечения научных и высших образовательных учреждений, инновационных предприятий, расположенных на территории соответствующего региона, к решению задач социально-экономического развития региона;

содействие внедрению научной и научно- технической продукции в отраслях экономики региона.

Статья 8. Государственные гарантии поддержки научной и научно- технической деятельности

Государство гарантирует защиту прав и законных интересов субъектов научной и научно-технической деятельности, определяет формы и условия их поддержки.

Основными принципами государственной поддержки научной и научно- технической деятельности являются:

обеспечение социально-экономических, организационных, правовых условий для формирования и эффективного использования научного и научно-технического потенциала, включая государственную поддержку субъектов научной и научно-технической деятельности;

обеспечение законных прав и интересов научных учреждений, научных (научно-педагогических и научно-технических) работников, а также других участников научной и научно-технической деятельности;

создание современной инфраструктуры науки и системы информационного обеспечения научной и научно-технической деятельности, интеграцию образования, науки и производства;

финансовая и иная поддержка развития научной и научно-технической деятельности на уровне, обеспечивающем реализацию национальных приоритетов Республики Узбекистан;

подготовка, повышение квалификации и переподготовку научных кадров;

повышение престижа научной и научно-технической деятельности, поддержка и поощрение научной молодежи;

свобода творчества научных (научно-педагогических и научно-технических) работников и выбора ими методов и средств проведения научных исследований;

свободная публикация и распространение полученных научных и научно- технических результатов, пропаганда достижений науки и техники, свободный доступ к научной и научно-технической информации, за исключением информационных материалов, составляющих государственную тайну;

обеспечение равного права на участие в научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности, в том числе участие в конкурсах научных, научно-технических, инновационных проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан;

предоставление в установленном законодательством порядке соответствующего материального обеспечения, льгот и других социальных привилегий научным, научно-педагогическим и научно-техническим работникам.

обеспечение правовой охраны интеллектуальной собственности и создание условий для ее эффективного использования;

проведение научной и научно-технической экспертизы производства, новых технологий, техники, результатов исследований, научно-технических программ и проектов и т.д.;

установление взаимовыгодных связей с другими государствами для интеграции отечественной и мировой науки

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности имеют право использовать объекты интеллектуальной собственности, включая право продавать или предлагать к продаже, в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Узбекистан.

Государство содействует распространению результатов научных исследований в периодических и тематических изданиях, иных средствах массовой информации, создавая для научных (научно-педагогических и (или) научно- технических) работников одинаковые возможности доступа к информационным ресурсам.

Статья 9. Государственная поддержка инновационной деятельности

Государственная поддержка научной и инновационной деятельности - совокупность мер, принимаемых органами государственной власти Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в целях создания необходимых правовых, экономических и организационных условий, а также стимулов для юридических и физических лиц, осуществляющих научную и инновационную деятельность.

Государственная поддержка инновационной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:

программный подход и измеримость целей при планировании и реализации мер государственной поддержки;

доступность государственной поддержки на всех стадиях инновационной деятельности, в том числе для субъектов малого и частного бизнеса;

развитие инновационной инфраструктуры;

публичность оказания государственной поддержки инновационной деятельности посредством размещения информации об оказываемых мерах государственной поддержки инновационной деятельности в средствах массовой информации;

приоритетность дальнейшего развития результатов инновационной деятельности;

защита частных интересов и поощрение частной инициативы;

приоритетное использование рыночных инструментов и инструментов государственно-частного партнерства для стимулирования инновационной деятельности;

обеспечение эффективности государственной поддержки инновационной деятельности для целей социально-экономического развития Республики Узбекистан;

целевой характер использования бюджетных средств на государственную поддержку инновационной деятельности.

Государственная поддержка и стимулирование субъектов инновационной деятельности осуществляются в следующих формах:

совершенствование и либерализация нормативно-правовой базы регулирования инновационной деятельности;

государственное финансирование инноваций и инновационной деятельности и содействие в привлечении средств международных организаций на эти цели;

разработка инновационных программ с определением приоритетов инновационного развития;

участие в создании инновационной инфраструктуры;

формирование, предоставление и внедрение эффективной системы налоговых, таможенных льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам инновационной деятельности;

организация закупок необходимой наукоемкой продукции, передовой техники и оборудования с целью развития инновационной деятельности;

содействие информационному обеспечению инновационной деятельности;

содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

создание льготных условий для осуществления инновационной деятельности и стимулирования отечественных и зарубежных инвесторов, вкладывающих средства в реализацию инновационных проектов и программ;

содействие созданию условий по стимулированию внедрения инноваций, в том числе отечественных объектов интеллектуальной собственности, в отрасли экономики.

