ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
8529 Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма 29/09/2019 13/10/2019 0

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қарори
Об утверждении Положение о порядке переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма
ID-8529

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

Об утверждении Положение о порядке переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма

  1. В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан

    «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан» №УП-5781 от 13 августа 2019 года, Кабинет Министров Республики Узбекистан постановляет:
  2. Утвердить Положение о порядке переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма согласно приложению.
  3. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами

    в месячный срок привести принятые ими нормативные-правовые акты

    в соответствии с настоящим постановлением.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

    и вр.и.о. председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма Аккулова А.У.

Премьер-министр

Республики Узбекистан А.Арипов

ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению

Кабинета Министров № ____от ________ 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию сферы туризма в Республике Узбекистан» №УП-5781 от 13 августа 2019 года и определяет единый порядок переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма для создания единого образовательного пространства в туристской отрасли, обеспечивающего универсальную систему непрерывного образования с учетом преемственности, многоступенчатости и гибкости всех форм обучения.

2. Переподготовка и повышение квалификации специалситов сферы туризма направлены на кардинальное повышение качества подготовки кадров на основе создания необходимых условий и содействию постоянному росту профессионального уровня и квалификации специалистов сферы туризма, внедрения усовершенствованной системы их регулярной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с современными требованиями развития туристского рынка.

2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

повышение квалификации специалиста сферы туризма – форма обучения, позволяющая поддерживать, расширять, углублять и совершенствовать ранее приобретенные профессиональные знания, умения и навыки в сфере туризма;

переподготовка специалиста сферы туризма – форма обучения, обеспечивающая овладение необходимым объемом знаний, умений и навыков для осуществления дополнительных видов профессиональной деятельности;

образовательная организация повышения квалификации и переподготовки (далее — образовательная организация) – образовательная организация, осуществляющая переподготовку и повышение квалификации специалистов сферы туризма, определенная в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и настоящим Положением;

специалист сферы туризма – физическое лицо, имеющее диплом о высшем либо среднем специальном профессиональном образовании, и / или документы о прохождении курсов переподготовки и повышения квалификации уставноленного образца.

3. Номенклатура должностей и специальностей, по которым осуществляется переподготовка и повышение квалификации специалистов сферы туризма, утверждается Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Госкомтуризма).

4. Специалисты сферы туризма, окончившие образовательные организации в других государствах, допускаются к обучению в системе повышения квалификации и переподготовки после прохождения процедуры нострификации документа о базовом высшем или среднем специальном профессиональном образовании.

5. Переподготовка и повышение квалификации специалистов сферы туризма осуществляется в образовательных учреждениях и Институте развития туризма при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Институт).

6. Организация системы переподготовки и повышения квалификации осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению №3

к настоящему Положению.

II. Цель и задачи повышения квалификации и переподготовки

в сфере туризма

7. Целью переподготовки и повышения квалификации является получение и регулярное обновление профессиональных знаний, навыков и умений, необходимых для обеспечения на высоком уровне профессиональной деятельности, содействие постоянному развитию профессионального мастерства на основе профессиональных стандартов и квалификационных требований, образовательных программ.

8. Задачами переподготовки и повышения квалификации являются:

внедрение механизмов непрерывного обновления профессиональных знаний, навыков и умений, повышение профессиональной подготовленности специалистов на уровне, необходимом для обеспечения эффективного выполнения функциональных обязанностей и полномочий;

оптимизация структуры системы переподготовки и повышения квалификации в соответствии с реальными потребностями в национальной экономике, туристской отрасли, регионах и республике в целом;

внедрение в практику прямых и опосредованных форм переподготовки и повышения квалификации и проведение мониторинга их результатов;

совершенствование и обеспечение учебно-методического, информационного и материально-технического обеспечения системы переподготовки и повышения квалификации с учетом современных тенденций развития туристского рынка;

расширение международного сотрудничества в сфере переподготовки и повышения квалификации;

обеспечение интеграции процессов переподготовки и повышения квалификации с наукой и производством, дальнейшее развитие и модернизация системы переподготовки и повышения квалификации.

