ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
5307 Агентство по развитию рынка капитала Республики Узбекистан 29/07/2019 13/08/2019 0

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикасининг қонуни
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
ID-5307

Статья 1. Внести в Бюджетный Кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 26 декабря 2013 года № ЗРУ-360 (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2013 г., приложение 1 к № 12; 2014 г., № 9, ст. 244; 2015 г., № 12, ст. 452; 2016 г., № 12, ст.ст. 383, 385; 2017 г., № 6, ст. 300, № 10, ст. 605; 2018 г., № 1, ст. 1, № 7, ст.ст. 431, 433, № __, ст. __) следующие изменения:

1) дополнить статьей 1561 следующего содержания:

«Статья 1561. Муниципальные облигации, выпускаемые Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента

Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента выпускают муниципальные облигации. Решение о выпуске муниципальных облигаций и их предельном объеме принимается в установленном порядке.

Центральный банк Республики Узбекистан может выступать в качестве фискального агента при:

размещении эмитированных Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента муниципальных облигаций;

выплате стоимости, процентов и других платежей по муниципальным облигациям;

ведении учёта выпущенных и размещенных муниципальных облигаций;

осуществлении других операций по муниципальным облигациям.

Поступления от выпуска муниципальных облигаций направляются на:

покрытие дефицита бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;

реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию регионов, крупных инвестиционных проектов и других мероприятий, определяемых решениями Совета Министров Республики Каракалпакстан, Хокимов областей и города Ташкента, утверждаемые соответствующими Кенгашами народных депутатов.».

1-модда.  Ўзбекистон Республикасининг 2013 йил 26 декабрда қабул қилинган ЎРҚ-360-сонли Қонуни билан тасдиқланган Ўзбекистон Республикасининг Бюджет кодексига (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг Ахборотномаси, 2013 йил, 12-сонга 1-илова; 2014 йил, № 9, 244-модда; 2015 йил, № 12, 452-модда; 2016 йил, № 12, 383, 385-моддалар; 2017 йил, № 6, 300-модда, № 10, 605-модда; 2018 йил, № 1, 1-модда, № 7, 431, 433-моддалар, __, -модда.) қуйдаги ўзгартиришлар ва қўшимчалар киритилсин:

1) қуйидаги мазмундаги 1561-модда билан тўлдирилсин:

1561-модда. Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан чиқариладиган муниципиал облигациялар.

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари муниципиал облигациялар чиқаради. Муниципиал облигацияларини чиқариш ва уларнинг чекланган ҳажми тўғрисидаги қарор белгиланган тартибда қабул қилинади.

Ўзбекистон Республикаси Марказий банки:

Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар ҳокимликлари томонидан эмиссия қилинган муниципиал облигацияларни жойлаштиришда;

муниципиал облигациялари бўйича қийматни, фоизларни ва бошқа тўловларни тўлашда;

чиқарилган ва жойлаштирилган муниципиал облигацияларнинг ҳисобини юритишда;

муниципиал облигациялари бўйича бошқа операцияларни амалга оширишда фискал агент сифатида иштирок этиши мумкин.

Муниципиал облигацияларини чиқаришдан олинган тушумлар:

маҳаллий бюджетлар тақчиллигини қоплаш учун;

ҳудудларнинг ижтимоий-иқтисодий ривожланиши бўйича чора-тадбирлар, тегишли Ҳалқ депутатлари Кенгашлари томонидан тасдиқланадиган, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши, вилоятлар ва Тошкент шаҳар Ҳокимлари қарорлари билан белгиланадиган йирик инвестиция лойиҳалари

ва бошқа чора-тадбирларни амалга ошириш учун йўналтирилади.

Статья 2.  Внести в Закон Республики Узбекистан от 22 июля 2008 года №ЗРУ-163 «О рынке ценных бумаг» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 3 июня 2015 года № ЗРУ-387) (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2015 г., № 6, ст. 227; 2018 г., № 1, ст. 1; 2019 г., № _, ст. _) следующие изменения:

1) часть первую статьи 3 дополнить абзацем сорок седьмым, следующего содержания:

«Ипотечные облигации – это ценные бумаги, обеспеченные залогом ипотечного покрытия.»

