Давлат тилида матни бўлмаган лойиҳалар портал маъмурияти томонидан лойиҳа муаллифини огоҳлантирмасдан ўчирилади
ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
16974 Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги 28/04/2020 13/05/2020 0

Муҳокама якунланди

Ўзбекистон Республикаси Қонуни
“Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида
ID-16974

 

 

1-модда. Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида
2019 йил 13 августдаги ЎРҚ–552-сон Қонунига (Ўзбекистон Республикасининг қонунчилик тўплами, 2019 й., № 33, 569-модда) қўйидаги қўшимча ва ўзгартишлар киритилсин:

1) 1-моддада “(бундан буён матнда ер участкаси деб юритилади)” деган сўзлар чиқариб ташлансин;

2) 2-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“2-модда. Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари

Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ушбу Қонун ва бошқа қонун ҳужжатларидан иборатдир.

Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикасининг қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатларида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади”;

3) 3-модда:

иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаси (бундан буён матнда ер участкаси деб юритилади) – қишлоқ хўжалиги эҳтиёжлари учун берилмаган ёки ушбу мақсадлар учун мўлжалланмаган ер участкаси”;

учинчи хатбошидаги “юридик шахслар” деган сўзлар “бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

тўртинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“бўш турган ер участкаси – бинолар ва иншоотлар жойлашмаган, ҳеч қандай мажбуриятлар ёки тақиқлар ўрнатилмаган ва юридик ёки жисмоний шахсларга доимий фойдаланиш (эгалик қилиш), муддатли фойдаланиш, ижара ёҳуд мерос қилиб қолдириладиган умурбод эгалик қилиш учун  берилмаган оммавий мулк бўлган ер участкаси”;

4) 4-модда:

қуйидаги мазмундаги бешинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

“мутлоқ хуқуқ”;

бешинчи – олтинчи хатбошилари тегишинча олтинчи – еттинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

5) 6-модданинг иккинчи қисмидаги “Юридик ва жисмоний” деган сўзлар “Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

6) қуйидаги мазмундаги71-модда билан тўлдирилсин:

“71-модда. Мутлоқ ҳуқуқ принципи

Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш, шунингдек тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун берилган ер участкаларини хусусийлаштириш ҳуқуқи фақатгина ушбу ер участкаларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёҳуд ер участкаларига мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи бор шахсларга тақдим этилади”;

7) 8-модданинг биринчи қисми чиқариб ташлансин;

8) 10-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“10-модда. Хусусийлаштириш объектлари

Хусусийлаштириш объектлари қуйидагилардан иборат:

Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун берилган ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш, шунингдек якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш учун берилган ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар томонидан хусусийлаштирилаётган давлат мулки объектлари жойлашган ер участкалари;

кичик саноат зоналари қатнашчиларига мулк ҳуқуқи асосида ёки улар томонидан инвестиция ва бошқа ижтимоий мажбуриятлар тўлиқ бажарилиши шарти билан хусусийлаштирилаётган бино ва иншоотлар жойлашган ер участкалари;

бўш турган ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳузуридаги Урбанизацияни ривожлантириш жамғармасига (бундан буён матнда Урбанизацияни ривожлантириш жамғармаси деб юритилади) берилган ер участкалари.

9) 11-модда:

иккинчи хатбошидаги “режалаштириш схемалари” деган сўзлар “аҳоли пунктлари бош режалари ёки бошқа шаҳарсозлик хужжатлари” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

учинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“рўйхати қонун ҳужжатларига мувофиқ белгиланадиган, хусусийлаштирилмайдиган фойдали қазилмалар конлари, давлат мулкидаги объектлар, шу жумладан стратегик объектлар жойлашган ер участкалари”;

қуйидаги мазмундаги тўртинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

“кўп квартирали турар жойлар ва уларга туташ ер участкалари”;

олтинчи хатбошидаги “ва кичик саноат” деган сўзлар чиқариб ташлансин;

бешинчи – еттинчи хатбошилар тегишинча олтинчи – саккизинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

10) 12-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“12-модда. Хусусийлаштириш субъектлари

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар
ва Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар хусусийлаштириш субъектларидир.

Чет эллик фуқаролар ва Ўзбекистон Республикасининг норезидентлари бўлган юридик шахслар, шунингдек фуқаролиги бўлмаган шахслар хусусийлаштириш субъектлари бўлмайди”;

11) 13-модда:

иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“хусусийлаштириш субъектлари томонидан уларга доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини сотиб олиш”;

учинчи хатбошидаги “ер участкаларининг” деган сўзлар “хусусийлаштирилаётган ер участкаларининг” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

12) 15-модданинг еттинчи хатбошидаги “ер участкаларини” деган сўзлар “бўш турган ер участкаларини” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

13) 16-модда:

иккинчи хатбошиси қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“ер участкасига бўлган мулк ҳуқуқини берувчи Давлат ордерини беради”;

қуйидаги мазмундаги бешинчи хатбоши билан тўлдирилсин:

“электрон онлайн-аукционга қўйилаётган бўш ер участкалари тўғрисидаги маълумотларни ўз расмий веб-сайтларида жойлаштиради”.

14) 17-модда:

олтинчи хатбошидаги “бўлган” деган сўздан кейин “мулк” деган сўз қўшилсин;

қуйидаги мазмундаги еттинчи ва саккизинчи хатбошилар билан тўлдирилсин:

“Интернет жаҳон ахборот тармоғида ихтисослаштирилган электрон савдо майдончасининг фаолият кўрсатишини таъминлайди ва ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционлар ўтказилишини ташкил этади;

савдо ташкилотчиси орқали ер участкаларини хусусийлаштиришнинг очиқ ва шаффоф механизмини таъминлайди”;

15) 18-модда чиқариб ташлансин;

16) 20-моддада қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“20-модда. Давлат органларининг ҳамкорлиги

Давлат органлари ер участкаларини хусусийлаштириш масалаларига тааллуқли қисми бўйича ахборот алмашиш ва маълумотлар базаларидан фойдаланишга имкон бериш орқали ҳамкорликни амалга оширади”;

17) 3-боб номи қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“3-боб. Хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ер участкаларини хусусийлаштириш”;

18) 21-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“21-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш учун ариза

Ер участкаларини хусусийлаштириш учун ариза (бундан буён матнда ариза деб юритилади):

Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) хуқуқи асосида берилган ер участкаларига нисбатан;

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш, шунингдек тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун уларга мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи асосида тегишли бўлган
ер участкаларига нисбатан.

Хусусийлаштириш субъектларига ер участкасига нисбатан доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ҳуқуқи ёки мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи ўтган тақдирда мазкур ер участкасига нисбатан хусусийлаштириш ҳуқуқи ҳам ўтади.

Агарда ер участкаси бир неча хусусийлаштириш субъектлари томонидан биргаликда эгалик қилинадиган ва фойдаланиладиган бўлса, ариза барча иштирокчиларнинг (мулкдорларнинг) фуқаролик қонун ҳужжатларига мувофиқ тузиладиган келишувига биноан, бундай келишувга эришилмаган тақдирда эса суд томонидан белгиланган тартибда берилади”;

19) 22-модда:

биринчи қисми қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини хусусийлаштириш, ушбу ер участкаларининг кадастр хужжатларида кўрсатилган майдони ва чегаралари доирасида амалга оширилади. Мазкур ер участкаларини хусусийлаштиришда уларнинг майдони ва чегараларига ўзгартишлар киритишга йўл қўйилмайди”;

иккинчи қисми чиқариб ташлансин;

20) 23-модда:

иккинчи – тўртинчи қисмлари қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Ариза ер участкасини хусусийлаштириш масаласини кўриб чиқиш учун асос ҳисобланади.

Аризаларни кўриб чиқиш ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича давлат хизматларини кўрсатишга доир маъмурий регламентга мувофиқ автоматлаштирилган ахборот тизимидан фойдаланган холда амалга оширилади.

Аризани кўриб чиқиш натижаси, ижобий ёки салбий кўринишда тайёрланиши мумкин бўлган хулоса ҳисобланади”;

бешинчи – еттинчи қисмлар билан қуйидаги таҳрирда тўлдирилсин:

“Ижобий хулоса ариза берувчи томонидан хусусийлаштирилаётган ер участкасининг сотиб олиш қийматини тўлашга асос бўлади ва суддан ташқари бошқа тартибда қайта кўриб чиқилмайди.

Салбий хулосада қонунчиликнинг аниқ нормаларига ҳавола қилган ҳолда ер участкасини хусусийлаштириш имкони йўқлигининг асосланган сабаблари кўрсатилади.

Ер участкасини хусусийлаштириш масаласини кўриб чиқиш бўйича салбий хулоса устидан судга шикоят қилиниши мумкин”;

21) 24-модданинг биринчи қисми:

тўртинчи хатбошиси “гаров билан боғлиқ бўлган тақиқлар бундан мустасно” сўзлари билан тўлдирилсин;

бешинчи хатбоши қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“аҳоли пунктлари тасдиқланган бош режаларида ер участкаларини хусусийлаштиришга бевосита тўсқинлик қиладиган маълумотларнинг мавжудлиги”;

олтинчи ва еттинчи хатбошилар қуйидаги таҳрирда тўлдирилсин:

“ариза берилгунига қадар, ер участкаларини давлат ва жамоат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш тўғрисида қабул қилинган тегишли халқ депутатлари Кенгашларининг қарорлари мавжудлиги;

хусусийлаштириладиган ер участкасига нисбатан, сотишга ёки ўзгача тарзда бошқаларга ўтказишга қўйилган тақиқнинг мавжудлиги”;

еттинчи хатбошидаги “ер участкаси учун тўловнинг” деган сўзлар
“ер участкасининг сотиб олиш қиймати тўловининг” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

олтинчи ва еттинчи хатбошилар тегишинча саккизинчи
ва тўққизинчи хатбошилар деб ҳисоблансин;

22) 25-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“25-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қийматини аниқлаш ва тўлаш

Хусусийлаштириш субъектлари томонидан, доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қиймати, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан юридик ва жисмоний шахслардан олинадиган ҳамда хусусийлаштириладиган кунда тегишли ер участкалри учун белгиланган ер солиғи ставкасининг каррали миқдорларида белгиланади.

Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қийматини аниқлашда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ер участкаларига, хусусийлаштириш субъектларининг айрим тоифаларига, шу жумладан ер солиғини тўлашдан озод қилинган хусусийлаштириш субъектларининг айрим тоифаларига нисбатан табақалаштирилган коэффициентларни белгилашга ҳақли.

Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қиймати учун тўлов, ижобий хулосаси тўғрисида ёзма ёки электрон билдиришнома олинганидан кейин ўттиз кун ичида хусусийлаштириш субъектлари томонидан амалга оширилади.”;

23) 26-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“26-модда. Ер участкасига мулкҳуқуқини берувчи давлат ордери

Ер участкасига мулк ҳуқуқини берувчи давлат ордери ҳуқуқни белгиловчи ҳужжат ҳисобланади ва тегишли туман (шаҳар) ҳокими томонидан бир иш куни ичида хусусийлаштириладиган ер участкасининг сотиб олиш қиймати тўлиқ ва ўз вақтида тўлангандан сўнг берилади.

Ер участкасига мулк ҳуқуқини берувчи давлат ордери тақдим этилганлиги учун давлат божи ундирилмайди”;

24) 27-модда:

иккинчи қисми қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“Бўш турган ер участкалари электрон онлайн-аукцион орқали хусусийлаштириш субъектларига мулк қилиб сотилади”;

учинчи қисм чиқариб ташлансин;

25) 28-модданинг иккинчи хатбошидаги “юридик шахс” деган сўзлар “бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахс” деган сўзлар билан алмаштирилсин;

26) 29-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“29-модда. Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкасининг бошланғич нархи ва қиймати

Электрон онлайн-аукционга қўйиладиган ер участкасининг бошланғич нархи уни электрон онлайн-аукционга қўйилган пайтидаги бозор қийматига тенг қилиб белгиланади.

Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкасининг қиймати ўтказилган электрон онлайн-аукцион натижаларига кўра белгиланади.

Закалат миқдори ва қадам нархи бошланғич нарх фоизларида ва пулда ифодаланган тарзда белгиланади”;

27) 34-модда қуйидаги таҳрирда баён этилсин:

“34-модда. Ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи, хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахсларда вужудга келиши ва уларга ўтиши

Хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахслар, агар Ўзбекистон Республикасининг Ер кодексида ва халқаро шартномаларида бошқача қоида назарда тутилган бўлмаса, хусусийлаштирилган ер участкаларини сотиб олиш ҳуқуқига эга эмас.

Ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи, хусусийлаштирилган ер участкаларини олиш ҳуқуқига эга бўлмаган ва хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахсларда вужудга келиши ва уларга ўтган тақдирда, олинган ер участкалари бундай ҳолат юзага келган пайтдан эътиборан олти ой ичида ўзга шахсга ўтказилиши лозим.

Aгар ер участкасига эгалик қилиш ҳуқуқи ушбу модданинг иккинчи қисмида назарда тутилган муддатда ўзгаларга ўтқазилмаган тақдирда,
ер участкаларидан доимий фойдаланиш ёки умрбод эгалик эгалик қилиш ҳуқуқи шахсларда сақланиб қолинган холда ер участкасига нисбатан бўлган мулк ҳуқуқи давлатга ўтади”;

28) 42-моддадаги “Иқтисодиёт ва саноат” сўзлари “Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш” сўзларига алмаштирилсин;

29) 44-моддадаги “2020” рақами “2021” рақами билан алмаштирилсин.

2-модда. Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги, Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан биргаликда ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

3-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;

давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.

4-модда. Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.