III. Структура и управление системой переподготовки и повышения квалификации и в сфере туризма

9. В структуру системы переподготовки и повышения квалификации и специалистов сферы туризма входят:

Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма;

Институт развития туризма;

образовательные организация;

заказчики.

10. Госкомтуризма осуществляет общее руководство, определяет механизмы и методы совершенствования образовательного процесса переподготовки и повышения квалификации, утверждает соответствующие нормативно-правовые документы, а также обеспечивает соответствие профессиональных стандартов и Классификатора направлений и специальностей в сфере туризма и направлений курсов переподготовки и повышения квалификации.

11. Институт является головным учреждением по разработке единой нормативно-методической базы и координации образовательного процесса по переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы туризма (далее – Институт).

12. Основными задачами Института в системе переподготовки и повышения квалификации являются:

проведение периодической переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма, включая руководителей, специалистов и служащих системы Госкомтуризма, а также профессорско-преподавательского состава и тренеров с привлечением национальных и международных экспертов;

разработка научно-методических основ образовательного процесса переподготовки и повышения квалификации;

изучение и внедрение передовых международных практик в области переподготовки и повышения квалификации;

внедрение интерактивных методов практического обучения с использованием производственной базы организаций, направленных на профессиональный рост профессорско-преподавательского состава и тренеров образовательных организаций;

проведение оценки общепрофессиональных и профессиональных компетенций профессорско-преподавательского и тренерского состава образовательных организаций, осуществляющих переподготовку и повышение квалификации;

разработка и проведение анализа учебных программ, учебно-методической документации и литературы в соответствии с профессиональными и образовательными стандартами;

организует по завершении курсов итоговые тестовые испытания по соответствующим направлениям переподготовки и повышения квалификации в образовательных организациях с регистрацией их результатов в электронной системе, с последующим представлением результатов тестовых испытаний аттестационным комиссиям перед завершением курсов;

предоставление образовательным организациям учебно-методической документации и литературы по повышению квалификации и переподготовки специалистов сферы туризма на платной основе, организация разработки и тиражирование раздаточного материала;

методическое сопровождение и координация деятельности образовательных организаций по вопросам переподготовки и повышения квалификации;

организует постоянный мониторинг учебного процесса переподготовки и повышения квалификации, профессиональной деятельности выпускников курсов переподготовки и повышения квалификации;

обеспечивает электронную взаимосвязь между образовательными организациями переподготовки и повышения квалификации и профессиональными участниками сферы туризма при регистрации и формировании информационных ресурсов единой электронной системы мониторинга учебного процесса переподготовки и повышения квалификации и профессиональной деятельности специалистов сферы туризма;

организует по завершении курсов оценку общепрофессиональных и профессиональных компетенций слушателей образовательных организаций по соответствующим направлениям переподготовки и повышения квалификации с регистрацией их результатов в электронной системе, с последующим представлением результатов тестовых испытаний аттестационным комиссиям перед завершением курсов.

13. В целях организации эффективного процесса переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма образовательные организации:

обеспечивают надлежащее качество переподготовки и повышения квалификации по соответствующим направлениям;

создают необходимую учебную, методическую и материально-техническую базу для проведения занятий в рамках курсов на качественно высоком организационном и профессиональном уровне;

обеспечивают широкое привлечение для проведения занятий на курсах переподготовки и повышения квалификации высококвалифицированных педагогических кадров и ведущих специалистов-практиков сферы туризма, а также, зарубежных специалистов и учебно-методических работников;

обеспечивают связь науки с практикой, реализуют механизм своевременного внедрения в образовательный процесс системы переподготовки и повышения квалификации результатов научных исследований в сфере туризма;

организуют для обучающихся на курсах переподготовки и повышения квалификации практическую практику и проведение ими открытых лекций и практических занятий, с последующим обсуждением и критическим анализом;

организуют системную работу по формированию соответствующих информационных ресурсов единой электронной системы Института с обеспечением объективности данных;

участвуют в организации научно-исследовательских работ и подготовке рекомендаций для усовершенствования процесса переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма;

выдают выпускникам документы о переподготовке и повышении квалификации государственного образца при обучении по государственным требованиям;

предоставляют в обязательном порядке в Институт информацию о слушателях, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации для последующего внесения их в Единый реестр.

