ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
494 Министерство народного образования Республики Узбекистан 15/09/2018 30/09/2018 5

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қарори
Об утверждении Положения о Министерстве народного образования Республики Узбекистан
ID-494

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан
от 5 сентября 2018 года № ПП-3931 «О мерах по внедрению новых принципов

управления в систему народного образования» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о Министерстве народного образования Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Министерству народного образования Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие
с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на министра народного образования Республики Узбекистан Ш.Х. Шерматова
и Информационно-аналитический департамент по вопросам образования, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма Кабинета Министров Республики Узбекистан.

Приложение
к постановлению Кабинета Министров
от __ сентября 2018 года № ____

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве народного образования

Республики Узбекистан


Глава 1. Общие положения


          1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и организационные основы деятельности Министерства народного образования Республики Узбекистан (далее - Министерство).

2. Министерство является уполномоченным органом государственного управления, ответственным за разработку и практическую реализацию государственной политики в области общего среднего и внешкольного образования.

3. Министерство подчиняется Кабинету Министров Республики Узбекистан (далее – Кабинет Министров).

4. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 5 сентября 2018 года
№ УП-5538 «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием» и
постановлением Президента Республики Узбекистан от 30 сентября 2017 года № ПП-3304
«О совершенствовании деятельности Министерства народного образования Республики Узбекистан».

5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией 
и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства.

6. Решения Министерства, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения органами государственного
и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах, другими организациями и их должностными лицами, а также гражданами.

7. Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента, районные (городские) отделы народного образования (далее — территориальные подразделения), организации, входящие в структуру Министерства, являются юридическими лицами, имеют печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием на государственном языке, самостоятельный баланс, казначейские лицевые счета в Казначействе Министерства финансов Республики Узбекистан, банковские счета, в том числе в иностранной валюте.

8. Официальное наименование Министерства:

А) на государственном языке:

полное — Ўзбекистон Республикаси Халқ таълими вазирлиги, сокращенное — ХТВ;

б) на русском языке:

полное — Министерство народного образования Республики Узбекистан, сокращенное — МНО;

в) на английском языке:

полное — The Ministry of Public Education of the Republic of Uzbekistan, сокращенное — MPEDU.

 

Глава 2. Общие положения

 

9) В систему Министерства входят:

Центральный аппарат Министерства;

Институт переподготовки и повышения квалификации руководителей
и специалистов народного образования имени А.Авлони, Республиканский центр образования, Республиканский центр профессиональной ориентации
и психолого-педагогической диагностики учащихся, Республиканский детский художественно-творческий центр «Баркамол авлод», Республиканский детский техническо-творческий центр «Баркамол авлод», Республиканский детский краеведческий и экологический центр «Баркамол авлод», Республиканский молодежный учебный центр, Республиканская детская библиотека, Центр развития информационно-коммуникационных технологий в сфере народного образования, Фонд содействия реформам
в сфере народного образования, Фонд развития народного образования, внебюджетный Республиканский целевой книжный фонд, Региональные центры по переподготовке и повышению квалификации работников народного образования;

Государственное унитарное предприятие «Ўқув таълим-таъминот», Государственное унитарное предприятие «Инжиниринговая компания
по разработке технических заданий на проектную документацию
и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования»;

Дом «Мехрибонлик» № 22 имени А.П.Хлебушкиной, Республиканский оздоровительный лагерь домов «Мехрибонлик», Физкультурно-спортивное общество Узбекистана «Ёшлик»;

Государственное предприятие «Редакция журнала «Бошланғич таълим», Государственное предприятие «Редакция журналов «Тил ва адабиёт таълими», «Преподавание языка и литературы»», «Language and literature teaching», Государственное предприятие «Редакция газет «Маърифат»
и «Учитель Узбекистана», Государственное предприятие «Редакция журнала
«Халқ таълими», «Редакция газеты «Тонг юлдузи», «Редакция газеты «Класс», «Редакция журнала «Ғунча», «Редакция журнала «Гулхан»;

Государственная специализированная общеобразовательная школа
с углубленным изучением точных предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением филологических предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков, Государственная специализированная общеобразовательная школа профильного трудового обучения, Государственная специализированная общеобразовательная школа с углубленным изучением естественных предметов, Государственная специализированная общеобразовательная школа-интернат с углубленным изучением математики, астрономии, физики и информатики имени М.Улугбека;

Министерство народного образования Республики Каракалпакстан,
областные управления народного образования, Главное управление народного образования г. Ташкента, районные (городские) отделы народного образования;

Учреждения среднего и внешкольного образования областного подчинения, дома «Мехрибонлик», детские городки, информационно-ресурсные центры государственные учреждения общего среднего
и внешкольного образования, дома «Мехрибонлик», детские городки, информационно-ресурсные центры, государственные учреждения общего среднего и внешкольного образования.

 

Глава 3. Задачи и функции Министерства

1. Задачи и функции Министерства

 

10. Основными задачами Министерства являются:

1) выработка и реализация единой государственной политики в области общего среднего и внешкольного образования, дальнейшее повышение уровня духовно-нравственного, интеллектуального и физического развития учащихся;

        2) осуществление методического руководства деятельностью общеобразовательных учреждений в соответствии с государственными образовательными стандартами общего среднего образования
и государственными требованиями, предъявляемыми к внешкольному образованию;

        3) повышение статуса и авторитета профессии учителя, обеспечение материальной и социальной поддержки персонала общеобразовательных учреждений, а также работников системы народного образования, создание достойных условий для их продуктивной работы;

4) внедрение в учебно-воспитательный процесс инновационных форм образования, современных педагогических и информационных технологий, эффективных методов профессиональной ориентации, обучения
и воспитания с учетом оптимизации учебных, психологических и физических нагрузок учащихся;

5) реализация комплексных мер, направленных на обеспечение эффективности обучения иностранным языкам в общеобразовательных учреждениях;

6) организация подготовки и издания учебной и учебно-методической литературы нового поколения, разработанной по обновленным учебным планам и программам, отвечающим международным требованиям
по содержанию и качеству, с применением новых педагогических
и информационно-коммуникационных технологий;

7) дальнейшее развитие негосударственного сектора образовательных услуг, создание благоприятных условий для государственно-частного партнерства в сфере народного образования;

8) внедрение передовых и прозрачных организационно-правовых механизмов подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

9) совершенствование деятельности домов «Мехрибонлик», обеспечение социально-психологической реабилитации и правовой защиты детей, оставшихся без попечения родителей, содействие их интеграции
в общество и развитие социально-трудовых навыков;

10) дальнейшее повышение эффективности мер, обеспечивающих социальные гарантии детям с особыми потребностями, а также нуждающимися в лечении и оздоровлении, создание адаптационной среды, способствующей получению ими образования и воспитания (в том числе инклюзивное), совершенствование деятельности специализированных учебных учреждений (школы, школы-интернаты) для детей с ограниченными возможностями;

11) воспитание учащихся в духе общечеловеческих ценностей, высокой духовности, гуманизма, закрепление в их сердцах и сознании идей независимости, укрепление иммунитета к чуждым для национального менталитета идеям;

12) проведение системного мониторинга выполнения учреждениями общего среднего и внешкольного образования государственных образовательных стандартов и требований;

13) координация деятельности по обеспечению профессионального обучения учащихся 10-11 классов общеобразовательных школ;

14) укрепление материально-технической базы учреждений системы народного образования, проведение мониторинга и координация работ
по эксплуатации зданий и сооружений в образовательных учреждениях.

11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) в области реализации единой государственной политики в сфере образования, направленной на всестороннее развитие общего среднего
и внешкольного образования, дальнейшее повышение уровня духовно-нравственного и интеллектуального развития учащихся:

осуществляет государственное управление в вопросах организации
и улучшения деятельности общей средней и внешкольной образовательных систем;

вносит на рассмотрение в Кабинет Министров предложения
по основным направлениям единой государственной политики, в том числе
по разработке государственных и других программ, предусматривающих дальнейшее развитие систем общего среднего и внешкольного образования,
а также механизмы их реализации;

вносит в установленном порядке в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные
с выполнением задач и функций, возложенных на Министерство;

прогнозирует перспективы развития учреждений народного образования и организаций, входящих в систему Министерства, разрабатывает государственные и территориальные программы;

координирует деятельность подведомственных, а также негосударственных образовательных учреждений и территориальных подразделений в обеспечении качественного выполнения государственных образовательных стандартов
и государственных требований в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

организует ведомственный контроль за ходом исполнения государственных образовательных стандартов общего среднего образования
и государственных требований к внешкольному образованию, квалификационных требований к специалистам системы народного образования;

осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений общего среднего, внешкольного образования и территориальных подразделений;

осуществляет непрерывное совершенствование государственных образовательных стандартов и требований к общему среднему
и внешкольному образованию, учебных программ, учебников, исходя
из научно-технического развития, потребностей общества, с учетом возрастных и психофизиологических особенностей учащихся, а также
их возможностей усвоения;