Статья 10. Международное сотрудничество в сфере научной и инновационной деятельности

Международное сотрудничество осуществляется на основе соответствующих международных договоров, международных научных, научно- технических, инновационных проектов и программ, а также в форме содействия установлению и расширению научного, научно-технического и инновационного сотрудничества между отечественными и зарубежными научными, высшими образовательными учреждениями и иными организациями.

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности вправе вступать в международные научные, научно-технические организации, объединения и союзы, участвовать в зарубежных и международных научных, научно-технических программах и проектах.

На территории Республики Узбекистан в установленном порядке могут создаваться научные и научно-технические организации и центры с участием иностранных юридических и физических лиц, а также лиц без гражданства.

Иностранные инвестиции в научную, научно-техническую и инновационную деятельность осуществляются в порядке и формах, предусмотренных законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 3. СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ И ИНФРАСТРУКТУРА НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 11. Права субъектов научной и инновационной деятельности

Субъектами научной, и инновационной деятельности являются физические и юридические лица, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность.

Субъектам научной и инновационной деятельности гарантируется и обеспечивается свобода творчества, защита от недобросовестной конкуренции, равное право на участие в научной и (или) научно-технической, инновационной деятельности, в том числе участие в конкурсах научных, научно-технических проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

Субъекты научной и инновационной деятельности имеют право на:

осуществление научной и инновационной деятельности в соответствии с законодательством;

обнародование полученных ими в процессе научной и инновационной деятельности научно-технических результатов, если они не содержат сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну;

признание их авторами и/или владельцами результатов научно–исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

получение правовой охраны на результаты научно–исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

защиту прав на созданные ими объекты интеллектуальной собственности;

получение доходов от реализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, интеллектуальной деятельности, в соответствии с их творческим вкладом;

льготы и преференции, предусмотренные законодательством;

участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах, республиканских инновационных ярмарках и иных мероприятиях;

участие в конкурсах научно-технических проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных научно-технических и инновационных программ, за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законодательством;

пользоваться услугами научных лабораторий коллективного пользования в порядке, определенном уполномоченным органом.

Субъекты научной и инновационной деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Статья 12. Обязанности субъектов научной и инновационной деятельности

Субъекты научной и инновационной деятельности обязаны:

выполнять обязательства, вытекающие из заключенных ими договоров;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи;

устанавливать размер оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), не ниже установленного законодательством минимального размера, своевременно производить расчеты с ними, а также страховать в качестве работодателя свою гражданскую ответственность;

соблюдать требования законодательства и нормативных документов в области охраны труда и техники безопасности, экологии, санитарии и гигиены;

соблюдать требования законодательства о конкуренции и о защите прав потребителей;

иметь сертификаты на реализуемые продукцию и услуги;

своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении местонахождения (почтового адреса) и иных реквизитов;

вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет в соответствии с требованиями законодательства;

в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие государственные органы отчетность о своей деятельности.

Субъекты научной и инновационной деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 13. Права и обязанности физических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность

Физическими лицами, осуществляющими научную и (или) научно-техническую деятельность, являются научные, инженерно-технические и иные работники, состоящие в трудовых отношениях с научными организациями, высшими учебными заведениями, осуществляющими научную и (или) научно-техническую деятельность, а также ученые, самостоятельно осуществляющие научную и (или) научно-техническую деятельность.

К ним относятся:

Ученый - субъект, осуществляющий научную и научно-техническую деятельность, внесший значительный вклад в науку.

Научный (научно-педагогический и (или) научно- технический) работник (далее - научный работник) работник - физическое лицо, имеющее высшее образование, обладающее необходимой квалификацией и профессионально занимающийся научной и (или) научно-технической и (или) научно-педагогической деятельностью.

Должности научных работников предусматриваются в научных и высших образовательных учреждениях, а также в иных организациях, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность.

Специалистом научной организации (инженерно-техническим работником) является физическое лицо, имеющее среднее специальное профессиональное или высшее образование и способствующее получению научного и (или) научно- технического результата или его реализации.

Работником сферы научного обслуживания является физическое лицо, обеспечивающее создание необходимых условий для научной и (или) научно- технической деятельности в научной организации.

Ученый и научный работник имеют право:

выбирать виды, направления и средства научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности в соответствии со своими интересами, творческими способностями, а также общечеловеческими и национальными ценностями;

объединяться с другими учеными, научными работниками и организовывать постоянные или временные научные и научно-технические коллективы с целью развертывания совместной научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности;

мотивированно отказываться от участия в научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на человека, общество или окружающую среду;

получать объективную оценку своей деятельности и материальное поощрение соответственно своей квалификации, полученным научным результатам, качеству и степени сложности выполняемой работы, а также получать вознаграждение или доход от реализации результата их научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности;

участвовать в установленном порядке в конкурсе на финансирование научных исследований за счет средств государственного бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством;

