ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
2855 Министерство инновационного развития Республики Узбекистан 19/03/2019 02/04/2019 0

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қарори
О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности
ID-2855

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Кабинета Министров Республики Узбекистан

 

О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности

          Во исполнение постановлений Президента Республики Узбекистан от 1 ноября 2017 года № ПП-3365 «О мерах по дальнейшему укреплению инфраструктуры научно-исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности» и от 7 мая 2018 года № ПП-3698 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики» и в целях дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы, формирования и реализации Государственных научно-технических программ, а также системы мониторинга освоения и введения в гражданский оборот полученных результатов научно-исследовательских работ, Кабинет Министров Республики Узбекистан постановляет:

          1. Утвердить:

          Положение о Государственном заказе на научно-исследовательские работы согласно приложению № 1;

          Положение о порядке отбора и финансирования приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, «стартап» проектов согласно приложению № 2;

          Положение о научно-технических советах при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

          2. Министерству инновационного развития, Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству здравоохранения и другим заинтересованным министерствам и ведомствам привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

          3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра инновационного развития Республики Узбекистан–Абдурахмонова И.Ю.

 

 

     Премьер-министр
Республики Узбекистан                                                                                                              А. Арипов

Приложение № 1
к постановлению Кабинета Министров
Республики Узбекистан
от «___» ___________ 2019 года № ______

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном заказе на научно-исследовательские работы

I. Общие положения

          1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, реализации и финансирования государственного заказа на научно-исследовательские работы в области фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ (далее – Государственный заказ), формируемых на конкурсной основе по актуальным направлениям науки и технологий.

          2. Государственный заказ является основой для финансирования утвержденных научно-технических проектов (далее – НТП), прошедших в установленном порядке конкурсный отбор.

          3. Государственный заказ включает в себя:

          тематические НТП по фундаментальным, прикладным и инновационным исследованиям, формируемым по результатам  анализа передовых научных направлений, потребностей реальных секторов экономики, общественных и социальных проблем страны  со стороны Министерства инновационного развития Республики Узбекистан (далее – Мининновации);

          целевые НТП по прикладным, инновационным исследованиям и опытно-конструкторским работам, направленные на решение конкретных проблем отраслей экономики республики, освоение выпуска конкурентоспособной наукоемкой отечественной продукции;

          инициативные НТП по фундаментальным, прикладным, инновационным исследованиям и опытно-конструкторским работам, согласно предложений научных сообществ высших образовательных и научно-исследовательских учреждений Республики Узбекистан, осуществляющих научно-исследовательские работы;

          НТП для молодых ученых в возрасте до 35 лет по фундаментальным и прикладным исследованиям, согласно предложений научных сообществ высших образовательных и научно-исследовательских учреждений Республики Узбекистан, осуществляющих научно-исследовательские работы;

          4. Единым органом по формированию и реализации Государственного заказа является Министерство инновационного развития Республики Узбекистан (далее – Заказчик), осуществляющий функцию выполнения работ по реализации проектов, финансируемых за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

II. Основные понятия и определения

          5. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

          государственный заказ – организационная форма заказа на выполнение научных исследований и инновационных разработок, оказание научно-технических услуг за счет средств государственного бюджета, и в предусмотренных случаях, с использованием внебюджетных средств заинтересованных сторон;

          научно-исследовательская работа – интеллектуальная, творческая деятельность, направленная на получение и применение новых знаний;

          тематические научно-технические проекты – проекты, осуществляемые на основе государственного заказа на каждую отдельную тематику, формируемую для решения конкретных проблем и потребностей реальных секторов экономики, требующих научного решения;

          целевые научно-технические проекты – проекты, направленные на выполнение задач Указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений Олий Мажлиса и Кабинета Министров Республики Узбекистан, государственных программ и концепций, требующих научного решения, направленные на решение поставленных проблем отраслей экономики республики, освоение выпуска конкурентоспособной наукоемкой отечественной продукции;

          инициативные научно-технические проекты – проекты научных исследований формируемые по инициативе  ученых научно-исследовательских и высших образовательных учреждений по актуальным проблемам науки и технологий, в том числе поисковые работы в области передовых технологий;

          проекты молодых ученых – проекты, реализуемые по инициативе молодых ученых в возрасте до 35 лет по приоритетным направлениям науки и технологий;

          фундаментальное научное исследование – экспериментальная и/или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития природы, общества, человека, сознания и взаимоотношениях между ними, а также об искусственно созданных объектах;

          прикладные научные исследования – исследования, направленные, преимущественно, на применение новых знаний и результатов фундаментальных научных исследований для достижения практических целей и решения конкретных задач;

          иновационная научно-техническая работа – деятельность, направленная на применение результатов фундаментальных, прикладных научных исследований и/или опытно-конструкторских работ для получения или проектирования новых или усовершенствованных материалов, механизмов, продуктов, технологий, систем или услуг, опытных образцов для дальнейшего использования в коммерческих целях до начала их производства, а также новых организационно-экономических форм;

          научно-техническая (технологическая) деятельность (далее – научно-техническая деятельность) – деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы;

          опытно-конструкторские работы – деятельность, связанная с конструированием, изготовлением и испытанием опытных, экспериментальных образцов, приборов, материалов, изделий и иных научных разработок, проводимая,  как правило, с целью их последующего практического использования;

          научный и научно-технический проект (далее – научный проект) – взаимоувязанный по целям и задачам исследований, ресурсам, средствам (независимо от источника их поступления), исполнителям и срокам выполнения комплекс научно-исследовательских, организационно-технических и других необходимых мероприятий, направленных на получение научных и (или) научно- технических результатов;

          научный и/или научно-технический результат – продукт научно-исследовательской работы, содержащий новые знания или решения и зафиксированный на любом информационном носителе;

          научная и/или научно-техническая продукция – научный и/или научно-технический результат, в том числе результат интеллектуальной деятельности, предназначенный для реализации;

          научная и/или научно-техническая информация – документированные, зафиксированные на различных информационных носителях, опубликованные или публично оглашаемые сведения об отечественных и зарубежных достижениях и результатах науки, техники и производства, созданных или полученных в ходе научно-исследовательской, опытно-конструкторской, проектно-технологической, научно-производственной и иной деятельности.

III. Порядок формирования Государственного заказа

          6. Государственный заказ формируется для достижения целей приоритетных направлений развития науки и технологий, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны и достижений современной науки.

          7. Формирование Государственного заказа осуществляется Министерством на основе изучения реальных потребностей и проблем республики в развитии отраслей экономики при участии профильных министерств и ведомств.

          8. Перечень направлений, задач и тематик конкурсов научно-технических проектов формируются и утверждаются Министерством и является основанием для проведения конкурсного отбора научно-технических проектов в установленном порядке.

§1. Порядок формирования Государственного заказа на тематические научно-технические проекты

          9. Государственный заказ на тематические научно-технические проекты формируется на основе анализа востребованных на современном этапе научных исследований, потребностей экономики республики и целей общественно-социального развития, в том числе ориентированных на конечную готовую научную продукцию/технологию с потенциалом коммерциализации.

          10. Конкурс на тематические научно-технические проекты объявляется на регулярной основе со стороны Мининовации в соответствии с установленным порядком, согласно пункта IV настоящего положения.

          11. Конкурс на тематические НТП объявляется со стороны Мининовации по актуальным направлениям развития науки, технологий и инноваций для выполнения проектов фундаментальных, прикладных и инновационных исследований;

          12.Фундаментальные научные исследования должны соответствовать следующим критериям:

          - завершаться получением новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития природы, общества, человека, сознания и искусственно созданных объектах;

          - находить воплощение в определенной области науки (естественной, технической, медицинской, сельского хозяйства, гуманитарной и общественной) с целью  их применения в виде теорий, концепций, методологий, методов, рекомендаций и др. Эти положения могут быть новым вкладом в науку или развитием новых форм и идей уже известных (общепризнанных) достижений науки;

          - служить обогащению теории и методологии самой науки и являются основой для осуществления дальнейших прикладных исследований и инновационных научно-технических работ, направленных на их практическое  применение;

          - выполняться в сроки не превышающие пяти лет.

          13. Прикладные научные исследования должны соответствовать следующим критериям:

          - результаты прикладных научных исследований должны заключаться в создании новых или усовершенствовании имеющихся конструкций, материалов, методов, услуг и т.п. для воплощения в производственной (машиностроение, нефтегазовая, сельское и водное хозяйство и т.д.) и/или социальной (здравоохранение,  образование, культура и т.д.), а также в других отраслях экономики;

          - служить формированию наукоёмкого сектора экономики, обеспечению энерго- и ресурсосбережения в сфере производства, увеличению инновационной составляющей и добавленной стоимости производимой продукции исходя из потребностей  субъектов  национальной  экономики страны;

          - завершаться разработкой научно-технической продукции и утверждением для нее комплекта научно-технической документации, включающей конструкторскую документацию, и/или технологические и лабораторные регламенты, и/или технические условия и паспорта, а также другую документацию, необходимую для организации производства; изготовлением образца наукоёмкой продукции; и/или оформленными результатами проведенных технико-технологических испытаний разработок; и/или передачей научно-технических знаний и полученной информации для дальнейшего внедрения в реальные сектора экономики;

          - выполняться в сроки не превышающие трех лет.

          14. Инновационные научные исследования должны соответствовать следующим критериям:

          - реализация проекта должна включать в себя процесс по созданию и выведению на рынок инновационного продукта;

          - основной целью научно-технических проектов является освоение отечественных технологий, разработанных на основе ранее проведенных фундаментальных и прикладных работ, а также активизация инновационной деятельности организаций;

          - проекты должны завершаться изготовлением образцов или прототипов наукоёмкой продукции; и/или опытно-лабораторным внедрением технологий; и/или подготовкой к выпуску наукоёмкой продукции; и/или проведением пилотного испытания услуг (медицинских, финансовых, информационных) для их внедрения в соответствующей отрасли экономики (здравоохранения, банковско-финансовый сектор и т.д.);

          - выполняться в сроки не превышающие двух лет.

          15. Перечень объявляемых тематик формируется структурными подразделениями Мининновации на основе предложений поступающих со стороны научно-технических советов, НИУ и ВУЗов, потребностей соответствующих министерств и ведомств, органов хозяйственного управления, крупных стратегических предприятий,  а также путем анализа соответствующих финансово-экономических, производственно-технических и статистических показателей секторов экономики.

          16. Предложения для включения в перечень тематики должны быть сформулированы исходя из следующих критериев:

          - актуальность;

          - приоритетность;

          - конкурентоспособность, направленная на решение конкретных проблем отраслей - экономики и общественно-социального развития республики;

          - ориентированность на разработку готовой продукции;

          - коммерциализируемость результатов проекта;

          - результативность проекта (продукт или улучшенная технология).