 

 

ЎзбекистонРеспубликаси
Президенти

Ш. Мирзиёев

 

 

 

 

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года № ЗРУ-552 «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2019 г., № 33, ст. 569) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1 слова «(далее – земельный участок)» исключить;

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Законодательство о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения

Законодательство о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения, то применяются правила международного договора»;

3) в статье 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«земельный участок несельскохозяйственного назначения (далее – земельный участок) – земельный участок, не предоставленный для нужд сельского хозяйства или не предназначенный для этих целей»;

в абзаце третьем слова «юридических лиц» заменить словами «негосударственных юридических лиц»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«свободный земельный участок – находящийся в публичной собственности земельный участок, на котором не расположены здания
и сооружения, не обремененный какими-либо обязательствами или запретами и не предоставленный юридическим или физическим лицам в постоянное пользование (владение), срочное пользование, аренду или пожизненное наследуемое владение»;

4) в статье 4:

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«исключительное право»;

абзацы пятый – шестой считать соответственно абзацами шестым – седьмым;

5) в части второй статьи 6 слова «Юридические и физические» заменить словами «Негосударственные юридические лица – резиденты
и физические лица – граждане Республики Узбекистан»;

6) дополнить статьей 71 следующего содержания:

«Статья 71. Принцип исключительного права

Право на приватизацию земельных участков, предоставленных негосударственным юридическим лицам – резидентам и физическим лицам – гражданам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома принадлежит исключительно обладателям прав постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения данными земельными участками»;

7) часть первую статьи 8 исключить;

8) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Объекты приватизации

Объектами приватизации являются:

земельные участки, предоставленные негосударственным юридическим лицам – резидентам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

земельные участки, предоставленные физическим лицам – гражданам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской
и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома;

земельные участки, на которых расположены приватизируемые негосударственными юридическими лицами – резидентами и физическими лицами – гражданами Республики Узбекистан объекты государственной собственности;

земельные участки, на которых расположены принадлежащие участникам малых промышленных зон на праве собственности
или приватизируемые ими здания и сооружения, при условии полного выполнения инвестиционных и других социальных обязательств;

свободные земельные участки;

земельные участки, предоставленные Фонду развития урбанизации
при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее – Фонд развития урбанизации)»;

9) в статье 11:

в абзаце втором слова «схем планировки» заменить словами «генеральных планов населенных пунктов или иной градостроительной документации»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«на которых расположены месторождения полезных ископаемых, объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации, в том числе стратегические, перечень которых определяется в соответствии
с законодательством»;

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«занятые и прилегающие к многоквартирным жилым домам»;

из абзаца шестого слова «и малых промышленных» исключить;

абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами шестым – восьмым;

10) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Субъекты приватизации

Субъектами приватизации являются физические лица – граждане Республики Узбекистан и негосударственные юридические лица – резиденты Республики Узбекистан.

Иностранные граждане и юридические лица – нерезиденты Республики Узбекистан, а также лица без гражданства не являются субъектами приватизации»;

11) в статье 13:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«выкуп субъектами приватизации земельных участков, принадлежащих им на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения»;

абзац третий после слова «продажа» дополнить словом «свободных»;

12) в абзаце седьмом статьи 15 слова «земельных участков» заменить словами «приватизируемых земельных участков»;

13) в статье 16:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«выдают Государственный ордер на право собственности на земельный участок»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«размещают на своих официальных веб-сайтах информацию о свободных земельных участках, выставляемых на электронный онлайн-аукцион»;

14) в статье 17:

абзац шестой после слова «прав» дополнить словом «собственности»;

дополнить абзацами седьмым и восьмым следующего содержания:

«обеспечивает функционирование специализированной электронной торговой площадки во Всемирной информационной сети Интернет
и организует проведение электронных онлайн-аукционов по приватизации земельных участков;

обеспечивает через организатора торгов прозрачный механизм приватизации земельных участков»;

15) статью 18 исключить;

16) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Взаимодействие государственных органов

Государственные органы осуществляют взаимодействие путем обмена информацией и предоставления доступа к базам данных в части, касающейся вопросов приватизации земельных участков»;

17) наименование главы 3 изложить в следующей редакции:

«Глава 3. Приватизация земельных участков, принадлежащих субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения»;

18) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Заявление на приватизацию земельных участков

Заявление на приватизацию земельных участков (далее – заявление), подается:

негосударственными юридическими лицами – резидентами Республики Узбекистан в отношении земельных участков, предоставленных им
для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности
и принадлежащих им на правах постоянного пользования (владения);

физическими лицами – гражданами Республики Узбекистан в отношении земельных участков, предоставленных им для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома
и принадлежащих им на правах пожизненного наследуемого владения.

При переходе к субъектам приватизации прав постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения земельными участками переходит и право на приватизацию данных земельных участков.

Если земельный участок, находится в совместном владении
или пользования нескольких субъектов приватизации, заявление подается
по соглашению всех субъектов, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством, при не достижении такого согласия – в порядке, устанавливаемом судом»;

19) в статье 22:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Приватизация земельных участков, предоставленных субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, осуществляется в пределах площади
и границ, указанных в кадастровом паспорте данных земельных участков. Внесение изменений в площадь и границы данных земельных участков при их приватизации не допускается»;

часть вторую исключить;

20) в статье 23:

части вторую – четвертую изложить в следующей редакции:

«Заявление является основанием для рассмотрения вопроса приватизации земельного участка.

Рассмотрение заявления осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии
с Административным регламентом оказания государственных услуг
по приватизации земельных участков.

Результатом рассмотрения заявления является заключение, которое может быть подготовлено в качестве положительного или отрицательного»;

дополнить частями пятой – седьмой следующего содержания:

«Положительное заключение является основанием для оплаты заявителем выкупной стоимости приватизируемого земельного участка
и не подлежит пересмотру во внесудебном порядке.

В отрицательном заключении указываются обоснованные причины невозможности приватизации земельного участка с ссылкой на конкретные нормы законодательства.

Отрицательное заключение по результатам рассмотрения вопроса приватизации земельного участка может быть обжаловано в суд»;

21) в части первой статьи 24:

абзац четвертый дополнить словами «за исключением запрета, связанного с обеспечением залога»;

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«наличие в утвержденных генеральных планах населенных пунктов сведений, непосредственно препятствующих приватизации земельных участков»;

дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

«наличие решений соответствующих Кенгашей народных депутатов
об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд, принятых до подачи заявления;

наличие запретов на продажу или иное отчуждение приватизируемого земельного участка»;

в абзаце седьмом слова «за приватизируемый земельный участок» заменить словами «выкупной стоимости приватизируемого земельного участка»;

абзацы шестой и седьмой считать соответственно абзацами восьмым
и девятым;

22) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Определение и оплата выкупной стоимости приватизируемого земельного участка

Выкупная стоимость приватизируемого земельного участка, принадлежащего субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан в кратных размерах ставки земельного налога с юридических лиц и физических лиц, установленной
для соответствующих земель на день приватизации.

При определении выкупной стоимости приватизируемого земельного участка Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе устанавливать дифференцированные коэффициенты в отношении отдельных категорий земельных участков, субъектов приватизации, в том числе освобожденных
от уплаты земельного налога.

Оплата выкупной стоимости приватизируемого земельного участка осуществляется субъектом приватизации в течение тридцати дней после получения письменного или электронного уведомления о положительном заключении»;

23) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Государственный ордер на право собственности на земельный участок

Государственный ордер на право собственности на земельный участок является правоустанавливающим документом и выдается соответствующим хокимом района (города) в течение одного рабочего дня после осуществления полной и своевременной оплаты выкупной стоимости приватизируемого земельного участка.

За выдачу государственного ордера на право собственности на земельный участок государственная пошлина не взимается»;

24) в статье 27:

часть вторую изложить в следующей редакции:

 «Свободные земельные участки продаются в собственность субъектов приватизации через электронный онлайн-аукцион»;

часть третью исключить;

25) в абзаце втором статьи 28 слова «юридическим лицом» заменить словами «негосударственным юридическим лицом»;

26) статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Стартовая цена и стоимость приватизируемого свободного земельного участка

Стартовая цена земельного участка, выставляемого на электронный онлайн-аукцион, устанавливается равной его рыночной стоимости на момент выставления.

Стоимость приватизируемого свободного земельного участка определяется по результатам проведенного электронного онлайн-аукциона.

Размер задатка и цена шага устанавливаются в процентах от стартовой цены и в денежном выражении»;

27) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Возникновение и переход права собственности на земельные участки к лицам, не являющимся субъектами приватизации

Лица, не являющиеся субъектами приватизации, не имеют право
на приобретение приватизированных земельных участков, если иное
не предусмотрено в Земельном кодексе и международных договорах Республики Узбекистан.

В случаях возникновения или перехода права собственности
на земельные участки лицам, не являющимся субъектами приватизации
и не имеющим права на приобретение приватизированных земельных участков, право собственности на приобретенные земельные участки подлежит отчуждению в течение шести месяцев с момента наступления такого случая.

При не отчуждении права собственности на земельные участки в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, право собственности
на земельные участки переходит к государству с сохранением за этими лицами права постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения данными земельными участками»;

28) в статье 42 слова «экономики и промышленности» заменить словами «экономического развития и сокращения бедности»;

29) в статье 44 цифру «2020» заменить цифрой «2021».

Статья 2. Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан и иными министерствами и ведомствами обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 3. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент
Республики Узбекистан

 

Ш. Мирзиёев

 

Ўзбекистон Республикасининг 2019 йил 13 августдаги “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги ЎРҚ–552-сонли Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасига

ТАҚҚОСЛАШ ЖАДВАЛИ

Амалдаги таҳрир

Таклиф этилаётган таҳрир

Асослантириш

1-модда. Ушбу Қонуннинг мақсади

Ушбу Қонуннинг мақсади қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини (бундан буён матнда ер участкаси деб юритилади) хусусийлаштириш соҳасидаги муносабатларни тартибга солишдан иборат.

1-модда. Ушбу Қонуннинг мақсади

Ушбу Қонуннинг мақсади қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги муносабатларни тартибга солишдан иборат.

“Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 3-моддасига “(бундан буён матнда ер участкаси деб юритилади)” қисқартмаси киритилаётганлиги сабабли ўзгартиш киритилмоқда.

2-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари

 

Ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ушбу Қонун ва бошқа қонун ҳужжатларидан иборатдир.

 

 

 

 

Тўлдирилмоқда

2-модда. Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари

Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатлари ушбу Қонун ва бошқа қонун ҳужжатларидан иборатдир.

Агар Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида Ўзбекистон Республикасининг қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қонун ҳужжатларида назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.

Халқароҳуқуқнинг умумэътирофэтилган принцип ва нормаларига амал қилиш мақсадида қўшимча киритилмоқда.

3-модда. Асосий тушунчалар

Ушбу Қонунда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

ер участкаси – қишлоқ хўжалиги эҳтиёжлари учун берилмаган ёки ушбу мақсадлар учун мўлжалланмаган ер участкаси;

 

 

ер участкасини хусусийлаштириш – оммавий мулк бўлган ер участкасини Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар ва (ёки) Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган юридик шахслар мулкига ўтказиш;

бўш турган ер участкаси – бинолар ва иншоотлар жойлашмаган, ҳеч қандай мажбуриятлар ёки тақиқлар ўрнатилмаган ва оммавий мулк бўлган ер участкаси;

...

 

 

 

 

 

 

 

3-модда. Асосий тушунчалар

Ушбу Қонунда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаси (бундан буён матнда ер участкаси деб юритилади)– қишлоқ хўжалиги эҳтиёжлари учун берилмаган ёки ушбу мақсадлар учун мўлжалланмаган ер участкаси;

ер участкасини хусусийлаштириш – оммавий мулк бўлган ер участкасини Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар ва (ёки) Ўзбекистон Республикаси резидентлари - бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар мулкига ўтказиш;

бўш турган ер участкаси – бинолар ва иншоотлар жойлашмаган, ҳеч қандай мажбуриятлар ёки тақиқлар ўрнатилмаган ва юридик ёки жисмоний шахсларга доимий эгалик қилиш, доимий фойдаланиш, муддатли (вақтинча) фойдаланиш, ижарага олиш ва мулк ҳуқуқи асосида ер участкаларига умурбод эгалик қилиш учун берилмаган оммавий мулк бўлган ер участкаси;

...

“Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаси” тушунчасини келгусида қисқартириш мақсадида  иккинчи хатбошига ўзгартириш киритилмоқда.

Ўзбекистон Республикасининг “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунининг 1-моддасига асосан, хусусийлаштириш бу жисмоний шахсларнинг ва бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларнинг оммавий мулки объектларини ёки давлат акцияли жамиятларининг акцияларини давлатдан сотиб олишидир.

Тўртинчи хатбошига ўзгартиш киритиш шу билан асосланадики, амалдаги бўш турган ер участкаси юридик ёки жисмоний шахсларга доимий фойдаланиш, муддатли (вақтинча) фойдаланиш, ижарага олиш ва мулк ҳуқуқи асосида ер участкаларига умурбод эгалик қилиш учун берилган ер участкаларини борлигини ҳисобга олмайди, бу эса “бўш турган ер участкаси” тушунчаси мазмун моҳиятига мос келмайди.

4-модда. Ер участкаларини хусусийлаштиришнинг асосий принциплари

Ер участкаларини хусусийлаштиришнинг асосий принциплари қуйидагилардан иборат:

қонунийлик;

ихтиёрийлик;

ҳақ тўлаш;

 

Тўлдирилмоқда

 

хусусийлаштириладиган ер участкаларининг ва уларда жойлашган кўчмас мулк объектларининг бирлиги;

очиқлик ва шаффофлик.

4-модда. Ер участкаларинихусусийлаштиришнинг асосий принциплари

Ер участкаларини хусусийлаштиришнинг асосий принциплари қуйидагилардан иборат:

қонунийлик;

ихтиёрийлик;

ҳақ тўлаш;

 

мутлоқ хуқуқ;

 

хусусийлаштириладиган ер участкаларининг ва уларда жойлашган кўчмас мулк объектларининг бирлиги;

очиқлик ва шаффофлик.