14. Заказчиком обучения специалистов сферы туризма в системе повышения квалификации и переподготовки являются Госкомтуризма и его территориальные управления, министерства и ведомства, а также юридические и физические лица.

15. Заказчики:

ежегодно самостоятельно определяют свою потребность в переподготовке и повышении квалификации специалистов, исходя из анализа их количественного и качественного состава, перспективных потребностей в специалистах определенного уровня профессиональной подготовки и специализации, опыта работы, деловых и личных качеств отдельных работников;

на основе утвержденного графика курсов переподготовки и повышения квалификации обеспечивают своевременную явку на соответствующие курсы в установленные сроки;

организовывают популяризацию передового опыта, новых знаний и навыков специалистов, успешно окончивших курсы, принимают меры по распространению их положительного опыта;

ведут внутренний мониторинг результатов переподготовки и повышения квалификации, разрабатывают и реализуют механизмы материального поощрения специалистов, имеющих высокие показатели, а также учитывают их как основной критерий в процессе проведения конкурсов на замещение вакантных должностей.

IV. Порядок организации и проведения переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма

16. Специалисты, окончившие высшие или средние профессиональные образовательные организации непрофильного направления и работающие на предприятиях сферы туризма, подлежат переподготовке с целью приведения их базового профессионального образования в соответствие с требованиями к подготовке, обеспечения овладения ими необходимыми и достаточными навыками и знаниями для ведения профессиональной деятельности на уровне, определяемом профессиональным стандартом и квалификационными требованиями.

17. Специалисты сферы туризма, независимо от ведомственной подчиненности, обязаны на регулярной основе, не реже одного раза в три года проходить повышение квалификации по соответствующим направлениям повышения квалификации.

18. Организация образовательного процесса переподготовки и повышения квалификации упорядочивается утвержденными профессиональными стандартами и квалификационными требованиями, образовательными программами по соответствующим направлениям, расписанием занятий.

19. В образовательном процессе переподготовки и повышения квалификации применяются следующие основные виды учебных занятий: лекция, интерактивные семинары, практическое занятие, выездное занятие, обмен опытом, самостоятельное обучение, квалификационная практика, защита проектной работы и демонстрационный экзамен.

При наличии соответствующей информационно-методической и организационно-технической базы образовательный процесс переподготовки и повышения квалификации может организовываться с применением методов дистанционного обучения.

Дистанционное обучение организуются в онлайн и офлайн формах.

20. Продолжительность всех видов аудиторных занятий составляет 80 минут, перерыв между учебными занятиями – не менее 10 минут.

21. Образовательный процесс переподготовки и повышения квалификации организуется в академических группах с количеством слушателей, как правило, не менее 15-20 человек, в зависимости от заполнения групп по представленным годовым заявкам от заказчиков.

В рамках организации образовательного процесса по направлениям с малым контингентом слушателей, для формирования группы по установленной норме по отдельным направлениям обучения – количество слушателей в одной группе может быть установлено не менее 5 человек.

22. Переподготовка и повышение квалификации специалистов сферы туризма в образовательных учреждениях и Институте осуществляются в следующих формах обучения:

с отрывом от основной работы;

с частичным отрывом от основной работы (комбинированный способ);

без отрыва от основной работы посредством дистанционной формы обучения.

23. Переподготовка и повышение квалификации с отрывом от основной работы и с частичным отрывом от основной работы (комбинированный способ) проводится на базе образовательных учреждений и Института.

24. Переподготовка включает в себя следующие виды обучений:

программы профессиональной переподготовки объемом не менее 576 часов в области освоения необходимым объемом знаний, умений и навыков для осуществления дополнительных видов профессиональной деятельности;

Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучений:

краткосрочное (18-72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретных предметов ведения, компетенции специалистов сферы туризма;

длительное (72-144 часов) обучение для углубленного изучения актуальных проблем развития отрасли туризма и туристского рынка, взаимосвязанных с профилем профессиональной деятельности;

тематические и проблемные семинары по управленческим, политическим, социально-экономическим, культурно-просветительским, научно-техническим и другим проблемам, возникающим в процессе осуществления профессиональной деятельности.