осуществляет финансовый контроль, направленный на профилактику
 и предупреждение нарушений бюджетного законодательства подведомственными образовательными учреждениями, в том числе путем внедрения информационных технологий и признанных международных стандартов финансового контроля;

осуществляет воспитание учащихся в духе уважения к национальным и общечеловеческим ценностям, формирование в их сознании чувства преданности идеям независимости, национального самосознания, любви
к Родине и сопричастности к ее судьбе, самоотверженности, их ограждение
от различных идеологических угроз;

проводит анализ образовательной и социальной эффективности функционирования учреждений общего среднего, внешкольного образования и территориальных подразделений, разрабатывает предложения
по ее оптимизации;

организует издание журналов и газет, бланков, учебно-методических комплексов, бюллетеней и учебных пособий, относящихся к деятельности системы Министерства, а также работу веб-сайта Министерства;

содействует расширению и повышению эффективности международных связей в системе народного образования, устанавливает связи
и сотрудничество с иностранными и международными организациями
по вопросам народного образования;

2) в области методического руководства деятельностью общеобразовательных учреждений в соответствии с государственными образовательными стандартами общего среднего образования
и государственными
требованиями, предъявляемыми к внешкольному образованию:

разрабатывает и утверждает Государственные образовательные стандарты общего среднего образования;

разрабатывает и утверждает требования к уровню подготовленности выпускников начального, базового среднего и общего среднего образования по всем общеобразовательным предметам;

разрабатывает и утверждает учебные планы и программы по всем общеобразовательным предметам;

разрабатывает и утверждает требования к учебникам, учебным пособиям и учебно-методическим комплексам, используемым в системе среднего образования;

разрабатывает и утверждает порядок подготовки, издания
и переиздания учебников, учебных пособий и учебно-методических комплексов, используемых в системе среднего образования;

утверждает список учебников, учебных пособий и учебно-методических комплексов, допущенных к использованию в учебном процессе системе среднего образования;

разрабатывает нормативные документы и методические рекомендации по мониторингу качества образования;

осуществляет системный мониторинг соответствия учебных достижений учащихся требованиям государственных образовательных стандартов;

содействует в определении рейтинга учреждений народного образования на основании общего состояния качества образования;

изучает и внедряет международный опыт по участию общеобразовательных школ в международных программах и исследованиях по оценке образовательных достижений учащихся;

содействует в обеспечении участия учащихся общеобразовательных школ в международных программах и исследованиях по оценке образовательных достижений, учащихся.

3) в области повышение престижа профессии учителя, а также защиты прав работников системы народного образования:

вносит предложения по повышению уровня заработной платы учителей, руководителей общеобразовательных учреждений, а также работников системы народного образования;

в установленном порядке оказывает содействие в выдаче педагогическим кадрам и членам их семей кредитов на льготных условиях;

вносит предложения по учреждению государственных наград для наиболее отличившихся работников системы народного образования;

организовывает пропаганду в СМИ для повышения статуса и репутации профессии педагога;

принимает меры по недопущению привлечения учителей на различные работы не связанные с их профессиональной деятельностью, проведения необоснованных проверок со стороны контролирующих органов, а также проникновения на территорию общеобразовательных учреждений представителей средств массовой информации и иных организаций,
без согласования Министерства народного образования.

4) в области внедрения в учебно-воспитательный процесс современных передовых форм образования, новых педагогических и информационных технологий, эффективных форм и методов профессиональной ориентации, обучения и воспитания с учетом оптимизации учебных, психологических
и физических нагрузок учащихся:

обеспечивает проведение информационно-аналитической работы
в учреждениях общего среднего, внешкольного образования
и территориальных подразделениях;

разрабатывает и внедряет эффективные организационные, педагогические формы и методы воспитания духовно развитого подрастающего поколения на основе идей национальной независимости, богатого национального культурно-исторического наследия, народных обычаев и общечеловеческих ценностей;

обеспечивает всестороннее развитие учащихся посредством внедрения современных передовых форм обучения, новых педагогических
и информационных технологий в учебно-воспитательный процесс;

осуществляет комплекс мер по ведению внешкольной работы
с учащимися, организации их свободного времени, с использованием новых педагогических и информационных технологий, эффективных форм
и методов организации различных мероприятий, смотров, конкурсов
и соревнований;

осуществляет оптимизацию учебных программ, исходя
из психологических и физических особенностей учащихся, в том числе путем унификации, интеграции учебных предметов.

5) в области реализации комплексных мер, направленных
на обеспечение эффективности обучения иностранным языкам в учреждениях общего среднего образования, улучшение профессиональной ориентации
и трудового обучения учащихся:

совершенствует систему обучения учащихся иностранным языкам;

разрабатывает и реализует комплекс мер по организации и обучению иностранным языкам в 1 — 11 классах общего среднего образования с учетом психолого-педагогических особенностей детей;

совершенствует государственный образовательный стандарт с учетом конкретизации предъявляемых требований к знаниям, умениям и навыкам учащихся,
а также учебных планов и программ по иностранным языкам 1 — 11 классов общеобразовательных школ;

разрабатывает и создает учебники и учебно-методические пособия,
в том числе в электронном формате, по иностранным языкам для 10-11 классов общеобразовательных школ;

совершенствует работу по воспитанию самостоятельно мыслящей личности с организационными способностями, имеющей широкое представление о предпринимательской деятельности и квалификационные навыки;

оказывает содействие учащимся в выборе дальнейшего этапа образования или трудовой деятельности;

6) в области организации подготовки и издания учебной и учебно-методической литературы нового поколения, разработанной по обновленным учебным планам и программам, отвечающим международным требованиям
по содержанию и качеству, с применением новых педагогических
и информационно-коммуникационных технологий:

разрабатывает концепцию по созданию учебной и учебно-методической литературы нового поколения на основе передового международного опыта;

структурирует учебные материалы на основе педагогического принципа концентризма, учитывая последние научные и технические достижения в создании учебной и учебно-методической литературы нового поколения;

разрабатывает творческие и самостоятельные задачи с применением новых педагогических и информационно-коммуникационных технологий
в создании учебной и учебно-методической литературы нового поколения;

обеспечивает связь содержания учебной и учебно-методической литературы нового поколения с жизнью, практикой и производством, фундаментальный характер учебных материалов и формирование культуры чтения у учащихся.

7) в области развития негосударственного сектора образовательных услуг, создание благоприятных условий для государственно-частного партнерства в сфере народного образования:

предоставляет земельные участки в постоянное пользование
на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных общеобразовательных организаций;

предоставляет на безвозмездной основе земельных участков
для строительства объектов негосударственных общеобразовательных организаций с условием реконструкции и оснащения существующих общеобразовательных учреждений;

предоставляет в аренду существующих общеобразовательных учреждений с низким коэффициентом загруженности или требующих реконструкции либо капитального ремонта (переоснащения);

выделяет земельные участки для строительства или здания
для реконструкции и оснащения на основе концессии;

реализует в установленном законодательством порядке по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности,
в том числе зданий нефункционирующих общеобразовательных учреждений;

предоставляет материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственным общеобразовательным организациям, созданных
на базе имущества частного партнера;

принимает решение о создании сетевых школ на базе успешно функционирующих общеобразовательных учреждений с включением
в данную сеть других школ с низким коэффициентом загруженности принимается министром
народного образования Республики Узбекистан.

8) внедрение передовых и прозрачных организационно-правовых механизмов подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров:

назначает на должность и освобождает от должности руководителей Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования г. Ташкента, начальников районных (городских) отделов народного образования, а также других подведомственных Министерству организаций и учреждений осуществляется министром народного образования Республики Узбекистан без согласования с органами исполнительной власти на местах;

рекомендует на рассмотрение в наблюдательские советы кандидатуры на должности руководителей общеобразовательных учреждений и вносит
в установленном порядке предложения по освобождению их от занимаемой должности;

обеспечивает поэтапное прохождение курсов руководителями общеобразовательных учреждений в пределах средств, предусмотренных
на повышение квалификации руководящих кадров системы народного образования.

определять порядок отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

обеспечивает сертификацию директоров, на соответствия требованиям по наличию у них навыков менеджера, а также повышение ответственности заместителей директоров.

9) в области совершенствования деятельности домов «Мехрибонлик», обеспечения социально-психологической реабилитации и правовой защиты детей, оставшихся без попечения родителей, содействия их интеграции
в общество и развития их социально-трудовых навыков:

обеспечивает организацию воспитания, развития и поддержку
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-правовую защиту их законных прав и интересов;

обеспечивает создание условий, максимально приближенных
к домашним, способствующих полноценной психологической реабилитации, социальной адаптации и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получению ими качественного образования и воспитания, а также развитию их творческих
и интеллектуальных способностей;

обеспечивает защиту имущественных и неимущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявление родственников и установление прочных связей с ними;

осуществляет организацию воспитательной и образовательной работы среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по формированию социальных знаний, навыков защиты своих прав
и интересов;

выявляет категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в коррекции социального развития и (или) реабилитации, диагностике медико-социальных и психолого-педагогических проблем развития, составлении индивидуальной программы их развития
и реабилитации.