Ер участкаларини хусусийлаштириш принципларидан бири сифатида юридик шахслар (резидентлар)ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдирилган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи билан берилган ер участкаларини хусусийлаштириш жараёнида ушбу ер участкаларини алоҳида ҳуқуқ сифатида эътироф этиш мақсадида мазкур ўзгартириш киритилмоқда.

6-модда. Ихтиёрийлик принципи

Ер участкаларини хусусийлаштириш ихтиёрийлик асосида амалга оширилиши керак.

Юридик ва жисмоний шахслар ер участкаларини хусусийлаштиришга бўлган ҳуқуқларини ўз хоҳиш-иродаси билан ва ўз манфаатларидан келиб чиққан ҳолда амалга оширади.

6-модда. Ихтиёрийлик принципи

Ер участкаларини хусусийлаштириш ихтиёрийлик асосида амалга оширилиши керак.

Ўзбекистон Республикаси резидентлари -бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар ер участкаларини хусусийлаштиришга бўлган ҳуқуқларини ўз хоҳиш-иродаси билан ва ўз манфаатларидан келиб чиққан ҳолда амалга оширади.

Ўзбекистон Республикаси “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 1-моддасига мувофиқ, хусусийлаштириш - жисмоний шахсларнинг ва давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларнинг оммавий мулки объектларини ёки давлат акциядорлик жамиятларининг акцияларини давлатдан сотиб олишни англатганлиги сабабли мазкур ўзгартириш киритилмоқда.

Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунни
6-моддасининг иккинчи қисмини, ушбу Қонуннинг 12-моддасига мувофиқлаштириш мақсадга мувофиқ .

Тўлдирилмоқда

71-модда. Мутлоқ хуқуқ принципи

Ўзбекистон Республикаси резидентлари - бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш, ҳамда якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш, учун берилган ер участкаларини хусусийлаштириш фақатгина ушбу ер участкаларига доимий эгалик қилиш, доимий фойдаланиш ёки ер участкаларига умурбод эгалик қилиш хуқуқи борларгина эгадирлар.

Ер участкаларини хусусийлаштириш принципларидан бири сифатида юридик шахслар (резидентлар) ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдирилган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи билан берилган ер участкаларини хусусийлаштириш жараёнида ушбу ер участкаларини алоҳида ҳуқуқ сифатида эътироф этиш мақсадида мазкур ўзгартириш киритилмоқда.

8-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкаларининг ва уларда жойлашган кўчмас мулк объектларининг бирлиги принципи

Юридик ва жисмоний шахсларнинг кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш ҳуқуқи фақат ушбу объектларнинг мулкдорларига тегишлидир.

Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш ушбу ер участкаларида жойлашган кўчмас мулк объектларини хусусийлаштириш билан бирга амалга оширилади.

 

 

8-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкаларининг ва уларда жойлашган кўчмас мулк объектларининг бирлиги принципи

 

Чиқариб ташланмоқда

 

 

Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш ушбу ер участкаларида жойлашган кўчмас мулк объектларини хусусийлаштириш билан бирга амалга оширилади.

 

 

Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган бўлмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунга 71-моддаси қўшимча сифатида киритилаётганлиги сабабли, ушбу Қонуннинг 8-моддасини чиқариб ташлаш мақсадга мувофиқ.

Бундан ташқари, ер участкасинингасосий фойдаланиш мақсадини ўзгартирмасдан, ёнғин, санитария, экологик, шаҳарсозлик ва бошқа мажбурий норма-қоидалари бузилмаган холда ер участкасини бўлган тақдирда, унда жойлашиши мумкин бўлган кўчмас мулкдан холис бўлган холда мустақил ер участкаси шаклланиши мумкин.

10-модда. Хусусийлаштириш объектлари

Ер участкаларини хусусийлаштириш объектлари қуйидагилардан иборат:

юридик шахсларга мулк ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ёки улар томонидан хусусийлаштирилаётган бинолар ва иншоотлар, ишлаб чиқариш инфратузилмаси объектлари жойлашган ер участкалари, шунингдек уларга туташ бўлган, ишлаб чиқариш фаолиятини амалга ошириш учун зарур ўлчамлардаги ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси фуқароларига якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш учун берилган ер участкалари;

 

 

 

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

 

 

Тўлдирилмоқда

 

.

 

 

 

 

бўш турган ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузуридаги Урбанизацияни ривожлантириш жамғармасига (бундан буён матнда Урбанизацияни ривожлантириш жамғармаси деб юритилади) берилган ер участкалари.

10-модда. Хусусийлаштириш объектлари

Хусусийлаштириш объектлари қуйидагилардан иборат:

Ўзбекистон Республикаси резидентлари - бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун берилган ер участкалари;

 

 

 

 

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахсларга тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш, шунингдекякка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштиришучун берилганер участкалари

Ўзбекистон Республикаси резидентлари - бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар ва Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар томонидан хусусийлаштириладиган давлат мулки объеклари жойлашган ер участкалари;

инвестицион ва бошқа ижтимоий мажбуриятларни тўлиқ бажарилиши шарти билан, кичик саноат зоналари қатнашчиларига мулк ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ёки улар томонидан хусусийлаштирилаётган бинолар ва иншоотлар жойлашганер участкалари;

...

 

 

бўш турган ер участкалари;

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳузуридаги Урбанизацияни ривожлантириш жамғармасига (бундан буён матнда Урбанизацияни ривожлантириш жамғармаси деб юритилади) берилган ер участкалари.

Мазкур модданинг:

биринчи хатбошига, ушбу модданинг номланиши билан мувофиқлаштириш, шунингдек, сўзлар тавтологиясини истисно этиш мақсадида ўзгартириш киритилмоқда;

иккинчи хатбошига, бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга бинолар, иншоотлар ва бошқа кўчмас мулк объектлари жойлашмаган ер участкаларини ёки уларнинг бир қисмларини хусусийлаштириш имкониятини бериш зарурати туғилганлиги сабабли ўзгартириш киритилмоқда;

учинчи хатбошига, жисмоний шахсларга берилган ер участкаларинингфойдаланиш мақсадидан қатъи назар, уларга ер участкаларини сотиб олишда тенг ҳуқуқларни тақдим этиш зарурати мавжудлиги сабабли ўзгартиришлар киритилмоқда.

Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган бўлмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 28-моддасига асосан, Ўзбекистон Республикаси фуқароси бўлган жисмоний шахс  ер участкасини якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш, шунингдек тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун аукцион орқали хусусийлаштиришга ариза бериш ҳуқуқига эга.

Давлат мулки ва ушбу мулк остида жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш муносабатларини тартибга солиш зарурати туғилганлиги сабабли 10-модда тўртинчи хатбоши билан тўлдирилди.

Ушбу модданинг охирги банди Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 26 мартдаги ПФ-5975-сонли Фармони талабларига мувофиқлаштирилди.

11-модда. Хусусийлаштирилмайдиган ер участкалари

Қуйидаги ер участкалари хусусийлаштирилмайди:

тасдиқланган ва эълон қилинган режалаштириш тарҳлари бўлмаган ҳудудларда жойлашган ер участкалари;

рўйхати қонун ҳужжатларига мувофиқ белгиланадиган, хусусийлаштирилмайдиган фойдали қазилмалар конлари, давлат мулкидаги стратегик объектлар жойлашган ер участкалари;

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

(олтинчи хатбоши)

эркин иқтисодий ва кичик саноат зоналари иштирокчиларига берилган ер участкалари.

 

11-модда. Хусусийлаштирилмайдиган ер участкалари

Қуйидаги ер участкалари хусусийлаштирилмайди:

тасдиқланган ахоли пунктлари бош режалариёки бошқа шаҳарсозлик хужжатлари бўлмаган ҳудудларда жойлашган ер участкалари;

рўйхати қонун ҳужжатларига мувофиқ белгиланадиган, хусусийлаштирилмайдиган фойдали қазилмалар конлари, давлат мулкидаги объектлар, шу жумладан стратегик объектлар жойлашган ер участкалари;

 

кўп квартирали уйлар жойлашган ва уларга туташ ер участкалари;

...

 

(олтинчи хатбоши)

эркин иқтисодий зоналари иштирокчиларига берилган ер участкалари.

 

Ҳудудларни янгиланган режалаштириш схемаларининг мавжуд эмаслиги сабаблииккинчихатбошига ўзгартиришлар киритилмоқда.

Учинчи хатбошига киритилаётган ўзгартиришларнафақат стратегик объектларни балки Ўзбекистон Республикасининг “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунининг 4-моддаси
2-бандида кўрсатилган давлат мулки объектларининг хусусийлаштирилишига мавжуд тақиқ билан боғлиқ.

Ўзбекистон Республикасининг “Кўп квартирали уйларни бошқариш тўғрисида”ги Қонунининг 7-моддасига асосан кўп квартирали уйга туташ ер участкаси кўп квартирали уйдаги жойларнинг мулкдорларига доимий фойдаланиш ҳуқуқи асосида ажратиладива мустақил ер участкаларига ажратилиши тақиқланади. Шу муносабат билан, якка тартибдаги мулкдорнинг ушбу ер участкаларидаги шахсий мулк тушунчаси ўз мантиғини йўқотаётганлиги сабабли, 11-модда тўртинчи хатбоши билан тўлдирилмоқда.

12-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш субъектлари

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар ва Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган юридик шахслар ер участкаларини хусусийлаштириш субъектларидир.

Чет эллик фуқаролар ва Ўзбекистон Республикасининг норезидентлари бўлган юридик шахслар, шунингдек фуқаролиги бўлмаган шахслар ер участкаларини хусусийлаштириш субъектлари бўлмайди.

12-модда. Хусусийлаштириш субъектлари

 

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар ва Ўзбекистон Республикаси резидентлари – бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар хусусийлаштириш субъектларидир.

Чет эллик фуқаролар ва Ўзбекистон Республикасининг норезидентлари бўлган юридик шахслар, шунингдек фуқаролиги бўлмаган шахслар хусусийлаштириш субъектлари бўлмайди.

 

Хусусийлаштириш объектлари ва субъектларига нисбатан ягона ёндашув қўлланилаётган сабаблимоддага ўзгартиришлар киритилмоқда.

Ўзбекистон Республикасининг “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 1-моддасига асосан, хусусийлаштириш бу жисмоний шахсларнинг ва бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларнинг оммавий мулки объектларини ёки давлат акцияли жамиятларининг акцияларини давлатдан сотиб олишидир.

13-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш шакллари

Ер участкаларини хусусийлаштириш қуйидаги шаклларда амалга оширилади:

доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини юридик ва жисмоний шахслар томонидан сотиб олиш;

ер участкаларини электрон онлайн-аукцион орқали сотиш.

 

 

13-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш шакллари

Ер участкаларини хусусийлаштириш қуйидаги шаклларда амалга оширилади:

хусусийлаштириш субъектлари томонидан, уларга тегишли бўлган доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини сотиб олиш;

бўш турган ер участкаларини электрон онлайн-аукцион орқали сотиш.

 

Ер участкалари тақдим этилган субъектларгакиритилган аниқликларни инобатга олиб модданинг иккинчи хатбошига ўзгартиришлар киритилмоқда.

Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 27-моддасига мувофиқлаштириш зарурати мавжудлиги сабабли, учинчи хатбошигатегишли қўшимчалар киритилмоқда.

Бундан ташқари, кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини электрон онлайн-аукцион орқали хусусийлаштириш фақатгинаушбу ер участкаларида жойлашган кўчмас мулк объектлари билан бирга амалга оширилади(Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 8-моддаси).

15-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширади;

...

(еттинчи хатбоши)

бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш тартибини белгилайди;

 

 

15-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширади;

...

(еттинчи хатбоши)

хусусийлаштирилаётган бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш тартибини белгилайди;

Хусусий мулк эгалари ер участкаларнинг бозор қийматини  ўз хоҳишига кўра, шунингдек лицензияланган баҳоловчи ташкилотларни жалб қилган ҳолда белгилашларидан келиб чиқиб, ер участкаларига аниқлик киритиш зарурати туғулганлиги сабабли еттинчи хатбошига қўшимчалар киритилди.

16-модда. Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари:

 

ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида қарор қабул қилади;

 

кейинчалик электрон онлайн-аукцион орқали хусусийлаштириш мақсадида бўш турган ер участкаларини аниқлайди;

 

Урбанизацияни ривожлантириш жамғармасига бериладиган ер участкаларини аниқлайди.

 

Тўлдирилмоқда

16-модда. Маҳаллий давлат ҳокимияти органларининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари:

 

ер участкасига бўлган мулк ҳуқуқига оид давлат ордерини беради;

 

кейинчалик электрон онлайн-аукцион орқали хусусийлаштириш мақсадида бўш турган ер участкаларини аниқлайди;

 

Урбанизацияни ривожлантириш жамғармасига бериладиган ер участкаларини аниқлайди.

 

электрон онлайн-аукционга қўйилаётган бўш ер участкалари тўғрисидаги маълумотларни ўз расмий веб-сайтларида жойлаштиради. 

“YERHUSUSIYLASHTIRISH” автоматлаштирилган ахборот тизими тадбиқ этилиши муносабати билан ер участкасига бўлган шахсий мулк ҳуқуқини қабул қилишда инсон факторини камайтиришга ҳамда туман (шаҳар) хокимлари томонидан ер участкасига бўлган шахсий мулк ҳуқуқини берувчи Давлат ордерини бериш зарурати қолмаганлиги сабабли модданинг иккинчи хатбошига тегишли ўзгартиришлар киритилмоқда.

Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил
26августдаги ПФ-4427-сонли Фармонига мувофиқ, ер участкалари “E-IJRO AUKSION” савдо майдончасига қўшимча қарорларни қабул қилмасдан автоматик режимда электрон онлайн-аукционга қўйилиши белгиланган.