публиковать в открытой печати результаты проведенных ими или в соавторстве научных исследований и научно-технических разработок, если они не содержат сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

участвовать в объявленных конкурсах на замещение вакантных мест научных и научно-технических работников;

удостаиваться ученой степени, ученых званий и премий за развитие науки, технологий, научные и (или) научно-технические результаты и подготовку научных кадров;

свободно использовать, распространять и обмениваться научной информацией, если она не содержит сведений, относящихся к государственной, служебной или коммерческой тайне;

осуществлять предпринимательскую деятельность в области науки и техники, не запрещенной законодательством Республики Узбекистан;

заниматься педагогической деятельностью, проводить консультации, быть экспертом в установленном законодательством порядке;

представлять результаты научной и научно-технической деятельности посредством научных докладов, публикаций и защиты диссертации, если иное не предусмотрено договором.

Ученый и научный работник обязаны:

не причинять научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельностью вреда жизни, здоровью человека и окружающей среде;

объективно осуществлять экспертизы представленных ему научных и научно-технических программ и проектов, научных и (или) научно-технических результатов и экспериментальных разработок;

соблюдать нормы этики и право на интеллектуальную собственность.

Научный работник также обязан:

проводить научные исследования в соответствии с заключенными договорами;

постоянно повышать свою квалификацию.

Оценка научной квалификации научных работников и иных лиц, осуществляющих научную (научно-техническую) деятельность, обеспечивается государственной системой научной аттестации.

Статья 14. Меры социальной поддержки и стимулирования научных работников

Оплата труда научных работников научных и высших образовательных учреждений, производится в установленном законодательством порядке.

Научным работникам государственных научных и высших образовательных учреждений предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью сорок восемь календарных дней для докторов наук, тридцать шесть календарных дня для кандидатов наук и докторов философии (PhD), двадцать четыре календарных дня для иных научных работников.

Научным работникам государственных научных учреждений в целях повышения квалификации, прохождения стажировки в ведущих высших учебных заведениях, научных центрах и лабораториях, в том числе и за рубежом, предоставляются отпуска сроком до одного года.

Порядок и условия предоставления отпуска определяются внутренними документами государственных научных организаций.

В целях поощрения ученые, научные работники научных и высших образовательных учреждений, внесшие вклад в развитие науки и техники, могут быть:

выдвинуты на соискание Государственной премии Республики Узбекистан в области науки и техники, учреждаемой Президентом Республики Узбекистан;

представлены к государственным наградам Республики Узбекистан в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о государственных наградах.

Статья 15. Объекты научной и инновационной деятельности

Объектами инновационной деятельности являются:

Государственные программы инновационных работ и инновационные научно-технические проекты;

результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, программные продукты, ноу-хау, новые технологии, объекты технического, технологического и строительного инжиниринга и иная инновационная продукция.

Статья 16. Научная и инновационная инфраструктура

Научная и инновационная инфраструктура, как совокупность субъектов научной и инновационной деятельности, способствующих реализации научно-технических проектов, включая предоставление организационных, управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консалтинговых и иных услуг, содержит следующие функциональные элементы:

заказчики на выполнение работ по реализации государственных инновационных проектов и программ (далее - заказчики);

научно-исследовательские, проектно-конструкторские и образовательные учреждения;

производственные организации и их объединения;

инновационные организации;

инновационные центры;

инновационные и/или венчурные фонды;

технопарки;

центры трансфера технологий;

негосударственные некоммерческие организации, участвующие в инновационной деятельности;

иностранные юридические и физические лица, осуществляющие научную и инновационную деятельность;

иные организации, осуществляющие научную и инновационную деятельность в соответствии с законодательством.

Статья 17. Научно-исследовательские учреждения

Научным учреждением является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основным видом деятельности которого является осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности, и действующие в соответствии с учредительными документами научной организации.

Научные учреждения подразделяются на научно-исследовательские учреждения, научно-производственные объединения и комплексы, научные организации высших образовательных учреждений, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические и иные организации, осуществляющие научную и (или) научно-техническую и (или) инновационную деятельность.

Научные организации вправе создавать:

центры коллективного пользования научным оборудованием;

уникальные научные объекты;

консультативно-совещательные органы.

Требования к центрам коллективного пользования научным оборудованием и уникальным научным объектам, которые созданы и (или) функционирование которых обеспечивается с привлечением бюджетных средств, и порядок их функционирования устанавливаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Научная организация обязана поддерживать и развивать свою научно- исследовательскую и опытно-экспериментальную базу, обновлять производственные фонды, а также в месячный срок предоставлять в уполномоченный государственный орган и (или) уполномоченный отраслевой орган подробную информацию о любых полученных научных и (или) научно- технических результатах и (или) инновационных продуктах.

Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

Статья 18. Научная и инновационная деятельность высших образовательных учреждений

Научная и инновационная деятельность, в том числе реализация права на объекты интеллектуальной собственности, а также проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ является одной из важнейших функций высшего образовательного учреждения

Высшие образовательные учреждения, а также их научные работники имеют равное право на пользование услугами научных лабораториями совместного пользования, участие в конкурсах научно-технических программ и проектов, финансируемых из государственного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

В составе высшего образовательного учреждения в установленном законодательством порядке могут создаваться научные лаборатории, научно- исследовательские институты, опытные производства, специализированные субъекты инновационной инфраструктуры, проектно-конструкторские организации, а также научно-образовательные консорциумы в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Статья 19. Академия наук Республики Узбекистан

Академия наук Республики Узбекистан (далее - Академия наук) является высшей научной организацией страны, объединяющей научные учреждения ее системы, действительных и ассоциированных членов Академии наук, ученых и научных работников, координирует осуществляемые в республике фундаментальные научные исследования.

Академия наук осуществляет свою деятельность на основе настоящего Закона, иных законов, нормативно-правовых актов и ее устава.

Академия наук осуществляет фундаментальные, прикладные и инновационные научные исследования в области естественных, прикладных, технических и общественно-гуманитарных наук , координирует фундаментальные, прикладные и инновационные научные исследования, проводимые в научных и высших учебных учреждениях, участвует в формировании приоритетных направлений развития науки и технологий, государственных научно-технических программ с учетом потребностей отраслей экономики и регионов Республики Узбекистан, вырабатывает рекомендации по использованию достижений мировой и отечественной науки в интересах Республики Узбекистан, осуществляет иную установленную законодательством деятельность по формированию гармонизированной научной, образовательной и культурной системы и развитию научного потенциала республики.

Финансирование Академии наук Республики Узбекистан, ее региональных отделений, научных учреждений и организаций осуществляется за счет средств государственного бюджета, в том числе привлекаемых на грантовой основе, а также внебюджетных средств, привлеченных в порядке, установленным законодательством.

Академия наук реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

Статья 20. Инновационная организация

Юридическое лицо, осуществляющее разработку и/или апробацию, освоение, трансфер и коммерциализацию результатов научной и инновационной деятельности, передаваемых ему на основе договоров в соответствии с законодательством, имеет право на создание Инновационной организации, в том числе в форме малых предприятий и микрофирм, в соответствии с законодательством.

Организация, осуществляющая инновационную и внедренческую деятельность может функционировать в виде инновационного центра, бизнес- инкубатора, технополиса, технопарка и т.п.

Статья 21. Иные организации в области научной и инновационной деятельности

Организации, для которых научная и (или) научно-техническая деятельность не является основным видом деятельности, в целях решения задач, закрепленных в их учредительных документах, вправе создавать в своей структуре научные подразделения.

ГЛАВА 4. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 22. Государственная аттестация, подготовка и повышение квалификации научных и научно-недагогических кадров

Государственная система научной аттестации предусматривает присуждение ученых степеней доктора философии (PhD) и доктора наук (Doctor of Science) в соответствующей отрасли науки, присвоение ученых званий старшего научного сотрудника, доцента и профессора.

Уполномоченным государственным органом по проведению единой государственной политики в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации является Высшая аттестационная комиссия при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее - Высшая аттестационная комиссия).

Высшая аттестационная комиссия от имени государства разрабатывает и устанавливает нормативно-методические требования и порядок организации, осуществления контроля и координации деятельности в области аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Ученая степень доктора философии (PhD) по соответствующей отрасли науки присуждается научными советами по присуждению ученых степеней лицам, имеющим степень магистра или высшее образование (по программам специальности), либо завершившим клиническую ординатуру (для медицинских наук), и защитившим диссертацию на соискание ученой степени доктора философии (PhD) по установленным требованиям;

Ученая степень доктора наук (Doctor of Science) присуждается научными советами по присуждению ученых степеней лицам, имеющим ученую степень кандидата наук или доктора философии (PhD) или другие приравненные к ним ученые степени, полученные в зарубежных государствах и защитившим диссертацию на соискание ученой степени доктора наук (Doctor of Science) по установленным требованиям;

Ученая степень доктора философии (PhD) и доктора наук (Doctor of Science) присуждается по научным специальностям в соответствии с номенклатурой, утверждаемой Высшей аттестационной комиссией.

Присвоение ученых званий старшего научного сотрудника, доцента, профессора и ассоциированного профессора/доцента и утверждение перечня и форм документов, представляемых для рассмотрения вопроса о присвоении ученых званий, осуществляются Высшей аттестационной комиссией.