10) в области дальнейшего повышения эффективности мер, обеспечивающих социальные гарантии детям с особыми потребностями,
а также нуждающимся в лечении и оздоровлении, создания адаптационной среды, способствующей получению ими образования и воспитания (в том числе инклюзивного), совершенствования деятельности специализированных учебных учреждений (школы, школы-интернаты) для детей с ограниченными возможностями:

осуществляет организацию деятельности учебно-воспитательных, коррекционных и лечебно-оздоровительных учреждений в целях оказания помощи детям с различными отклонениями в физическом или психическом развитии в получении ими общего среднего образования и воспитания
в соответствии с их познавательными возможностями, создания для этого необходимых условий, содействия им в социальной адаптации и интеграции
в общество, а также помощи семьям из социально уязвимых слоев
в воспитании и обучении детей;

осуществляет обеспечение прав, свобод и законных интересов детей
с различными отклонениями в физическом или психическом развитии, обучающихся в школах, школах-интернатах или на дому, согласно государственным образовательным стандартам;

координирует деятельность психолого-медико-педагогических комиссий на местах, оказание практической помощи детям, обучающимся
в школах, школах-интернатах или на дому, по восстановлению их здоровья
в учреждениях народного образования и обучению профессии;

обеспечивает организацию дифференцированного и индивидуального обучения в системе личностно ориентированного, социально направленного образовательного процесса с целью оптимального развития учащихся
с различными отклонениями в физическом или психическом развитии.

11) в области воспитания учащихся в духе общечеловеческих ценностей, высокой духовности, гуманизма, закрепления в их сердцах и сознании идей независимости, укрепления иммунитета к чуждым идеям в виде «массовой культуры»:

осуществление совместной деятельности с местными органами государственной власти и негосударственными некоммерческими организациями и координацию действий по оказанию психологической помощи учащейся молодежи;

обеспечивает организацию различных мероприятий, смотров-конкурсов, соревнований, творческих работ по развитию правового, эстетического, экологического воспитания учащейся молодежи;

создает психолого-педагогические и организационные условия
по выявлению и обучению одаренной учащейся молодежи;

обеспечивает повышение социальной активности молодых педагогов
и учащихся в процессе развития гражданского общества и углубления демократических реформ, воспитание молодежи физически здоровой
и самостоятельно мыслящей, преданной Родине и с твердой жизненной позицией;

формирует читательскую культуру у молодежи в целях обогащения духовного мира, пропаганды лучших примеров национальной и мировой литературы, обеспечивает организацию деятельности по защите учащихся
от враждебных идей, негативного влияния «массовой культуры» и вредных привычек;

разрабатывает комплекс мер по содержательной организации свободного времени учащихся с учетом их пожеланий и предложений, систематической деятельности по охвату детей и подростков различными кружками в детских центрах «Баркамол авлод», в том числе в детских школах музыки и искусства, детско-юношеских спортивных школах;

обеспечивает контроль за посещаемостью учащихся, координирует совместную деятельность органов самоуправления граждан, других общественных организаций и правоохранительных органов в данном направлении;

обеспечивает у учащихся формирование прочного иммунитета против различных идеологических угроз, в частности, религиозного экстремизма, терроризма, «массовой культуры» и других чуждых идей путем дальнейшего повышения ее интереса к чтению научной и художественной литературы.

12) в области проведения системного мониторинга выполнения государственных образовательных стандартов и требований учреждениями общего среднего и внешкольного образования:

осуществляет системный мониторинг по определению знаний учащихся, а также факторов, оказавших влияние на качество образования;

обеспечивает организацию интеллектуальных смотров-конкурсов, соревнований по изучению выполнения требований государственных стандартов, государственных требований, направленных на улучшение качества образования учащихся;

разрабатывает нормативные документы и методические рекомендации по контролю и проведению мониторинга качества образования;

определяет рейтинг учреждений народного образования на основании общего состояния качества образования.

13) в области координации деятельности по обеспечению профессионального обучения учащихся 10-11 классов общеобразовательных школ и осуществления методического руководства учреждениями народного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами общего среднего образования и государственными требованиями, предъявляемыми к внешкольному образованию:

осуществляет профессиональную ориентацию учащихся с целью
их подготовки к сознательному выбору профессии, обучение навыкам труда
по выбранной профессии;

обеспечивает формирование у учащихся навыков труда
и самостоятельного творческого мышления, их профориентацию, осознанный выбор дальнейших путей получения образования и профессии;

ориентирует педагога на непрерывное профессионально-педагогическое саморазвитие (обучение в течение всей жизни);

совершенствует содержание профессиональных образовательных программ, форм повышения квалификации и переподготовки педагогов
с учетом основных направлений модернизации образования республики
на основе требований личностно-ориентированного, системно-деятельностного и компетентностного подходов;

оказывает адресную научно-методическую поддержку методистам
и педагогам, экспериментальным и инновационным площадкам всех уровней на основе изучения и анализа положительного опыта, профессиональных затруднений и потребностей педагогов и методистов, диагностики
и мониторинга сформированности профессиональной компетенции педагогов, предметных и ключевых компетенций обучающихся;

обеспечивает создание развивающей учебно-методической среды для педагогов через информатизацию, технологизацию и оптимизацию образовательного пространства;

обеспечивает непрерывное повышение квалификации учителей
без отрыва от работы;

обеспечивает проектирование целей конкретного учебного процесса
с учетом ключевых и предметных целей образовательной области
с ориентацией на достижение результатов;

конструирует учебный процесс в соответствии с требованиями образовательного стандарта и ориентацией на решение комплекса задач
по организации усвоения программного материала;

внедряет потенциал информационной среды для проектирования учебного процесса и его практической реализации;

обеспечивает создание атмосферы психологического комфорта
и поддержки, стимулирование положительных эмоций от достижения индивидуальных результатов в виде компетенций;

14) в области проведения мониторинга и координации работ
по эффективности эксплуатации зданий и сооружений в учреждениях народного образования:

обеспечивает координацию и мониторинг работ по надлежащей эксплуатации зданий и сооружений;

обеспечивает системный анализ использования электроэнергии, природного газа, угля и угольных брикетов, воды, а также мониторинг обеспеченности приборами учета и их технической исправности, с внесением предложений по их рациональному использованию путем внедрения энергосберегающих средств и технологий;

обеспечивает соблюдение установленного порядка в потреблении горячей и холодной воды, природного газа, тепловой и электроэнергии,
угля и угольных брикетов, сохранности зданий и сооружений;

вносит предложения о снижении размеров или лишении премий руководителей и работников, не обеспечивающих выполнение установленных правил потребления горячей и холодной воды, природного газа, тепловой
и электроэнергии, рационального пользования углем и угольным брикетами, обеспечения сохранности зданий и сооружений;

обеспечивает изучение и анализ представленных территориальными подразделениями адресных списков по строительству и реконструкции зданий и сооружений в рамках реализации инвестиционных программ Республики Узбекистан;

обеспечивает изучение и анализ представленных территориальными подразделениями адресных списков по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений;

осуществляет мониторинг и координацию работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений учреждений народного образования;

обеспечивает учет и мониторинг работ по замене котлов и систем теплоснабжения, их эксплуатации в учреждениях народного образования;

координирует деятельность по формированию адресных списков обеспечения углем и угольными брикетами, осуществление мониторинга
их доставки до объектов народного образования;

обеспечивает эксплуатацию зданий и сооружений учреждений системы народного образования в осенний-зимний период;

координирует деятельность по экономному расходованию воды, тепловой и электроэнергии, газа, мониторинг состояния приборов их учета
в подведомственных учреждениях;

осуществляет изучение и анализ материально-технической базы учреждений народного образования для разработки программ
по их оснащению (дооснащению);

координирует деятельность ГУП «Инжиниринговая компания
по разработке технических заданий на проектную документацию
и мониторингу качества строительных объектов в сфере народного образования».
 

Министерство может выполнять и иные функции в соответствии
с законодательством.

 

2. Задачи и функции центрального аппарата Министерства

 

12. Основными задачами центрального аппарата Министерства являются:

1) обеспечение совместно с территориальными подразделениями
и подведомственными организациями эффективного выполнения задач
и функций, возложенных на Министерство;

2) утверждение государственных образовательных стандартов общего среднего образования и требования к внешкольному образованию;

3) определение стратегического развития системы народного образования;

4) внедрение современных педагогических технологий в образовании;

5) координация деятельности по разработке и изданию учебно-методических комплексов;

6) организация духовно-нравственного воспитания, социальной поддержки реабилитации учащихся;

7) координация внедрения информационно-коммуникационных технологий в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

8) создание перспективных моделей школ и государственно-частного партнерства;

9) организация и осуществление внутреннего аудита и финансового контроля в системе Министерства;

10) организация социальной защиты детей; 

11) координация кадрового обеспечения в территориальных подразделениях и подведомственных организациях;

12) оказание содействия в работе с подростками;

13) содействие в развитии подведомственных организаций, определение концепции и перспектив их развития;

14) обеспечение законных прав и интересов педагогических кадров;

15) организация отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

16) координация разработки проектной документации и ведение мониторинга качества строительных объектов в сфере народного образования;

17) координация и финансирование работ по строительству, реконструкции, ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений.