          17. Конкурсы тематических научных проектов проводятся по направлениям фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, в соответствии с критериями, описанными в пункте III, параграф §1настоящего положения;

          18. Мининновации при формировании конкурса тематических грантов определяет объем прогнозного финансирования для каждой, объявленной тематики.

§2. Порядок формирования Государственного заказа на целевые научно-технические проекты

          19. Государственный заказ на целевые научно-исследовательские проекты формируется на основе Указов, постановлений и распоряжений Президента Республики Узбекистан, постановлений Олий Мажлиса и Кабинета Министров Республики Узбекистан, государственных программ и концепций, направленных на решение конкретных приоритетных проблем отраслей экономики республики, освоение выпуска конкурентоспособной наукоемкой отечественной продукции, экономическое развитие регионов, повышение обороноспособности государства, достижение определенного научного-практического результата, стратегических показателей социально-экономического развития страны с рациональным использованием минерально-сырьевых, финансовых, материально-технических, трудовых, информационных и иных ресурсов.

          20. Комплексные научные исследования могут осуществляться в сотрудничестве и научной кооперации с участием двух и более научных и высших образовательных учреждений, международных и зарубежных научных центров.

          21. Целевые НТП также направляются на:

          - финансирование проектов государственно-частного партнерства, ориентированных на создание государственно-частных научных кластеров, адаптацию научно-технических исследований к потребностям отраслей экономики и регионов республики;

          - на коммерциализацию результатов научной и научно-технической деятельности, в том числе экспертизу, сопровождение деятельности получателей бюджетных средств соответствующими консультантами, подготовку бизнес-планов в соответствии с международными стандартами.

          22. Конкурс на целевые научно-технические проекты объявляется на регулярной основе со стороны Мининовации в соответствии с установленным порядком, согласно пункта IV настоящего положения.

          23. Конкурсы целевых научных проектов объявляются по направлениям фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, отвечающим критериям описанным в пункте III, параграф §1 настоящего положения.

          24. Мининновации при формировании конкурса тематических грантов определяет объем прогнозного финансирования для каждой, объявленной тематики.

§3. Порядок формирования Государственного заказа на инициативные научно-технические проекты

          25. Государственный заказ на инициативные фундаментальные, прикладные и инновационные исследования формируется на конкурсной основе.

          26. Конкурс на инициативные  научно-технические проекты проводится со стороны Мининовации в соответствии с установленным порядком, согласно пункта IV настоящего положения.

          27. Научно-исследовательские проекты реализуемые в рамках международных соглашений также рассматриваются в соответствии с требованиями к инициативным проектам.

          28. Конкурс на инициативные НТП объявляется со стороны Мининовации по актуальным направлениям развития науки, технологий и инноваций для выполнения проектов фундаментальных, прикладных и инновационных исследований, отвечающим критериям описанным в пункте III, параграф §1 настоящего положения;

          29. Конкурсы инициативных научных проектов по определенным направлениям научных исследований проводятся с учетом приоритетных направлений развития науки и технологий республики.

          30. Объем запрашиваемого финансирования инициативных проектов определяется на основании обоснованной сметы расходов самими Заявителями.

§4. Порядок формирования Государственного заказа на молодежные научно-технические проекты

          31. Государственный заказ на фундаментальные и прикладные исследования молодых ученых формируется на конкурсной основе по инициативе молодых ученых по приоритетным направлениям науки.

          32. Конкурс на молодежные научно-технические проекты проводится не реже одного раза в два года со стороны Мининовации в соответствии с установленным порядком, согласно пункта IV настоящего положения.

          33. В конкурсе могут участвовать молодые ученые в возрасте до 35 лет, независимо от их ученой степени, звания, должности или места работы. На конкурс (в течении двух лет) принимаются проекты, которые точно указывают на решение фундаментальных и прикладных проблем и их ожидаемые научные результаты могут быть оценены экспертами.

          34. Формирование и реализация государственного заказа на фундаментальные и прикладные исследования молодых ученых осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

          35. Научные проекты, победившие в конкурсе, финансируются за счет средств, выделенных из средств государственного бюджета на фундаментальные и прикладные исследования.

IV. Порядок проведения конкурсного отбора научно-технических проектов

          36. Реализация Государственного заказа осуществляется путем проведения конкурсного отбора научно-технических проектов. Министерство в установленном законодательством порядке объявляет конкурс научно-технических проектов на выполнение Государственного заказа.

          37. Условия, перечень тематик, приоритетных направлений конкурсов научно-технических проектов объявляются на сайте Мининовации www.mininnovation.uz на регулярной основе с указанием сроков подачи проектов.

          38. В выполнении Государственного заказа на конкурсной основе могут принимать участие научные и образовательные учреждения, проектно-конструкторские организации и инновационные центры, независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности.

          39. Предлагаемые к проведению научные исследования не должны являться повторением научных исследований, выполняемых в текущем или выполненных в предшествующем периоде за счёт средств бюджета и иных источников.

          40. Для участия в конкурсе заявителем готовится пакет документов согласно Форме 1, настоящего Положения, прием заявок на конкурсы НТП осуществляется Мининновации, после их регистрации на веб-сайте Министерства инновационного развития Республики Узбекистан и получения идентификационного номера.

          41. Научно-техническая экспертиза проектов организуется Мининовации и включает в себя:

          - проведение технической экспертизы структурными подразделениями (управления, отделы) Мининновации при общей координации со стороны Управления по развитию науки и НТИ, при этом учитывается соответствие представленных документов установленным требованиям, целям и задачам конкурса, актуальность проблемы, рентабельность, экономическая/социальная эффективность проекта и пр.

          - научная экспертиза проектов со стороны Научно-технических советов (НТС) Мининовации, утверждаемых приказом министерства инновационного развития, которая определяет научную новизну и практическую значимость, потенциал технического исполнения проекта (материально-техническая база, исследовательский персонал, наличие научных публикаций, охранных документов и т.д) в соответствии с Положением о научно-технических советах и экспертных группах Министерства инновационного развития (Приложение №4)

          42. Научная экспертиза проектов согласно критериям конкурсного отбора со стороны НТС проводится в два этапа:

          - на первом этапе, каждый НТП рассматривается двумя независимыми экспертами, имеющими ученую степень и оценивается по 100-бальной шкале (Форма 2).  В случаях расхождения (противоположных) баллов экспертных оценок назначается третий эксперт. Эксперты назначаются соответствующими научно-техническими советами и утверждаются Министром. Исполнитель НТП, не может проводить экспертную оценку НТП, в котором участвует.

          - на втором этапе, итоги экспертизы НТП, а также ожидаемые от ее реализации результаты рассматриваются на заседаниях соответствующих научно-технических советов в форме открытого обсуждения. На заседаниях научно-технических советов участвуют научный руководитель с презентацией заявленного НТП. НТС с учетом результатов экспертизы заявок на участие в конкурсе, осуществляет рейтингование/ранжирование допущенных к участию в конкурсе заявок. При этом, каждый научно-технический совет самостоятельно определяет минимальный уровень (не менее 40) баллов экспертной оценки НТП для их дальнейшей рекомендации к финансированию.

          43. Решения и заключения НТС оформляются в виде протокола заседания, который утверждается его председателем.

          44. В случае необходимости, члены НТС могут письменно изложить свое особое мнение при принятии решения, если оно не совпадает с большинством, с соответствующей отметкой в протоколе.

          45. Критериями оценки научно-технического уровня НТП, представленного на конкурс для выполнения Государственного заказа, являются:

          Для НТП фундаментальных научных исследований:

          соответствие приоритетным направлениям развития науки и технологий, для тематических и целевых НТП – соответствие проекта, объявленной тематике;

          наличие необходимого потенциала: научного (ведущей школы и/или коллектива высококвалифицированных ученых по данной проблеме) и материально-технических ресурсов (приборов, оборудования, материалов и других средств);

          актуальность НТП: получение новых или уточняющих результатов мирового (общепризнанного) уровня и/или наличие приоритетных научных результатов в данном направлении и возможность получения новых знаний, создания новых теорий, методов, концепций, ноу-хау и другие;

          научная новизна исследований НТП: на уровне мировой науки, в том числе обеспечивает (развивает) теоретическое представление и переходит в прикладные и/или иные исследования;

          наличие в составе исполнителей проекта молодых ученых и специалистов (старшие научные сотрудники–соискатели, самостоятельные соискатели, магистры, бакалавры) в возрасте до 35-ти лет;

          научный уровень исследований исполнителей проекта: наличие научных публикаций за последние пять лет (монографии, статьи в ведущих научных журналах, учебники, патенты на изобретения) и отзывов на них (при наличии) ведущих ученых, в том числе зарубежных и/или возможность публикации полученных результатов в научных журналах.

          Для НТП прикладных научных исследований:

          соответствие приоритетным направлениям развития науки и технологий для тематических и целевых НТП – соответствие проекта, объявленной тематике;

          научная новизна исследований НТП: на уровне мировой науки (ожидается оформление и представление заявки на получение зарубежного патента) и/или республики (ожидается оформление и представление заявки на получение патентов или охранных свидетельств Республики Узбекистан) и/или новые методы решения задач, обозначенных в проекте;

          коммерциализируемость проекта, оценивается потенциал получения конкретного научного продукта или технологии, возможность внедрения результатов исследований, перспективы их использования в экономике;

          ожидаемые результаты от реализации НТП: разработка комплекса научно-технической документации (технологические или лабораторные регламенты, технический паспорт, технические условия, конструкторская документация и др.) и/или новых подходов и методов проведения опытных (лабораторных, промышленных, клинических) испытаний;

          наличие необходимого потенциала: научного (коллектив высококвалифицированных ученых по данной проблеме) и материально-технических ресурсов (приборов, оборудования, материалов и других средств);

          наличие в составе исполнителей проекта молодых ученых и специалистов (старшие научные сотрудники–соискатели, самостоятельные соискатели, магистры, бакалавры) в возрасте до 35-ти лет;

          научный уровень исследований исполнителей проекта: наличие научных публикаций (статьи в зарубежных изданиях, патенты или иной охранный документ, монографии, учебные пособия, программные продукты), а также научные статьи и тезисы докладов на международных и республиканских конференциях, опубликованных за последние пять лет.