Присуждение ученой степени и присвоение ученого звания подтверждаются соответственно дипломом доктора наук, аттестатом о присвоении соответствующего ученого звания. Формы дипломов об ученых степенях и аттестата о присвоении ученого звания, технические требования к таким документам, порядок их оформления и выдачи утверждаются в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Граждане Республики Узбекистан, граждане зарубежных стран и лица без гражданства имеют право на получение ученой степени доктора наук и ученых званий в установленном порядке.

Признание в Республике Узбекистан ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве (далее - иностранные ученые степени, иностранные ученые звания), осуществляется в соответствии с международными договорами и законодательством Республики Узбекистан.

Под признанием в Республике Узбекистан иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий понимается официальное подтверждение значимости иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий в целях обеспечения доступа их обладателей к профессиональной деятельности в Республике Узбекистан, предоставления их обладателям профессиональных и (или) иных предусмотренных международными договорами и законодательством Республики Узбекистан прав. Обладателям иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий, признаваемых в Республике Узбекистан, предоставляются те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателям соответствующих ученой степени и ученых званий, полученных в Республике Узбекистан, если иное не установлено международными договорами Республике Узбекистан.

Научные и высшие образовательные учреждения, располагающие высококвалифицированными кадрами и материально-технической базой, вправе осуществлять подготовку и повышение квалификации научных кадров по приоритетным для них направлениям.

Подготовка и повышение квалификации научных кадров могут осуществляться из государственного бюджета как в национальных, так и в зарубежных научных и высших образовательных учреждениях в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Статья 23. Государственная научно-техническая экспертиза, мониторинг и оценка результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности

Научно-техническая экспертиза осуществляется в целях комплексной оценки научного, научно-технического уровня, экономической эффективности и практической значимости программ, проектов, научных и научно-технических результатов и (или) продукции, выработки рекомендаций о целесообразности и объеме их финансирования, рациональном использовании государственных бюджетных средств.

Научно-техническая экспертиза проводится при определении приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности, формировании государственных научно- технических программ, проведении конкурсов на участие в выполнении научных программ и проектов, экспорте и импорте научных и научно-технических результатов и (или) продукции и основывается на принципах независимости, объективности, компетентности, комплексности, достоверности, полноты и обоснованности экспертных заключений.

Научно-техническая экспертиза научных, научно-технических программ и проектов, подлежащих финансированию из государственного бюджета, проводится компетентными экспертами, включенными в базу данных экспертов, сформированную уполномоченным государственным органом совместно с отраслевыми уполномоченными органами на основе предложений Академии наук, научных и высших образовательных учреждений республики.

Отбор экспертов производится в соответствии с их специализацией и особенностями программ и проектов.

Эксперты, привлеченные к оценке научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, обязаны соблюдать конфиденциальность и обеспечивать сохранение коммерческой тайны представленных на экспертизу материалов.

Уполномоченный государственный орган обеспечивает государственный учет и мониторинг реализуемых научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, и отчетов о научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности в целях формирования национального ресурса научно-технической информации и мониторинга динамики научно-технического потенциала Республики Узбекистан.

Отчеты по выполнению научных, научно-технических и инновационных проектов и программ, финансируемых из государственного бюджета, подлежат размещению на интернет ресурсах уполномоченного государственного органа и отраслевых уполномоченных органов.

Оценка результатов научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности осуществляется в целях объективного соизмерения объёма затраченных финансовых, материальных, интеллектуальных и иных ресурсов, определения научной и практической полезности выполненных научных исследований.

Результаты научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности оцениваются по критериям новизны, значимости для науки и практики, объективности, доказательности и точности. Оценка данных результатов осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Результаты оценки научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности могут быть использованы при определении перспективности научных направлений, принятии решений о продолжении или прекращении финансирования научных и (или) научно-технических и (или) инновационных работ.

Уполномоченный государственный орган и уполномоченные отраслевые органы совместно с министерством экономики и другими отраслевыми министерствами и ведомствами, обеспечивают экспертизу и отбор наиболее актуальных и перспективных для использования (внедрения) в общеэкономических масштабах научно-технических результатов, научно-технической продукции и инновационных продуктов с последующим внесением соответствующих предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

Статья 24. Информационное обеспечение научной, научно- технической и инновационной деятельности

Субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности имеют право на свободное получение и обмен информацией, за исключением информации, содержащей сведения, относящиеся в соответствии с законодательством Республики Узбекистан к государственной, служебной или коммерческой тайне.

Государство обеспечивает создание государственных информационных фондов и систем в области науки и техники, осуществляющих сбор, государственную регистрацию, накопление, аналитическую обработку, хранение и доведение до потребителей научной и технической информации, содействует изданию научной и научно-технической продукции, приобретению научных журналов, книг, иных печатных изданий о научных и (или) научно-технических результатах полученных за пределами страны.

Субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности гарантируется свободный доступ к указанной информации, право на ее пользование, приобретение и обеспечивает им доступ в международные

информационные фонды и системы в области науки и техники.