13. Центральный аппарат Министерства в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

1) осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства и его руководства;

2) организует работу по наиболее приоритетным и актуальным направлениям развития системы народного образования; 

3) обеспечивает систематический контроль за выполнением территориальными подразделениями и подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений;

4) организует реализацию приказов и распоряжений министра и его заместителей в рамках своих полномочий;

5) организует качественную и своевременную проработку документов, вносимых Министерством в Кабинет Министров и аппарат Президента Республики Узбекистан, проведение их экономической, финансовой
и правовой экспертизы;

6) организует мониторинг деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций;

7) содействует в проведении научно-исследовательских работ в целях развития общего среднего и внешкольного образования;

8) организует правовое обеспечение деятельности Министерства, в том числе в сфере нормотворчества;

9) осуществляет сбор, обобщение и анализ информации для руководства Министерства о тенденциях общего среднего и внешкольного образования
в целях принятия управленческих решений;

10) оказывает субъектам предпринимательства информационную, методическую, организационную и консультативную поддержку по вопросам общего среднего и внешкольного образования, а также его развития;

11) занимается решениями оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

12) осуществляет контроль и анализ деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

 

13) обеспечивает совместно с территориальными подразделениями
и подведомственными организациями Министерства эффективное выполнение возложенных на него задач;

14) организует деятельность государственных учреждений общего среднего и внешкольного образования, а также образовательный учреждений, образованных на основе государственно-частного партнерства;

15) осуществляет совместно с юридическими лицами расширение
и усовершенствования негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования;

16) координирует деятельность по разработке учебно-методических комплексов и организует методическую работу;

17) осуществляет мониторинг качества общего среднего и внешкольного образования;

18) осуществляет развитие альтернативных форм обучения
в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

19) координирует деятельность специализированных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями;

20) координирует организацию здорового питания в учреждениях общего среднего образования;

21) организует финансирование, бухгалтерский учет и отчетность
в подведомственных организациях, финансируемых из республиканского бюджета;

22) осуществляет планирование текущих финансовых расходов
в организациях системы Министерства;

23) организует материально-техническое обеспечение учреждений общего среднего и внешкольного образования;

24) осуществляет мониторинг и координацию работ по текущей эксплуатации зданий и сооружений учреждений общего среднего
и внешкольного образования;

25) организует работу с обращениями физических и юридических лиц;

26) организует привлечение зарубежных инвестиций и осуществляет международное сотрудничество;

27) принимает меры по оснащению общеобразовательных учреждений современными техническими средствами обеспечения безопасности;

28) своевременно освещает в средствах массовой информации важнейшие события, новости и осуществляемые практические меры по совершенствованию сферы народного образования;

29) организует постоянный мониторинг опыта развитых стран,
для дальнейшего применения отдельных технологий и методов
в целях совершенствования системы народного образования, в целом.

 

 

 

 

3. Задачи и функции Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования
города Ташкента

14. Основными задачами Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования
и Главного управления народного образования города Ташкента являются:

1) участие в обеспечении эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) осуществление взаимодействия по вопросам развития сферы народного образования с секторами по комплексному социально-экономическому развитию, возглавляемыми, соответственно, председателем Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, районов (городов), руководителями территориальных органов прокуратуры, внутренних дел и государственной налоговой службы (далее – секторы по комплексному социально-экономическому развитию);

3) проведение мониторинга и контроля за соблюдением актов законодательства, нормативных документов в области общего среднего
и внешкольного образования;

4) координация учебно-методической деятельности и внедрение информационно-коммуникационных технологий в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

5) координация деятельности по реабилитации и духовно-нравственному воспитанию учащихся в специализированных образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

6) поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность
по оказанию негосударственных образовательных услуг, и развитие альтернативных форм обучения в учреждениях общего среднего
и внешкольного образования;

7) организация и осуществление внутреннего аудита и финансового контроля в учреждениях народного образования и территориальных подразделениях;

8) принятие действенных мер по расширению государственно-частного партнерства в регионах;

9) организация мероприятий по внедрению в общеобразовательных учреждениях современных средств обеспечения безопасности и различных инновационных технологий;

10) оказание содействия в составлении рейтингов хокимиятов
по вопросам содействия учреждениям народного образования в части поддержки и развития их инфраструктуры;

11) строгое обеспечение недопустимости привлечения учителей
на различные работы не связанные с их профессиональной деятельностью.

15. Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования и Главное управление народного образования города Ташкента в соответствии с возложенными
на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) осуществляют организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования, Главного управления народного образования города Ташкента и его руководства;

2) обеспечивают систематический контроль за выполнением районными (городскими) отделами народного образования законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений и приказов Министерства;

3) организуют качественную и своевременную проработку документов, вносимых районными (городскими) отделами народного образования, проведение их экономической, финансовой и правовой экспертизы;

4) осуществляют руководство, координацию и контроль
за деятельностью районных (городских) отделов народного образования;

5) координируют методическую деятельность районных (городских) отделов народного образования;

6) координируют деятельность государственных учреждений общего среднего и внешкольного образования;

7) осуществляют взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющих деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования;

8) осуществляют поддержку юридических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования, развивают альтернативные формы обучения в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

9) организуют финансирование, бухгалтерский учет и отчетность расходов подведомственных организаций, финансируемых из бюджета областного уровня;

10) координируют деятельность районных (городских) отделов народного образования по обеспечению здорового питания в учреждениях общего среднего образования;

11) осуществляют координацию действий районных (городских) отделов народного образования по мониторингу выполнения государственных образовательных стандартов и государственных требований в учреждениях внешкольного образования;

12) организуют материально-техническое обеспечение учреждений общего среднего и внешкольного образования;

13) организуют материально-техническое обеспечение районных (городских) отделов народного образования;

14) осуществляют мониторинг и координацию работ по текущей эксплуатации зданий и сооружений учреждений общего среднего
и внешкольного образования;

15) организуют работу с обращениями физических и юридических лиц;

16) принимают решения по оперативным, организационным, кадровым, финансовым, производственно-хозяйственным и иным вопросам, относящимся к их компетенции;

17) осуществляют мониторинг качества строительных работ общеобразовательных учреждений.

 

4. Задачи и функции районных (городских)
отделов народного образования

 

16. Основными задачами районных (городских) отделов народного образования являются:

1) участие в обеспечении эффективного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

2) взаимодействие в сфере организации деятельности государственных образовательных учреждений общего среднего и внешкольного образования
с секторами по комплексному социально-экономическому развитию;

3) проведение мониторинга и контроля за соблюдением актов законодательства, нормативных документов в области общего среднего
и внешкольного образования;

4) координация учебно-методической деятельности и внедрение информационно-коммуникационных технологий в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

5) координация деятельности по реабилитации и духовно-нравственному воспитанию учащихся в специализированных образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями;

6) поддержка юридических лиц, осуществляющих деятельность
по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования, развитие альтернативных форм обучения в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

7) организация финансирования и бухгалтерского учета и отчетности расходов государственных учреждений общего среднего и внешкольного образования, финансируемых из бюджета районного (городского) уровня.

8) строгое обеспечение недопустимости привлечения учителей
на различные работы не связанные с их профессиональной деятельностью.

17. Районные (городские) отделы народного образования в соответствии
с возложенными на них основными задачами осуществляют следующие функции:

1) организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности районных (городских) отделов народного образования
и их руководства;

2) обеспечивают систематический контроль за выполнением подведомственными организациями законов Республики Узбекистан, указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, правительственных решений и приказов Министерства;

3) организуют качественную и своевременную проработку документов, вносимых районными (городскими) отделами народного образования
в хокимияты районов (городов), проведение их экономической, финансовой
и правовой экспертизы;

4) осуществляют руководство, координацию и контроль
за деятельностью учреждений общего среднего и внешкольного образования;

5) организуют правовое обеспечение деятельности районных (городских) отделов народного образования;

6) осуществляют взаимодействие с юридическими лицами, осуществляющими деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования;

7) оказывают поддержку юридическим лицам, осуществляющих деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования, развивают альтернативные формы обучения в учреждениях общего среднего и внешкольного образования;

8) организуют финансирование, бухгалтерский учет и отчетность расходов государственных учреждений общего среднего и внешкольного образования, финансируемых из бюджета районного (городского) уровня;

9) организуют здоровое питание в учреждениях общего среднего образования;

10) осуществляют мониторинг выполнения государственных образовательных стандартов и государственных требований в учреждениях внешкольного образования;

11) организуют материально-техническое обеспечение учреждений общего среднего и внешкольного образования;

12) осуществляют мониторинг и координацию работ по эксплуатации зданий и сооружений учреждений общего среднего и внешкольного образования;

13) организуют работу с обращениями физических и юридических лиц;

14) принимают решения по оперативным, организационным, кадровым, финансовым, производственно-хозяйственным и иным вопросам, относящимся к компетенции районных (городских) отделов народного образования.