          Для инновационных научно-технических разработок:

          ожидаемые результаты от реализации НТП: организация импортозамещающей или экспорториентированной наукоемкой продукции и/или планирование разработки НТД (доработка и утверждение) для организации (подготовки) производства;

          перспективы коммерциализации проекта — продукт должен иметь перспективу внедрения и выхода на рынок, применимость для конкретного потребителя;

          уровень востребованности объекта инновации: востребованность продукции (технологии, разработки) - наличие гарантий хозяйствующих субъектов (заинтересованность в реализации проекта, участие в предоставлении необходимых материалов или иных ресурсов) и/или предоставление иных условий для реализации проекта;

          наличие охранных документов: патент (охранное свидетельство на программный продукт) и/или полный комплект научно-технической документации и/или технический регламент предполагаемой продукции (технологии), акт испытания, технические условия, опубликованные научные статьи, представленная или поданная заявка на патент (свидетельство на программный продукт) Республики Узбекистан и/или разработанный лабораторный регламент продукции, проведенные лабораторные испытания (планируемое получение патента или свидетельства Республики Узбекистан на программный продукт);

          наличие соответствующего опыта научно-технической или инновационной деятельности у исполнителей проекта и задела опытно-конструкторских работ (прогрессивность): имеется опытный образец продукции, научно-техническая или рабочая конструкторско-технологическая документация и/или лабораторный, экспериментальный образец предполагаемой продукции; (технологии), планируется производство опытного образца продукции;

          уровень технологической обеспеченности производственной базы: наличие или планирование (в процессе реализации проекта) производственной базы, приборов, оборудования и иной необходимой инфраструктуры, а также обеспеченность отечественными ресурсами (сырьё и комплектующие).

          46. Конкурс по направлению тематических НТП считается состоявшимся при условии наличия не менее двух поданных проектов по данной тематике, в противном случае конкурс объявляется повторно, в случае не поступления альтернативных заявок проект рассматривается в индивидуальном порядке.

          47. Научно-технические советы на основе экспертных оценок и результатов открытых обсуждений вырабатывают рекомендации по финансированию проектов, прошедших конкурсный отбор.

          48. Научно-технические советы могут вырабатывать предложения по корректировке планируемых работ, объединению НТП в мега-проекты по схожим научным направлениям, уточнению объема выполняемой работы и расходов с целью оптимизации их исполнения.

          49. Итоги экспертизы НТС вносятся на рассмотрение Коллегии Министерства, после их анализа и обобщения со стороны Управления по развитию науки и НТИ. В случаях выявления недобросовестной или предвзятой оценки НТП со стороны межведомственных научно-технических советов Коллегия Мининновации может принять решение об аннулировании данной экспертной оценки и проведения дополнительной экспертизы.

          50. Решение о финансировании каждого научно-технического проекта принимается Коллегией Мининовации и утверждается Министром.

          51. В случае возникновения спорных вопросов на заседании Коллегии по определению победителя конкурса по решению Коллегии проект может направляться на рассмотрение Общественного совета. Общественный совет принимает решение рекомендательного характера в адрес Коллегии Мининновации, в том числе о финансировании проекта или об отказе в финансировании.

V. Финансирование проектов в рамках Государственного заказа

          52. Финансирование НТП, выполняемых в рамках Государственного заказа, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых по отрасли «Наука» через Мининновации.

          53. При этом, 95 процентов бюджетных средств на выполнение НТП выделяются в течение периода исследования для покрытия затрат на реализацию НТП.

          54. Оставшиеся 5 процентов бюджетных средств выделяются после проведения экспертизы реализации НТП и принятия Заказчиком ее результатов.

          55. Основанием для выделения данных средств является акт о приемке Заказчиком запланированных на определенный этап работ, на основе экспертизы годовых промежуточных отчетов НТП.

          56. За проведение научно-технической экспертизы каждого НТП независимым экспертам за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан выплачивается плата в размере одного минимального размера заработной платы.

VI. Мониторинг выполнения НТП в рамках Государственного заказа

          57.  Исполнители НТП в рамках Государственного заказа представляют в Министерство инновационного развития отчеты НТП (промежуточные и заключительные) в сроки, установленные календарным планом работ по договору.

          58. Управление по развитию науки и НТИ Министерства инновационного развития осуществляет методическое обеспечение, прием отчетов НТП, готовит информационные и другие аналитические материалы о ходе реализации Государственного заказа на рассмотрение НТС.

          59. НТС, с привлечением экспертов и специалистов, проводит мониторинг хода выполнения работ по договорам. Формы мониторинга предусматривают:

          экспертное рассмотрение представленных отчетов НТП;

          отчетные сообщения Исполнителей НТП на заседаниях НТС;

          экспертную проверку хода выполнения работ непосредственно на местах выполнения договоров, при необходимости.

          60. В процессе мониторинга и приемки промежуточных отчетов НТП, при необходимости, могут быть внесены уточнения и дополнения в программу исследований и условия договора по согласованию сторон.

          61. Невыполнение в установленные сроки запланированных объемов отдельных этапов работ, а также нарушение сроков предоставления отчетов НТП, ведут к прекращению финансирования и расторжению договора между Исполнителем  и Заказчиком.

          62. Заключение НТС о научной несостоятельности или недостаточной эффективности исследований по Государственному заказу является основанием для прекращения финансирования работ по договорам и их расторжению со стороны Заказчика.

          63. Решение о прекращении финансирования НТП принимается Коллегией министерства на основании заключения НТС, либо по заявкам организации исполнителя проекта.

          64. В случае выявления отклонений или получения иного в отличие от ожидаемого результата НТП, исполнитель НТП обязан уведомить Министерство инновационного развития до истечения сроков выполняемого договора в письменной форме.

          Министерство инновационного развития, на основании предоставленных документов (заявления-уведомления, отчета НТП), принимает решение о дальнейшем финансировании или переоформлении целевых задач НТП, если выявленные отклонения или полученные результаты иные, в  отличие от ожидаемых, при этом результаты обладают научной новизной (теория, методология, методика и т.п.) или иным аспектом (другое практическое применение, конвергенция технологий и т.п.).

          Министерство инновационного развития, на основе предоставленных документов (заявления-уведомления, отчета НТП), принимает решение о прекращении финансирования НТП, если выявленные иные, в отличие от ожидаемых, результаты не имеют научной и практической значимости.

          65. Все отчеты НТП, выполняемые в рамках Государственного заказа, подлежат обязательной электронной регистрации в Управлении по развитию науки и НТИ Министерства инновационного развития.

VII. Порядок регистрации и учета результатов НТП, выполненных
 в рамках Государственного заказа

          66. Результаты НТП, выполненные по Государственному заказу, документируются и представляются в Управление по развитию науки и НТИ Министерства инновационного развития в виде научно-технического отчета или научно-технической продукции оформленного по требованиям Межгосударственного стандарта ГОСТ7.32-2001 согласно договору.

          67. Исполнитель НТП направляет в Управление по развитию науки и НТИ Министерства инновационного развития:

          сопроводительное письмо на официальном бланке Исполнителя НТП;

          отчет НТП;

          реферат, составленный в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 7.9-95 "Реферат и аннотация. Общие требования".

          68. Сведения о результатах НТП в виде реферата, составленного в соответствии с требованиями межгосударственного стандарта ГОСТ 7.9-95, вносятся в электронную базу данных Министерства инновационного развития.

          69. Приемка полностью выполненных НТП, в рамках Государственного заказа, оформляется соответствующими актами, которые подписываются уполномоченными представителями сторон и утверждаются руководством Министерства инновационного развития.

VIII. Права на результаты НТП, выполненных в рамках Государственного заказа

          70. Право на объекты интеллектуальной собственности, полученное субъектами научной и научно-технической деятельности в результате научной и научно-технической деятельности, осуществляемой за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, принадлежит государству в лице его научных и высших образовательных учреждений, а также иных государственных учреждений, если иное не предусмотрено договором, заключенным с автором (авторами) объекта интеллектуальной собственности. (пункт 37 ПКМ «979 от 03.12.2018).

          71. Правообладателем побочных результатов работ, не предусмотренных договором на выполнение Государственного заказа, выраженных в объективной форме и которые могут быть использованы исключительно в целях, отличающихся от тех, которые были определены как предмет договора, является юридическое или физическое лицо, создавшее эти результаты.

ФОРМА «Т».

Титульный лист заявки

Название проекта: Номер проекта:
Отрасль науки:
Фамилия, имя, отчество руководителя проекта:
 ________________________________________  
Контактные телефон и e-mail руководителя проекта:
       _________________________________________  

 

Полное и сокращенное наименование организации, через которую должно осуществляться финансирование проекта: ________________________________________

Объем финансирования проекта (млн. сум.) в 20__ г. – __________________ Год начала проекта: 20__ г. Год окончания проекта: 20__ г.
Фамилии, имена, отчества (при наличии) основных исполнителей (полностью) 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
(руководитель проекта в данной графе не указывается)
Гарантирую, что при подготовке заявки не были нарушены авторские и иные права третьих лиц и/или имеется согласие правообладателей на представление в Министерство инновационного развития материалов и их использование Мининновации для проведения экспертизы и для обнародования (в виде аннотаций заявок).

Подпись руководителя проекта

                                         /                        /

Дата регистрации заявки

Подпись руководителя организации

Ф.И.О:                        /           ____________/
Печать (при наличии) организации.

 

 

ФОРМА 1.

СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТА

I. СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРОЕКТУ

1. Название проекта

Предложите короткое  и информативное название проекта.

2. Руководитель проекта

ФИО:

Ученая степень
(звание):

Должность:

Адрес:

Тел.:

Факс:

E-mail:

Руководитель проекта (РП) — специалист, отвечающий за успешное выполнение проекта: в указанные сроки, с необходимым качеством, при фиксированном бюджете, ограниченных человеческих ресурсах и в соответствии с требованиями со стороны заказчика. РП - это административный руководитель функциональной проектной группы, который обеспечивает оперативное руководство и контролирует осуществление работ, проводимых в рамках проекта,  и, соответственно, должен уделять проекту не менее чем 50% времени.

Для успешной реализации проекта следует обратить особое внимание на два фактора: (1) техническая сторона проект-менеджмента, с которым связаны планирование и оценка затрат, управление и контроль за исполнением проекта, управление рисками, управление качеством, проектная документация и оценка результатов, и (2) управленческая компетенция руководителя проекта. Важно, чтобы ответственность за выполнение проекта на всех этапах управления (планирование, реализация, контроль, анализ, внесение изменений) нес один человек – РП. Это позволит сфокусировать зону ответственности и повысить эффективность процесса принятия решений.

Организации-соисполнители назначают исполнителей, ответственных за часть проекта от каждой организации-участника.

3. Организации - соисполнители

Приведите полное название координирующей организации и других организаций-участников. Кратко опишите роль не основных организаций (и исследователей) в данном проекте.

3.1 Головная организация

Краткое описание:

Название организации:

Адрес:

ФИО директора:

Ученая степень
(звание):

Тел.:

Факс:

E-mail:

Министерство/ведомство:

3.2 Организация-соисполнитель 1

Краткое описание:

Название организации:

Адрес:

ФИО директора:

Ученая степень
(звание):

Тел.:

Факс:

E-mail:

Министерство/ведомство:

Руководитель группы:

Ученая степень
(звание):

Должность:

Тел.:

Факс:

E-mail:

 

3.3 Организация- соисполнитель 2

Краткое описание:

Название организации:

Адрес:

ФИО директора:

Ученая степень
(звание):

Тел.:

Факс:

E-mail:

Министерство/ведомство:

Руководитель группы:

Ученая степень
(звание):

Должность:

Тел.:

Факс:

E-mail:

4. Зарубежные партнеры / консультанты

К участию в проектах могут быть также привлечены зарубежные ученые. Сотрудничество с зарубежными коллегами способствует успешной реализации проекта. Если Вы имеете подтвержденное участие в проекте зарубежного коллеги (на нефинансовой основе),  приведите полные названия каждой зарубежной организации-участницы, и укажите имя лидеров проекта от этих организаций, которые будут содействовать ходу выполнения данного проекта.

