ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
9758 Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации «Узстандарт» 02/11/2019 17/11/2019 0

Муҳокама якунланди

Идораларнинг буйруқ ёки қарори
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА (новая редакция)
ID-9758

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу генерального директора

Узбекского агентства стандартизации,

метрологии и сертификации

от _____ __________ 2019 года

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

 

(новая редакция)

 

 

Настоящее Положение разработано на основании законов Республики Узбекистан «Об оценке соответствия» и «О сертификации продукции
и услуг» и устанавливает порядок сертификации систем менеджмента
в Республики Узбекистан.

Настоящий документ предназначен для применения аккредитованными в установленном порядке органами по сертификации систем менеджмента (далее-ОССМ), юридическими и физическими лицами, претендующими на получение сертификата соответствия систем менеджмента.

 

Глава 1. Общие положения

 

1. В настоящем Положении использованы термины, указанные
в Законах Республики Узбекистан «Об оценке соответствия»
и «О сертификации продукции и услуг», а также в стандартах O'z DSt ISO
 9000, O’z DSt ISO/IEC 17021, O’z DSt  ISO 19011.

2. Разработка и внедрение систем менеджмента осуществляется заявителем самостоятельно или с привлечением консультанта, имеющего соответствующую квалификацию. При этом привлечение консультанта осуществляется на открытой конкурсной основе.

3. Системы менеджмента включают в себя: систему менеджмента качества, систему менеджмента окружающей среды, систему менеджмента информационной безопасности, систему менеджмента безопасности пищевой продукции, систему энергетического менеджмента и иные системы менеджмента.

4. Сертификация системы менеджмента проводится ОССМ
для обеспечения независимого наглядного подтверждения того, что система менеджмента:

соответствует определенным требованиям документов, устанавливающих технические требования к системе менеджмента;

способна последовательно реализовывать заявленную политику и цели;

внедрена и функционирует результативно.

5. У заявителя на проведение сертификации возможно проведение совместного, комбинированного или интегрированного аудита.

Совместный аудит – аудит одного заявителя на проведение сертификации, который проводят два или более органа по сертификации.

Комбинированный аудит –аудит двух или более систем менеджмента одного заявителя на проведение сертификации, проводящийся одновременно.

Интегрированный аудит проводится в случае, когда заявитель
на проведение сертификации применяет требования двух или более документов, устанавливающих технические требования к системе менеджмента в одной системе, системы менеджмента и аудит проводится на соответствие нескольким техническим нормативным правовым актам.

6. Сертификация осуществляется ОССМ на основании заявки
на
проведение сертификации систем менеджмента.

Выбор ОССМ осуществляется заявителем самостоятельно на открытой конкурсной основе.

 

Глава 2. Проведение сертификации

 

7. Сертификация систем менеджмента обычно включает:

Проведение аудита системы менеджмента (первый, второй этапы, дополнительный аудит (при необходимости));

рассмотрение результатов аудита и принятие решения о выдаче сертификата соответствия.

Положительные результаты сертификации удостоверяются сертификатом соответствия, выдаваемым органом заявителю на проведение сертификации.

8. Сертификация включает в себя следующие этапы:

Подача заявки на сертификацию по форме утвержденной ОССМ;

рассмотрение и принятие решения по заявке на сертификацию;

заключение договора на проведение сертификации;

формирование и утверждение группы аудиторов для проведения сертификации;

анализ документации систем менеджмента и составление отчета
по его результатам;

проведение аудита систем менеджмента и составление отчета
по его результатам;

принятие решения по сертификации;

регистрация в Государственном реестре национальной системы сертификации (далее — Государственный реестр) и выдача сертификата соответствия.

9. Заявитель подает в ОССМ заявку на сертификацию с приложением документов и сведений, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

10. Заявитель может подать заявку на сертификацию, с приложением необходимых документов и сведений непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме.