В случае ликвидации государственных научных учреждений, при которых функционируют банки данных и базы данных научной и (или) научно-технической информации, обеспечивается сохранность указанных банков данных и баз данных и передача их правопреемникам в установленном порядке.

Статья 25. Стимулирование научного творчества и научно- технической предпринимательской активности молодежи

Стимулирование научного творчества и научно-технической предпринимательской активности молодежи является составной частью государственной научно-технической политики и направлена на развитие научно- технического, интеллектуального и творческого потенциала молодежи, поощрение их творческой и научно-технической предпринимательской активности, расширение их участия в процессах модернизации отраслей и предприятий экономики, а также распространения научной и технической культуры.

В этих целях государство:

обеспечивает подготовку и повышение квалификации молодых научных кадров в государственных и ведущих зарубежных научных и высших образовательных учреждениях;

формирует систему поиска и отбора одарённых детей и талантливой молодёжи, создавая современную научную и инновационную инфраструктуру на базе научных и высших образовательных учреждений;

создаёт специализированные фонды для финансирования научных исследований талантливой молодёжи, её обучения и повышение квалификации в ведущих зарубежных научных центрах, участия в конференциях и выставках, в том числе и международных;

организует ежегодные Республиканские и региональные ярмарки инновационных идей, технологий и проектов;

формирует систему аттестации научных работников, а также способствует взаимному признанию документов о высшем образовании, об учёных степенях и учёных званиях на межгосударственном уровне.

В целях поддержки предпринимательской активности молодежи в сфере научно-технической и инновационной деятельности им могут предоставляться налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством Республики Узбекистан, а также может оказываться иная финансовая и ресурсная помощь в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 5. ТРАНСФЕР РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 26. Стимулирование использования результатов научной и инновационной деятельности

Государством гарантируется экономическое стимулирование развития национальной научной инновационной системы, развитие государственно¬частного партнерства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности, содействие коммерциализации технологий в приоритетных секторах экономики в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Научным и высшим образовательным учреждениям предоставляется право на сохранение за собой права на интеллектуальную собственность, полученною субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в результате научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности, финансируемой за счет средств государственного бюджета, реализация которого должна быть осуществлена в течении одного года после официального предоставления информации о создании объекта интеллектуальной собственности в уполномоченный государственный орган, путем подачи заявки на патентование в Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан. При этом, государству предоставляется неисключительная, безотзывная, безвозмездная лицензия на использование объекта интеллектуальной собственности.

Научные и высшие образовательные учреждения в течении десяти месяцев с момента подачи заявки на патентование в Агентство по интеллектуальной собственности Республики Узбекистан информируют государственный уполномоченный орган о своем намерении подать заявки на патентование объекта интеллектуальной собственности за рубежом.

В случае отказа научных и высших образовательных учреждений от предоставленных им прав, либо их не реализации в установленные сроки, государство оставляет за собой право подачи соответствующих заявок на патентование объектов интеллектуальной собственности в Республике Узбекистан и за рубежом.

Государственным научным и высшим образовательным учреждениям разрешается создавать, в том числе совместно с иными лицами, организации, деятельность которых заключается в практическом применении (коммерциализации) результатов научной и (или) научно-технической деятельности.

Государственными научными и высшими образовательными учреждениями в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, без согласования с государственными органами могут вноситься только права использования интеллектуальной собственности, исключительные права на которые принадлежат данным научным и высшим образовательным учреждениям (в том числе совместно с другими лицами).

Уведомление о создании организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, направляется его учредителями в государственный уполномоченный орган и соответствующий отраслевой уполномоченный орган не позднее семи календарных дней с момента государственной регистрации.

Другими субъектами научной и (или) научно-технической деятельности в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, наряду с правами интеллектуальной собственности может быть внесено и иное имущество.

Оценка права интеллектуальной собственности, вносимой в качестве вклада в уставный капитал организации, осуществляющей коммерциализацию результатов научной и (или) научно-технической деятельности, производится в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Управление акциями (долями участия) в уставных капиталах организаций, осуществляющих коммерциализацию результатов научной и (или) научно- технической деятельности, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан.

Доходы от распоряжения акциями (долями участия) в уставных капиталах организаций, учредителями (участниками) которых являются государственные научные и высшие образовательные учреждения, поступают в их самостоятельное распоряжение.

В случае не вовлечения объекта интеллектуальной собственности, полученного за счет средств государственного бюджета, в хозяйственный оборот в течении двух лет с момента получения на него патента, государство оставляет за собой право обязать научное или высшее образовательное учреждение предоставить лицензию на его использование третьим лицам, либо востребовать право собственности на данный объект интеллектуальной собственности с целью последующей выдачи лицензии.