17-модда. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси:

...

(олтинчи хатбоши)

ер участкаларига бўлган ҳуқуқларнинг давлат рўйхатига олинишини амалга оширади.

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

 

 

Тўлдирилмоқда

17-модда. Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитасининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Ер ресурслари, геодезия, картография ва давлат кадастри давлат қўмитаси:

...

(олтинчи хатбоши)

ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқларнинг давлат рўйхатига олинишини амалга оширади.

Интернет жаҳон ахборот тармоғида ихтисослаштирилган электрон савдо майдончасининг фаолият кўрсатишини таъминлайди ва ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционлар ўтказилишини ташкил этади;

ер участкаларини хусусийлаштиришнинг очиқ ва шаффоф механизмини савдолар ташкилотчиси орқали таъминлайди.

Ер участкаларини хусусийлаштиришда рўйхатга олиниши лозим бўлган ҳуқуқ турига аниқлик киритиш мақсадга мувофиқлигидан келиб чиқиб кўшимчалар киритилмоқда.

Модданинг еттинчи ва саккизинчи хатбошилари билан тўлдирилиши, тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини олиб бориш учун ер участкаларини сотиш “Давергеодезкадастр” қўмитаси томонидан “YER AUKSION” электрон савдо майдончасининг якунига етказилганлиги, шунингдек, ерларни сотиш жараёнларини “Е-IJRO AUKSION” савдо майдончасидан “YER AUKSION” электрон савдо майдончасига ўтказилиши билан боғлиқ.

18-модда. Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлигининг ер участкаларини хусусийлаштириш соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Давлат активларини бошқариш агентлиги:

ер участкаларини хусусийлаштиришнинг очиқ ва шаффоф механизмини савдолар ташкилотчиси орқали таъминлайди;

Интернет жаҳон ахборот тармоғида ихтисослаштирилган электрон савдо майдончасининг фаолият кўрсатишини таъминлайди ва электрон онлайн-аукционлар ўтказилишини ташкил этади.

 

 

 

 

 

 

Чиқариб ташланмоқда

2020 йил 1 мартдан бошлаб ер участкаларини сотиш “Е-IJRO AUKSION” электрон савдо майдончасидан “Давергеодезкадастр” қўмитасининг “YER AUKSION” савдо майдончасига ўтказилиши муносабати билан ушбу модда чиқариб ташланмоқда.

20-модда. Давлат органларининг ҳамкорлиги

Давлат органлари маълумотлар базаларининг ер участкаларини хусусийлаштириш масалаларига тааллуқли қисми бўйича ахборот алмашиш орқали ҳамкорликни амалга оширади.

20-модда. Давлат органларининг ҳамкорлиги

Давлат органлари ер участкаларини хусусийлаштириш масалаларига тааллуқли қисми бўйича ахборот алмашиш ва маълумотлар базаларидан фойдаланишга имкон бериш орқали ҳамкорликни амалга оширади.

Давлат органлари ўртасидаги ўзаро ҳамкорлик қилиш усулларига аниқлик киритиш мақсадида тегишли ўзгартиришлар киритилмоқда.

3-боб. Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш

3-боб. Хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини хусусийлаштириш

Хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдирилган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқидаги ер участкаларини ёки унинг муайян қисмларини, шу жумладан уларнинг устида кўчмас мулк объектлари мавжуд бўлмаган қисмларини хусусийлаштириш, шунингдек ер участкаларини хусусийлаштириш шаклига аниқлик киритиш мақсадида тегишли ўзгартиришлар киритилмоқда.

21-модда. Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги ариза

Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги ариза (бундан буён матнда ариза деб юритилади):

Ўзбекистон Республикаси резиденти бўлган юридик шахс томонидан ўзига мулк ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ёки ушбу шахс томонидан хусусийлаштирилаётган бинолар ва иншоотлар, ишлаб чиқариш инфратузилмаси объектлари жойлашган ер участкаларига, шунингдек уларга туташ бўлган, ишлаб чиқариш фаолиятини амалга ошириш учун зарур ўлчамлардаги ер участкаларига нисбатан;

Ўзбекистон Республикаси фуқароси бўлган жисмоний шахс томонидан ўзига якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш учун берилган ер участкаларига нисбатан берилади.

 

 

 

Ер участкасига мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи жисмоний шахсга ўтганда мазкур ер участкасини хусусийлаштиришга бўлган ҳуқуқ ҳам ўтади.

 

Агар хусусийлаштириладиган ер участкасида жойлашган кўчмас мулк объектиулушли ёки биргаликдаги мулк бўлса ёхуд кўп квартирали турар жой бўлса, ариза барча иштирокчиларнинг (мулкдорларнинг) фуқаролик қонун ҳужжатларига мувофиқ тузиладиган келишувига биноан, бундай келишувга эришилмаган тақдирда эса суд томонидан белгиланган тартибда берилади.

21-модда. Ер участкаларини хусусийлаштиришга ариза

 

Ер участкаларини хусусийлаштиришга ариза (бундан буён матнда ариза деб юритилади):

 

Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахслар томонидан,тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун берилган ва ўзларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) хуқуқи асосида тегишли бўлган ер участкаларига нисбатан;

 

 

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар томонидан, тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш, шунингдек якка тартибда уй-жой қуриш ва уй-жойни ободонлаштириш учун берилган ва  ўзларига мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи асосида тегишли бўлган ер участкаларига нисбатан.

Ер участкасигадоимий фойдаланиш (эгалик қилиш) хуқуқи ёки мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи хусусийлаштириш субъектларига ўтганда мазкур ер участкаларини хусусийлаштиришга бўлган ҳуқуқ ҳам ўтади.

Агар ер участкасибир неча хусусийлаштириш субъектлари томонидан биргаликда эгалик қилинадиган ва фойдаланиладиган бўлса,ариза барча иштирокчиларнинг (мулкдорларнинг) фуқаролик қонун ҳужжатларига мувофиқ тузиладиган келишувига биноан, бундай келишувга эришилмаган тақдирда эса суд томонидан белгиланган тартибда берилади.

Бино, иншоотлар ва бошқа кўчмас мулк объектлари билан банд бўлмаган ер участкаларини ёки уларнинг муайян қисмларини давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга хусусийлаштириш имкониятини тақдим этиш, шунингдек, ер участкаларидан мақсадли фойдаланиш шартларидан  қатъи назар жисмоний шахсларга сотиб олишда тенг ҳуқуқларни тақдим этиш зарурати мавжудлиги сабали 21-моддага тегишли ўзгартиришлар киритилмоқда.

Бундан ташқари, хусусийлаштириш субъектлари ер участкаларидан доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдирилган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқи уларга ўтган пайтда, ер участкаларини хусусийлаштириш ҳуқуқларини амалга ошириш учун хам уларда тенг имкониятлар мавжудлигини қонунчилик даражасида бириктириш лозим.

Учинчи қисмнинг ўзгариши, Ўзбекистон Республикасининг “Ер кодекси”ни 21-моддасига мувофиқ, ер участкасини бўлишнинг имконияти бўлмаса, бундай ер бир неча юридик ва жисмоний шахслар томонидан биргаликда эгалик қилинадиган ва фойдаланиладиган ер участкаси деб эътироф этилиши билан боғлиқ.

Шунингдек, киритилаётган ўзгартиришлар, Ўзбекистон Республикаси “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 11-моддасига, кўп квартирали уйга туташ ер участкаси кўп квартирали уйдаги жойларнинг мулкдорларига доимий фойдаланиш ҳуқуқи асосида берилиши ва мустақил ер участкаларига ажратилишини тақиқловчи ўзгартиришларнинг киритилиши билан боғлиқ.

22-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкасининг майдони ва чегараларини аниқлаш

Юридик ва жисмоний шахсларга тегишли бўлган кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкаларини хусусийлаштириш уларга бўлган мулк ҳуқуқини ёки ашёвий ҳуқуқни тасдиқловчи ҳужжатда кўрсатилган ер участкаларининг майдони ва чегаралари доирасида амалга оширилади. Мазкур ер участкаларини хусусийлаштиришда уларнинг майдони ва чегараларига ўзгартишлар киритишга йўл қўйилмайди.

 

Бинолар ва иншоотларга, ишлаб чиқариш инфратузилмаси объектларига туташ бўлган, ишлаб чиқариш фаолиятини амалга ошириш учун зарур бўлган ер участкаларини хусусийлаштириш ушбу модданинг биринчи қисмида назарда тутилган тартибда амалга оширилади. Мазкур ер участкалари хусусийлаштирилаётганда уларнинг майдони ва чегаралари хусусида суд тартибида низолашилиши мумкин.

22-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкасининг майдони ва чегараларини аниқлаш

Хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган ер участкаларини хусусийлаштириш, ушбу ер участкаларининг кадастр хужжатларида кўрсатилган майдони ва чегаралари доирасида амалга оширилади. Мазкур ер участкаларини хусусийлаштиришда уларнинг майдони ва чегараларига ўзгартишлар киритишга йўл қўйилмайди.

 

 

 

 

 

Чиқариб ташланмоқда

 

Биринчи қисмга киритилаётган ўзгартиришларнинг асосий мақсади, хусусийлаштириш субъектларига бино, иншоотлар ва бошқа кўчмас мулк объектлари жойлашмаган ер участкаларини ёки унинг муайян қисмини хусусийлаштириш имкониятини бериш билан боғлиқ бўлиб, бу эса ўз навбатида ер бозорининг ҳажмини ўсишига, хўжалик юритувчи субектлар ва аҳолининг бизнес ва инвестицион фаоллигини оширишга олиб келади.

Иккинчи қисмнинг чиқариб ташланиши, бино ва иншоотларга туташ ер участкалари мустақил ер участкалари сифатида ҳисобланмаслиги, натижада унда жойлашган кўчмас мулкка туташ умумий ер участкаси майдонига киритилиши сабабли мустақил хусусийлаштириш объекти сифатида бўлолмаслиги билан боғлиқ.

23-модда. Аризани бериш ва кўриб чиқиш тартиби

...

(иккинчи қисм)

Ариза ер участкаларини хусусийлаштириш масаласини Ер участкаларини бериш (реализация қилиш) масалаларини кўриб чиқиш бўйича комиссия томонидан кўриб чиқиш учун асос бўлади.

Ер участкаларини бериш (реализация қилиш) масалаларини кўриб чиқиш бўйича комиссия ариза олинган кундан эътиборан ўн иш куни ичида уни кўриб чиқади ва Ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича давлат хизматлари кўрсатишга доир маъмурий регламентга мувофиқ ўз ижобий ёки салбий хулосасини тузади.

Ер участкаларини бериш (реализация қилиш) масалаларини кўриб чиқиш бўйича комиссиянинг хулосаси туман (шаҳар) ҳокимининг ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги ёки уларни хусусийлаштиришни рад этиш ҳақидаги тегишли қарорини қабул қилиш учун асос бўлади.

 

Тўлдирилмоқда

 

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

Тўлдирилмоқда

23-модда. Аризани бериш ва кўриб чиқиш тартиби

...

(иккинчи қисм)

Ариза ер участкасини хусусийлаштириш масаласини кўриб чиқиш учун асос бўлади.

 

 

 

Аризаларни кўриб чиқишер участкаларини хусусийлаштириш бўйича давлат хизматлари кўрсатишга доир маъмурий регламентга мувофиқ автоматлаштирилган ахборот тизимидан фойдаланган холда амалга оширилади.

 

 

Аризани кўриб чиқиш натижаси, ижобий ёки салбий шаклда тайёрланган хулоса ҳисобланади.

 

 

 

 

Ижобий хулоса ариза берувчи томонидан хусусийлаштирилаётган ер участкасининг сотиб олиш қийматини тўлашга асос бўлади ва суддан ташқари бошқа тартибда қайта кўриб чиқилмайди.

Салбий хулосада қонунчиликнинг аниқ нормаларини ҳавола қилган ҳолда ер участкасини хусусийлаштириш имкони йўқлигининг асосланган сабаблари кўрсатилади.

Ер участкасини хусусийлаштириш масаласини кўриб чиқиш бўйича салбий хулоса устидан судга шикоят қилиниши мумкин.

23-моддага ўзгартириш ва қўшимчалар киритилиши ер участкасини хусусийлаштириш бўйича аризаларни топшириш ва кўриб чиқиш жараёнига “YERHUSUSIYLASHTIRISH” автоматлаштирилган ахборот тизимининг жорий қилиниши билан боғлиқ бўлиб, бу қарорларни қабул қилиш ва тегишли хулосалар чиқаришда инсон омилини истисно этиш билан боғлиқдир.

Бундан ташқари, икки ёки ундан ортиқ ер участкасига нисбатан битта ариза топшириш мумкин эмас.

24-модда. Ер участкаларини хусусийлаштиришни рад этиш учун асослар

Ер участкаларини хусусийлаштиришни рад этиш учун қуйидагилар асос бўлади:

...

(биринчи қисмнинг тўртинчи хатбошиси)

хусусийлаштириладиган ер участкаларида жойлашган кўчмас мулк объектларига нисбатан тақиқнинг ёки хатловнинг мавжудлиги;

 

аҳоли пунктлари тасдиқланган бош режаларининг, шунингдек ариза берилгунига қадар қабул қилинган ҳамда ер участкаларини хусусийлаштиришга бевосита тўсқинлик қилаётганер участкаларини давлат ва жамоат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш, инфратузилма объектларини қуриш тўғрисида ваколатли давлат органлари ҳужжатларининг мавжудлиги;

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

 

Тўлдирилмоқда

 

 

аризада нотўғри, бир-бирига зид бўлган ёки бузиб кўрсатилган маълумотлар аниқланганлиги;

хусусийлаштириладиган ер участкаси учун тўловнинг ушбу Қонунда белгиланган муддатда амалга оширилмаганлиги ёки тўлиқ амалга оширилмаганлиги.