При подаче заявки на сертификацию в электронной форме ОССМ принимает сканированную версию документов.

11. К заявке на сертификацию прилагаются документы и сведения, содержащие:

руководство по качеству (при наличии);

политику и цели в области системы менеджмента;

описание процессов, необходимых для функционирования системы менеджмента;

описание рисков, которые могут влиять на соответствие системы менеджмента;

свидетельства о проведении внутреннего аудита и анализа со стороны руководства заявителя касательно функционирования системы менеджмента.

Заявитель по своему усмотрению может предоставить дополнительные документы.

С целью обеспечения конфиденциальности, заявитель может предоставить документы, прилагаемые к заявке, на территории своей организации без права выноса.

12. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке
на сертификацию и приложенных к ней документах, несет заявитель

13. ОССМ рассматривает заявку на сертификацию и проводит анализ представленных документов, по результатам которых в течение 3 дней принимает решение о принятии заявки на сертификацию или направляет мотивированный отказ.

В случае принятия заявки на сертификацию в течение 3 дней после принятия решения о приеме заявки, между ОССМ и заявителем заключается договор на проведение сертификации.

Если ОССМ отклоняет заявку в результате ее анализа, причины отклонения заявки должны быть документированы и разъяснены заявителю.

14. Основаниями для отказа в принятии заявки на сертификацию являются:

предоставление документов и сведений, указанных в пункте 11 настоящего Положения, не в полном объеме;

выявление подложности либо недостоверности документов и сведений, приложенных к заявке на сертификацию.

15. В случае отказа в принятии заявки на сертификацию, заявитель имеет право повторно подать заявку на сертификацию после устранения причин отказа.

16. Оплата стоимости работ по сертификации осуществляется независимо от ее результатов, в размере и порядке, указанных в договоре
на проведение сертификации. При этом оплата стоимости работ
по сертификации должна быть осуществлена до принятия решения
по сертификации.

17. В течение 10 дней после заключения договора ОССМ формирует группу аудиторов для проведения сертификации.

Группу аудиторов для проведения сертификации возглавляет эксперт - аудитор по качеству.

18. Персональный состав группы аудиторов для проведения сертификации, права, обязанности и ответственность ее членов, а также сроки и место проведения сертификации определяются решением руководителя ОССМ.

19. На первом этапе аудита проводится анализ документации систем менеджмента в целях определения их соответствия требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования.

20. По результатам анализа документации систем менеджмента оформляется отчет, включающий в себя:

сведения о наименование ОССМ; 

сведения о наименовании и адресе заявителя, а также контактные данные ответственного лица;

наименование заявленной области сертификации (идентификация видов деятельности, процессов и организационных структур с указанием месторасположения);

перечень нормативных документов в области технического регулирования, на основании которых проводится сертификация;

перечень представленных заявителем документов для сертификации;

сведения о проведенном внутреннем аудите и анализе со стороны руководства заявителя касательно функционирования системы менеджмента;

срок для устранения несоответствий, не превышающий 90 дней
(при оформлении протокола несоответствий);

заключение по анализу документации систем менеджмента.

В отчете может быть дополнительно отражена другая информация, имеющая значение для сертификации.

21. В случае выявления несоответствия документации систем менеджмента требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования, заявителю отправляется отчет по результатам анализа документации системы менеджмента
с описанием несоответствий.

22. При отсутствии несоответствий или после их устранения ОССМ
по согласованию с заявителем определяется срок проведения аудита систем менеджмента.

23. Второй этап аудита систем менеджмента проводится в целях оценки внедрения и результативности системы менеджмента заявителя, в том числе определения степени соответствия требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования.

24. Для проведения аудита систем менеджмента ОССМ составляется план.

25. Аудит систем менеджмента проводится в месте нахождения заявителя.

26. Аудит систем менеджмента проводится в сроки согласованные
с заявителем и по результатам аудита составляется отчет.