Государство обеспечивает реализацию эффективных мер по коммерциализации научных и научно-технических результатов, права интеллектуальной собственности на которые принадлежат государству.

Использование объектов интеллектуальной собственности, представляющих стратегическое значение для государства либо содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Ограничение исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности допускается в случаях, пределах и порядке, установленных законодательством Республики Узбекистан.

Статья 27. Типы инноваций

Типами инноваций являются:

продуктовая инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новой или усовершенствованной инновационной продукции;

процессная инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новых или усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи инновационной продукции;

маркетинговая инновация, направленная на реализацию новых или усовершенствованных маркетинговых методов, охватывающих изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товара, работы, услуги и др.), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;

организационная инновация, направленная на реализацию новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей.

К инновационным продуктам относятся - научно-техническая и (или) опытно¬конструкторская разработка новой технологии (в том числе - информационной) или продукции, полученная в результате выполнения инновационного проекта с изготовлением экспериментального образца либо опытной партии и соответствующие следующим требованиям:

продукт является реализацией (внедрением) объекта интеллектуальной собственности (изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения и т. п.), на которые производитель продукта имеет государственные охранные документы (патенты, свидетельства) или полученные от владельцев этих объектов интеллектуальной собственности лицензии, или реализацией (внедрением) открытий. При этом, использованный объект интеллектуальной собственности должен быть определяющим для данного продукта;

разработка продукта повышает отечественный научно-технический и технологический уровень;

производство продукта на территории Республики Узбекистан осуществляется (будет осуществляться) впервые, или если не впервые, то по сравнению с другим аналогичным продуктом, представленным на рынке, он является конкурентоспособным и имеет существенно более высокие технико¬экономические показатели.

Статья 28. Трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий

Заказчики на выполнение работ по реализации государственного заказа на создание инноваций за счет средств государственного бюджета, выступают собственниками объектов интеллектуальной собственности от имени государства.

Для дальнейшего введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, ее собственник может отчуждать объекты интеллектуальной собственности исполнителю (хозяйствующим субъектам), осуществлять трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий.

ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 29. Принципы и источники финансирования научной, научно- технической и инновационной деятельности

Финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности основывается на его целевой ориентации и множественности источников финансирования.

Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности осуществляется из государственного бюджета, а также из иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

Статья 30. Формы финансирования научной, научно-технической и инновационной деятельности

Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности из государственного бюджета осуществляется в следующих формах:

базовое финансирование;

грантовое финансирование;

целевое финансирование;

смешанное финансирование;

финансирование содержания уникальных объектов.

Финансирование субъектов научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности может осуществляться одновременно по различным формам финансирования в порядке и на условиях, которые установлены порядком грантового, программно-целевого, смешанного финансирования научной, научно- технической и инновационной деятельности, а также финансирования содержания уникальных объектов.

Договор на реализацию научных, научно-технических и инновационных проектов или программ заключается субъектом научной и (или) научно- технической и (или) инновационной деятельности с уполномоченным органом или отраслевым уполномоченным органом на весь срок их реализации.

Статья 31.

Базовое финансирование выделяется государственным научным учреждениям, выполняющим научные исследования по приоритетным для них направлениям, определенной Кабинетом Министров Республики Узбекистан, в рамках государственных научно-технических программ.

Базовое финансирование включает расходы финансирования на:

текущее обеспечение научной инфраструктуры и имущества, в том числе зданий, оборудования и материалов;

коммунальные услуги;

телефонные и интернет услуги;

тукущий ремонт зданий, сооружений и оборудования;

эксплуатационные услуги;

командировочные расходы;

оплату труда:

административного, обслуживающего персонала субъектов базового финансирования;

заведующих лабораторий, участвующих в реализации государственных научно-технических программ, а также вновь создаваемых лабораторий за счет средств Фонда поддержки и развития научно-технической деятельности, включая одного лаборанта на каждую лабораторию.

Статья 32. Грантовое финансирование

Грантовое финансирование выделяется на проведение научных исследований в целях повышения уровня научно-исследовательских работ, научно- технического потенциала и конкурентоспособности ученых и научных работников.

Основные направления и объемы грантового финансирования утверждаются уполномоченным государственным органом или Академией наук в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Республике Узбекистан.

В конкурсе на грантовое финансирование вправе принимать участие ученые, научные работники научных и высших образовательных учреждений на равных условиях, а также студенты вузов, если они ведут совместные научные и исследования с преподавателями.

Конкурс на грантовое финансирование объявляется уполномоченным государственным органом через периодические печатные издания и подлежит размещению на интернет-ресурсах уполномоченного государственного органа.

Заявки на участие в грантовом финансировании подаются учеными и научными работниками в уполномоченный государственный орган.

Порядок и условия отбора заявок на грантовое финансирование определяется уполномоченным государственным органом.