 4.1 Зарубежный партнер /консультант / организация 1

Краткое описание:

Название организации:

Адрес:

Тел.:

Факс:

E-mail:

Зарубежный партнер / консультант:

Должность:

Тел.:

Факс:

E-mail:

 

 

 

5. Продолжительность проекта
Укажите сроки выполнения проекта

6. Краткое описание проекта (Аbstract)   
Коротко изложите цели проекта и его суть, ожидаемые результаты, практическое значение и коммерческие перспективы использования результатов проекта (150 - 200 слов)

7. Kлючевые слова
Укажите не менее 10 ключевых слов / словосочетаний, разделенных запятыми, на русском и английском языках.

8. Техническое оснащение проекта
Перечислите и опишите основное существующее оборудование, которое будет использоваться в рамках проекта

1.
2.
3.

9. Сведения о планируемом составе и численности исполнителей по проекту

Категория исполнителей

Количество

ВСЕГО исполнителей работ по проекту:

 

Научные работники

 

Вспомогательный персонал

 

Другая категория

 

Из них:

 

Доктора наук

 

Кандидаты наук

 

Докторанты

 

Аспиранты

 

Студенты вузов

 

В возрасте до 35 лет

 

Мужского пола

 

Женского пола

 

10. Финансовая информация

10.1 Общая стоимость проекта

Виды расходов

Год 1

Год 2

Год 3

Всего

Затраты на оплату труда

 

 

 

 

Отчисления работодателей (ЕСП), 25%

 

 

 

 

Оборудование (статья расходов №10)

 

 

 

 

Материалы (статья расходов №8)

 

 

 

 

Субконтракты

 

 

 

 

Командировки (статья расходов №3)

 

 

 

 

Публикации (статья расходов №8/1)

 

 

 

 

Накладные расходы

 

 

 

 

Прочие текущие расходы (статья расходов №5)

 

 

 

 

ВСЕГО запрашиваемая сумма:

 

 

 

 

Другие источники финансирования:

 

 

 

 

 

II. ПОЛНОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

 

1. Введение и обзор

 

1.1 Описание проблемы

Оцените состояние проблемы на данный момент и объясните, почему и насколько эта проблема важна. Дайте сравнительную характеристику состояния (уровня научно-технологического развития) в аналогичной отрасли сельского хозяйства / здравоохранения  других стран с примерами (описанием опыта) решения указанной проблемы. Назовите самые значительные достижения и слабые места в данной области по  состоянию в мире и в Узбекистане.  Назовите ведущих учёных и специалистов в этой области, а также, по мере возможности, приведите примеры ведущих научных центров и университетских лабораторий, научная деятельность которых связана и зависит от достижений в этой области. 

Укажите возможные сферы использования результатов исследований в данной области (технические, коммерческих, промышленные или другие).

Опишите негативные последствия описываемой проблемы, тормозящие то или иное направление технологического развития.

 

2. Цель и задачи

Кратко сформулируйте основную цель проекта, которую необходимо достичь, чтобы решить вышеописанную проблему. В свете обозначенной цели проекта формулируйте задачи, а также подробно опишите подходы для решения ставящихся задач. Четко поставленные задачи облегчат мониторинг продвижения к цели и оценке успеха вашего проекта. Цель и задачи проекта должны быть согласованы и направлены на решение конкретных проблем, обозначенных в Правительственных постановлениях, в области сельского хозяйства и здравоохранения, указанных в «Положении о конкурсе проектов для получения  грантов в области биотехнологии». 

В определении цели проекта следует указывать полезные (технические, технологические, технико-экономические) эффекты, которые могут обеспечиваться реализацией предполагаемого(ых) научно-технического(их) результата(ов), например:

- получение значимых научных результатов, позволяющих переходить к созданию новых видов научно-технической продукции;

- вывод на рынок новой научно-технической продукции, разработанных технологий мирового уровня;

- обеспечение экспортного потенциала и замещение импорта;

- обеспечение гарантий исключительного положения на рынке товаров (продукции, услуг) и/или рынке технологий, в том числе за рубежом через использование интеллектуального права;

- прогрессивные структурные сдвиги в отрасли, технологии, создание новых рабочих мест;

- положительное влияние результатов проекта на параметры экологической безопасности

и т.п.

 

 

3. Целесообразность проведения исследований

Обоснуйте целесообразность проведения исследований и реализации проекта. Определите, в чем Вы видите привлекательность своего предложения (идеи проекта), и для кого она более актуальна.

 

 

3.1 Обоснование актуальности

Обоснуйте актуальность предлагаемого проекта, включая такие составляющие как:

- анализ современных тенденций развития соответствующей области (направления) науки, техники и технологий;

- описание состояния исследований (исследованности проблемы) в данной области в Узбекистане и за рубежом, анализ существующих технических (технологических) решений, анализ патентования в сфере планируемых исследований и разработок, в том числе анализ барьеров выхода на рынки технологий, продуктов и услуг;

- оценка уникальности предполагаемых исследований (разработок).

 

 

3.2 Новизна и научно-технический уровень

Представьте обоснование новизны, инновационной составляющей и научно-технического уровня предполагаемых к разработке и последующей реализации научных и научно-технических результатов, технических и технологических решений.

Опишите научно-технические подходы и методологию, которые будут использованы на каждом этапе выполнения проекта. Подчеркните новизну и/или уникальность методологического подхода к решению проблемы. 

 

3.2 Коммерциализируемость проекта

Опишите как результаты проекта могут быть коммерциализированы, на получение какого конкретного научного продукта направлен проект. Постарайтесь определить коммерческий потенциал  технологии или научной разработки.

В случае проектов фундаметальных исследований, опишите как результаты проекта могут в будущем использоваться в качестве основы для коммерциализируемых научных разработок

 

4. Деятельность по проекту

Опишите исследование, которое вы предлагаете. Перечислите те виды деятельности (мероприятия), которые необходимы для получения желаемых результатов.  Дополняйте свое описание соответсвующмии рисунками или диаграммами, в зависимости от специфики проекта. Ваше описание должно охватывать все основные аспекты проекта.

Укажите, что будет сделано, кто будет осуществлять действия, как, когда и в какой последовательности это будет происходить, какие ресурсы (ключевые исполнители, помещение, оборудование и др.) будут привлечены, на какие работы (приобретения) будут использованы средства гранта.

Опишите главные этапы работы, которую вы предлагаете в рамках проекта. Следует учитывать, что предложенные виды деятельности должны иметь четкую связь с поставленными задачами и приводить к достижению цели проекта. Следует также указать, каких специалистов, помимо основных участников проекта, Вы возможно планируете привлечь (ключевые отечественные и международные контакты, молодые специалисты), обоснуйте свой выбор и четко оговорите их роль в выполнении проекта.

 

 

5. Календарный график проекта
Используйте предоставленные ниже модели  рабочего плана и заполните таблицы с указанием каждого этапа и поставленной задачи. Укажите длительность выполнения каждого этапа. 

Деятельность в течение

1-го года проекта

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

этапа

Начало (месяц)

Продолжительность (месяцы)

1

1

2,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

2

3

4,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

3

5

8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

Деятельность в течение

2-го года проекта

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

окт

ноя

дек

этапа

Начало (месяц)

Продолжительность (месяцы)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Название этапа

*добавляйте количество таблиц для каждого года в зависимости от продолжительности проекта

 

6. Ожидаемые результаты и их применение

В описании научно-технических результатов, планируемых к получению при выполнении исследований в рамках проекта, следует раскрыть сущность проекта, выражающуюся в совокупности его существенных признаков, т.е. описать основные характеристики и отличия ожидаемого научно-технического результата от ближайших аналогов, а также задачу, на решение которой направлено исследование, с указанием технического или иного положительного эффекта, который может быть получен в ходе исследования.

Опишите возможные области применения результатов проекта. Представьте список возможных промышленных, экономических и других преимуществ, которые можно получить при внедрении результатов проекта. Подкрепите эту информацию цифровыми данными.

7. Дальнейшее развитие проекта

Укажите, возможно ли продолжение деятельности после окончания периода гранта? За счет каких материально-технических, интеллектуальных и финансовых ресурсов она будет осуществляться. К примеру, возможно ли тиражировать проект на другие территории и регионы?

8. Научный (научно-технический) задел

Опишите какой опыт имеет ваша организация в решении той проблемы, на которую направлен ваш проект? Какие результаты достигнуты? Что изменилось благодаря вашему участию в решении этой проблемы. 

Представьте сведения о наличии имеющихся результатах, формирующих научный (научно-технический) задел проекта, в частности:

- результатах ранее выполненных работ в предметной области проекта;

- публикациях ключевых исполнителей по теме исследований (статьи, монографии, научные доклады), формирующих научный (научно-технический) задел проекта, опубликованных за последние 5 лет;

- публикациях (от 3-х до 5-ти) в рецензируемой печати по тематике предлагаемого проекта, которые наиболее полно, по мнению участника конкурса, отражают мировой уровень в данной области (научных исследований, технологий) и авторами которых являются ведущие отечественные и зарубежные специалисты в данной области (с указанием следующих сведений о приведенных публикациях: фамилия первого автора, год опубликования, название статьи, научный журнал, импакт-фактор журнала, URL ссылка на краткое резюме статьи на сайте журнала или в электронной библиотеке с бесплатным доступом);

- охраняемых результатах интеллектуальной деятельности в предметной области проекта, формирующих научный (научно-технический) задел проекта, созданных ключевыми исполнителями за последние 5 лет.

Представьте информацию о наличии у коллектива исполнителей материально-технической базы, необходимой для выполнения исследований и развития имеющегося научного (научно-технического) задела до стадии готовности к практическому применению.

Представьте сведения о степени участия ключевых исполнителей в работах по формированию научного (научно-технического) задела проекта. Обоснуйте численность ключевых исполнителей и достаточность заявленного количества специалистов соответствующей квалификации по каждой необходимой специализации для получения ожидаемого научно-технического результата, достижения целевых показателей в заявленные сроки и развития имеющегося научного (научно-технического) задела до стадии готовности к практическому применению. Перечислите другие проекты, включая международные, в которых участвовали эти специалисты / организации.