27. В случае выявления несоответствий систем менеджмента требованиям нормативно-правовых актов и нормативных документов
в области технического регулирования оформляется протокол несоответствий, который предоставляется заявителю вместе с отчетом
по результатам аудита систем менеджмента.

28. По результатам аудита систем менеджмента оформляется отчет, включающий в себя:

сведения о наименовании ОССМ;

сведения о наименовании и адресе заявителя, а также контактные данные ответственного лица;

наименование заявленной области сертификации (идентификация видов деятельности, процессов и организационных структур с указанием месторасположения);

перечень нормативно-правовых актов и нормативных документов
в области технического регулирования, на основании которых проводится сертификация;

наблюдения, записи и свидетельства по проведенному аудиту систем менеджмента, способствующие принятию обоснованного решения
по сертификации;

срок для устранения несоответствий, не превышающий 90 дней
(при оформлении протокола несоответствий);

заключение по аудиту систем менеджмента.

В отчете может быть дополнительно отражена другая информация, имеющая значение для сертификации.

29. По результатам проведенной сертификации ОССМ принимается решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата соответствия.

30. В случае принятия решения о выдаче сертификата соответствия
в течение 3 дней со дня принятия данного решения оформляется, регистрируется в Государственном реестре и выдается заявителю сертификат соответствия.

31. Срок действия сертификата соответствия составляет 3 года со дня его регистрации в Государственном реестре.

32. Бланк сертификата соответствия является документом строгой отчетности, имеет учетный номер и степень защищенности. Бланк сертификата соответствия изготавливается в Государственном производственном объединении «Давлат белгиси», по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Бланк сертификата соответствия выдается ОССМ агентством «Узстандарт».

33. В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата соответствия ОССМ в день принятия данного решения направляет заявителю мотивированный отказ.

Решение об отказе в выдаче сертификата соответствия может быть принято как при анализе документации систем менеджмента, так и при аудите систем менеджмента.

34. Основаниями для отказа в выдаче сертификата соответствия являются:

не устранение выявленных при анализе документации систем менеджмента или аудите систем менеджмента несоответствий,
в установленные сроки;

неосуществление оплаты стоимости работ по сертификации.

35. Комплекты документов касательно проведения сертификации,
в том числе заявки на сертификацию, отчеты, планы аудитов систем менеджмента, решения руководителей ОССМ и копии сертификатов соответствия, хранятся в ОССМ в течение 4 лет.

36. В случае несогласия с результатом сертификации, заявитель вправе в течении 10 дней обратиться в Апелляционный совет агентства «Узстандарт», либо непосредственно в суд.

Рассмотрение апелляции осуществляется в течение 2 недель.

Решение Апелляционного совета агентства «Узстандарт» может быть обжаловано в суде в порядке, установленном законодательством.

37. В случае подачи заявки на сертификацию в течение 30 дней
до окончания срока действия сертификата соответствия, выданного ранее, повторная сертификация проводится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением анализа документации систем менеджмента
и составления отчета по его результатам.

38. Инспекционный контроль сертифицированной системы менеджмента осуществляется ОССМ выдавшим сертификат соответствия один раз в год, с целью подтверждения ее соответствия требованиям, установленным при сертификации.

По результатам инспекционного контроля может быть принято решение о подтверждении, приостановлении, прекращения действия
или аннулировании сертификата соответствия, расширение или сокращение области действия.

 

Глава 3. Подтверждение, приостановление, прекращение действия и аннулирование сертификата соответствия

 

39. Решение о подтверждении сертификата соответствия принимается при положительных результатах инспекционного контроля.

40. Действие сертификата соответствия приостанавливается ОССМ выдавшим сертификат соответствия, в случаях, если:

при инспекционном контроле выясняется, что держатель сертификата не может выполнить требования, предъявляемые при сертификации, включая требования к результативности сертифицированной  системы менеджмента;

держатель сертификата отказывается от проведения инспекционного контроля или не позволяет проводить инспекционный контроль с требуемой периодичностью;

держатель сертификата не выполнил запланированные корректирующие действия по устранению несоответствий по результатам предыдущего инспекционного контроля;

держатель сертификата добровольно сделал запрос о приостановлении действия сертификата.

