ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
2655 Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма 04/03/2019 19/03/2019 2

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қарори
Об утверждении положения об организации деятельности хостелов в Республике Узбекистан
ID-2655

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 5 января 2019 года № ПП-4095 «О мерах по ускоренному развитию туристской отрасли» Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение об организации деятельности хостелов в Республике Узбекистан согласно приложению.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма в двухмесячный срок провести инвентаризацию сертификатов хостелов, выданных до вступления в силу настоящего постановления.

3. Установить, что сертификаты соответствия хостелов, выданные органами по сертификации до выхода настоящего постановления, имеют силу до окончания срока их действия.

4. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А.

 

     Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                                     А. Арипов

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Кабинета Министров

от ____ 2019 года № ___

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации деятельности хостелов в Республике Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности хостелов и предоставления ими услуг.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

владелец средства размещения – субъект предпринимательства, включенный в Реестр;

заявитель – лицо, имеющее помещение, пригодное для организации гостиничных услуг и услуг по временному проживанию и подавший заявление в установленном порядке для включения его в Реестр;

Реестр средств размещения (далее – Реестр) – информационная база данных о средствах размещения, ведение которой осуществляется уполномоченным государственным органом;

уполномоченный государственный орган – территориальные подразделения Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма;

хостел – средство размещения, предоставляющее гостиничные услуги и услуги по временному проживанию в помещениях, предназначенных для размещения нескольких человек (не менее 4), которые могут не являться частью определенной группы.

3. Владельцы хостелов имеют право оказывать гостиничные услуги и услуги по временному проживанию только после включения их в Реестр и в течение срока их действия.

Срок действия Реестра составляет три года.

4. Порядок организации деятельности хостелов осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Глава 2. Порядок регистрации гостиничных услуг хостелов

5. Регистрация хостелов осуществляется путем их включения в Реестр на основании заявления, с выдачей соответствующей выписки из Реестра.

6. Для осуществления регистрации заявитель подает заявление на регистрацию (далее – заявление) в Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан или в Центры государственных услуг, в явочном порядке или посредством почтовой связи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Заявления, поданные через Единый портал интерактивных государственных услуг или Центры государственных услуг автоматически направляются в уполномоченный государственный орган.

7. За рассмотрение заявления, заявитель уплачивает сбор в размере одной минимальной заработной платы, установленного на день оплаты, который зачисляется на банковский счет уполномоченного государственного органа.

В случае отказа заявителя от поданного заявления сумма уплаченного сбора возврату не подлежит.

8. К заявлению для целей регистрации гостиничных услуг должны быть приложены:

копии заключений (составленных не позднее, чем за один год до дня поступления заявки) уполномоченных органов надзора (за пожарной и санитарно-гигиенической безопасностью), в компетенцию которых входит контроль за соблюдением безопасности и подтверждение соответствия хостела установленным требованиям нормативных документов. Для вновь созданных хостелов в течение одного года со дня введения их в эксплуатацию вместо указанных документов может быть представлена копия акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию;

правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, в том числе договор аренды такого имущества.

9. Ведение Реестра осуществляется уполномоченным государственным органом.

10. Ведение Реестра предусматривает:

внесение в базу данных сведений о хостеле по перечню согласно приложению № 3 к настоящему Положению, с присвоением ему индивидуального реестрового номера;

обновление базы данных в режиме онлайн во всемирной информационной сети Интернет.

11. Реестр ведется в электронном виде и подлежит размещению на официальном веб-сайте Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Комитет).

12. Требование от заявителя предоставления документов и сведений, не предусмотренных в пункте 8 настоящего Положения, не допускается.

13. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством.

14. Уполномоченный государственный орган в день получения заявления средства размещения вносит его в Реестр. Ответственность за соответствие хостела установленным требованиям согласно настоящего Положения несет заявитель.

15. Уполномоченный государственный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения документов и внесения хостела в Реестр рассматривает их, проводит изучение хостела на соответствие обязательным требованиям, предусмотренным в настоящем Положении и Oʻz DSt 3220.