Представьте информацию о достижении значимых результатов в развитии имеющегося научного (научно-технического) задела за предшествующий объявлению конкурса год (например, преодоление технологического барьера, формирование стратегического партнерства, переход на следующую стадию, привлечение инвестиций и т.д.).

9. Состав и квалификация исполнителей проекта

ФИО

Год рождения

Ученая степень

(звание)

Сведения о дополнительном образовании/повышении квалификации

Место работы, должность

 

Область научных интересов

Роль в проекте

 

Степень занятости в в проекте

(должность в проекте/ставка)

Дополнительная информация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10. Научные достижения исследовательской группы

ФИО

Число публикаций за последние 5 лет (в предметной области проекта)

Число публикаций за последние 5 лет в международном научном издании, имеющем международный индекс научного цитирования и ненулевой импакт-фактор

Опыт работы в выполнении проектов по заказам предприятий (название проекта, даты)

Опыт работы в выполнении международных проектов (название проекта, даты)

Результаты интеллектуальной деятельности (количество полученных патентов, свидетельств и/или поданных заявок на получение патента /свидетельства)

Дополнительная информация

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. Обоснование устойчивости результатов проекта

Представьте  сведения о наличии перспектив правовой охраны и использования планируемых результатов проекта для создания продукции/услуг/технологии, наличии потенциального спроса на результаты проекта, коммерческих перспективах использования результатов проекта.

Опишите специфический рынок (какие сектора, типы организаций, в какой стране/странах и т.д.).

Опишите ключевые характеристики продукции/услуг/технологий, которые могут быть созданы с использованием результатов проекта, которые обеспечивают наличие существенных конкурентных преимуществ.

Дайте оценку уровню конкуренции на потенциальных целевых рынках и прогнозную характеристику сохранения конкурентных преимуществ в течение 5-6 лет.

Оцените прогнозируемый экономический эффект от использования результатов проекта (бюджетная и коммерческая эффективность проектов, созданных с использованием результатов данного исследования).

Опишите, в какой форме вы получите конечный результат по проекту (краткий отчёт, бизнес-план, план внедрения технологии, маркетинговая брошура и др.).

12. Анализ возможных рисков

Следует провести детальный анализ рисков реализации проекта и путей их минимализации, включая:

- риски осуществимости предлагаемых научно-технических подходов;

- риски неполучения запланированных результатов;

- риски, связанные с правовой охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности;

- риски вывода на рынок продукта, создаваемого с использованием результатов проекта;

- экологические риски и др.

13. Обоснование стоимости проекта

В бюджет проекта следует включать подробную смету и комментарии по основным статьям расходов. Планируя бюджет, необходимо внимательно прочитать содержательные разделы проекта, чтобы определить, на что должны расходоваться денежные средства и какие факторы будут влиять на размеры расходов.

13.1 Сметная стоимость проекта

Полная сметная стоимость проекта

 

Головная организация

 

Организация-соисполнитель 1

 

Организация-соисполнитель 1

 

13.1.1 Затраты на оплату труда

Организация

Научные работники

 

Вспомогательный персонал

Итого

(млн. сум)

Головная организация

 

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

 

Итого:

 

13.1.2 Оборудование

Организация

Описание оборудования (наименование, производитель, цели использования в проекте)

Стоимость

(млн. сум)

Головная организация

1.
2.
3.
4.
 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

13.1.3 Материалы

Организация

Описание материалов (наименование, производитель, цели использования в проекте)

Стоимость

(млн. сум)

Головная организация

1.
2.
3.
4.
 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

13.1.4 Расходы на командировки

Организация

Командировки

 

Итого

Головная организация

1.
2.
3.
4.
 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

 

13.1.5 Публикации

Организация

Публикации / издания

Стоимость

(млн. сум)

Головная организация

1.
2.
3.
4.

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

 

13.1.6 Субконтракты

Организация

Субконтракты

Стоимость

(млн. сум)

Головная организация

1.
2.
3.
4.
 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

13.1.7 Прочие текущие расходы

Организация

Прочие текущие расходы

Стоимость

(млн. сум)

Головная организация

1.
2.
3.
4.
 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

13.1.8 Накладные расходы

Организация

 

Всего

Головная организация

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Организация-соисполнитель 1

 

 

Итого:

 

14. Список использованной литературы

 

 

15. Дополнительная информация

 

 

Подпись руководителя проекта

Подпись руководителя организации,

Печать организации

 Форма 2

 

Критерии конкурсного отбора

 

1. Качество научного проекта

Показатели критерия

Содержание критерия

Максимальное значение в баллах

1

Соответствие темы проекта объявленной тематике

Наличие подтверждения соответствия темы проекта объявленной тематике конкурса, обозначенной в пункте 1.3 настоящего Положения.

 

2

Актуальность проекта и значимость результатов его реализации

Обоснование актуальности и значимости темы проекта (обзор современного состояния проблемы; обоснование значимости решения задач проекта для развития исследований в соответствующей предметной области; соответствие предлагаемых исследований мировым тенденциям);

– новизна и научно-технический уровень планируемых результатов;

– проработанность замысла исследования (наличие и конкретность формулировки планируемых результатов; обоснованность качественных и количественных характеристик планируемых результатов, определяющие их конкурентоспособность; полнота, подробность и обоснованность перечня планируемых работ)

 

3

Обоснованность достижения планируемых результатов

– Обоснованность достижения планируемых результатов (наличие, полнота обзора возможных методов решения задач проекта; обоснованность использования выбранных методов);

– наличие и обоснованность предложенного плана выполнения работ и мероприятий для достижения планируемых результатов);

– наличие и степень проработанности технического предложения для реализации планируемых результатов;

– перспективы использования планируемых результатов (обоснование действий по обеспечению дальнейшего использования планируемых результатов выполнения проекта)

 

4

Реальность взаимодействия исполнителей проекта с индустриальным партнером

Включение в план-график исполнения обязательств при выполнении проекта работ по: разработке технико-экономического обоснования разработки продукции; формированию технических требований и предложений по разработке, производству и эксплуатации продукции (с учетом технологических возможностей и особенностей индустриального партнера - организации реального сектора экономики) и их обоснованность

 

5

Научно-технический задел коллектива исполнителей проекта

 

Наличие у коллектива исполнителей научно-технического задела (не менее 35%) по тематике исследований (результаты завершенных работ, подтвержденные публикациями и документами о праве на результаты интеллектуальной деятельности) и его достаточность для реализации проекта

 

6

Материально-техническая база коллектива исполнителей проекта

Наличие у коллектива исполнителей проекта необходимого обёорудования, инфраструктурных научных объектов и его достаточность для получения запланированных результатов

 

7

Создание консорциума

Оценка междисциплинарности проекта. Наличие партнеров и соисполнителей из других отраслей и ведомств, в том числе малые и средние инновационные предприятия

 

2. Профессиональный уровень руководителя и исполнителей проекта

Показатели критерия

Содержание критерия

Максимальное значение в баллах

1

Квалификация и опыт работы  исследовательской группы

– Ученые степени и звания участников коллектива исполнителей, в том числе руководителя проекта;

– почетные звания, награды и премии участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) за результаты научной деятельности, в том числе в предметной области проекта;

– руководство и/или участие членов коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) в реализации крупных научно-технических проектов, включая международные, в том числе в предметной области проекта;

– опыт участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) в разработке конструкторской/технологической документации на результаты выполнения научно-исследовательских работ;

– обоснованность количества и сбалансированность (по гендерному и возрастному признаку) состава участников коллектива исполнителей проекта;

- укомплектованность специалистами, обеспечивающими успешную реализацию проекта;

- опыт работы в выполнении проектов по заказам предприятий

 

2

Научные достижения исследовательской группы

– Количество, уровень научных публикаций (статьи, монографии, опубликованные доклады на научных конференциях) и их цитируемость, в том числе в предметной области проекта, участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта);

– результаты интеллектуальной деятельности (количество поданных заявок на получение патента (свидетельства) на изобретение, полезную модель, промышленный образец, программу для ЭВМ, количество полученных патентов, свидетельств) участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта);

– участие членов коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) во внедрении в производство результатов выполненных научно-исследовательских работ, в том числе в предметной области проекта.

 

2. Профессиональный уровень руководителя и исполнителей проекта

Показатели критерия

Содержание критерия

Максимальное значение в баллах

1

Квалификация и опыт работы  исследовательской группы

– Ученые степени и звания участников коллектива исполнителей, в том числе руководителя проекта;

– почетные звания, награды и премии участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) за результаты научной деятельности, в том числе в предметной области проекта;

– руководство и/или участие членов коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) в реализации крупных научно-технических проектов, включая международные, в том числе в предметной области проекта;

– опыт участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) в разработке конструкторской/технологической документации на результаты выполнения научно-исследовательских работ;

– обоснованность количества и сбалансированность (по гендерному и возрастному признаку) состава участников коллектива исполнителей проекта;

- укомплектованность специалистами, обеспечивающими успешную реализацию проекта;

- опыт работы в выполнении проектов по заказам предприятий

 

2

Научные достижения исследовательской группы

– Количество, уровень научных публикаций (статьи, монографии, опубликованные доклады на научных конференциях) и их цитируемость, в том числе в предметной области проекта, участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта);

– результаты интеллектуальной деятельности (количество поданных заявок на получение патента (свидетельства) на изобретение, полезную модель, промышленный образец, программу для ЭВМ, количество полученных патентов, свидетельств) участников коллектива исполнителей (включая руководителя проекта);

– участие членов коллектива исполнителей (включая руководителя проекта) во внедрении в производство результатов выполненных научно-исследовательских работ, в том числе в предметной области проекта.

 

3. Качество финансового планирования проекта

Показатели критерия

Содержание критерия

Максимальное значение в баллах

1

Соответствие финансового обеспечения проекта планируемым работам и обоснованность сметы расходов

Соответствие финансового обеспечения проекта характеру, объему и уровню сложности планируемых работ

 

 

4. Обоснование устойчивости результатов проекта

Показатели критерия

Содержание критерия

Максимальное значение в баллах

1

Наличие четкого плана действий по реализации проекта; коммерческие перспективы использования результатов проекта

Оценка наличия перспектив правовой охраны и использования планируемых результатов проекта для создания продукции/услуг/технологий

 

2

Анализ возможных рисков

Оценка наличия нормативно-правовых, экономических, патентных и прочих ограничений, включая техническое регулирование, для реализации проекта (барьеров для проникновения на целевой рынок) и возможности по их преодолению

 

3

Коммерциализируемость результатов проекта

Оценка прогнозируемого экономического эффекта от использования результатов проекта (бюджетная и коммерческая эффективность проектов, созданных с использованием результатов исследования)

 

4

Возможность расширения деятельности и дальнейшего развития проекта после окончания финансирования

Оценка степени влияния результатов проекта на развитие отрасли, прогноз социально-экономических эффектов от потребления продукции/услуг/технологий, которые могут быть созданы с использованием результатов проекта.