 

Глава 4. Права и ответственность Министерства
и его территориальных подразделений

1. Права и ответственность Министерства

 

18. Министерство для осуществления возложенных на него задач
и функций имеет права:

вносить в установленном порядке в Кабинет Министров или Администрацию Президента Республики Узбекистан проекты нормативно-правовых актов, а также иные документы, связанные с выполнением задач
и функций, возложенных на Министерство;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

утверждать государственные образовательные стандарты общего среднего образования и государственные требования, предъявляемые
к внешкольному образованию, с учетом средств, предусмотренных
в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан
на финансирование общего среднего образования;

назначать на должность и освобождать от должности руководителей Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования г. Ташкента, начальников районных (городских) отделов народного образования, а также других подведомственных Министерству организаций и учреждений без согласования с органами исполнительной власти на местах;

принимать решение о создании сетевых школ на базе успешно функционирующих общеобразовательных учреждений с включением
в данную сеть других школ с низким коэффициентом загруженности;

вносить предложения в Наблюдательные советы по избранию
и освобождению от занимаемой должности руководителя обще
образовательного учреждения;

утверждать по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан типовой состав и положение о Наблюдательном совете общеобразовательного учреждения;

принимать предусмотренные законодательством меры по недопущению необоснованного вмешательства государственных органов и других организаций в деятельность учреждений народного образования, унижения чести и достоинства педагогических кадров, принуждения их к труду, любых форм воспрепятствования учебно-воспитательному процессу, нарушения прав учителей и учащихся;

осуществлять внутренний контроль в учреждениях народного образования, предупреждение и профилактику коррупционных правонарушений и других противоправных деяний, а также нарушения правил профессиональной этики работниками системы Министерства.

создавать общественные и благотворительные фонды для содействия сфере народного образования;

вносить изменения в утвержденную структуру центрального аппарата Министерства в пределах установленной общей численности управленческого персонала;

утверждать положения и структуры Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования, Главного управления народного образования г. Ташкента, районных (городских) отделов народного образования, других подведомственных организаций, а также предельную численность
их управленческого персонала;

вводить за счет средств Фонда содействия реформам в сфере народного образования дополнительные штатные единицы специалистов управленческого персонала Министерства и его территориальных подразделений и подведомственных организаций;

определять порядок отбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров;

определять порядок издания и доставки учебных и учебно-методических комплексов общеобразовательных учреждений;

привлекать в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на Министерство задач и функций специалистов государственных органов
и организаций, проектных институтов, научных и высших образовательных учреждений, ведущих международных и иностранных организаций, а также
их экспертов в сфере народного образования за счет средств Фонда содействия;

принимать на работу квалифицированных местных и иностранных специалистов, соотечественников, осуществляющих деятельность
за рубежом;

формировать предложения по расходам, необходимым для финансирования системы народного образования и, при необходимости, реализовывать мероприятия по привлечению иностранных займов, грантов и других средств;

организовывать эффективное управление недвижимостью и другими
имуществом Министерства, его подведомственных организаций
и территориальных подразделений, а также общеобразовательных учреждений;

принимать решения о создании подведомственных организаций,
а также общеобразовательных и внешкольных учреждений

на бесплатной основе получать от органов государственной статистики необходимую статистическую информацию по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;

передавать в установленном порядке государственное имущество Министерства и его подведомственных структур из одного подразделения
в другое;

участвовать в разработке проектов международных договоров Республики Узбекистан, заключать в установленном порядке международные договоры межведомственного характера по вопросам, входящим
в компетенцию Министерства;

представлять в установленном порядке интересы Республики Узбекистан на международном уровне по вопросам, относящимся
к компетенции Министерства;

координировать в установленном порядке деятельность органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах в вопросах, относящихся в компетенции Министерства;

в пределах своих полномочий принимать нормативно-правовые акты, в необходимых случаях принимать совместно с другими органами государственного управления совместные постановления и иные акты;

определять порядок, размеры и условия материального стимулирования работников Министерства и его подведомственных организаций с учетом выполнения ими параметров основных показателей
их деятельности в соответствующей сфере;

осуществлять сотрудничество с международными и иностранными организациями в рамках своей компетенции;

создавать официальные веб-сайты, а также страницы в социальных сетях с целью широкого освещения деятельности Министерства;

проводить в пределах своей компетенции конференции, семинары, симпозиумы, выставки, ярмарки, а также участвовать в аналогичных мероприятиях, организованных другими организациями;

разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в свою компетенцию;

заслушивать отчеты руководителей территориальных подразделений на заседаниях коллегии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

осуществлять контроль за ходом исполнения законодательства
о народном образовании государственными учреждениями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность по оказанию негосударственных образовательных услуг в сфере общего среднего и внешкольного образования;

создавать рабочие группы по разработке актуальных и перспективных проблем развития системы народного образования;

подготавливать заключения об учебных программах, учебниках
и учебных пособиях, методических материалах;

заниматься издательской деятельностью;

предоставлять земельные участки в постоянное пользование
на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных общеобразовательных организаций;

предоставлять на безвозмездной основе земельные участки
для строительства объектов негосударственных общеобразовательных организаций с условием реконструкции и оснащения существующих общеобразовательных учреждений;

предоставлять в аренду существующие общеобразовательных учреждения с низким коэффициентом загруженности или требующих реконструкции либо капитального ремонта (переоснащения);

выделять земельные участки для строительства или здания
для реконструкции и оснащения на основе концессии;

реализовывать в установленном законодательством порядке
по «нулевой» выкупной стоимости пустующие объекты государственной собственности, в том числе зданий нефункционирующих
общеобразовательных учреждений;

предоставлять материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственным общеобразовательным организациям, созданным на базе имущества частного партнера.

Совместно с Государственной инспекцией по надзору
за качеством образования при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

пересматривать порядок проведения аттестации педагогических кадров общеобразовательных учреждений, установив основным критерием определения квалификации – уровень их знаний и навыков по обучению соответствующему предмету;

вносить предложения по усовершенствованию квалификационных категорий и требований к образовательному уровню работников системы народного образования с учетом передового зарубежного опыта, способствующего постоянному повышению педагогического мастерства и уровня знаний;

утверждать критерии оценки эффективности деятельности общеобразовательных учреждений с целью составления их рейтинга;

Министерство может иметь и иные права в соответствии
с законодательством.

19. Министерство несет ответственность за:

эффективное выполнение возложенных на Министерство задач
и функций, а также эффективную реализацию государственной политики
в сфере народного образования;

безусловное обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов нормативно-правовых актов и других документов, вносимых в Кабинет Министров и Администрацию Президента Республики Узбекистан, а также принимаемых Министерством приказов;

эффективную реализацию программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы народного образования, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере народного образования.

 

2. Права и ответственность центрального аппарата Министерства

 

20. Центральный аппарат Министерства для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:

запрашивать и получать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций материалы и сведения по вопросам народного образования, необходимые для анализа и проработки;

привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов народного образования, рассматриваемых
в Министерстве, подготовки информационных и аналитических материалов,
а также проектов нормативно-правовых актов и иных документов руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций, создавать для этих целей экспертные и рабочие группы;

требовать от территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций доработку внесенных ими проектов нормативно-правовых актов и иных документов по народному образованию, при необходимости возвращать их на доработку;

проводить совещания с участием руководителей и представителей территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций;

давать в установленном порядке поручения руководителям территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по вопросам, требующим оперативного решения и связанным
с выполнением возложенных на Министерство задач и функций;

изучать и проверять в установленном порядке деятельность территориальных подразделений Министерства и его подведомственных организаций по выполнению принятых ими нормативно-правовых актов, поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров,
а также приказов Министерства;

Центральный аппарат Министерства может иметь и иные права
в соответствии с законодательством.

21. Центральный аппарат Министерства несет ответственность за:

обеспечение совместно с территориальными подразделениями
и подведомственными организациями качественного и своевременного выполнения задач и функций, возложенных на Министерство;

организацию работы подразделений центрального аппарата Министерства по обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных с деятельностью Министерства;

качество подготовки и экспертизы вносимых Министерством
на рассмотрение в Кабинет Министров и аппарат Президента Республики Узбекистан проектов нормативно-правовых актов и других документов,
а также принимаемых Министерством приказов;

организацию реализации территориальными подразделениями
и подведомственными организациями программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию народного образования, а также по социально-экономическому развитию и решению проблемных вопросов территорий в сфере народного образования.