16. По результатам изучения ответственный сотрудник уполномоченного государственного органа оформляет акт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

17. В случае несоответствия хостела обязательным требованиям, предусмотренным в настоящем Положении и Oʻz DSt 3220, уполномоченный государственный орган в течение одного рабочего дня исключает хостела
из Реестра и направляет заявителю в письменной или в электронной форме уведомление, с указанием конкретных несоответствий и срока (до одного месяца), в течении которого заявитель вправе устранить причины исключения и предоставить документы для повторного включения в Реестр.

18. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для исключения средства размещения из Реестра, повторное рассмотрение документов осуществляется в течение 3 рабочих дней, с оформлением по результатам рассмотрения дополнительного акта.

При повторном рассмотрении не допускается приведение со стороны уполномоченного государственного органа причин отказа, ранее не изложенных заявителю в письменном уведомлении.

За повторное рассмотрение заявления взимается сбор в размере 50% минимальной заработной платы, установленного на день оплаты.

19. В случае изменения сведений, ранее внесенных в Реестр, владельцы хостелов обязаны информировать уполномоченный государственный орган в течение трех рабочих дней с момента возникновения такого изменения, с приложением подтверждающих документов.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются владельцами хостелов в уполномоченный государственный орган непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении. Документы, представленные в электронной форме, подтверждаются электронной цифровой подписью заявителя.

20. Исключение из Реестра производится в следующих случаях:

подачи владельцем хостела заявления о добровольном исключении из Реестра;

истечения срока действия Реестра;

прекращения деятельности в установленном порядке;

выявления уполномоченным государственным органом в ходе проведения изучения и по результатам анкетирования проживающих в средстве размещения лиц фактов систематического несоответствия требованиям, предусмотренных настоящим Положением и Oʻz DSt 3220.

21. При устранении владельцем хостела несоответствий, выявленных в ходе изучения, он может подать повторное заявление на включение в Реестр.

Заявитель, в хостеле которого выявлено повторное несоответствие требованиям настоящего Положения и Oʻz DSt 3220, имеет вправо обратится в уполномоченный орган в целях включения в Реестр по истечении одного месяца со дня исключения из Реестра.

22. Комитет обеспечивает поддержание в онлайн режиме актуальную информацию о Реестре, в том числе исключенных из него, во всемирной информационной сети Интернет.

Глава 3. Мониторинг соблюдения хостелами установленных требований

23. Мониторинг деятельности средств размещения и выполнения ими требований, предусмотренных настоящим Положением и Oʻz DSt 3220, осуществляется уполномоченным государственным органом с целью:

выявления и предупреждения фактов несоответствия хостелами требований настоящего Положения (в том числе обязательных требований, предусмотренных в Oʻz DSt 3220);

выявления и предупреждения случаев недобросовестного поведения и некомпетентных действий владельцев и работников хостела, которые могут повлиять на качество и безопасность предоставляемых услуг;

обеспечения достоверности включенных в Реестр данных.

24. Мониторинг осуществляется путем:

изучения соответствия средств размещения и их услуг установленным требованиям;

анкетирования посетителей (туристов) хостелов по форме, утверждаемой уполномоченным государственным органом.

25. Уполномоченный государственный орган может назначить проведение тайного изучения (Mystery guest) хостела оказывающего гостиничных услуг в случае:

наличия неоднократных жалоб и претензий от посетителей на качество предоставленных услуг;

при низком рейтинге результатов опросов посетителей, определяемых оценочных систем мониторинга и/или управления качеством обслуживания посетителей на объектах, оказывающих услуги.

26. Тайное изучение осуществляется квалифицированным специалистом, привлекаемым уполномоченным государственным органом, путем получения гостиничных услуг.

Тайное изучение осуществляется без уведомления владельца хостела, не вмешиваясь в его деятельность в целях установления соответствия объекта требованиям настоящего Положения (в том числе обязательных требований, предусмотренных в Oʻz DSt 3220);

Все расходы по тайному изучению, в том числе командирование и получение услуг от объекта изучения, финансируются уполномоченным государственным органом.

27. В ходе проведения тайного изучения составляется акт изучения объекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

28. При выявлении несоответствий средств размещения требованиям настоящего Положения (в том числе обязательным требованиям, предусмотренных в Oʻz DSt 3220) в ходе проведения тайного изучения объект изучения исключается из Реестра.