 

5

Влияние на окружающую среду

Оценка возможного влияния результатов проекта на параметры экологической безопасности

 

 

Приложение № 2
к постановлению Кабинета Министров
Республики Узбекистан
от «___» ___________ 2019 года № ______

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке отбора и финансирования приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, «стартап» проектов

I. Общие положения

          Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2018 года №ПП-3698 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики» и определяет порядок отбора, реализации и финансирования приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, «стартап» проектов.

          1. Финансирование проектов, отбираемых в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Фондом поддержки инновационного развития и новаторских идей (далее - Фонд) в пределах средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделенных Фонду согласно постановления Президента Республики Узбекистан от 7 мая 2018 года №ПП-3698 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики».

          2. В целях расширения рынка интеллектуальной собственности, формирования условий для дальнейшего эффективного внедрения инновационного предпринимательства в отрасли и сферы экономики страны Министерство инновационного развития Республики Узбекистан (далее –Мининновация) проводит конкурс проектов с высоким уровнем рисков.  Мининновации  является ответственным за отбор, финансирование, а также за реализацию проектов.

          3. Мининновации имеет право рекомендовать неотобранные приоритетные проекты органам хозяйственного управления, государственным предприятиям и коммерческим банкам республики для дальнейшего финансирования.

II.Основные понятия и определения

          4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

          инновационные проекты – проекты, включающие в себя процесс по созданию и выведению на рынок нового инновационного продукта, завершающиеся изготовлением образцов или прототипов наукоёмкой продукции; и/или опытно-лабораторным внедрением технологий; и/или подготовкой к выпуску наукоёмкой продукции; и/или проведением пилотного испытания услуг (медицинских, финансовых, информационных) для их внедрения в соответствующей отрасли экономики.

          научно-исследовательские проекты – проекты заключающиеся в создании новых или усовершенствовании имеющихся конструкций, материалов, методов, услуг и т.п. для воплощения в производственной (машиностроение, нефтегазовая, сельское и водное хозяйство и т.д.) и/или социальной (здравоохранение,  образование, культура и т.д.), а также в других отраслях экономики.

          опытно-конструкторские проекты – проекты, направленные на разработку конструкторской и/или технологической документации на опытный образец, по изготовлению и испытаниям опытного образца изделия, выполняемых по техническому заданию, а также комплекс работ и/или технологических процессов по разработке технической документации на них;

          стартап проекты – это новый бизнес проект, отличающийся применением инновационных технологий, масштабируемостью и быстрым ростом, создающий новый продукт или услугу в условиях высокой неопределённости (рисков);

          коммерциализация - практическое использование результатов научных исследований и разработок с целью вывода на рынок новых или улучшенных продуктов, услуг или процессов с получением выгоды коммерческого эффекта;

          социальная инновация - инновация, связанная с улучшением социально-бытовых условий жизни, образования и науки, экологии, гигиены и безопасности труда, культуры и досуга;

          самоокупаемость – принцип хозяйственного расчета, предусматривающий возмещение затрат на производство продукции доходами от её реализации и получение прибыли для обеспечения расширения производства;

          заявитель – владелец и/или разработчик приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, «стартап» проектов.

          научно-технический совет (далее - НТС) – уполномоченный орган при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан, вырабатывающий рекомендации по отбору и финансированию проектов.

III. Порядок проведения конкурсного отбора проектов

          5. Мининновации в установленном законодательством порядке объявляет конкурс приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских и «стартап» проектов. Условия и направления конкурса с указанием сроков подачи проектов объявляются на сайте Мининновации на основе Приказа Министра.

          6. В конкурсе могут принимать участие научные и образовательные учреждения, проектно-конструкторские организации, инновационные центры, частные компании и физические лица независимо от их организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности.

          7. Конкурс приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских проектов проводится в соответствии с условиями для инициативных НТП описанными в Положении о Государственном заказе на научно-исследовательские работы.

          8. Прием заявок на конкурсы осуществляется со стороны Мининновации, после их регистрации на веб-сайте Мининновации и получения идентификационного номера. Для участия в конкурсе «стартап» проектов Заявителем предоставляется пакет документов согласно Форме 1 настоящего Положения.

          9. Для проведения научно-экономической экспертизы «стартап» проектов со стороны Мининновации формируется специализированный Научно-технический совет (НТС), в состав которого входят представители из числа предпринимателей, ученых, сотрудников министерств и ведомств, являющиеся экспертами в области иновационного предпринимательства, финансов и экономики.

          10. Деятельность НТС регламентируется согласно Положению о научно-технических советах и экспертных группах Мининновации.

          11. Экспертиза «стартап» проектов организуется Мининовации и включает в себя:

          проведение технической экспертизы структурными подразделениями (управления, отделы) Мининновации при общей координации Управления по развитию науки и НТИ, при этом учитывается соответствие представленных документов установленным требованиям, целям и задачам конкурса, актуальность проблемы, рентабельность и экономическая/социальная эффективность проекта и пр.

          проведение научно-экономической экспертизы проектов со стороны НТС по оценке «стартап» проектов, которая определяет новизну, актуальность, коммерциализируемость, масштабируемость, степень риска, инвестиционную привлекательность проекта потенциал технического исполнения проекта (материально-техническая база, персонал, наличие охранных документов и т.д)

          12. Научно-экономическая экспертиза «стартап» проектов, согласно критериям конкурсного отбора со стороны НТС проводится в два этапа:

          на первом этапе, каждый проект рассматривается двумя независимыми экспертами, имеющими ученую степень или опыт предпринимательской деятельности и оценивается по 100-бальной шкале (Форма 2).  В случаях расхождения (противоположных) баллов экспертных оценок назначается третий эксперт. Исполнитель проекта, не может проводить экспертную оценку проекта, в котором участвует;

          на втором этапе, итоги экспертизы, а также ожидаемые от ее реализации результаты рассматриваются на заседаниях соответствующих НТС в форме открытого обсуждения. На заседаниях научно-технических советов участвуют Заявитель с презентацией проекта. НТС с учетом результатов экспертизы заявок принимает коллегиальное решение к их дальнейшей рекомендации к финансированию.

          13. При проведении научно-экономической экспертизы НТС вправе запросить у Заявителя дополнительные сведения, информацию, документы и т.п. требующиеся для объективной оценки проекта.

          14. Критериями оценки научно-экономического уровня «стартап» проекта, представленного на конкурс, являются:

          - ожидаемые результаты от реализации проекта: организация импортозамещающей или экспорториентированной наукоемкой продукции;

          - уровень востребованности продукции, наличие охранных документов, и/или полный комплект научно-технической документации, и/или технический регламент предполагаемой продукции (технологии), актов испытания, наличие опытного образца продукции;

          - наличие анализа конкурентной среды, потребностей целевой аудитории;

          - возможность последующего воспроизводства проекта, масштабируемость, финансовая устойчивость, измеримость результатов проекта.

          15. НТС на основе экспертных оценок и результатов открытых обсуждений вырабатывают рекомендации по финансированию проектов, прошедших конкурсный отбор.

          16. Решения и заключения НТС оформляются в виде протокола заседания, который утверждается его председателем.

          17. В случае необходимости, члены НТС могут письменно изложить свое особое мнение при принятии решения, если оно не совпадает с большинством, с соответствующей отметкой в протоколе.

          18. Итоги экспертизы НТС после их анализа и обобщения со стороны Управления по развитию науки и НТИ, по согласованию с другими управлениями Мининновации вносятся на рассмотрение Коллегии Мининновации. В случаях выявления недобросовестной или предвзятой оценки НТП со стороны научно-технических советов Коллегия Мининновации может принять решение об аннулировании данной экспертной оценки и проведения дополнительной экспертизы.

          19. Решение о финансирование каждого проекта принимается Коллегией Мининовации и утверждается Министром.

          20. В случае возникновения спорных вопросов на заседании Коллегии по определению победителя конкурса по решению Коллегии проект может направляться на рассмотрение Общественного совета. Общественный совет принимает рекомендационное решение по проекту, в том числе о финансировании проекта или об отказе в финансировании.

IV. Финансирование проектов

          21. Перечень проектов для финансирования утверждается Коллегией Мининновации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в Фонде.

          22. Финансирование проектов осуществляется согласно утвержденного Наблюдательным советом Фонда перечня и графика финансирования проектов, представленных Мининновации.

          23. Отношения Заявителя проекта и Мининновации по реализации проекта определяются соответствующим договором, заключаемым между сторонами.

          24. В случае одобрения Коллегией Мининновации «стартап» проекта, поданного со стороны государственного учреждения или физического лица, заключение договора о финансировании осуществляется с компанией, открываемой для реализации данного «стартап» проекта.

          25. «Стартап» компании, победившие в конкурсном отборе и получающие финансирование от Фонда имеют право получения статуса резидента Инновационного инкубатора Центра передовых технологий или Инновационного технопарка «Яшнабад» при Мининновации в установленном порядке с приобретением всех льгот в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан №721 от 11 сентября 2018 года.

V. Мониторинг реализации проектов

          26. Исполнители проектов представляют в Мининновации отчеты (научные и финансовые) в сроки, установленные календарным планом работ по договору.

          27. Мониторинг реализации инновационных, научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов, получивших финансирование по итогам конкурсного отбора, осуществляется согласно раздела VI. «Положения о Государственном заказе на научно-исследовательские работы».

          28. Мониторинг реализации «стартап» проектов осуществляется Центром передовых технологий, либо дирекцией инновационного технопарка «Яшнобод». Результаты мониторинга в виде сводного отчета предоставляются в Мининовации.

          29. Невыполнение в заявленные сроки запланированных объемов отдельных этапов работ, а также нарушение сроков предоставления отчетов по проектам ведут к прекращению финансирования и расторжению договора между Исполнителем и Заказчиком.

Форма 1

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе по отбору и финансированию на основе самоокупаемости

СТАРТАП ПРОЕКТОВ

 

Я, ФИО – руководитель (Заявитель) проекта на тему «________», подготовленного в соответствии с _____________(номер, дата, название Правительственного постановления), подтверждаю, что ознакомлен и согласен с условиями конкурса, изложенными в Положении о порядке отбора и финансирования на основе самоокупаемости приоритетных инновационных, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, «стартап» проектов. Я подтверждаю, что вся информация, указанная мною в настоящей заявке, является достоверной и актуальной на момент подачи. Я согласен с тем, что решение Министерства инновационного развития Республики Узбекистан по определению победителей конкурса является окончательным и не подлежит оспариванию.

 

Дата___________________________      
Подпись__________________

 

1. Название проекта (предложите короткое  и информативное название проекта /
на узбекском, русском и английском языках)

 

2. Вид деятельности (производство, услуги, др.)