 

3. Права и ответственность Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования, Главного управления народного образования города Ташкента

22. Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента для осуществления возложенных на них задач
и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

образовывать на территориальном уровне межведомственные комиссии и советы по разработке и рассмотрению важнейших проблем сферы народного образования;

координировать и руководить деятельностью районных (городских) отделов народного образования;

вносить на рассмотрение в органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах предложения
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента могут иметь и иные права в соответствии
с законодательством.

23. Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач
и функций, возложенных на Министерство;

обеспечение достижения прогнозных показателей, связанных
с деятельностью территориальных подразделений Министерства;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство, а также принимаемые территориальными подразделениями Министерства решения;

подготовку предложений по развитию сферы народного образования
в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте на основе всестороннего и глубокого анализа и обобщения выявленных в сфере народного образования проблем в районах (городах);

эффективную реализацию в Республике Каракалпакстан, областях
и городе Ташкенте программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы народного образования, решению проблемных вопросов.

 

4. Права и ответственность районных (городских) отделов народного образования

 

24. Районные (городские) отделы народного образования
для осуществления возложенных на них задач и функций имеют право:

запрашивать и получать в установленном порядке от районных (городских) подразделений органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в их компетенцию;

координировать и руководить деятельностью учреждений общего среднего и внешкольного образования;

вносить на рассмотрение в Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента, органы государственной власти на местах предложения по вопросам, входящим
в их компетенцию.

Районные (городские) отделы народного образования могут иметь
и иные права в соответствии с законодательством.

25. Районные (городские) отделы народного образования несут ответственность за:

обеспечение качественного и своевременного выполнения задач
и функций, возложенных на районные (городские) отделы народного образования;

качество, конечные результаты и последствия реализации проектов документов и предложений, вносимых в Министерство народного образования Республики Каракалпакстан, областные управления народного образования, Главное управление народного образования города Ташкента,
а также принимаемые районными (городскими) отделами народного образования решения;

выявление актуальных проблем народного образования, вопросов волнующих население, а также системных недостатков, препятствующих развитию народного образования в районе (городе), подготовку и внесение предложений для включения в программу по развитию района (города) в части вопросов народного образования;

эффективную реализацию в районах (городах) программ, планов мероприятий, «дорожных карт» и иных программных документов по развитию сферы народного образования, решению проблемных вопросов.

 

Глава 5. Основные функциональные обязанности руководителей Министерства

 

 

26. Основными функциональными обязанностями Министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Министерства, организация выполнения задач и функций, возложенных на Министерство решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров
и другими актами законодательства;

3) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения комплексных программ и мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров;

4) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных
с деятельностью Министерства, его территориальных подразделений, подведомственных организаций;

5) взаимодействие со службами Администрации Президента Республики Узбекистан и комплексами Кабинета Министров, а также соответствующими министерствами и ведомствами по вопросам, входящим
в сферу деятельности Министерства, участие в рассмотрении вопросов
на заседаниях Кабинета Министров и его Президиума;

6) исполнение поручений Президента Республики Узбекистан, Премьер-министра Республики Узбекистан и его заместителей;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц Министерства, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц за руководство отдельными участками деятельности Министерства;

8) организация планирования деятельности Министерства, утверждение ежеквартальных планов работы Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) создание действенной системы организации и мониторинга исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных мер по укреплению исполнительской дисциплины в деятельности Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей территориальных подразделений, подведомственных организаций
за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с 
постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров
и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления,
а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также
за укрепление исполнительской дисциплины» и 
постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

10) организация системной переподготовки и повышения квалификации работников Министерства;

11) подбор и расстановка кадров в системе Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва Министерства;

12) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Президента Республики Узбекистан, Администрации Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, а также других кадров, принимаемых на работу в Министерство;

13) организация качественной разработки проектов нормативно-правовых актов по вопросам сферы деятельности, их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями законов Республики Узбекистан «О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения в законодательную палату
Олий Мажлиса Республики Узбекистан
», Указа Президента Республики Узбекистан от 8 августа 2018 года №УП-5505 «Об утверждении концепции совершенствования нормотворческой деятельности», Регламента Администрации Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 28 июля 2017 года № ПП-3161 и  Регламента Кабинета Министров Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 14 февраля 2005 года № 62, а также участие в их проработке в аппарате Кабинета Министров, защите у руководства Кабинета Министров и рассмотрении в Администрации Президента Республики Узбекистан;

14) организация законопроектной деятельности Министерства
в соответствии с законами Республики Узбекистан «
О нормативно-правовых актах», «О порядке подготовки проектов законов и их внесения
в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан
» и Типовым регламентом законопроектной деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов исполнительной власти на местах, утвержденным постановлением Кабинета Министров
от 17 октября 2016 года № 345;

15) обеспечение полного и всестороннего рассмотрения предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведения их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы, а также согласование (визирование) в сроки, установленные Регламентом аппарата Президента Республики Узбекистан и Регламентом Кабинета Министров;

16) организация служебных командировок руководителей
и работников Министерства в соответствии с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142
«
О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц
в зарубежные страны
» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170
«О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

17) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности своих заместителей и руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций, заслушивание их персональных отчетов на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

18) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников Министерства, внесение предложений
о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности своих заместителей, в том числе по рассмотрению вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности:

19) обеспечение соблюдения работниками Министерства требований Правил этического поведения работников Министерства, утвержденных
на основании 
Типовых правил этического поведения работников органов государственного управления и органов исполнительной власти на местах, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 2 марта 2016 года
№ 62 (далее — Правила этического поведения работников Министерства);

20) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии
с требованиями 
Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер
по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

21) обеспечение внедрения современных форм организации работы Министерства и его территориальных подразделений, а также подведомственных организаций;

22) повышение эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг, в том числе путем внедрения принципа «одно окно», при осуществлении взаимодействия с населением, субъектами предпринимательства и использование современных информационно-коммуникационных технологий в рамках реализации Закона Республики Узбекистан «Об электронном правительстве»;

23) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога
с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц,
в сроки и порядке, установленные 
Законом Республики Узбекистан
«Об обращениях физических и юридических лиц»;

24) организация эффективного взаимодействия с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активного участия работников и руководителей Министерства в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических
и представителей юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

25) соблюдение требований законодательства при работе
с информацией, отнесенной к государственным секретам,
и конфиденциальной информацией.

26) внесение изменений в утвержденную структуру центрального аппарата в пределах установленной общей численности управленческого персонала, а также утверждение структуры и положения территориальных управлений, отделений и других подведомственных организаций, предусматривающею предельную численность их управленческого персонала

27) осуществление общего руководства деятельностью Министерства;

28) назначение на должность и освобождение от должности работников центрального аппарата Министерства, руководителей территориальных подразделений, а также подведомственных организаций и общеобразовательных учреждений без согласования с третями лицами;

29) издание приказов и дача указаний, обязательных для выполнения должностными лицами Министерства, территориальными подразделениями, подведомственными организациями, а также в установленном порядке контролирование их исполнения.

27. Основными функциональными обязанностями заместителей Министра являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) исполнение обязанности Министра в случае его временного отсутствия на основании соответствующего приказа;

3) координация, контроль и непосредственное руководство деятельностью курируемых структурных подразделений Министерства, распределение обязанностей между их работниками;

4) проведение критического и глубокого анализа хода исполнения концепций, комплексных программ и комплексных мероприятий по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства, утвержденных решениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, по курируемым направлениям деятельности Министерства;

5) принятие мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей курируемыми структурными подразделениями, систематическое заслушивание отчетов руководителей подразделений
и повышение их персональной ответственности за достижение указанных показателей;

6) утверждение ежеквартальных планов руководителей курируемых структурных подразделений, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

7) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины
в курируемых структурных подразделениях Министерства, а также принятие мер по повышению персональной ответственности руководителей структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с
постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

8) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра;

9) представление предложений Министру по подбору и расстановке кадров в курируемых структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в курируемых структурных подразделениях;

10) организация качественной разработки курируемыми структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение
и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) Министром, обеспечение их своевременного внесения
в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента аппарата Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, а также участие по поручению Министра в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров;

11) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

12) совершение служебных командировок в полном соответствии
с требованиями постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта
2014 года № ПП-2142 «
О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170
«О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

13) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов
на заседаниях коллегии Министерства, принятие необходимых мер по итогам;

14) принятие практических мер по совершенствованию деятельности Министерства по вопросам, касающимся сферы народного образования, разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере народного образования и внесение их Министру;

15) внесение Министру предложений по поощрению и привлечению
к дисциплинарной ответственности руководителей и работников курируемых структурных подразделений, в том числе по рассмотрению вопроса
о целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности за выполнение функциональных обязанностей и возложенных задач;

16) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил руководителями
и работниками курируемых структурных подразделений;

17) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе Министерства в соответствии
с требованиями 
Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер
по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

18) внесение Министру предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

19) организация эффективной работы по рассмотрению обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога
с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц,
в сроки и порядке, установленные 
Законом Республики Узбекистан
«Об обращениях физических и юридических лиц»;

20) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, обеспечение своевременного и полноценного рассмотрения обращений физических
и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

21) соблюдение требований законодательства при работе
с информацией, отнесенной к государственным секретам,
и конфиденциальной информацией.