Глава 5. Права и обязанности владельца хостела и уполномоченного государственного органа

29. Владельцы хостелов имеют право:

распоряжаться помещением по своему усмотрению в пределах норм, установленных жилищным законодательством Республики Узбекистан и настоящим Положением;

пользоваться льготами, предоставленными субъектам туристской деятельности в порядке, установленном законодательством.

Владельцы хостелов могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

30. Уполномоченный государственный орган в целях осуществления мониторинга за деятельностью хостелов, своевременного и в полном объеме выполнения ими требований настоящего Положения и Oʻz DSt 3220 имеет право:

разрабатывать предложения, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства о деятельности хостелов;

при выявлении фактов несоответствия требованиям, предусмотренных требованиями настоящего Положения и Oʻz DSt 3220, направлять в адрес хостела предписание, обязательное для исполнения, с указанием выявленных недостатков и конкретных сроков для их устранения.

Уполномоченный государственный орган может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

31. Владельцы хостелов обязаны:

оказывать гостиничные услуги и услуги по временному проживанию в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

осуществлять деятельность строго в соответствии с требованиями настоящего Положения, Oʻz DSt 3220 и иных актов законодательства о туризме;

обеспечивать соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также правил противоэпидемической и пожарной безопасности;

уведомлять уполномоченный государственный орган в письменном или электронном виде об изменении сведений, включаемых в Реестр, в течение трех рабочих дней, а также о прекращении своей деятельности.

Владельцы хостелов могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

32. Уполномоченный государственный орган обязан:

организовывать проведение профилактических и разъяснительных работ, мастер-классов, тренингов и других мероприятий для ознакомления с порядком предоставления гостиничных услуг и услуг по временному проживанию, а также способствующих повышению знаний и квалификации работников средств размещения на плановой основе;

оказывать всестороннее содействие в организации и обеспечении эффективного функционирования хостелов;

совместно с заинтересованными государственными органами ознакамливать владельцев хостелов с порядком действий в чрезвычайных ситуациях;

информировать владельцев хостелов об изменениях и дополнениях в нормативно-правовых актах и нормативных документах в сфере туризма;

активно внедрять современные информационно-коммуникационные технологии в сферу взаимодействия с хостелами.

Уполномоченный государственный орган может нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Глава 6. Заключительные положения

33. Контроль за деятельностью средств размещения осуществляется в порядке, установленном законодательством.

34. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению об организации

деятельности хостелов в Республике Узбекистан

Схема

организации деятельности средств размещений

 

Субъекты

 

Мероприятия

 

Срок исполнения

 

 

 

 

 

Заявитель

 

Представляет в Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан или в Центры государственных услуг, в явочном порядке или посредством почтовой связи заявление о включении в Реестр.

 

по усмотрению заявителя

 

 

 

 

 

 

 

Единый портал интерактивных государственных услуг или

Центры государственных услуг

 

Направляет заявления в уполномоченный государственный орган.

 

в день получения заявления

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченный государственный орган

 

Внесет средство размещения в Реестр.

 

в день получения заявления

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченный государственный орган

 

Рассматривает документы заявителя, проводит изучение средства размещения на соответствие обязательным требованиям, предусмотренным в настоящем Положении и Oʻz DSt 3220. Оформляет акт изучения средства размещения.

 

в течение
10 рабочих дней

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченный государственный орган

 

В случае несоответствия средства размещения обязательным требованиям, исключает средство размещения из Реестра и направляет заявителю в письменной форме уведомление.

 

в течение

1 дня

 

 

 

 

 

 

 

Заявитель

 

Устраняет причины исключения и предоставит документы для повторного включения в Реестр.

 

в течение
месяца

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченный государственный орган

 

Повторно рассматривает документов, с оформлением по результатам рассмотрения дополнительного акта.

 

в течение
3 рабочих дней

 

 

 

 

 

 

 

Заявитель

 

При выявлении повторного несоответствия требованиям, имеет вправо обратится в уполномоченный государственный орган в целях включения в Реестр.

 

по истечении
1 месяца со дня исключения из Реестра

 

 

 

 

 

 

 

Уполномоченный государственный орган

 

Осуществляет мониторинг деятельности хостелов.