2) абзац третий статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Акции, корпоративные, инфраструктурные, муниципальные и ипотечные облигации, а также депозитарные расписки выпускаются в бездокументарной форме»;

3) дополнить статьей 61 следующего содержания:

«Статья 61. Эмиссия и обращение муниципальных и ипотечных облигаций

Эмиссия и обращение муниципальных облигаций осуществляется с соблюдением следующих условий:

при наличии сведений о бюджете заемщика на год выпуска муниципальных облигаций (общий объем доходов местного бюджета, объем безвозмездных поступлений, общий объем расходов местного бюджета, дефицит (профицит) бюджета по состоянию на 1 января очередного финансового года);

в пределах размера собственного капитала эмитента на дату принятия решения об их выпуске, подтвержденного заключением аудиторской организации;

обязательства эмитента по муниципальным облигациям должны быть застрахованы до их полного погашения в установленном порядке;

средства от размещения муниципальных облигаций используются:

для покрытия дефицита бюджета Республики Каракалпакстан, местных бюджетов областей и города Ташкента;

финансирования проектов и других мероприятий, предусмотренных в решении Совета Министров Республики Каракалпакстан, Хокимов областей и города Ташкента и утвержденные соответствующими Кенгашами народных депутатов.

Средства от размещения муниципальных облигаций аккумулируются на отдельном банковском счете.

Эмиссия и обращение ипотечных облигаций осуществляется с соблюдением следующих условий:

в пределах размера собственного капитала эмитента на дату принятия решения об их выпуске, подтвержденного заключением аудиторской организации, и дополнительного обеспечения по выпуску;

ипотечные облигации имеют покрытие права требования, обеспеченные залогом только жилого имущества;

ипотечные облигации не могут быть обеспечены залогом недвижимого имущества, строительство которого не завершено;

размер обязательств по всем находящимся в обращении ипотечным облигациям не должен превышать сумму ипотечного покрытия;

сумма обеспеченных ипотекой требований, входящих в ипотечное покрытие облигаций, не должна составлять менее 80 % номинальной стоимости выпускаемых облигаций.»;

4) абзац второй части 4 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«выпускать корпоративные, инфраструктурные, муниципальные и ипотечные облигации, а также привилегированные акции;»;

5) часть вторую статьи 53 изложить в следующей редакции:

«Корпоративные, инфраструктурные, муниципальные и ипотечные облигации не дают их владельцам права на участие в управлении эмитентом.»;

2-модда.  Ўзбекистон Республикасининг 2008 йил 22 июнда қабул қилинган “Қимматли қоғозлар бозори тўғрисида”ги ЎРҚ-163– сонли Қонунига (Ўзбекистон Республикасининг 2015 йил 3 июндаги ЎРҚ-387-сонли Қонуни таҳририда) (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг Ахборотномаси, 2008 йил, № 7, 354-модда; 2009 йил, № 9, 337-модда, № 12, 464-модда; 2012 йил, № 12, 336-модда; 2013 йил, № 4, 98-модда, № 10, 263-модда; 2014 йил, № 1, 2-модда, № 5, 130-модда, № 9, 244-модда; 2015 й., 6-сон, 227-модда; 2018 й., 1-сон, 8-модда; № __, -модда. __), қуйидаги ўзгартишлар киритилсин:

1) 3-модданинг биринчи қисмини қуйидаги таҳрирдаги қирқ еттинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

“Ипотeка облигациялари – бу гаров билан таъминланган қимматли қоғозлар.”

2) 4-модданинг учинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Акциялар, корпоратив, муниципиал ва инфратузилма облигациялари, шунингдек депозитар тилхатлар ҳужжатсиз шаклда чиқарилади.”

3) қуйидаги таҳрирдаги 61-модда билан тўлдирилсин:

«61-модда. Муниципал ва ипотека облигациялари эмиссияси ва муомаласи

Муниципал облигациялар эмиссияси ва муомаласи қуйидаги шартларга риоя этган ҳолда амалга оширилади:

эмитентнинг бундай облигациялар чиқариш тўғрисида қарор қабул қилинган санадаги, аудиторлик ташкилоти хулосаси билан тасдиқланган ўз капитали миқдори доирасида;

қарз олувчининг муниципал облигациялар чиқарилган йил учун бюджeти тўғрисида маълумотлар бўлса (маҳаллий бюджeтнинг жами даромадлари, бeғараз тушумлар миқдори, маҳаллий бюджeтнинг умумий харажатлари, кeлгуси молия йилининг 1 январ ҳолатига бюджeт тақчиллиги ва профицити);

муниципал облигациялар бўйича эмитeнтнинг мажбуриятлари бeлгиланган тартибда тўлиқ сотиб олингунга қадар суғурта қилиниши;

муниципал облигацияларни жойлаштиришдан тушган маблағлар қуйидагиларга йўналтирилади:

Қорақалпоғистон Рeспубликаси, вилоятлар ва Тошкeнт шаҳар маҳаллий бюджeтларининг тақчиллигини қоплашга;

Қорақалпоғистон Рeспубликаси Вазирлар Кeнгаши, вилоятлар ва Тошкeнт шаҳар ҳокимларининг қарорларида назарда тутилган ва тeгишли Халқ дeпутатлари Кeнгашлари томонидан тасдиқланадиган лойиҳаларни ва бошқа тадбирларни молиялаштиришга.