 

 

 

24-модда. Ер участкасини хусусийлаштиришни рад этиш учун асослар

Ер участкасини хусусийлаштиришни рад этиш учун қуйидагилар асос бўлади:

...

(биринчи қисмнинг тўртинчи хатбошиси)

хусусийлаштириладиган ер участкаларида жойлашган кўчмас мулк объектларига нисбатан тақиқнинг ёки хатловнинг мавжудлиги, гаров билан боғлиқ бўлган тақиқлар бундан мустасно;

аҳоли пунктлари тасдиқланган бош режаларида ер участкаларини хусусийлаштиришга бевосита тўсқинлик қиладиганмаълумотларнинг мавжудлиги;

 

 

 

 

 

ариза берилгунига қадар, ерларни давлат ва жамоат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш тўғрисида қабул қилинган тегишли халқ депутатлари Кенгашларининг қарорлари мавжудлиги;

хусусийлаштириладиган ер участкасига нисбатан, сотишга ёки ўзгача тарзда бошқаларга ўтказишга қўйилган тақиқнинг мавжудлиги;

 

аризада нотўғри, бир-бирига зид бўлган ёки бузиб кўрсатилган маълумотлар аниқланганлиги;

хусусийлаштириладиган ер участкасинингсотиб олиш қиймати тўловиниушбу Қонунда белгиланган муддатда амалга оширилмаганлиги ёки тўлиқ амалга оширилмаганлиги.

Биринчи қисмнинг тўртинчи хатбошисига киритилган ўзгартиришлар хусусийлаштириш объектларига кўчмас мулк гаровга қўйилган ер участкаларини хусусийлаштириш имкониятини бериш зарурати билан боғлиқ.

Биринчи қисмнинг бешинчи хатбошига киритилаётган қўшимчалар, ер участкасининг фойдаланувчиси ёки эгаси юклатилган инвестиция мажбуриятларидан қочишнинг мумкин бўлган усулларини истисно қилиш зарурати билан боғлиқ.

Биринчи қисмнинг бешинчи хатбошисига киритилган тузатишлар, бош режаларнинг мавжудлиги эмас балки хусусийлаштиришни рад этиш учун асос сифатида тасдиқланган бош режаларда мавжуд бўлган маълумот асос сифатида қабул қилиниши мумкинлиги билан боғлиқдир.

Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 13 августдаги ПФ-5780-сонли Фармоннинг 5-бандига асосан, Қорақалпоғистон Республикаси Вазирлар Кенгаши Раиси, вилоятлар, Тошкент, туман (шаҳар) ҳокимларининг жисмоний ва юридик шахсларнинг эгалик ёки фойдаланиш ҳуқуқи асосидаги ер участкалари  жамоат ва давлат эҳтиёжлари учун олиб қўйиш ваколати, тегишли халқ депутатлари Кенгашларига ўтказилди.

Инфратузилма объектларини қурилиши Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 28 январдаги
63-сонли қарорига мувофиқ “давлат эҳтиёжлари” тушунчасига киритилган.

Хусусийлаштирилган ер участкалари учун тўлов предметини (сотиб олиш қиймати) аниқлаштириш зарурати пайдо бўлганлиги сабабли, биринчи қисмнинг еттинчи хатбошисига киритилган ўзгартиришлар билан боғлиқ.

25-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкасиучунтўлов

 

(Биринчи қисм)

Хусусийлаштириладиган ер участкаси учун тўлов ер участкаларини бериш (реализация қилиш) масалаларини кўриб чиқиш бўйича комиссиянинг ижобий хулосаси тўғрисида ёзма ёки электрон билдиришнома олинганидан кейин ўн иш куни ичида жисмоний ва юридик шахс томонидан амалга оширилади.

 

(Иккични қисм)

Кўчмас мулк объектлари жойлашган ер участкасини хусусийлаштириш учун тўловнинг миқдори юридик ва жисмоний шахслардан олинадиган ҳамда хусусийлаштириладиган кунда тегишли ерлар учун белгиланган ер солиғи ставкасининг каррали миқдорларида Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

 

 

 

 

(Учинчи қисм)

Хусусийлаштириладиган ер участкаси учун тўлов миқдорини белгилашда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ер участкаларининг, юридик ва жисмоний шахсларнинг айрим тоифаларига, шу жумладан ер солиғини тўлашдан озод қилинган юридик ва жисмоний шахсларнинг айрим тоифаларига нисбатан табақалаштирилган коэффициентларни белгилашга ҳақли.

25-модда. Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш нархини аниқлаш ва тўлови

(Учинчи қисм)

Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қиймати учун тўлов, ижобий хулосаси тўғрисида ёзма ёки электрон билдиришнома олинганидан кейин ўттиз кун ичида хусусийлаштириш субъектлари томонидан  амалга оширилади.

 

 

(Биринчи қисм)

Хусусийлаштириш субъектлари томонидан, доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёхуд мерос қилиб қолдириладиган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқлари асосида тегишли бўлган хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қиймати, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан юридик ва жисмоний шахслардан олинадиган ҳамда хусусийлаштириладиган кунда тегишли ер участкалри учун белгиланган ер солиғи ставкасининг каррали миқдорларида белгиланади.

 

(Иккинчи қисм)

Хусусийлаштириладиган ер участкасини сотиб олиш қийматини аниқлашда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ер участкаларининг, хусусийлаштириш субъектларининг айрим тоифаларига, шу жумладан ер солиғини тўлашдан озод қилинган хусусийлаштириш субъектларининг айрим тоифаларига нисбатан табақалаштирилган коэффициентларни белгилашга ҳақли.

Ўзгаришларни киритиш, тўлов предметини (сотиб олиш қиймати) аниқлаштириш ва модданинг мантиқий кетма-кетлигини кўриб чиқиш зарурати билан боғлиқ.

Биринчи қисм хусусийлаштирилган ерларни тўловини, яъни хусусийлаштириш субъекти бўлган жисмоний ва юридик шахсларнинг аниқлаштирилишини талаб қилади. Бундан ташқари, ер участкаларини хусусийлаштириш жозибадорлигини ошириш учун, тўловларни тўлаш муддатини 30 кунгача ошириш кўзда тутилган.

Шу билан бирга, “YERHUSUSIYLASHTIRISH” автоматлаштирилган ахборот тизимининг жорий қилиниши муносабати билан ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича аризаларни топшириш ва кўриб чиқиш жараёнидан ер участкаларини бериш (сотиш) масалаларини кўриб чиқиш Комиссияси чиқариб ташланмоқда.

Иккинчи қисмга ўзгартиришларнинг киритилиши, хусусийлаштириш субъектларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдирилган умрбод эгалик қилиш ҳуқуқидаги ер участкаларини ёки унинг муайян қисмларини, шу жумладан уларнинг устида кўчмас мулк объектлари мавжуд бўлмаган қисмларини хусусийлаштириш имкониятини тақдим этиш билан боғлиқ.

Учинчи қисм Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 12-моддасига мувофиқлаштирилмоқда.

26-модда. Ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги ёки хусусийлаштиришни рад этиш ҳақидаги қарор

Ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қарор хусусийлаштириладиган ер участкаси учун тўлов амалга оширилганидан сўнг уч иш куни ичида қабул қилинади.

 

 

 

 

Ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қарор суддан ташқари тартибда қайта кўриб чиқилмайди.

Ер участкаларини хусусийлаштиришни рад этиш ҳақидаги қарор Ер участкаларини бериш (реализация қилиш) масалаларини кўриб чиқиш бўйича комиссиянинг салбий хулосаси тузилган кунда қабул қилинади ва ушбу қарор устидан маъмурий судга шикоят қилиниши мумкин.

 

 

Тўлдирилмоқда

26-модда. Ер участкасига мулк ҳуқуқини берувчи давлат ордери

 

Ер участкасига мулк ҳуқуқини берувчи давлат ордери қўшимча ҳуқуқни белгиловчи ҳужжат ҳисобланади ва тегишли туман (шаҳар) ҳокими томонидан бир иш куни ичида хусусийлаштириладиган ер участкасининг сотиб олиш қиймати тўлиқ ва ўз вақтида тўлангандан сўнг берилади.


 

Чиқариб ташланмоқда

 

 

 

Чиқариб ташланмоқда

 

 

 

 

Ер участкасига мулк ҳуқуқини берувчи давлат ордери тақдим этилганлиги учун давлат божи ундирилмайди.

Биринчи қисмга киритилган ўзгартиришлар, хусусийлаштирилган ер участкасига шахсий мулк ҳуқуқини эътироф этувчи Давлат ордерини расмийлаштирилиши ва берилиши, ижобий хулоса тақдим этилганлиги, шунингдек тўлиқ ва ўз вақтида пул маблағларининг тўланганлигидан далолат беришига боғлиқлигидир.

Иккинчи ва учинчи қисмларнинг чиқариб ташланиши, Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 23-моддасига киритилган қўшимчалар билан боғлиқ.

Давлат ордерини расмийлаштириш
ва бериш “YERHUSUSIYLASHTIRISH” ААТда, шу жумладан моддий ва молиявий харажатларга боғлиқ бўлмаган электрон шаклда амалга оширилиши назарда тутилган.

27-модда. Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш

Бўш турган ер участкалари аҳоли пунктларининг ва ҳудудларнинг бош режаларига мувофиқ маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан аниқланади.

Бўш турган ер участкалари Ўзбекистон РеспубликасиИқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳузуридаги Урбанизация агентлиги билан келишилган ҳолда электрон онлайн-аукцион орқали юридик ва жисмоний шахсларга мулк қилиб сотилади.

Бўш турган ер участкалари электрон онлайн-аукцион орқали инвестиция мажбуриятлари билан сотилиши мумкин.

27-модда. Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш

Бўш турган ер участкалари аҳоли пунктларининг ва ҳудудларнинг бош режаларига мувофиқ маҳаллий давлат ҳокимияти органлари томонидан аниқланади.

Бўш турган ер участкалари электрон онлайн-аукцион орқали хусусийлаштириш субъектларига мулк қилиб сотилади.

 

 

 

 

Чиқариб ташланмоқда

Иккинчи қисмга киритилган ўзгартиришлар, ер участкаларини танлаш бўйича материалларни аҳоли пунктларининг бош режалари ва бошқа шаҳарсозлик ҳужжатларига мувофиқлигини кўриб чиқиш нуқтаи назаридан Агентлик (хозирги кунда Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги) ваколатлари туманлар (шаҳарлар) қурилиш бўлимларининг ваколатлари билан такрорланишини истисно қилиш зарурати билан боғлиқ.

Ер участкаларининг янги мулкдорларига инвестиция мажбуриятларини юклаш пуллик асосида амалга ошириладиган хусусийлаштириш жараёнининг хусусиятига мос келмаслиги сабабли 27-модданинг учинчи қисми чиқариб ташланмоқда.

Шу билан бирга, “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 32-моддасига мувофиқ хусусийлаштирилган ер участкаларининг мулкдорлари ўз хоҳишига кўра ва ўз манфаатлари йўлида эркин эгалик қилиш ҳуқуқига эга.

Бироқ, бўш турган ер участкаларини инвестиция мажбуриятлари билан сотиш унинг мулкдорларига ер участкасидан ўз хоҳишига кўра ва ўз манфаатлари йўлида эркин эгалик қилиш ҳуқуқини бермайди ва ушбу холат хусусийлаштириш шакларининг биронтасига хам кирмайди.

28-модда. Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционда иштирок этиш учун буюртма

Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционда иштирок этиш учун буюртма:

тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси резиденти бўлган юридикшахс томонидан;

28-модда. Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционда иштирок этиш учун буюртма

Бўш турган ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционда иштирок этиш учун буюртма:

тадбиркорлик ва шаҳарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун Ўзбекистон Республикаси резиденти бўлгандавлатга тааллуқли бўлмаганюридикшахс томонидан;

Ўзбекистон Республикасининг “Давлат тасарруфидан чиқариш ва хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонунининг 1-моддасига асосан, хусусийлаштириш бу жисмоний шахсларнинг ва давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларнинг оммавий мулки объектларини ёки давлат акциядорлик жамиятларининг акцияларини давлатдан сотиб олишини инобатга олган холда қўшимчалар киритилмоқда.

29-модда. Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкаси учунтўлов

(иккинчи қисм)

Электрон онлайн-аукционга қўйиладиган ер участкаларининг бошланғич нархи уларнинг электрон онлайн-аукционга қўйиш пайтидаги бозор қийматига тенг қилиб белгиланади.

(биринчи қисм)

Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкасининг қиймати ўтказилган электрон онлайн-аукцион натижаларига кўра белгиланади.

Закалат миқдори ва қадам нархи бошланғич нарх фоизларида ва пулда ифодаланган тарзда белгиланади.

 

Электрон онлайн-аукционни ташкил этиш хизматлари учун тўлов савдолар ташкилотчиси ва электрон онлайн-аукцион ташаббускори ўртасида тузиладиган шартномага мувофиқ ундирилади.

29-модда. Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкасининг бошланғич нархи ва қиймати

(биринчи қисм)

Электрон онлайн-аукционга қўйиладиган ер участкасининг бошланғич нархи уни электрон онлайн-аукционга қўйилган пайтидаги бозор қийматига тенг қилиб белгиланади.

 

(иккинчи қисм)

Хусусийлаштириладиган бўш турган ер участкасининг қиймати ўтказилган электрон онлайн-аукцион натижаларига кўра белгиланади.

Закалат миқдори ва қадам нархи бошланғич нарх фоизларида ва пулда ифодаланган тарзда белгиланади.

 

 

Чиқариб ташланмоқда

29-модданинг номланишига киритилаётган ўзгартиришлар уни мазмунига мувофиқлаштириш зарурати билан боғлиқдир.

Иккинчи қисмнинг ўзгариши, бўш ер участкаларини электрон онлайн-аукционга қўйилиши тўғрисидаги фактларнинг такрорланишини истисно қилиш билан боғлиқ.