28. Основными функциональными обязанностями руководителей структурных подразделений центрального аппарата Министерства являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление непосредственного руководства деятельностью структурных подразделений, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

3) координация деятельности в пределах своих полномочий соответствующих территориальных подразделений и подведомственных организаций;

4) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей
и внесение курирующим заместителям Министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

5) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины работниками структурных подразделений Министерства, а также принятие мер
по повышению персональной ответственности работников структурных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений
в соответствии с
постановлением Президента Республики Узбекистан
от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и 
постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра и его заместителей;

7) обеспечение разработки ежеквартальных планов работ структурных подразделений, внесение их на утверждение, обеспечение своевременного
и качественного выполнения указанных в них задач и мероприятий;

8) осуществление контроля и координации выполнения возложенных на структурные подразделения задач, оказание практической и методической помощи в деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций;

9) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности структурных подразделений и их внесение руководству Министерства для рассмотрения;

10) представление предложений заместителям Министра при подборе и расстановке кадров в структурных подразделениях, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в структурных подразделениях;

11) организация качественной разработки структурными подразделениями проектов нормативно-правовых актов, рассмотрение
и визирование подготовленных в структурных подразделениях Министерства проектов документов для дальнейшего их рассмотрения, подписания (визирования) руководством Министерства, обеспечение их своевременного внесения в Кабинет Министров в строгом соответствии с требованиями Регламента аппарата Президента Республики Узбекистан и Регламента Кабинета Министров, участие по поручению руководства Министерства
в проработке проектов нормативно-правовых актов в аппарате Кабинета Министров;

12) полное и всестороннее рассмотрение предложений и проектов нормативно-правовых актов, представленных в Министерство, проведение их тщательной экономической, финансовой, правовой и иной экспертизы;

13) совершение служебных командировок в полном соответствии
с требованиями 
постановлений Президента Республики Узбекистан от 5 марта
 2014 года № ПП-2142 «О мерах по совершенствованию порядка выезда должностных лиц в зарубежные страны» и от 3 августа 2017 года № ПП-3170
«О мерах по дальнейшему повышению персональной ответственности должностных лиц за эффективность пребывания в зарубежных служебных командировках и организацию визитов иностранных делегаций в Республику Узбекистан», обеспечение обоснованности, эффективности и результативности служебных командировок, целевого и рационального использования средств, выделяемых на командировочные расходы;

14) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников структурных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

15) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками структурных подразделений;

16) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в структурных подразделениях в соответствии
с требованиями 
Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер
по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

17) внесение руководству Министерства предложений по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических лиц и представителей юридических лиц, в сроки и порядке, установленные Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) соблюдение требований законодательства при работе с информацией, отнесенной к государственным секретам, и конфиденциальной информацией.

29. Основными функциональными обязанностями руководителей Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования города Ташкента являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление общего руководства деятельностью Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования города Ташкента, организация выполнения задач и функций, возложенных на них соответствующими решениями Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров, другими актами законодательства и приказами Министерства;

3) разработка и принятие действенных мер по безусловному обеспечению достижения прогнозных показателей, связанных
с деятельностью территориальных подразделений;

4) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер по повышению персональной ответственности работников территориальных подразделений за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах по укреплению исполнительской дисциплины»;

5) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра и его заместителей;

6) взаимодействие с органами государственной власти на местах
и секторами по комплексному социально-экономическому развитию
по вопросам, входящим в сферу народного образования;

7) определение полномочий своих заместителей, распределение обязанностей между ними, определение полномочий других должностных лиц территориальных подразделений, установление степени персональной ответственности своих заместителей и других должностных лиц
за руководство отдельными участками деятельности территориальных подразделений Министерства;

8) организация планирования деятельности территориальных подразделений Министерства, утверждение ежеквартальных планов работ территориальных подразделений Министерства и своих заместителей, обеспечение контроля за ходом их выполнения;

9) подбор и расстановка кадров в территориальных подразделениях Министерства, создание необходимых условий для их эффективной деятельности, формирование кадрового резерва территориальных подразделений;

10) обеспечение гарантированности профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств кадров, предложенных на вакантные должности, входящие в номенклатуру Министра, а также других кадров, принимаемых на работу в территориальные подразделения;

11) решение вопросов поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности работников территориальных подразделений, своих заместителей, в том числе рассмотрение вопросов целесообразности дальнейшего пребывания их в занимаемой должности, реализация системных мер по повышению их персональной ответственности;

12) обеспечение соблюдения работниками территориальных подразделений требований Правил этического поведения работников Министерства;

13) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в системе территориального подразделения в соответствии с требованиями Закона Республики Узбекистан «О противодействии коррупции», а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

14) систематический анализ хода выполнения прогнозных показателей и внесение курирующим заместителям Министра предложений по принятию дополнительных мер, направленных на обеспечение безусловного достижения указанных показателей территориальными подразделениями;

15) систематическое проведение критического анализа эффективности и результативности деятельности работников территориальных подразделений, заслушивание их персональных отчетов на совещаниях, принятие необходимых мер по итогам;

16) разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам деятельности территориальных подразделений, а также
по повышению эффективности, качества оказания и доступности государственных услуг и их внесение руководству Министерства
для рассмотрения;

17) координация и контроль деятельности районных (городских) подразделений Министерства и организаций, входящих в состав территориальных подразделений;

18) рассмотрение обращений физических и юридических лиц, налаживание прямого и открытого диалога с населением, систематическое проведение личных приемов, в том числе выездных приемов физических
лиц и представителей юридических лиц в сроки и порядке, установленные 
Законом Республики Узбекистан «Об обращениях физических и юридических лиц»;

19) эффективное взаимодействие с Народными приемными Президента Республики Узбекистан, активное участие в их деятельности, своевременное и полноценное рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступающих из Виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан;

20) принятие решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и применении дисциплинарного взыскания к работникам территориальных подразделений, внесение в Министерство предложений о награждении государственными наградами и ведомственными наградами;

21) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

30. Основными функциональными обязанностями руководителей районных (городских) отделов народного образования являются:

1) соблюдение требований Конституции и законов Республики Узбекистан, а также иных нормативно-правовых актов;

2) осуществление руководства районным (городским) подразделением;

3) распределение функциональных обязанностей между работниками по отдельным направлениям деятельности и определение степени
их ответственности;

4) осуществление непосредственного руководства деятельностью учреждений общего среднего и внешкольного образования, организация выполнения задач и функций, возложенных на данные подразделения;

5) обеспечение исполнения решений и поручений Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров, реализация комплексных практических мер по укреплению исполнительской дисциплины, а также принятие мер
по повышению персональной ответственности работников учреждений общего среднего и внешкольного образования за своевременное и качественное исполнение поручений в соответствии с 
постановлением Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2017 года № ПП-2881 «О персональной ответственности государственных советников Президента Республики Узбекистан, руководителей Кабинета Министров и его комплексов, органов государственного
и хозяйственного управления, а также хокимиятов всех уровней за эффективное
и результативное исполнение актов и поручений Президента Республики Узбекистан, а также за укрепление исполнительской дисциплины» и 
постановлением Кабинета Министров от 12 января 1999 года № 12 «О мерах
по укреплению исполнительской дисциплины»;

6) обеспечение своевременного и качественного исполнения решений коллегии Министерства, приказов и поручений Министра, его заместителей,
а также руководителей Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования города Ташкента;

7) взаимодействие с органами государственной власти на местах
и секторами по комплексному социально-экономическому развитию
по вопросам, входящим в сферу народного образования;

8) представление предложений руководителям Министерства народного образования Республики Каракалпакстан, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования города Ташкента, их заместителям при подборе и расстановке кадров в районном (городском) отделе народного образования, обеспечение гарантированности их профессионализма, компетентности, практического опыта, высокого уровня деловых и морально-нравственных качеств, принятие мер
по повышению их профессиональной квалификации, формирование кадрового резерва в районном (городском) отделе народного образования;

9) соблюдение требований Правил этического поведения работников Министерства, обеспечение соблюдения указанных правил работниками районных (городских) отделов народного образования;

10) принятие мер по предупреждению коррупции и других правонарушений в районных (городских) отделах народного образования,
а также выявление, анализ, устранение причин и условий, способствующих их совершению, путем выработки и реализации мер по совершенствованию правоприменительной практики и законодательства;

11) внесение предложений о выплате премий, надбавок
к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении
и дисциплинарном взыскании работников районных (городских) отделов народного образования, награждении государственными наградами
и ведомственными наградами;

12) обеспечение защиты сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

 

Глава 7. Организация деятельности Министерства

1. Руководство Министерства

 

36. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность Президентом Республики Узбекистан по представлению Премьер-министра Республики Узбекистан и освобождаемый им от должности.