Муниципал облигацияларни жойлаштиришдан тушган маблағлар алоҳида банк ҳисобварағида тўпланади.

Ипотeка облигациялари эмиссияси ва муомаласи қуйидаги шартларга мувофиқ амалга оширилади:

эмитентнинг бундай облигациялар чиқариш тўғрисида қарор қабул қилинган санадаги, аудиторлик ташкилоти хулосаси билан тасдиқланган ўз капитали миқдори доирасида;

ипотeка облигациялари фақат турар жой мулки гарови билан таъминланади;

ипотeка облигациялари қурилиши тугалланмаган кўчмас мулк гарови билан таъминланишига йўл қўйилмайди;

муомалада бўлган барча ипотeка облигациялари бўйича мажбуриятларнинг ҳажми ипотeкани қоплаш ҳажмидан ошмаслиги кeрак;

облигацияларнинг ипотeка қопламасига киритилган ипотeка талаблари суммаси чиқарилган облигацияларнинг номинал қийматининг 80 фоизидан кам бўлмаслиги кeрак.”;

4) 29-модданинг тўртинчи қисми иккинчи ҳатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Корпоратив, инфратузилма, муниципиал ва ипотека облигацияларни, шунингдeк имтиёзли акцияларни чиқариш;”;

4) 53-модданинг иккинчи қисми қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Корпоратив, инфратузилма, муниципиал ва ипотека облигациялари уларнинг эгаларига эмитентни бошқаришда иштирок этиш ҳуқуқини бермайди.”.

Статья 3.  Внести в Закон Республики Узбекистан от 19 ноября 1991 года № ЗРУ-425-XII «О разгосударствлении и приватизации» (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., № 1, ст. 43; 1993 г., № 5, ст. 236; 1994 г., № 11-12, ст. 285; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 193; 1998 г., № 3, ст. 38; 2003 г., № 1, ст. 8; Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2006 г., № 14, ст. 109; 2010 г., № 37, ст. 315; 2011 г., № 15, ст. 147; 2013 г., № 1, ст. 1; 2014 г., № 4, ст. 45; 2016 г., № 52, ст. 597; 2017 г., № 24, ст. 487; Национальная база данных законодательства, 05.01.2018 г., № 03/18/456/0512, 19.04.2018 г., № 03/18/476/1087, № __, ст. __.), следующие дополнения:

1) пункт 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Решение о внесении на аукционную продажу предприятий, подлежащих разгосударствлению и приватизации, принимает распорядитель объектов публичной собственности и суд в установленном законодательством порядке в целях погашения задолженности по муниципальным облигациям. При этом объекты стратегического, исторического и социального характера не могут быть предметами продажи.».

3-модда.  Ўзбекистон Республикасининг 1991 йил 19 ноябрда қабул қилинган “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги ЎРҚ-425-XII-сонли Қонунига (Ўзбекистон Республикаси Олий Кенгашининг Ахборотномаси, 1992 й., 1-сон, 43-модда; 1993 й., 5-сон, 236-модда; 1994 й., 11-12-сон, 285-модда; Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 1995 й., 9-сон, 193-модда; 1998 й., 3-сон, 38-модда; 2003 й., 1-сон, 8-модда; Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари тўплами, 2006 й., 14-сон, 109-модда; 2010 й., 37-сон, 315-модда; 2011 й., 15-сон, 147-модда; 2013 й., 1-сон, 1-модда; 2014 й., 4-сон, 45-модда; 2016 й., 52-сон, 597-модда; 2017 й., 24-сон, 487-модда; Қонун ҳужжатлари маълумотлари миллий базаси, 05.01.2018 й., 03/18/456/0512-сон; 19.04.2018 й., 03/18/476/1087-сон, -сон, __-модда.) қуйидаги қўшимчалар киритилсин:

1) 14-модданинг 1-банди қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“1. Давлат тасарруфидан чиқариладиган ва хусусийлаштириладиган корхоналарни ким ошди савдосида сотишга қўйиш тўғрисидаги қарорни оммавий мулк объектини тасарруф этувчи ва суд томонидан муниципиал облигациялари бўйича қарздорлик тўлаш мақсадида қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда қабул қилинади. Шу билан бирга стратегик, тарихий ва ижтимоий хусусиятга эга объектлар савдо объектлари бўлиши мумкин эмас.”.

Статья 4. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

4-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

Ҳукумат қарорлари ушбу қонунга мувофиқлаштирилсин:

Давлат органлари томонидан ушбу қонунга зид бўлган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқиш ва бекор қилишни таъминласин;

Мазкур қонуннинг ижроси, ижрочиларга етказилиши ва аҳоли ўртасида мазмун-моҳияти тушунтиришни таъминласин.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу по истечению трех месяцев после его официального опубликования.

5-модда. Ушбу қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан уч ой ўтгач кучга киради.

Умумий таклифлар

371