Тўртинчи қисмнинг чиқариб ташланиши, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 26 августдаги ПФ-4427-сонли Фармон талабларига мувофиқ, ер участкаси қўшимча қарорлар қабул қилмасдан туриб автоматик режимда
“Е-IJRO AUKSION” савдо майдончасида электрон онлайн-аукционга қўйилиши белгиланган. Шу билан бирга, оператор хизматларини тўлаш таъминоти Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2019 йил 2 декабрдаги 963-сонли қарорга ўхшаш равишда электрон онлайн-аукцион  орқали ер участкаларни хусусийлаштириш тўғрисидаги алоҳида Низомда кўрсатилиши тавсия этилади.

34-модда. Хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахсларга, ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи вужудга келиши ва ўтишининг алоҳида ҳоллари

Чет эллик фуқаролар ва Ўзбекистон Республикасининг норезидентлари бўлган юридик шахслар, шунингдек фуқаролиги бўлмаган шахслар, агар Ўзбекистон Республикасининг Ер кодексида ва халқаро шартномаларида бошқача қоида назарда тутилган бўлмаса, хусусийлаштирилган ер участкаларини олиш ҳуқуқига эга эмас.

Ер участкаларига бўлган ҳуқуқни хусусийлаштирилган ер участкаларини олиш ҳуқуқига эга бўлмаган чет эллик юридик ва жисмоний шахсларга, фуқаролиги бўлмаган шахсларга ўтказиш мақсадида тузилган ҳужжатлар, битимлар ва амалга оширилган бошқа ҳаракатлар ҳақиқий эмасдир.

Юридик ва жисмоний шахслар банкрот бўлганлиги, меросни қабул қилиб олганлиги, юридик шахс қайта ташкил этилганлиги ёки тугатилганлиги оқибатида ва бошқа ҳолатларда ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи хусусийлаштирилган ер участкаларини олиш ҳуқуқига эга бўлмаган чет эллик юридик ва жисмоний шахсларга, фуқаролиги бўлмаган шахсларга ўтган тақдирда, олинган ер участкалари бундай ҳолат юзага келган пайтдан эътиборан олти ой ичида ўзга шахсга ўтказилиши лозим.

 

 

Тўлдирилмоқда

34-модда. Ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи,хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахсларда вужудда келиши ва уларга ўтиши

Хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахслар, агар Ўзбекистон Республикасининг Ер кодексида ва халқаро шартномаларида бошқача қоида назарда тутилган бўлмаса, хусусийлаштирилган ер участкаларини сотиб олиш ҳуқуқига эга эмас.

 

 

 

 

Чиқариб ташланмоқда

 

 

 

 

Ер участкаларига бўлган мулк ҳуқуқи, хусусийлаштирилган ер участкаларини олиш ҳуқуқига эга бўлмаган ва хусусийлаштириш субъектлари бўлмаган шахсларда вужудга келиши ва уларга ўтган тақдирда, олинган ер участкалари бундай ҳолат юзага келган пайтдан эътиборан олти ой ичида ўзга шахсга ўтказилиши лозим.

 

 

 

 

Aгар ер участкасига эгалик қилиш ҳуқуқи ушбу модданинг иккинчи қисмида назарда тутилган муддатда ўзгаларга ўтқазилмаган тақдирда, ер участкаларидан доимий фойдаланиш ёки умрбод эгалик эгалик қилиш ҳуқуқи шахсларда сақланиб қолинган холда ер участкасига нисбатан бўлган мулк ҳуқуқи давлатга ўтади”;

Модданинг номи унинг мазмуни билан мувофиқлаштирилган.

Биринчи қисмга киритилган ўзгартиришлар Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуннинг 12-моддаси мазмунига боғлиқдир.

Ер участкасига бўлган ҳуқуқ қонунчиликда тақиқланмаган битимлар ва бошқа ҳаракатлар асосида уни рўйхатга олган вақтда вужудга келиши ва ўтиши сабабли иккинчи қисм чиқариб ташланмоқда.

Юридик ва жисмоний шахсларнинг банкротлиги, мерос қабул қилиши, юридик шахсни қайта ташкил топиши ёки тугатилиши ва бошқа ҳолатлар натижасида битимларни ва бошқа ҳаракатларниҳақиқий эмас деб тан олиш муносабати билан уларни ўрнатилган тартибдарўйхатдан ўтказиш ва тегишли равишда ер участкасига бўлган ҳуқуқни вужудга келиши ва кейинчалик уни ўтказишга имкон бермайди.

Учинчи қисмга киритилаётган ўзгартиришлар, хусусийлаштириш субъекти бўлмаган шахсларга ер участкасига эгалик қилиш ҳуқуқининг ўтиб кетиш холатларини санаб ўтиш зарурати йўқлиги сабабли киритилмоқда. Хусусийлаштириш субъекти бўлмаган шахсларга ер участкасига эгалик қилиш ҳуқуқининг ўтиб кетиши, жисмоний шахснинг фуқаролигидан ёки юридик шахснинг Ўзбекистон Республикаси резиденти мақомидан маҳрум бўлиши холатлари сифатида санаб ўтилиши мумкин.

Бундан ташқари, Ўзбекистон Республикасининг “Инвестициялар ва инвестицион фаолият тўғрисида”ги Қонунга мувофиқ инвестиция ва инвестиция фаолиятининг асосий принципи инвестиция субъектларининг, шу жумладан хорижий юридик шахслар ва фуқароларнинг, шунингдек фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг адолати ва тенглиги ҳисобланашини инобатга ушбу моддага қўшимчалар мазкур Қонунга мувофиқлаштириш мақсадида киртилмоқда.

Шу билан бирга, ушбу Қонуннинг
6-моддасига асосан, инвестицияларни амалга ошириш шаклларидан бири
бу ер учаскасига нисбатан эгалик қилиш ва ундан фойдаланиш ҳуқуқини (шу жумладан ижара асосида) сотиб олиш,
бу эса ўз навбатида чет эллик инвесторларга ушбу ҳуқуқларни сотиб олиш ва сақлаб қолиш имкониятларни тақдим этишни талаб қилади.

42-модда. Ушбу Қонуннинг ижросини, етказилишини, моҳияти ва аҳамияти тушунтирилишини таъминлаш

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

42-модда. Ушбу Қонуннинг ижросини, етказилишини, моҳияти ва аҳамияти тушунтирилишини таъминлаш

Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тарққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги ҳамда бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 26 мартдаги ПФ-5975-сон Фармонида Иқтисодиёт ва саноат вазирлиги Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлигига қайта ташкил этилганлигини ҳисобга олиб Қонуннинг 42-моддасига ўзгартиришлар киритилди.

44-модда. Ушбу Қонуннинг кучга кириши

Ушбу Қонун 2020 йил 1 мартдан эътиборан кучга киради.

 

44-модда. Ушбу Қонуннинг кучга кириши

Ушбу Қонун 2021 йил 1 мартдан эътиборан кучга киради.

Қонуннинг 44-моддасига киритилаётган ўзгартиришлар Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 26 мартдаги ПФ-5975-сон Фармонидаги талабларга мувофиқ киритилмоқда.

Шунингдек, Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуни кучга кириш муддатини узайтириш Ягона давлат кадастрлари тизимидаги маълумотларни рақамли форматга ўтказиш ва Миллий Географик Ахборот портали маълумотлари билан интеграциялаш ҳамда керакли ахборот-коммуникация инфратузилмасини шакллантириш зарурати билан боғлиқ. Ушбу тадбирларни амалга ошириш учун
9-12 ой вақт лозим бўлади.

 

 

СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года
№ ЗРУ-552 «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения»

Действующая редакция

Предлагаемая редакция

Обоснование

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения (далее – земельный участок).

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения.

Изменение вносится в связи с введением сокращения «(далее – земельный участок)» в статью 3 Закона
«О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

 

Статья 2. Законодательство о приватизации земельных участков

 

Законодательство о приватизации земельных участков состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

 

 

 

Дополняется

Статья 2. Законодательство о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения

Законодательство о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения, то применяются правила международного договора.

Дополнение вносится в целях соблюдения принципа приоритета общепризнанных принципов и норм международного права.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

земельный участок – земельный участок, не предоставленный для нужд сельского хозяйства или не предназначенный для этих целей;

 

 

приватизация земельного участка – отчуждение земельного участка, находящегося в публичной собственности, в собственность физических лиц – граждан Республики Узбекистан и (или) юридических лиц – резидентов Республики Узбекистан;

свободный земельный участок – земельный участок, на котором не расположены здания и сооружения, не обремененный какими-либо обязательствами или запретами и находящийся в публичной собственности;

...

 

 

 

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

земельный участок несельскохозяйственного назначения (далее – земельный участок) – земельный участок, не предоставленный для нужд сельского хозяйства или не предназначенный для этих целей;

приватизация земельного участка – отчуждение земельного участка, находящегося в публичной собственности, в собственность физических лиц – граждан Республики Узбекистан и (или) негосударственных юридических лиц – резидентов Республики Узбекистан;

свободный земельный участок – находящийся в публичной собственности земельный участок, на котором не расположены здания и сооружения, не обремененный какими-либо обязательствами или запретами и не предоставленный юридическим или физическим лицам в постоянное пользование (владение), срочное пользование, аренду или пожизненное наследуемое владение;

...

Изменение в абзац второй вносятся в связи с необходимостью дальнейшего сокращения понятия «земельный участок несельскохозяйственного назначения».

Дополнения в абзац третий вносятся в связи с тем, что согласно статье 1 Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации», приватизация – приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.

Внесение изменений в абзац четвертый обусловлено тем, что действующее определение свободного земельного участка не учитывает возможности нахождения земельного участка у юридических и физических лиц на правах   постоянного пользования (владения), срочного пользование, аренды и пожизненного наследуемого владения, что не соответствует сущности понятия «свободный земельный участок».

Статья 4. Основные принципы приватизации земельных участков

Основными принципами приватизации земельных участков являются:

законность;

добровольность;

возмездность;

 

Дополняется

 

единство приватизируемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости;

открытость и прозрачность.

Статья 4. Основные принципы приватизации земельных участков

Основными принципами приватизации земельных участков являются:

законность;

добровольность;

возмездность;

 

исключительное право;

 

единство приватизируемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости;

открытость и прозрачность.

Дополнение вносится в связи с необходимостью закрепления права на приватизацию земельных участков негосударственных юридических лиц – резидентов и физических лиц – граждан Республики Узбекистан, которым предоставлены данные земельные участки на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, в качестве одного из основополагающих принципов приватизации земельных участков.

Статья 6. Принцип добровольности

Приватизация земельных участков должна осуществляться на добровольной основе.

Юридические и физические лица реализуют свои права на приватизацию земельных участков своей волей и исходя из своих интересов.

Статья 6. Принцип добровольности

Приватизация земельных участков должна осуществляться на добровольной основе.

Негосударственные юридические лица – резиденты и физические лица – граждане Республики Узбекистан реализуют свои права на приватизацию земельных участков своей волей и исходя из своих интересов.

Дополнение вносится в связи с тем, что согласно статье 1 Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации», приватизация – приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.

Кроме того, часть вторая статьи 6 требует приведения ее в соответствие со статьей 12 Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

 

 

 

Дополняется

Статья 71. Принцип исключительного права

Право на приватизацию земельных участков, предоставленных негосударственным юридическим лицам – резидентам и физическим лицам – гражданам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома принадлежит исключительно обладателям прав постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения данными земельными участками.

Дополнение вносится  в связи с необходимостью закрепления права на приватизацию земельных участков негосударственных юридических лиц – резидентов и физических лиц – граждан Республики Узбекистан, которым предоставлены данные земельные участки на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, в качестве одного из основополагающих принципов приватизации земельных участков.

Статья 8. Принцип единства приватизируемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости

Право на приватизацию земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости юридических и физических лиц, принадлежит исключительно собственникам данных объектов.

Приватизация земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется вместе с приватизацией объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках.

Статья 8. Принцип единства приватизируемых земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости

 

 

Исключается

 

 

Приватизация земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, осуществляется вместе с приватизацией объектов недвижимости, расположенных на данных земельных участках.

Часть первая статьи 8 исключается в связи с дополнением Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» статьей 71.

Кроме того, в случае деления земельного участка без изменения его основного целевого назначения и без нарушения противопожарных, санитарных, экологических, градостроительных и иных обязательных норм и правил может образоваться самостоятельный земельный участок, в том числе свободный от размещенных на нем объектов недвижимости.

Статья 10. Объекты приватизации

Объектами приватизации земельных участков являются:

земельные участки, на которых расположены принадлежащие юридическим лицам на праве собственности или приватизируемые ими здания и сооружения, объекты производственной инфраструктуры, а также прилегающие к ним земельные участки в размерах, необходимых для осуществления производственной деятельности;

земельные участки, предоставленные гражданам Республики Узбекистан для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома;

 

 

 

 

 

Дополняется

 

 

 

 

 

Дополняется

 

 

 

 

свободные земельные участки;

земельные участки, предоставленные Фонду развития урбанизации при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан (далее – Фонд развития урбанизации).

 

Статья 10. Объекты приватизации

Объектами приватизации являются:

 

земельные участки, предоставленные негосударственным юридическим лицам – резидентам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

 

 

 

земельные участки, предоставленные физическим лицам – гражданам Республики Узбекистан для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома;

земельные участки, на которых расположены приватизируемые негосударственными юридическими лицами – резидентами и физическими лицами – гражданами Республики Узбекистан объекты государственной собственности;

земельные участки, на которых расположены принадлежащие участникам малых промышленных зон на праве собственности или приватизируемые ими здания и сооружения, при условии полного выполнения инвестиционных и других социальных обязательств;

свободные земельные участки;

земельные участки, предоставленные Фонду развития урбанизации при Министерстве экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее – Фонд развития урбанизации).