25. Стажировка может выступать как самостоятельным видом послевузовского образования, так и одним из разделов плана при переподготовке и повышении квалификации специалистов. Стажировка специалистов может проводиться как в Республике Узбекистан, так и за рубежом в органах государственной управления, на туристских предприятиях (объединениях), ассоциациях, ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах.

26. Освоение программ переподготовки и повышения квалификации подтверждается итоговой аттестацией, проводимой Институтом, по результатам которой выдается документ государственного образца:

сертификат о повышении квалификации согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

диплом о переподготовки согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

Слушателям, не завершившим избранную для освоения программу переподготовки и повышения квалификации или же не аттестованным, образовательным учреждением и Институтом выдается академическая справка, где отражается фактический объем и содержание освоенной образовательной программы.

27. Слушатели, осваивающие учебные программы переподготовки и повышения квалификации самостоятельно или на основе дистанционных образовательных технологий, допускаются на итоговую аттестацию. Итоговая аттестация по соответствующим направлениям проводится в аттестационных комиссиях Института.

28. Слушатели, отчисленные из числа слушателей курсов переподготовки и повышения квалификации за пропуск занятий по неуважительным причинам, обязаны на платной основе повторно пройти курсы, а также аттестацию по соответствующему направлению (специальности) в последующих курсах переподготовки и повышения квалификации.

26. Слушателям, получившим неудовлетворительную оценку по итогам аттестации, предоставляется возможность повторной пересдачи на следующем курсе переподготовки и повышения квалификации. При этом возможность повторной пересдачи предоставляется единоразово.

V. Контроль и оценка качества переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма

29. Контроль и оценка качества переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы туризма включает:

а) внутренний контроль, состоящий из:

оценки базовых знаний;

текущего контроля степени освоения новых знаний, умений и навыков;

итогового контроля, включающего в себя аттестацию по специальности по завершении обучения;

б) административный контроль, осуществляемый соответственно Институтом, по адекватности реализации образовательного процесса в образовательных учреждениях;

в) внешний контроль, осуществляемый Госкомтуризма, другими заказчиками кадров, Государственным инспекцией по надзору качества образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

30. Критерии оценки приобретенных знаний и навыков, порядок проведения итоговой аттестации, механизмы оценки качества образовательного процесса в системе переподготовки и повышения квалификации определяются Госкомтуризма.

31. Документы (сертификаты, дипломы), выданные в системе переподготовки и повышения квалификации и за рубежом, должны быть подтверждены на основании результатов экспертизы, проводимой Госкомтуризма, с выдачей соответствующего заключения об их подлинности, соответствии программ и сроков обучения квалификационной характеристике специалиста. Порядок проведения экспертизы и выдачи заключения по документам (сертификатам, свидетельства), выданным в системе переподготовки и повышения квалификации и за рубежом, определяется Госкомтуризма по согласованию с Государственной инспекцией по надзору качества образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

VI. Требования к образовательным организациям

30. Образовательные организации должны отвечать следующим требованиям:

а) прохождение аккредитации в случаях, установленных законодательством;

б) наличие лицензии на образовательную деятельность, выданной Государственной инспекцией по надзору за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан в установленном;

в) наличие сертификата на деятельность в качестве образовательной организации, готовящего кадров для туристской отрасли, выданного Госкомтуризма;

д) наличие в штате преподавателей и тренеров, имеющих соответствующую квалификацию.

31. При осуществлении деятельности по переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы туризма, образовательная организация обязана хранить на протяжении не менее трех лет следующие документы:

а) утвержденные образовательной организацией вопросники экзаменационных билетов, согласованные с Институтом;

б) ведомости экзаменационной комиссии с выставленными оценками, номерами билетов, фамилиями членов экзаменационной комиссии и их подписями;

в) журналы посещаемости слушателей в процессе обучения с указанием дат проведения занятий, тем занятий, количества учебных часов, фамилий и подписей преподавателей;

г) журналы учета выдачи документом о дополнительном образовании с указанием номеров документов, дат выдачи, периода времени обучения, наименования учебного курса, фамилии, имени, отчества слушателей, их паспортных данных, подписей о получении сертификатов.