Министр по своему статусу является членом Кабинета Министров.

37. Министр имеет пяти заместителей, в том числе одного первого заместителя.

38. Первый заместитель Министра и другие заместители назначаются
на должность и освобождаются от должности Президентом Республики Узбекистан.

39. В период отсутствия Министра исполнение его полномочий осуществляется в соответствии с распределением обязанностей его заместителями.

40. Назначение на должность и освобождение от должности:

министра народного образования Республики Каракалпакстан
и руководителей территориальных подразделений осуществляется непосредственно Министром,
без согласования с органами государственной власти на местах.

41. Министр в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, входящих в организационную структуру Министерства.

42. Министр в установленном порядке утверждает положения
и структуры Министерства народного образования Республики Каракалпакстан,
территориальных подразделений и других подведомственных организаций, а также предельную численность
их управленческого персонала
.

 

2. Порядок взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства

 

43. Обеспечение взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства с территориальными подразделениями и подведомственными организациями осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата.

Структурные подразделения центрального аппарата Министерства, взаимодействуя с территориальными подразделениями и подведомственными организациями Министерства по направлениям своей деятельности:

1) доводят поручения до территориальных подразделений
и подведомственных организаций и контролируют ход их исполнения;

2) направляют запросы в территориальные подразделения
и подведомственные организации Министерства по вопросам непосредственной деятельности структурных подразделений и контролируют ход их исполнения;

3) проводят проверки и изучения, обобщают практику деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства, разрабатывают и принимают меры, направленные
на ее совершенствование;

4) организуют изучение отчетных и информационных материалов, статистических и иных данных об организации и результатах деятельности территориальных подразделений и подведомственных организаций Министерства;

5) анализируют планы работы территориальных подразделений
и подведомственных организаций Министерства, принимают меры
по совершенствованию планирования их деятельности;

6) рассматривают поступившие от территориальных подразделений
и подведомственных организаций Министерства предложения;

7) организуют участие территориальных подразделений
и подведомственных организаций Министерства в подготовке проектов нормативно-правовых актов, рассматривают поступившие от них предложения по совершенствованию законодательства в сфере народного образования.

44. Территориальные подразделения и подведомственные организации Министерства взаимодействуют со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, в том числе:

1) докладывают об исполнении поручений руководства Министерства;

2) представляют в центральный аппарат информацию о результатах деятельности по реализации законодательства в сфере народного образования;

3) докладывают о результатах устранения недостатков и нарушений
в работе, выявленных в результате проверок и изучения их деятельности;

4) представляют в центральный аппарат Министерства в установленном порядке и сроки отчеты о результатах своей деятельности;

5) представляют в центральный аппарат Министерства предложения, направленные на решение проблем народного образования;

6) докладывают о результатах взаимодействия с секторами
по комплексному социально-экономическому развитию;

7) информируют о результатах проверок своей деятельности, проведенных уполномоченными органами.

45. Разногласия, возникающие в процессе взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Министерства, территориальных подразделений и подведомственных организаций, рассматриваются
по поручению Министра его соответствующим заместителем.

В случае, если после указанного рассмотрения разногласия
не урегулированы, решение по ним принимается непосредственно Министром.

 

3. Взаимодействие Министерства с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти
на местах и иными организациями

 

46. Министерство при осуществлении своих задач и функций взаимодействует с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

Территориальные подразделения Министерства взаимодействуют
в пределах своей компетенции с территориальными подразделениями, органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и иными организациями.

47. Территориальные подразделения Министерства тесно взаимодействуют с секторами по комплексному социально-экономическому развитию при разработке и реализации «дорожных карт» по социально-экономическому развитию соответствующих территорий.

48. Деятельность Министерства курируется руководителем соответствующего комплекса Кабинета Министров, информационно-аналитическим департаментом Кабинета Министров и соответствующей службой Администрации Президента Республики Узбекистан.

4. Коллегия Министерства

 

49. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра (по должности), а также руководителей структурных подразделений Министерства, координирующих основные направления его деятельности.

Численность и персональный состав коллегии утверждаются Кабинетом Министром по представлению Министра.

50. На коллегию возлагаются следующие задачи:

подготовка и реализация основных направлений деятельности Министерства;

организация заслушивания на системной основе отчетов руководителей территориальных подразделений и подведомственных организаций, с принятием мер по повышению персональной ответственности работников и руководителей системы народного образования за обеспечение своевременной и качественной реализации возложенных на них задач;

систематическое рассмотрение результативности хода реализации территориальных и отраслевых программ в области общего среднего
и внешкольного образования;

проведение расширенных выездных заседаний коллегии
с обеспечением обсуждения на местах актуальных вопросов общего среднего и внешкольного образования, а также выработка и принятие соответствующих решений по устранению возникших проблем;

рассмотрение и утверждение номенклатуры должностей, входящих
в центральный аппарат Министерства и его систему;

рассмотрение вопросов по подбору, расстановке кадров на должности, входящие в номенклатуру Министерства;

укрепление исполнительной дисциплины и повышение персональной ответственности руководителей и работников Министерства за обеспечение своевременной и качественной реализации задач, определенных решениями
и поручениями Президента Республики Узбекистан и Кабинета Министров.

Коллегия также вправе рассматривать и иные вопросы, отнесенные
к компетенции Министерства.

51. На заседания коллегии могут быть приглашены руководители органов государственного и хозяйственного управления, других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

52. Коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством голосов.

53. Решения коллегии реализуются приказами Министра.

54. В случае возникновения разногласий между Министром и членами коллегии Министр самостоятельно принимает решение, докладывая в Кабинет Министров о возникших разногласиях. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение в Кабинет Министров.

55. Порядок деятельности коллегии определяется ее регламентом, утверждаемым коллегией.

 

Глава 8. Критерии оценки и рабочие индикаторы эффективности
и результативности деятельности Министерства

 

56. Эффективность и результативность деятельности Министерства подлежит регулярной оценке.

57. Оценка эффективности и результативности деятельности Министерства основывается на критериях оценки и рабочих индикаторах эффективности и результативности деятельности Министерства, утверждаемых соответствующей службой аппарата Президента Республики Узбекистан и руководителем курирующего комплекса Кабинета Министров

поощрения (вознаграждения) или меры дисциплинарной ответственности руководителей и работников Министерства;

по устранению выявленных недостатков в деятельности Министерства и дальнейшему совершенствованию их деятельности.

58. Порядок и методика оценки эффективности и результативности деятельности Министерства определяются законодательством.

 

Глава 9. Финансирование и материально-техническое обеспечение Министерства, оплата труда и материальное стимулирование
его работников

59. Источниками финансирования системы министерства являются:

средства республиканского бюджета Республики Узбекистан – в части обеспечения деятельности центрального аппарата Министерства,
его подведомственных учреждений и организаций;

средства местных бюджетов – в части обеспечения деятельности территориальных подразделений Министерства, а также их подведомственных учреждений и организаций;

средства Фонда содействия реформам в народном образовании
– в порядке, установленном законодательством;

иные источники, не запрещенные законодательством.

60. Заработная плата работников Министерства состоит
из должностного оклада, премий, доплат, надбавок и иных выплат, предусмотренных законодательством.

Ежемесячные надбавки и доплаты стимулирующего характера
к должностным окладам работников Министерства выплачиваются
в соответствии с положением, утверждаемым Коллегией Министерства
и иными нормативно-правовыми актами (ФМС, надбавки органам управления и другие).

61. Источниками выплаты заработной платы и материального стимулирования работников Министерства являются средства фонда оплаты труда по утвержденной и зарегистрированной в установленном порядке
смете расходов Министерства, фонда развития бюджетной организаций
и другие средства, определенные законодательством.

 

Глава 10. Отчетность Министерства перед Кабинетом Министров, соответствующей службой Администрации Президента Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан

 

62. Министр систематически отчитывается о деятельности Министерства перед Кабинетом Министров, соответствующей службой Администрации Президента Республики Узбекистан и Президентом Республики Узбекистан.

63. Руководитель курирующего комплекса Кабинета Министров осуществляет постоянный мониторинг деятельности руководителей Министерства по эффективному выполнению ими возложенных на них задач, дает объективную оценку эффективности деятельности Министерства.

64. По итогам мониторинга и оценки особо отличившиеся руководители, должностные лица и работники Министерства поощряются либо привлекаются к ответственности за допущенные серьезные недостатки, вплоть до освобождения от занимаемой должности.

 

Глава 11. Заключительное положение

 

65. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются
в порядке, установленном законодательством.

Умумий таклифлар

1567