 

 

 

Абзац первый изменяется в связи с необходимостью его приведения в соответствие с наименованием данной статьи, а также во избежание тавтологии слов.

В абзац второй вносятся изменение в связи с необходимостью предоставления возможности негосударственным юридическим лицам приватизировать земельные участки или их части, не занятые зданиями, сооружениями и прочими объектами недвижимого имущества.

Дополнение в абзац третий обусловлено предоставлением равных прав на выкуп земельных участков физическими лицами, независимо от целевого использования предоставленного им земельного участка.

Кроме того, согласно статье 28 Закона Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения», физические лица – граждане Республики Узбекистан имеют право подавать заявки на участие в аукционе по приватизации земельных участков для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома, а также для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности.

Статья 10 дополняется абзацем четвертым в связи с необходимостью урегулирования отношений, связанных с приватизацией объектов государственной собственности вмести с земельными участками, на которых они расположены.

Последний абзац данной статьи приведен в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975.

Статья 11. Земельные участки, не подлежащие приватизации

Приватизации не подлежат земельные участки:

расположенные на территориях, не имеющих утвержденных и опубликованных схем планировки;

 

на которых расположены месторождения полезных ископаемых, стратегические объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации, перечень которых определяется в соответствии с законодательством;

 

Дополняется

...

 

(абзац шестой)

предоставленные участникам свободных экономических и малых промышленных зон.

Статья 11. Земельные участки, не подлежащие приватизации

Приватизации не подлежат земельные участки:

расположенные на территориях, не имеющих утвержденных и опубликованных генеральных планов населенных пунктов или иной градостроительной документации;

на которых расположены месторождения полезных ископаемых, объекты государственной собственности, не подлежащие приватизации, в том числе стратегические, перечень которых определяется в соответствии с законодательством;

занятые и прилегающие к многоквартирным жилым домам;

...

 

(абзац шестой)

предоставленные участникам свободных экономических зон.

Изменение в абзац второй вносится в связи с практическим отсутствием обновленных схем планировки территорий.

Изменение абзаца третьего обусловлено тем, что не только стратегические объекты не подлежат приватизации, но объекты государственной собственности, указанные в пункте 2 статьи 4 Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации».

Статья 11 дополняется абзацем четвертым в связи с тем, что согласно статье 7 Закона Республики Узбекистан «Об управлении многоквартирными домами», земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, предоставляется собственникам помещений многоквартирного дома на праве постоянного пользования и не может быть разделен на самостоятельные земельные участки. В этой связи теряется смысл частной собственности отдельного собственника на данные земельные участки.

Статья 12. Субъекты приватизации земельных участков

Субъектами приватизации земельных участков являются физические лица – граждане Республики Узбекистан и юридические лица – резиденты Республики Узбекистан.

Иностранные граждане и юридические лица – нерезиденты Республики Узбекистан, а также лица без гражданства не являются субъектами приватизации земельных участков.

Статья 12. Субъекты приватизации

 

Субъектами приватизации являются физические лица – граждане Республики Узбекистан и негосударственные юридические лица – резиденты Республики Узбекистан.

Иностранные граждане и юридические лица – нерезиденты Республики Узбекистан, а также лица без гражданства не являются субъектами приватизации.

Изменение в статью 12 вносится в связи с применением единообразного подхода к изложению объектов и субъектов приватизации.

Дополнение в часть первую вносится в связи с тем, что согласно статье 1 Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации», приватизация – приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.

Статья 13. Формы приватизации земельных участков

Приватизация земельных участков производится в следующих формах:

выкуп юридическими и физическими лицами земельных участков, находящихся на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения;

продажа земельных участков через электронный онлайн-аукцион.

Статья 13. Формы приватизации земельных участков

Приватизация земельных участков производится в следующих формах:

выкуп субъектами приватизации земельных участков, принадлежащих им на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения;

продажа свободных земельных участков через электронный онлайн-аукцион.

Изменение в абзац второй вносится в связи с конкретизацией субъектов, которым предоставлены земельные участки.

Дополнение в абзац третий вносится в связи с необходимостью его приведения в соответствие со статьей 27 Закона Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Кроме того, приватизация через электронный онлайн-аукцион земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, возможна только при приватизации самих объектов недвижимости (статья 8 Закона Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения»).

Статья 15. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области приватизации земельных участков

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

реализует единую государственную политику в области приватизации земельных участков;

(абзац седьмой)

устанавливает порядок определения рыночной стоимости земельных участков.

 

Статья 15. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области приватизации земельных участков

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

реализует единую государственную политику в области приватизации земельных участков;

(абзац седьмой)

устанавливает порядок определения рыночной стоимости приватизируемых земельных участков.

В абзац седьмой вносится дополнение в связи с необходимостью конкретизации земельных участков, так как рыночная стоимость земельных участков, находящихся в частной собственности определяется собственником по своему усмотрению, в том числе с привлечением лицензированных оценочных организаций.

Статья 16. Полномочия органов государственной власти на местах в области приватизации земельных участков

Органы государственной власти на местах:

 

принимают решение о приватизации земельных участков;

 

определяют свободные земельные участки в целях дальнейшей приватизации через электронный онлайн-аукцион;

определяют земельные участки, предоставляемые Фонду развития урбанизации;

 

Дополняется

Статья 16. Полномочия органов государственной власти на местах в области приватизации земельных участков

Органы государственной власти на местах:

 

выдают Государственный ордер на право собственности на земельный участок;

 

определяют свободные земельные участки в целях дальнейшей приватизации через электронный онлайн-аукцион;

определяют земельные участки, предоставляемые Фонду развития урбанизации;

размещают на своих официальных веб-сайтах информацию о свободных земельных участках, выставляемых на электронный онлайн-аукцион.

Изменения в абзац второй вносятся в связи с внедрением автоматизированной информационной системы «YERHUSUSIYLASHTIRISH», исключающей участие человеческого фактора в принятии решений и необходимостью выдачи Государственного ордера на право собственности на земельный участок хокимом района (города).

Кроме того, согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 26.08.2019 г. №УП-4427 определено, что земельный участок выставляется на электронный онлайн-аукцион на торговой площадке «Е-IJRO AUKSION» в автоматическом режиме без принятия дополнительных решений.

Дополнение статьи 16 абзацем пятым обусловлено необходимостью повышения прозрачности процесса приватизации земельных участков через электронный онлайн-аукцион.

Статья 17. Полномочия Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в области приватизации земельных участков

Государственный комитет Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру:

...

(абзац шестой)

осуществляет государственную регистрацию прав на земельные участки;

 

Дополняется

 

 

 

 

Дополняется

Статья 17. Полномочия Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру в области приватизации земельных участков

Государственный комитет Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру:

...

(абзац шестой)

осуществляет государственную регистрацию прав собственности на земельные участки;

обеспечивает функционирование специализированной электронной торговой площадки во Всемирной информационной сети Интернет и организует проведение электронных онлайн-аукционов по приватизации земельных участков;

обеспечивает через организатора торгов прозрачный механизм приватизации земельных участков.

Дополнение вносится в связи с необходимостью конкретизации вида права, которое подлежит регистрации в результате приватизации земельных участков.

Дополнение статьи абзацами седьмым – восьмым связано с завершением Госкомземгеодезкадастром реализации проекта по разработке электронной торговой площадки «YER AUKSION» для предоставления земельных участков для предпринимательской и градостроительной деятельности, а также переходом процессов реализации земельных участков с торговой площадки «Е-IJRO AUKSION» на электронную торговую площадку «YER AUKSION».

Статья 18. Полномочия Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан в области приватизации земельных участков

Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан обеспечивает:

через организатора торгов открытый и прозрачный механизм приватизации земельных участков;

функционирование специализированной электронной торговой площадки во Всемирной информационной сети Интернет и организует проведение электронных онлайн-аукционов.

 

 

 

 

 

Исключается

Статья исключаются в связи с переходом с 1 марта 2020 года процессов реализации свободных земельных участков с торговой площадки «Е-IJRO AUKSION» на электронную торговую площадку «YER AUKSION».

Статья 20. Взаимодействие государственных органов

Государственные органы осуществляют взаимодействие путем обмена информацией баз данных в части, касающейся вопросов приватизации земельных участков.

Статья 20. Взаимодействие государственных органов

Государственные органы осуществляют взаимодействие путем обмена информацией и предоставления доступа  к базам данных в части, касающейся вопросов приватизации земельных участков.

Изменение вносится в связи с необходимостью конкретизации способов взаимодействия государственных органов.

Глава 3. Приватизация земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости

Глава 3. Приватизация земельных участков, принадлежащих субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения

Изменение вносится в целях конкретизации формы приватизации земельных участков, а также в связи с предоставлением возможности субъектам приватизации приватизировать земельные участки или их части, находящиеся у них на правах постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения, в том числе свободных от размещенных на них объектов недвижимости.

Статья 21. Заявление о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости

Заявление о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости (далее – заявление), подается:

юридическим лицом – резидентом Республики Узбекистан в отношении земельных участков, на которых расположены принадлежащие ему на праве собственности или приватизируемые им здания и сооружения, объекты производственной инфраструктуры, а также прилегающих к ним земельных участков в размерах, необходимых для осуществления производственной деятельности;

физическим лицом – гражданином Республики Узбекистан в отношении земельных участков, предоставленных ему для индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома.

 

 

 

При переходе к физическому лицу права пожизненного наследуемого владения земельным участком переходит и право на приватизацию данного земельного участка.

 

Если объект недвижимости, расположенный на приватизируемом земельном участке, находится в долевой или совместной собственности либо является многоквартирным жилым домом, заявление подается по соглашению всех участников (собственников), заключаемому в соответствии с гражданским законодательством, при не достижении такого согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Статья 21. Заявление на приватизацию земельных участков

 

Заявление на приватизацию земельных участков (далее – заявление), подается:

 

негосударственными юридическими лицами – резидентами Республики Узбекистан в отношении земельных участков, предоставленных им для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности и принадлежащих им на правах постоянного пользования (владения);

 

 

физическими лицами – гражданами Республики Узбекистан в отношении земельных участков, предоставленных им для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности, а также индивидуального жилищного строительства и обслуживания жилого дома и принадлежащих им на правах пожизненного наследуемого владения.

При переходе к субъектам приватизации прав постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения земельными участками переходит и право на приватизацию данных земельных участков.

Если земельный участок, находится в совместном владении или пользования нескольких субъектов приватизации, заявление подается по соглашению всех субъектов, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством, при не достижении такого согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Изменения в статью 21 обусловлены необходимостью предоставления возможности негосударственным юридическим лицам приватизировать земельные участки или их части, не занятые зданиями, сооружениями и прочими объектами недвижимого имущества, а также предоставлением равных прав на выкуп земельных участков физическими лицами, независимо от целевого использования предоставленного им земельного участка.

Кроме того, необходимо на законодательном уровне закрепить, что субъекты приватизации имеет равные возможности на реализацию своих прав на приватизацию земельных участков при переходе к ним прав постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения данными земельными участками.

Изменение части третьей связано с тем, что статьей 21 Земельного кодекса Республики Узбекистан допускается признание земельного участка совместного владения или пользования несколькими юридическими и физическими лицами при невозможности его разделения.

Также внесение изменений обусловлены внесением изменений в статью 11 Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения», согласно которым земельный участок, прилегающий к многоквартирному дому, предоставляется собственникам помещений многоквартирного дома на праве постоянного пользования и не может быть разделен на самостоятельные земельные участки.

Статья 22. Определение площади и границ приватизируемого земельного участка

Приватизация земельных участков, на которых расположены принадлежащие юридическим и физическим лицам объекты недвижимости, осуществляется в пределах площади и границ земельных участков, указанных в документе, удостоверяющем право собственности или вещное право на них. Внесение изменений в площадь и границы данных земельных участков при их приватизации не допускается.

Приватизация земельных участков, прилегающих к зданиям и сооружениям, объектам производственной инфраструктуры, необходимых для осуществления производственной деятельности, осуществляется в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи. Площадь и границы данных земельных участков при их приватизации могут быть оспорены в судебном порядке.

Статья 22. Определение площади и границ приватизируемого земельного участка

Приватизация земельных участков, предоставленных субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, осуществляется в пределах площади и границ, указанных в кадастровом паспорте данных земельных участков. Внесение изменений в площадь и границы данных земельных участков при их приватизации не допускается.

 

 

 

 

Исключается

Внесение изменений в часть первую связано с предоставлением возможности субъектам приватизации приватизировать земельные участки или их части, не занятые зданиями, сооружениями и прочими объектами недвижимого имущества, что позволит увеличить объемы земельного рынка, повысить деловую и инвестиционную активность субъектов предпринимательства и населения.

Исключение части второй обусловлено тем, что земельные участки, прилегающие к зданиям и сооружениям, не являются самостоятельными земельными участками, а включаются в площадь общего земельного участка, с расположенным на нем объектом недвижимости и, соответственно, не могут быть самостоятельными объектами приватизации.

Статья 23. Порядок подачи и рассмотрения заявления

(часть вторая)

Заявление является основанием для рассмотрения вопроса приватизации земельных участков Комиссией по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков.

Комиссия по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления рассматривает его и составляет свое положительное или отрицательное заключение в соответствии с Административным регламентом оказания государственных услуг по приватизации земельных участков.

Заключение Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков является основанием для принятия соответствующего решения хокима района (города) о приватизации земельных участков или об отказе в их приватизации.

 

 

Дополняется

 

 

 

Дополняется

 

 

 

Дополняется

 

Статья 23. Порядок подачи и рассмотрения заявления

(часть вторая)

Заявление является основанием для рассмотрения вопроса приватизации земельного участка.

 

 

Рассмотрение заявления осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с Административным регламентом оказания государственных услуг по приватизации земельных участков.

 

 

 

Результатом рассмотрения заявления является заключение, которое может быть подготовлено в качестве положительного или отрицательного.