 

постоянно

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению об организации

деятельности хостелов в Республике Узбекистан

 

                 

 

_____________________________
(наименование территориального

подразделения Государственного

комитета Республики Узбекистан

 по развитию туризма)

 

Заявление (Декларация о соответствии)

 

                             

1. ________________________________________________________________________________________,

(полное наименование заявителя)

 

                             

зарегистрированный по адресу:_________________________________________________________________

 

       

(адрес, номер телефона, адрес электронной почты)

 

_______________________________________________________________________________________________,

в лице _________________________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. владельца средства размещения)

 

                             

заявляет, что оказываемые им гостиничные услуги и услуги по временному проживанию: ________________________________________________________________________________________________,

 

                 

(количество номеров и койко-мест)

предоставляемые по адресу: _____________________________________________________________________,

 

           

(область, район, город, лица, номер строения)

 

 

соответствуют требованиям Положения об организации деятельности хостелов и Oʻz DSt 3220, и просит включить его в Реестр.

 

2. Идентификационный номер налогоплательщика: ___________________________________________

 

3. Заявитель обязуется выполнять все требования, установленные законодательством.

 

4. К заявлению прилагаются:

- копии заключений (составленных не позднее, чем за один год до дня поступления заявки) уполномоченных органов надзора (за пожарной и санитарно-гигиенической безопасностью), в компетенцию которых входит контроль за соблюдением безопасности и подтверждение соответствия средства размещения установленным требованиям нормативных документов. (Для вновь созданных средств размещения в течение одного года со дня введения их в эксплуатацию вместо указанных документов может быть представлена копия акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию);

- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, в том числе договор аренды такого имущества.

 

                       
           

________________________
(личная подпись заявителя)

«___» __________ 20__ г.
(дата)

           
           

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению об организации

деятельности хостелов в Республике Узбекистан

СВЕДЕНИЯ,

включаемые в Реестр хостелов

 

1.

Наименование субъекта предпринимательства (заявитель).

2.

Почтовый адрес (местонахождение) средства размещения.

3.

Идентификационный номер налогоплательщика.

4.

Информация о средстве размещения (номер телефона, адрес электронной почты).

5.

Индивидуальный реестровый номер и дата включения в Реестр средств размещений.

6.

Количество коек (мест).

7.

Дата исключения из Реестра средств размещений.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Положению об организации

деятельности хостелов в Республике Узбекистан

 

 

АКТ
изучения средства размещения №____

 

 

от «___» __________ 20__ г.

 

 

____________________________________________________________________ территориального подразделения

(Ф.И.О. ответственного специалиста, должность)

 

Государственного комитета Республики Узбекистан по развитию туризма

_______________________________________________________________________________________________________

(наименование территории)

 

«___» __________ 20____ г. провел (а) изучение гостиничных услуг средства размещения

 

________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________,

(наименование, тип, адрес средства размещения, количество номеров и койко-мест)

в присутствии заявителя __________________________________________________________________________

(Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты)

с целью включения в Реестр средств размещений на соответствие требованиям ____________________________


При изучении установлено:
 

Требования

Фактическое состояние

Отметка о соответствии

1.

2.

3.

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

__________________________
(должность ответственного специалиста)

________________
(подпись)

___________________
(Ф.И.О.)

         

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Положению об организации

деятельности хостелов в Республике Узбекистан

 

(типографский номер бланка)

 

Государственный комитет Республики Узбекистан
по развитию туризма
Выписка из Реестра средств измерений

 

Индивидуальный реестровый номер

№:________________________________

дата регистрации:___________________

действует до:_______________________

 

подтверждается, что гостиничные услуги и услуги по временному проживанию

____________________________________________________________________________,

(наименование субъекта предпринимательства)

 

оказываемые ________________________________________________________________

(тип и наименование средства размещения)

 

по адресу: ______________________________________________________________

                                                (номер телефона, адрес электронной почты)

 

соответствует требованиям, установленным ___________________________________

(нормативные документы по стандартизации)

Регистрация распространяется на: ____________________________________________

(количество номеров и койко-мест)

 

Идентификационный номер налогоплательщика ________________________________.

Умумий таклифлар

1374