Решения о грантовом финансировании выносятся научно-техническими советами при уполномоченном государственном органе и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Грантовое финансирование осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан.

Результаты конкурса на грантовое финансирование подлежат опубликованию в периодических печатных изданиях и размещению на интернет- ресурсах уполномоченного государственного органа.

Статья 32. Целевое финансирование

Целевое финансирование – предусматривает финансовую поддержку научно-технических проектов направленных на решение стратегически важных государственных задач.

Основные направления и объемы целевого финансирования разрабатываются уполномоченным государственным органом в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научно-технической и инновационной деятельностью и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Заявки на получение целевого финансирования подаются субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности в уполномоченный государственный орган.

Порядок и условия отбора заявок на целевое финансирование определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Целевое финансирование научно-технических проектов осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан.

Статья 33. Смешанное финансирование

Смешанное финансирование направлено для решения стратегически важных государственных задач и осуществляется на конкурсной основе.

Основные направления и объемы смешанного финансирования, утверждаются уполномоченным государственным органом в рамках определенных в государственном бюджете лимитов, в соответствии с приоритетными направлениями развития научной, научно-технической и инновационной деятельностью Республики Узбекистан.

В конкурсе на смешанное финансирование вправе принимать участие субъекты научной, научно-технической и инновационной деятельности при условии наличия партнера - хозяйствующего субъекта заинтересованного в реализации и софинансировании инновационного проекта.

Конкурс на смешанное финансирование объявляется уполномоченным государственным органом в периодических печатных изданиях и подлежит размещению на интернет-ресурсах уполномоченного государственного органа.

Заявки на участие в смешанном финансировании подаются субъектами научной, научно-технической и инновационной деятельности совместно с заинтересованными хозяйствующими субъектами в уполномоченный государственный орган или уполномоченный отраслевой орган или Академию наук.

Порядок и условия отбора заявок на смешанное финансирование определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Решения о смешанном финансировании выносятся научно-техническими советами при уполномоченном государственном органе и утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Смешанное финансирование осуществляется уполномоченным государственным органом и хозяйствующими субъектами на условиях софинансирования.

Статья 34. Финансирование содержания уникальных объектов

Финансирование на содержание уникальных объектов выделяется государственным научным организациям в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Финансирование содержания уникальных объектов включает расходы по нормам финансирования на текущее обеспечение уникальных объектов, в том числе зданий, оборудования и материалов, а также оплату труда административного и обслуживающего персонала.

Перечень уникальных объектов формируется государственным уполномоченным органом на основании предложений отраслевых уполномоченных органов и подлежат рассмотрению в установленном порядке Министерством финансов Республики Узбекистан.

Статья 35. Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности

Органы государственной власти Республики Узбекистан создают фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в форме учреждений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых осуществляется на основе положений и иных учредительных документов и финансируется за счет средств соответствующего бюджета или иных источников, не запрещенных законодательством.

Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности организуют независимую экспертизу научных и научно-технических программ и проектов, представляемых субъектами научной и (или) научно- технической деятельности, и в соответствии с установленным порядком на основе конкурса выделяют средства на финансирование указанных программ и проектов.

В государственных органах исполнительной власти, в местных органах власти, а также в коммерческих организациях могут создаваться внебюджетные фонды за счет относимых на себестоимость производимой продукции отчислений организаций для финансирования научной и (или) научно-технической и (или) инновационной деятельности.

Порядок образования и использования внебюджетных фондов определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Органы государственной власти Республики Узбекистан осуществляют контроль за расходованием средств, выделенных из соответствующих бюджетов или внебюджетных фондов на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, определяют формы и способы использования ее результатов.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства в области научной, научно-технической и инновационной деятельности, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Приведение законодательства Республики Узбекистан в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения Правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон Республики Узбекистан вступает в силу со дня его официального опубликования.

Tadbir nomiAmalga oshirish mexanizmiAmalga oshirish muddatiIjrochilar
Ўрнатилган тартибда манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишилган “Илмий ва инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритишЎзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш17.11.2017Парпиев О.Р., Саидкаримова Ш.Ў. Мухитдинова Н.К, ишчи гуруҳ
“Илмий ва инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Фанлар академияси, тегишли вазирлик ва идораларнинг академиклари, олимлари ва мутахассислари иштирокида муҳокама этиш учун семинарлар ва давра суҳбатларини ташкил этишсеминарлар ва мухокамалар асосида қайта шакллантириш15.08.2017Парпиев О.Р., Мухаммадиев А.М., Кремков М.В, Аширметов А.Х., Рихсиева Г.
“Илмий ва инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини ҳар бир бандининг муҳокамаси ва экспертизасини ташкил этиш Қонун лойиҳасини шакллантириш04.08.2017Саидкаримова Ш. Ў. Мухитдинова Н.К