VII. Требования к учебным программам по переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы туризма

32. Переподготовка и повышение квалификации в сфере туризма проводится на основе учебно-тематических планов и учебных программ.

Учебные программы разрабатываются образовательными организациями по согласованию с Институтом, и утверждаются Госкомтуризма.

Учебные программы обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.

33. Учебные программы формируются с учетом практических потребностей слушателей и уровня их подготовки. Учебные программы могут быть разработаны отдельно для различных сфер деятельности, с учетом специфики производства.

Учебные программы разделяются на отдельные учебные модули,

с выделением основного (основных) и дополнительного (дополнительных) учебных модулей.

34. Основные требования к содержанию учебных программ строятся на принципах строгого соответствия с профессиональным стандартом и квалификационной характеристикой специалиста, с учетом освоения необходимых и достаточных знаний и навыков по специальности.

Учебная программа должна создаваться в соответствии с последними достижениями науки, техники, технологии и развитии туристского рынка, отвечать требованиям по обеспечению непрерывности, преемственности и последовательности в системе туристского образования.

35. Учебная программа должна предусматривать возможность для самостоятельного поиска знаний и освоения их обучающимися.

36. Учебные программы переподготовки и повышения квалификации в сфере туризма должны предусматривать контрольные мероприятия, в частности:

тестирование слушателей;

подготовку и защиту квалификационного проекта (презентации) объемом не менее 15 слайдов (в программе Microsoft office Power Point);

демонстрационный экзамен.

VIII. Заключительные положения

37. Мониторинг реализации настоящего Положения возлагается на Госкомтуризма.

38. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

39. Ответственность за своевременную и качественную переподготовку и повышение квалификации несут образовательные учреждения и Институт.

40. Юридические лица обязаны обеспечивать прохождение курсов переподготовки и повышения квалификации работниками в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Положения, с сохранением за ними среднего заработка на период обучения.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Положению о порядке переподготовки и

повышения квалификации

специалистов сферы туризма

СХЕМА

по организации системы переподготовки и повышения

квалификации специалистов сферы туризма

Этап

Субъекты

Мероприятия

Сроки

выполнения

1-ый этап

Госкомтуризма и его территориальные управления, министерства и ведомства, юридические и физические лица

направляет работника для прохождения курсов по повышению квалификации и переподготовки специалистов сферы туризма

в соответствии с потребностью

2-ой этап

Институт развития туризма

Образовательные организация

1. Проводит переподготовку и повышения квалификации специалистов организации в соответствии с требованиями настоящего Положения.

2. Выдает сертификат о повышении квалификации или диплом о переподготовке специалистов сферы туризма (при успешной сдаче экзаменов), установленного образца

в соответствии со сроками,

указанными в настоящем

Положении

3-ий этап

Специалист, получивший сертификат о повышении квалификации или диплом о переподготовке

имеет право работать на должностях, для которых обязательным требованием является наличие сертификата о повышении квалификации или диплом о переподготовке специалистов сферы туризма

от1 года до 3 лет,

в соответствии со сроками,

указанными в настоящем

Положении

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Положению о порядке переподготовки и

повышения квалификации

специалистов сферы туризма

_____________________________________________________________

(наименование образовательного организация)

ДИПЛОМ

О ПЕРЕПОДГОТОВКЕ

ТП № 000000

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество слушателя)

с_______________________20___г. по _______________________20___г.

__________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

итого__________часов прошел переподготовку по курсу

_____________________________________________________________________________

(наименование курса переподготовки)

Дана ______________________________________________________________

(профессия, специальность, категория)

по решению Комиссии по специализации №______от_____________20___года

Место печати

Руководитель_________________

Дата______________________ Номер регистрации_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к Положению о порядке переподготовки и

повышения квалификации

специалистов сферы туризма

_____________________________________________________________

(наименование образовательного организация)

СЕРТИФИКАТ

О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ

ТС № 000000

_____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество слушателя)

с_______________________20___г. по _______________________20___г.

________________________________________________________________

(наименование образовательного учреждения)

итого__________часов прошел повышение квалификации по курсу

________________________________________________________________

(наименование курса переподготовки)

Место печати

Руководитель_________________

Дата______________________ Номер регистрации _______________

Умумий таклифлар

179