Период приостановления действия сертификата не должен превышать шести месяцев.

41. Действие сертификата соответствия прекращается ОССМ, выдавшим сертификат соответствия, агентством «Узстандарт» или судом,
в случаях:

систематического нарушения или однократного грубого нарушения держателем сертификата требований, установленных нормативно-правовыми актами и нормативными документами в области технического регулирования;

держатель сертификата не выполнил требования пункта 42 настоящего Положения, после окончания срока приостановления действия сертификата;

по запросу организации – держателя сертификата в связи
с ликвидацией организации или прекращением производства;

с момента реорганизации, за исключением преобразования.

При приостановлении или прекращения действия сертификата заказчик не имеет права заявлять о наличии сертифицированной системы менеджмента и не должен использовать его в рекламных целях. В случае нарушения этого требования заказчик привлекается к административной ответственности.

42. Действие сертификата соответствия прекращается с даты принятия решения о его прекращении.

43. Действие сертификата соответствия аннулируется ОССМ, выдавшим сертификат соответствия, агентством «Узстандарт» или судом
в случаях:

неустранения организацией обстоятельств, повлекших за собой прекращения действия сертификата соответствия, в установленный ОССМ, агентством «Узстандарт» или судом срок;

установления факта получения сертификата соответствия
с использованием подложных документов.

44. При принятии решения ОССМ, агентства «Узстандарт» или суда
об аннулировании сертификата соответствия сертификат соответствия считается аннулированным с даты его регистрации в Государственном реестре.

45. Решение ОССМ о приостановлении, прекращения действия
или аннулирование сертификата соответствия доводится до организации
не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.

Решение агентства «Узстандарт» о прекращении действия
или аннулирование сертификата соответствия доводится до организации
и ОССМ, выдавшего сертификат соответствия, не позднее чем через 3 дня
со дня его принятия.

Решение суда о прекращении действия или аннулирование сертификата соответствия доводится до организации и ОССМ, выдавшего сертификат соответствия, в сроки и порядке, установленные законодательством.

46. Решения ОССМ или агентства «Узстандарт» о приостановлении, прекращении действия или аннулирование сертификата соответствия могут быть обжалованы в суд.

47. Организация не имеет права заявлять о наличии сертифицированной системы менеджмента при приостановлении, прекращении действия или аннулировании сертификата соответствия.

 

Глава 4. Расширение или сокращение области сертификации

 

48. Организация, претендующая на расширение области сертификации, направляет в ОССМ, выдавший сертификат соответствия, заявку на расширение области сертификации.

49. Расширение области сертификации проводится в порядке процедуры сертификации, предусмотренном настоящим Положением.

50. Сокращение области сертификации осуществляется решением ОССМ, выдавшего сертификат соответствия, на основании:

заявления организации о сокращении области сертификации;

результатов инспекционного контроля.

51. Плата за сокращение области сертификации не взимается.

52. При расширении или сокращении области сертификации оформляется новый сертификат соответствия на оставшийся срок действия ранее выданного сертификата соответствия. При этом новый сертификат соответствия выдается только после возврата ранее выданного сертификата соответствия в ОССМ, выдавший его.

53. Решение ОССМ о расширении или сокращении области сертификации доводится до организации не позднее чем через 3 дня
со дня его принятия.

В течение 5 дней со дня получения организацией решения ОССМ
о расширении или сокращении области сертификации ранее выданный сертификат соответствия подлежит возврату в ОССМ, выдавший сертификат соответствия, с последующим его направлением в агентство «Узстандарт» для исключения из Государственного реестра и уничтожения.