 

3. Руководитель проекта (Заявитель)

ФИО Заявителя:

Контактные данные:

Организация / должность:

 

4. Сводная информация по проекту:

 

Наименование организации (Заявителя):

- Научно-исследовательское учреждение

- Высшее образовательное учреждение

- Частное предприятие, предоставляющее услуги или занимающееся производством

- Индивидуальный предприниматель

- Фермерское или дехканское хозяйство

- Независимый исследователь

- Фрилансер

- Другое

 

 

Свидетельство о регистрации юридического лица (приложить копию свидетельства)

Банковские реквизиты (для юридических лиц)

 

 

Сфера или отрасль применения технологии / услуги / продукта (выберите один или несколько вариантов ответа):

- Сельское хозяйство

- Медицина и биотехнологии

- Фармацевтика

- Энергетика

- Геология и геофизика

- Физика и химия

- Текстиль и легкая промышленность

- Технологии и материалы в нефтегазовой сфере и химии

- Технологии в горно-металлургической сфере

- Машиностроение и новые технологии

- Пищевая промышленность

- Социальные технологии (экология, спорт, образование)

- Туризм

- Другое

 

 

Основная суть бизнес-идеи (сформулируйте суть проекта в нескольких предложениях)

 

 

Информация об используемых технологиях, степени их новизны и принятых мерах по защите интеллектуальной собственности

 

 

Бизнес-модель проекта (расскажите, на какую аудиторию рассчитан ваш проект, по какой схеме он работает, кто и как будет его использовать, выберите один или несколько вариантов):

- «Business to Business» (B2B) – проект ориентирован на хозяйствующие субъекты (компании), а не на конечного, рядового потребителя (физического лица);

- «Business to Сonsumer» (B2C) – проект ориентирован на конечного, рядового потребителя (физического лица);

- «Consumer to Consumer» (C2C) – сервис, ориентированный на взаимодействие конечного потребителя с конечным потребителем;

- «Business to Business to Consumer» (B2B2C) – данная модель объединяет B2B и B2C, когда компании сотрудничают для создания продукта, который потом использует конечный потребитель;

- «Business to Government» (B2G) - компании, разрабатывающие сервисы для государственных структур;

- «Government to Business» (G2B) и «Government to Citizens» (G2C) – государственная структура, разрабатывающая услуги для компаний (хозяйствующих субъектов) и конечного потребителя (граждан).

- Другое

 

 

Этап проекта (идея, прототип, первые продажи, поиск инвестора, проработанная бизнес-идея, др.)

 

 

Сроки реализации проекта и его окупаемость
(дата начала и дата окончания – указывать года)

 

 

Объем необходимого финансирования
(в тыс. сум)

 

 

Документы о сертификации, при наличии (копии сертификатов соответствия, гигиенических, пожарных и др.)

 

 

Ключевые слова

(не менее 10 ключевых слов / словосочетаний, разделенных запятыми)

 

 

 

 

5. Описание команды проекта

(при наличии проектной группы,  следует описать команду проекта (ФИО, даты рождения, контактная информация, специализация и роль в проекте; показать, есть ли для реализации проекта необходимые навыки и знания у членов команды)).

 

6. Необходимые финансовые средства для реализации проекта

 

СМЕТА РАСХОДОВ

 

Виды затрат

Сумма
(тыс.сум)

Доля в общих расходах
%%)

Фонд заработной платы

 

 

Единый социальный платеж

 

 

Командировочные расходы

 

 

Расходы на приобретение сырья и материалов

 

 

Расходы на приобретение инвентаря, техники и оборудования

 

 

Прочие расходы

 

 

Расходы всего:

 

 

 

Примечание: к смете расходов необходимо приложить рассмотрительные таблицы, обосновывающие сумму расходов по проекту.

 

ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА

Должность

Кол-во            шт. ед.

Заработная плата (сум)

Ежемесячный фонд з/п (сум)

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

3

 

 

 

 

4

 

 

 

 

5

 

 

 

 

6

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

То же в год ( 12 месяцев)

 

 

 

 

ЕСП (в месяц)

 

 

 

 

ЕСП (в год)

 

 

 

 

Налоговые и прочие отчисления от заработной платы (12% ПДФЛ)

 

 

 

 

Всего фонд оплата труда в год               (12 месяцев)

 

 

 

 

Расходы на приобретение сырья и материалов

Наименование

Ед.изм.

Кол-во

Цена за единицу (сум)

Сумма (сум)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

Расходы на приобретение инвентаря, техники и оборудования

           
           

Наименование

Ед.изм.

Кол-во

Цена за единицу (сум)

Сумма (сум)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

Расшифровка прочих расходов

Наименование

Ед.изм.

Кол-во

Цена за единицу (сум)

Сумма (сум)

1

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

БИЗНЕС ПЛАН проекта

РЕЗЮМЕ (основная суть бизнес-идеи - качественное и аргументированное описание инновационной идеи стартап проекта (не более 500 слов), в чем суть решаемой проблемы для потребителей стартап проекта, т.е. за что пользователь будет платить (или уже платит) деньги. Резюме составляется в самом конце разработки бизнес-плана, т.к. содержит основные результаты бизнес-планирования и выводы о перспективности стартапа).

 

ИНФОРМАЦИЯ О БИЗНЕС-ПРОЕКТЕ (описание сути бизнеса, которым планирует заняться Заявитель, обобщение результатов первого этапа проекта – выбор бизнес-направления).

 

МАРКЕТИНГОВЫЙ АНАЛИЗ (должен содержать анализ рынков сбыта, оценку нужд потребителей, анализ рынка поставщиков (оборудования, товаров, сырья и материалов, услуг и т.д.), анализ рынка труда, анализ конкурентов. Данной информации должно быть достаточно для того чтобы спланировать продажи, разработать маркетинговую программу, спланировать все затраты).

 

МАРКЕТИНГОВАЯ СТРАТЕГИЯ (должна включать в себя маркетинговый план продвижения, составленный с учетом маркетинговой стратегии компании, а также программу сбыта).

 

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА (включает в себя все операционные планы и графики, связанные с закупкой основных ресурсов, основным производственным процессом, складированием, транспортировкой и т.д.).

 

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА (включает в себя план закупок необходимых основных средств, если это необходимо для запуска бизнеса).

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ И БЮДЖЕТЫ (завершающий этап  бизнес-плана, в котором представлена сводная финансово-экономическая информация о проекте).

 

ПРОГНОЗНЫЙ ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ

Наименование показателя

1 год

2 год

ИТОГО

Прибыль

Расходы

Прибыль

Расходы

Прибыль

Расходы

1

2

3

4

5

6 

7 

 Выручка от реализации продукции (работ, услуг)

 

 

 

 

 

 

 налог на добавленную стоимость

 

 

 

 

 

 

 Акцизный налог

 

 

 

 

 

 

 Экспортные таможенные пошлины

 

 

 

 

 

 

 Чистая выручка от 050 реализации продукции (работ, услуг) (010–020–030–040)

 

 

 

 

 

 

 Производственная себестоимость реализованной продукции (работ, услуг)

 

 

 

 

 

 

 Валовая прибыль(убыток) от реализации продукции (работ, услуг) (050-060)

 

 

 

 

 

 

 Расходы по реализации

 

 

 

 

 

 

 Административные расходы

 

 

 

 

 

 

 Прочие операционные расходы и доходы от основной деятельности

 

 

 

 

 

 

 Расходы отчетного периода, исключаемые из налогооблагаемой базы в будущем

 

 

 

 

 

 

Прибыль (убыток) от основной деятельности, (070–080–090–105+100)

 

 

 

 

 

 

Дивиденды, полученные от дочерних и зависимых хозяйственных обществ

 

 

 

 

 

 

Прочие дивиденды полученные

 

 

 

 

 

 

Проценты по займам, полученным и выданным дочерним и зависимым хозяйственным обществам

 

 

 

 

 

 

Прочие проценты уплаченные и полученные

 

 

 

 

 

 

Курсовые валютные разницы

 

 

 

 

 

 

Прочие доходы и расходы по финансовой деятельности

 

 

 

 

 

 

Прибыль (убыток) от общехозяйственной деятельности (110+120+125+130+135+140+145)

 

 

 

 

 

 

Чрезвычайные прибыли и убытки

 

 

 

 

 

 

Прибыль (убыток) до уплаты налога на доход(прибыль) (150-/+160)

 

 

 

 

 

 

Налог на доходы (прибыль)

 

 

 

 

 

 

Прочие налоги и отчисления, не входящие в вышепречисленные статьи

 

 

 

 

 

 

Чистая прибыль (убыток) отчетного периода (170–180–190)            

Приложение № 3
к постановлению Кабинета Министров
Республики Узбекистан
от «___» ___________ 2019 года № ______

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о научно-технических советах при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан

I. Общие положения

          1. Настоящее Положение разработано на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года УП № 5264 «Об образовании Министерства инновационного развития Республики Узбекистан», постановлений Президента Республики Узбекистан от 30 ноября 2017 года ПП  № 3416 «Об организации деятельности Министерства инновационного развития Республики Узбекистан», от 07.05.2018 года ПП № 3698 «О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения инноваций в отрасли и сферы экономики» и определяет порядок деятельности научно-технических советов (далее – «НТС»), а также их обязанность и ответственность.

          2. В настоящем Положении используются следующие основные определения:

          научно-технический совет – научно-технический коллектив, действующий на общественных началах, в составе ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов государственных органов и организаций, который содействует разработке и реализации научно-технической политики Министерства инновационного развития Республики Узбекистан (далее – Мининновации) по важнейшим направлениям науки и технологий, проводит оценку, экспертизу и мониторинг хода выполнения и результатов научно-технических проектов (далее – НТП) и инновационных разработок, реализуемых в рамках Государственного заказа;

     экспертная группа - научно-техническая группа, состоящая из числа ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов, предназначенная для проведения оценки и экспертизы научно-технических и инновационных проектов, документации по научно-технической и инновационной деятельности, представленных в соответствующих областях и направлениях науки;

          проектная документация – комплекс необходимых научно-технических документов для выполнения Государственного заказа по актуальным проблемам фундаментальных, прикладных исследований и инновационных разработок, сформированных Мининновации совместно с органами государственного и хозяйственного управления, крупными отраслями промышленности и субъектами предпринимательства, разработанные исполнительным органом и руководителем НТП по реализации поставленных задач государственного заказа, направленных на решение и обоснование оценок материально-технических, производственных и научных возможностей, формирование этапов реализации проектов и получение ожидаемых результатов;

          заключение научно-технического совета - документ, оформленный на основе результатов экспертизы комплекта плановых и отчетных документов проектов фундаментальных, прикладных исследований и инновационных разработок, проведенной в установленном порядке на основе критериев, учитывающих, цели и задачи основных направлений научно-технического и инновационного развития, анализа достижений отечественной и мировой науки, производственных сфер и отраслей экономики.

          3. НТС образуются в качестве консультативно-совещательных органов Мининновации, в составе авторитетных ученых с большим опытом работы и высоким научным потенциалом в соответствующих направлениях науки. Составы НТС  публикуются на сайте Мининновации.