 

Глава 5. Заключительные положения

 

54. ОССМ ведет учет выданных и аннулированных сертификатов соответствия, сертификатов соответствия, действия которых приостановлены или прекращены, а также ежемесячно предоставляет указанную информацию в агентство «Узстандарт».

55. Агентство «Узстандарт» при необходимости может запросить
у ОССМ копии материалов по сертификации.

56. ОССМ должен обеспечить конфиденциальность сведений
о заявителе или организации, полученных в результате осуществления своей деятельности. Материалы по сертификации передаются в агентство «Узстандарт» и/или правоохранительным органам в соответствии
с действующим законодательством.

57. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

58. Все разногласия и не указанные в настоящем Положении требования порядки сертификации систем менеджмента регулируется действующим государственным стандартом Республики Узбекистан O’z DSt ISO/IEC 17021 на момент возникновении данных ситуаций.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к 
Положению о порядке

сертификации систем менеджмента

             

(лицевая сторона)

 

 

 

 

 

 

 

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ СЕРТИФИКАТЛАШТИРИШ МИЛЛИЙ ТИЗИМИ
(менежмент тизимларини сертификатлаштириш органининг номи ва манзили, мувофиқликни баҳолаш органларининг давлат реестридаги рақами)
(наименование и адрес органа по сертификации систем менеджмента, № в Государственном реестре органов по оценке соответствия)

           

 

 

              № _____________________

             

                                         (бланк рақами)
                                      (№ бланка)


МУВОФИҚЛИК СЕРТИФИКАТИ
СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ

(миллий мувофиқлик белгиси)
(национальный знак соответствия)

Сертификатлаштириш миллий тизими давлат реестрида қуйидаги рақам билан рўйхатдан ўтказилди:
Зарегистрирован в Государственном реестре национальной системы сертификации за №:

берилган сана:
дата выдачи:

 

амал қилиш муддати: действителен до:

 


Мувофиқлик сертификати
Сертификат соответствия подтверждает соответствие системы менеджмента
(ташкилот номи)
(наименование организации)

манзили:
адрес:
қўшимча маълумот:
дополнительная информация:

             

менежмент тизимини
требованиям, установленным в
(норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ва техник жиҳатдан тартибга солиш соҳасидаги норматив ҳужжатлар) (нормативно-правовые акты и нормативных документов в области технического регулирования) белгиланган талабларга мувофиқлигини тасдиқлайди

ва қуйидаги соҳаларда татбиқ этилади:
и применяется в следующих областях:

           

Менежмент тизимларини сертификатлаштириш органининг раҳбари
Руководитель органа по сертификации систем менеджмента




_______
(имзо)

 М.Ў.




___________________
(Ф.И.О.)

 

   

 

Мувофиқлик сертификати йиллик инспекция назорати ўтказилгандан сўнг амал қилади/ Сертификат соответствия действителен при условии ежегодного проведения 
инспекционного аудита

   

 

     

Для специальных отметок/Махсус белгилар учун

 

                                   

                (оборотная сторона)

 

 

 

 

 

 

NATIONAL SYSTEM OF CERTIFICATION OF UZBEKISTAN

(name and address of management system certification body, №o: in the state register of conformity
assessment bodies)

           

 

 

 

                         No _____________________

             

(form number)

 


CERTIFICATE OF CONFORMITY

(national mark of conformity)

 

Registered in the State register of the national certification system No:

 

 

 

date of issue:

 

valid till:

 

 


Certificate of conformity certifies that management system
(name of a company)

address:
additional information:

             



 

complies with the requirements of



 

(name of normative-legal documents and regulatory documents in the field of technical regulations)

 

 

and will be implemented in the following areas:

           

 

 

Нead of management system
certification body


____________
(signature)


___________________
(full name)

           


(stamp)

     
                     

 

 

 

 

 

The Certificate is valid based upon аnnual inspection control

 

 

For special marks

Умумий таклифлар

172