          4. Функции, права и обязанности НТС и Экспертных групп определяются Положением «О Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

          5. НТС и Экспертные группы в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, а также настоящим Положением и иными актами законодательства».

          6. Деятельность НТС и Экспертных групп организуется Мининновации и координируется в рамках требований настоящего Положения.

          7. Деятельность Экспертных групп организуется и координируется соответствующими НТС.

          8. Составы НТС и Экспертных групп формируются из cотрудников Министерств, ведомств, отраслей экономики, руководителей производственных предприятий, ведущих ученых и специалистов, обладающих высокими теоретическими и практическими знаниями и навыками в соответствующей области науки, способные на должном высоком уровне оценивать научно-технические проблемы в данной области, их решения и тенденции развития, объективно и беспристрастно оценить представленные материалы по проекту, как объекту экспертизы.

          9. Составы НТС и Экспертных групп рекомендуются со стороны Академии наук, высших учебных заведений, других министерств и ведомств и состав НТС формируется Ученым секретарем Мининновации и утверждаются приказом Министерства.

          10. НТС и Экспертные группы в установленном порядке проводят экспертизу документов НТП, представленных на конкурс в рамках Государственного заказа, и после их положительного заключения представляют его на утверждение Коллегии Мининновации.

          11. Результаты мониторинга и отчетности, представленные НТС в ходе реализации НТП, могут быть причинами продолжения, приостановления или перераспределению задач и этапов, проекта.

II. Организация деятельности и структурный состав НТС и Экспертных групп

          12. Координация, регулирование или прекращение деятельности НТС и Экспертных групп осуществляется в соответствии с решением Мининновации.

          13. Рассмотрение  научно-технических проектов, представленных для конкурсного отбора инициативных, тематических, целевых, молодежных и др. проектов проводится путем открытого обсуждения на заседаниях соответствующих НТС.

          14. НТС состоят из председателя, заместителя председателя, ученого секретаря и его членов. Члены НТС и экспертных групп привлекаются для участия в деятельности советов на добровольной основе.

          15. Мининновации осуществляет на регулярной основе ротацию членов НТС и Экспертных групп по представлению соответствующих НТС.

          16. НТС формируются по следующим приоритетным направлениям науки и техники, а также основных целей и задач, определенных Положением о Министерстве инновационного развития:

 

          1. История и социальные науки.
          2. Филология, психология и педагогические науки.
          3. Экономика и право.
          4. Археологические науки.
          5. Математика, физика, механика.
          6. Технические науки.
          7. Информатика, развитие информационных и коммуникационных технологий.
          8. Архитектура, строительство, дизайн и градостроительство.
          9. Сельское хозяйство и охрана окружающей среды.
          10. Лесное хозяйство.
          11. Медицинские науки.
          12. Фармакология и фармацевтика.
          13. Химические науки
          14. Химические технологии и нанотехнологии.
          15. Науки о Земле.
          16. Биологические науки.
          17. Стартап-проектов.

          17. В случае необходимости со стороны Мининновации могут быть организованы, реорганизованы и сформированы дополнительные НТС по другим актуальным научно-техническим направлениям.

          18. Председатели НТС избираются открытым голосованием на совещании с участием членов соответствующих НТС и утверждаются приказом министра Мининновации.

          19. Заседания НТС   проводятся при наличии кворума - две трети членов НТС. Чтобы обеспечить прозрачность и объективность при заслушивании и обсуждении проектов, аудио и видео запись может быть выполнена во время заседаний. Протоколы заседаний, аудио и видеозаписи, сделанные НТС и Экспертными группами, хранятся в Мининновации.

III. Задачи и функции НТС и Экспертных групп

          20. Задачи и функции НТС и Экспертных групп заключаются в следующем:

          рассмотрение, проведение экспертизы, а также конкурсного отбора и выявление победителей из числа поступившых для участия в конкурсе проектов фундаментальных и прикладных исследований, инновационных разработок, тематических и молодых ученых, сформированных в рамках государственного заказа, а также стартап-проектов, финансируемых Фондом поддержки инновационного развития и новаторских идей;

          проведение в установленные со стороны Мининновации сроки заседаний по заслушиванию отчетов о результатах, полученных в ходе выполнения проектов, ставших победителями соответствующих конкурсов и получивших грантовое финансирование, а также определение их соответствия запланированным этапам работ и показателям, выдача при необходимости рекомендаций по корректировке плановых исследований и разработок для получения необходимых результатов;

          осуществление мониторинга результатов, полученных в ходе выполнения проектов, ставших победителями соответствующих конкурсов и получивших грантовое финансирование, а также выдача рекомендаций для их патентования и лицензирования и проверка отчетности по данным проектам;

          участие в разработке долгосрочной концепции научно-технического и инновационного развития страны, развитии приоритетных научно-технических направлений, а также приоритетов и перспектив научных исследований и создания передовых технологий, определение путей и механизмов реализации концепции развития на основе созданного научно-инновационного потенциала;

          разработка рекомендаций по участию в конкурсах актуальных инновационных проектов и инноваций, направленных на интенсивное и динамичное развитие промышленности и сельского хозяйства, внедрение инноваций в социальное развитие, включая образование и здравоохранение, охрану окружающей среды и природопользование;

          выявление и отбор научных и научно-технических проектов в области развития ноу-хау с учетом долгосрочных концепций, внедрение современных технологий, направленных на расширение рынка инновационной деятельности и конкурентоспособной научно-технической продукции, а также мониторинг и выдача рекомендаций для участия их в соответствующих конкурсах;

          подготовка рекомендаций для коллегий Мининновации по рассмотрению, совершенствованию, регистрации и утверждению крупных актуальных проектов, соответствующих им научно-технических заключений, разработанных Академией наук, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством здравоохранения, Министерством сельского хозяйства, Министерством водных ресурсов, Министерством народного образования (далее министерствами), программ межведомственного научно-технического сотрудничества (при необходимости международного сотрудничества);

          подготовка и внесение рекомендаций Мининновации на основе результатов экспертизы проектов, представленных неправительственными организациями, некоммерческими организациями, независимыми учеными, специалистами, хозяйствующими субъектами и крупными фермерскими хозяйствами, научно-производственными подразделениями и научно-техническими центрами и технопарками;

          определение и идентификация на основе других источников на возможный плагиат осуществляемых на авторской основе научно-технических проектов в рамках государственного заказа;

          внесение предложений в Мининновации о продолжении конкурсных проектов на основе анализа результатов промежуточного контроля, мониторинга выполнения каждого научно-технического проекта, или о возможном прекращении проектов,  по целевому финансированию перспективных проектов;

          разработка и внесение предложений по применению результатов научно-исследовательской и инновационной деятельности в различных областях экономики, производства и образования;

          анализ и подготовка экспертных заключений программ разработанных Министерством инновационного развития для рассмотрения  в коллегии  Министерства;

          рассмотрение предложений о включении объектов ВУЗов  и научных учреждений в Список уникальных научных объектов и внесение предложений в Коллегию Мининновации;

          участие в мониторинге реализации программ и проектов, внедрении их результатов в науку, образование, сферы производства, выработка рекомендаций по улучшению и активизации проводимых исследований.

IV. Права и обязанности НТС и Экспертных групп

          21. Права и обязанности председателей (заместителей председателей) НТС заключаются в следующем:

          осуществлять постоянные контакты с уполномоченными работниками Мининновации по вопросам регистрации, финансирования, предоставления и систематизации отчетных материалов (в том числе промежуточных), сроках проведения мониторинга и заседаний НТС по рассмотрению полугодовых и годовых отчетов руководителей проектов, местах и условиях получения, возврата и хранения этих материалов по всем проектам, профилирующим научному направлению НТС и его Экспертных групп;

          согласовывать с министром инновационного развития кандидатуры экспертов, назначаемых для проведения мониторинга хода выполнения и экспертизы результатов профилирующих их научной деятельности проектов;

          проводить рабочие совещания по инструктированию экспертов по правилам проведения мониторинга, оценки соответствия полученных результатов запланированным работам и показателям, а также заполнения типовых экспертных заключений (разработанных Мининновации);

          проводить по утвержденному Министерством инновационного развития графику заседания НТС по заслушиванию и обсуждению результатов отчетных материалов руководителей проектов, участвовать в подготовке проектов решений по заслушанным отчетам по проектам, утверждать их и направлять в Мининновации инновационного решения вместе с рекомендациями о продолжении, возможной необходимости корректировки программы работ или их приостановлении на основе принятия решения по ним Коллегией Мининновации, а также доводить принятые НТС решения до руководителей проектов;

          формировать график заслушивания отчетов реководителей проектов и переносить при необходимости его заседания, даты и время рассмотрения проектов в пределах установленного Мининновации срока;

          осуществлять руководство деятельностью НТС и его Экспертных групп, а также работой  ученого секретаря;

          разрабатывать предложения по формированию Государственного заказа на тематические НТП;

          представлять НТС и отстаивать его решения и рекомендации по проектам в НТС и в Коллегии Мининновации.

          22. Права и обязанности ученых секретарей НТС заключаются в следующем:

          получение, обеспечение сохранности и возврат отчетных материалов по проектам в Мининновации;

          составление и представление для утверждения председателю НТС графика заслушивания отчетов руководителей проектов и доведение до них этого графика;

          подготовка проектов протоколов заседаний НТС и принятых им рекомендаций и решений по каждому проекту;

          выполнение заданий и поручений председателя НТС и его заместителя.

          23. Члены НТС имеют следующие права:

          участие в заседаниях НТС, членами которых они являются;

          заслушивание и участие в обсуждении отчетов руководителей научно-технических проектов о состоянии хода работ и полученных результатах проектов в процессе их мониторинга;

          ознакомление с протоколами НТС, в работе которых они участвовали;

          внесение предложений в Мининновации по привлечению, при необходимости, ученых и специалистов в области науки, техники и инноваций к процессу мониторинга или анализа результатов профилирующих научных проектов;

          24. Члены НТС и группы экспертов должны выполнять задания и поручения, данные председателем (его заместителем) своевременно и в установленном порядке представлять свои выводы по рассмотренным ими проектам.

          25. Члены НТС и Экспертных групп несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и задач.

          26. Члены НТС и Экспертных групп не имеют права предоставлять информацию каким-либо лицам, не входящим в состав исполнителей проекта, о содержании проектов, отчетов по ним и протоколов совещаний, по их результатам и направлениям исследований проектов, экспертных заключений, источников и объеме финансирования проекта.

          27. Председатель и другие члены НТС и экспертных групп не могут проводить экспертную оценку НТП, в которой они участвует.

V. Заключительные (правила) положения

          28. Контроль за выполнением требований настоящего Положения возлагается на министра и ученого секретаря Мининновации.

Умумий таклифлар

529