 

 

Положительное заключение является основанием для оплаты заявителем выкупной стоимости приватизируемого земельного участка и не подлежит пересмотру во внесудебном порядке.

В отрицательном заключении указываются обоснованные причины невозможности приватизации земельного участка с ссылкой на конкретные нормы законодательства.

Отрицательное заключение по результатам  рассмотрения вопроса приватизации земельного участка может быть обжаловано в суд.

Внесение изменений и дополнений в статью 23 обусловлено внедрением автоматизированной информационной системы «YERHUSUSIYLASHTIRISH» в процесс подачи и рассмотрения заявлений на приватизацию земельных участков, что исключает человеческий фактор в принятии решений и выдаче соответствующих заключений.

При этом, заявление не может подаваться в отношении двух и более земельных участков.

 

Статья 24. Основания для отказа в приватизации земельных участков

Основаниями для отказа в приватизации земельных участков являются:

 

(абзац четвертый части первой)

наличие запрета или ареста, наложенного на объекты недвижимости, расположенные на приватизируемых земельных участках;

 

 

наличие утвержденных генеральных планов населенных пунктов, а также актов уполномоченных государственных органов об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд, строительстве инфраструктурных объектов, принятых до подачи заявления и непосредственно препятствующих приватизации земельных участков;

 

 

Дополняется

 

 

Дополняется

 

 

обнаружение в заявлении недостоверных, противоречивых или искаженных сведений;

неосуществление или неполное осуществление оплаты за приватизируемый земельный участок в срок, установленный настоящим Законом.

 

Статья 24. Основания для отказа в приватизации земельных участков

Основаниями для отказа в приватизации земельных участков являются:

 

(абзац четвертый части первой)

наличие запрета или ареста, наложенного на объекты недвижимости, расположенные на приватизируемых земельных участках, за исключением запрета, связанного с обеспечением залога;

наличие в утвержденных генеральных планах населенных пунктов сведений, непосредственно препятствующих приватизации земельных участков;

 

 

 

 

 

наличие решений соответствующих Кенгашей народных депутатов об изъятии земельных участков для государственных и общественных нужд, принятых до подачи заявления;

наличие запрета на продажу или иное отчуждение приватизируемого земельного участка;

обнаружение в заявлении недостоверных, противоречивых или искаженных сведений;

неосуществление или неполное осуществление оплаты выкупной стоимости приватизируемого земельного участка в срок, установленный настоящим Законом.

 

Изменения в абзац четвертый части первой связано с необходимостью предоставления субъектам приватизации возможности приватизировать земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, переданные в залог.

Дополнение части первой абзацем пятым связано с необходимостью исключения возможных способов уклонения от исполнения инвестиционных обязательств, наложенных на землепользователя или землевладельца.

Внесение изменений в абзац пятый части первой связано с необходимостью уточнения, что именно сведения, имеющиеся в утвержденных генеральных планах, могут быть основанием для отказа в приватизации, а не сами генеральные планы как таковые. Кроме того, согласно пункту 5 Указа Президента Республики Узбекистан от 13.08.2019 г. № УП-5780 с 1 января 2020 года полномочия председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, г. Ташкента, районов и городов по изъятию земельных участков, находящихся во владении, пользовании и собственности физических и юридических лиц, для общественных и государственных нужд переданы соответствующим Кенгашам народных депутатов.

Строительство инфраструктурных объектов включается в понятие «государственные нужды» в соответствие с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28.01.2019 г. № 63.

Внесение изменений в абзац седьмой части первой обусловлено необходимостью конкретизации предмета оплаты за приватизируемый земельный участок (выкупной стоимости).

Статья 25. Плата за приватизируемый земельный участок

(Часть первая)

Плата за приватизируемый земельный участок осуществляется физическим и юридическим лицом в течение десяти рабочих дней после получения письменного или электронного уведомления о положительном заключении Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков.

(Часть вторая)

Размер платы за приватизируемый земельный участок, на котором расположены объекты недвижимости, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан в кратных размерах ставки земельного налога с юридических лиц и физических лиц, установленной для соответствующих земель на день приватизации.

 

 

(Часть третья)

При определении размера платы за приватизируемый земельный участок Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе устанавливать дифференцированные коэффициенты в отношении отдельных категорий земельных участков, юридических и физических лиц, в том числе освобожденных от уплаты земельного налога.

 

Статья 25. Определение и оплата выкупной стоимости приватизируемого земельного участка

(Часть третья)

Оплата выкупной стоимости приватизируемого земельного участка осуществляется субъектом приватизации в течение тридцати дней после получения письменного или электронного уведомления о положительном заключении.

 

 

 

(Часть первая)

Выкупная стоимость приватизируемого земельного участка, принадлежащего субъектам приватизации на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан в кратных размерах ставки земельного налога с юридических лиц и физических лиц, установленной для соответствующих земель на день приватизации.

(Часть вторая)

При определении выкупной стоимости приватизируемого земельного участка Кабинет Министров Республики Узбекистан вправе устанавливать дифференцированные коэффициенты в отношении отдельных категорий земельных участков, субъектов приватизации, в том числе освобожденных от уплаты земельного налога.

Внесение изменений обусловлено необходимостью конкретизации предмета оплаты (выкупной стоимости) и пересмотром логической последовательности изложения статьи.

Часть первая требует конкретизации физических и юридических лиц, которыми осуществляется плата приватизируемого земельного участка, а именно – субъектом приватизации. Кроме того, в целях повышения привлекательности приватизации земельных участков предусматривается увеличение срока внесения выкупных платежей до 30 дней.

Вместе с тем, в связи с внедрением автоматизированной информационной системы «YERHUSUSIYLASHTIRISH» в процесс подачи и рассмотрения заявлений на приватизацию земельных участков, исключается Комиссия по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков.

Внесение изменений в часть вторую обусловлено предоставлением возможности субъектам приватизации приватизировать земельные участки или их части, не занятые зданиями, сооружениями и прочими объектами недвижимого имущества, а принадлежащие им на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения.

Часть третья приводится в соответствие со статьей 12 Закона «О
приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Статья 26. Решение о приватизации земельных участков или об отказе в их приватизации

Решение о приватизации земельных участков принимается в течение трех рабочих дней после проведения оплаты за приватизируемый земельный участок.

 

 

 

Решение о приватизации земельных участков не подлежит пересмотру во внесудебном порядке.

Решение об отказе в приватизации земельных участков принимается в день составления отрицательного заключения Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков и может быть обжаловано в административный суд.

 

Дополняется

 

Статья 26. Государственный ордер на право собственности на земельный участок

Государственный ордер на право собственности на земельный участок является правоустанавливающим документом и выдается соответствующим хокимом района (города) в течение одного рабочего дня после осуществления полной и своевременной оплаты выкупной стоимости приватизируемого земельного участка.

 

Исключается

 

 

 

Исключается

 

 

 

За выдачу государственного ордера на право собственности на земельный участок государственная пошлина не взимается.

Изменения в часть первую вносятся в связи с тем, что результатом положительного заключения, а также полной и своевременной оплаты является оформление и выдача Государственного ордера, являющегося правоустанавливающим документом на право собственности на приватизированный земельный участок.

Исключение частей второй – третей обусловлено дополнениями, вносимыми в статью 23 Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Оформление и выдачу Государственного ордера предусматривается осуществлять в   АИС «YERHUSUSIYLASHTIRISH», в том числе в электронном виде, что не связано с материальными и финансовыми затратами.

Статья 27. Приватизация свободных земельных участков

Свободные земельные участки определяются органами государственной власти на местах в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и территорий.

Свободные земельные участки продаются в собственность юридических и физических лиц через электронный онлайн-аукцион по согласованию с Агентством урбанизации при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан.

Свободные земельные участки могут быть проданы через электронный онлайн-аукцион с инвестиционными обязательствами.

Статья 27. Приватизация свободных земельных участков

Свободные земельные участки определяются органами государственной власти на местах в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и территорий.

Свободные земельные участки продаются в собственность субъектов приватизации через электронный онлайн-аукцион.

 

 

 

 

Исключается

Внесение изменений в часть вторую связаны с необходимостью исключения дублирования полномочий Агентства (в настоящее время Министерства экономического развития и сокращения бедности) с полномочиями отделов строительства районов (городов) в части рассмотрения вопросов соответствия материалов выбора земельных участков утвержденным генеральным планам населенных пунктов и другой градостроительной документации.

Часть третья статьи 27 исключается в связи несовместимостью платного характера приватизации с наложением инвестиционных обязательств на новых собственников земельных участков.

Вместе с тем, согласно статье 32 Закона Республики Узбекистан “О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения” собственники приватизированных земельных участков имеют право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться приватизированным земельным участком по своему усмотрению и в своих интересах.

Однако реализация свободных земельных участков с инвестиционными обязательствами не дает права их собственникам свободно владеть, пользоваться и распоряжаться данными земельными участками и не является одной из форм приватизации.

Статья 28. Заявка на участие в электронном онлайн-аукционе по приватизации свободных земельных участков

Заявка на участие в электронном онлайн-аукционе по приватизации свободных земельных участков подается:

юридическим лицом – резидентом Республики Узбекистан – для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

Статья 28. Заявка на участие в электронном онлайн-аукционе по приватизации свободных земельных участков

Заявка на участие в электронном онлайн-аукционе по приватизации свободных земельных участков подается:

негосударственным юридическим лицом – резидентом Республики Узбекистан – для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности;

Дополнение вносится в связи с тем, что согласно статье 1 Закона Республики Узбекистан «О разгосударствлении и приватизации» приватизация – приобретение у государства физическими лицами и негосударственными юридическими лицами объектов публичной собственности или акций государственных акционерных обществ.

Статья 29. Плата за приватизируемый свободный земельный участок

(часть вторая)

Стартовая цена земельных участков, выставляемых на электронный онлайн-аукцион, устанавливается равной их рыночной стоимости на момент выставления их на электронный онлайн-аукцион.

(часть первая)

Стоимость приватизируемого свободного земельного участка определяется по результатам проведенного электронного онлайн-аукциона.

 

Размер задатка и цена шага устанавливаются в процентах от стартовой цены и в денежном выражении.

Плата за услуги по организации электронного онлайн-аукциона взимается согласно договору, заключаемому между организатором торгов и инициатором электронного онлайн-аукциона.

Статья 29. Стартовая цена и стоимость приватизируемого свободного земельного участка

(часть первая)

Стартовая цена земельного участка, выставляемого на электронный онлайн-аукцион, устанавливается равной его рыночной стоимости на момент выставления.

 

(часть вторая)

Стоимость приватизируемого свободного земельного участка определяется по результатам проведенного электронного онлайн-аукциона.

 

Размер задатка и цена шага устанавливаются в процентах от стартовой цены и в денежном выражении.

 

Исключается

 

Внесение изменений в наименование статьи 29 связано с необходимостью приведения его в соответствие с содержанием самой статьи.

Изменение части второй обусловлено исключением дублирования факта выставления свободного земельного участка на электронный онлайн-аукцион.

Исключение части четвертой обусловлено требованиями постановления Президента Республики Узбекистан от 26.08.2019 г. №УП-4427, которыми определено, что земельный участок выставляется на электронный онлайн-аукцион на торговой площадке «Е-IJRO AUKSION» в автоматическом режиме без принятия дополнительных решений. При этом, оплату стоимости услуг оператора целесообразно предусмотреть в отдельном Положении по приватизации земельных участков через электронный онлайн-аукцион по аналогии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 02.12.2019 г. № 963.

Статья 34. Особые случаи возникновения права собственности на земельные участки

 

Иностранные граждане и юридические лица – нерезиденты Республики Узбекистан, а также лица без гражданства не имеют право на приобретение приватизированных земельных участков, если иное не предусмотрено в Земельном кодексе и международных договорах Республики Узбекистан.

Акты, сделки и иные действия, совершенные в целях перехода права собственности на земельные участки иностранным юридическим и физическим лицам, лицам без гражданства, не имеющим право на приобретение приватизированных земельных участков, являются недействительными.

В случае перехода права собственности на земельные участки иностранным юридическим и физическим лицам, лицам без гражданства, не имеющим права на приобретение приватизированных земельных участков, вследствие банкротства юридических и физических лиц, принятия наследства, реорганизации или ликвидации юридического лица и при иных обстоятельствах, приобретенные земельные участки подлежат отчуждению в течение шести месяцев с момента наступления такого случая.

 

 

Дополняется

 

Статья 34. Возникновение и переход права собственности на земельные участки к лицам, не являющимся субъектами приватизации

Лица, не являющиеся субъектами приватизации, не имеют право на приобретение приватизированных земельных участков, если иное не предусмотрено в Земельном кодексе и международных договорах Республики Узбекистан.

 

 

 

Исключается

 

 

 

 

В случаях возникновения или перехода права собственности на земельные участки лицам, не являющимся субъектами приватизации и не имеющим права на приобретение приватизированных земельных участков, право собственности на приобретенные земельные участки подлежит отчуждению в течение шести месяцев с момента наступления такого случая.

 

 

 

 

При не отчуждении права собственности на земельные участки в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, право собственности на земельные участки переходит к государству с сохранением за этими лицами права постоянного пользования (владения) или пожизненного наследуемого владения данными земельными участками.

Наименование статьи приведено в соответствие с ее содержанием.

Внесение изменений в часть первую обусловлено содержанием статьи 12 Закона «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Исключение части второй обусловлено тем, что право собственности на земельный участок возникает и переходит с момента его регистрации на основе сделок и иных действий, не запрещенных законодательством.

В этой связи, признание недействительным сделок и иных действий вследствие банкротства юридических и физических лиц, принятия наследства, реорганизации или ликвидации юридического лица и при иных обстоятельствах, не позволяет их зарегистрировать и соответственно обеспечить возникновение и переход права собственности на земельные участки с дальнейшим его отчуждением в устанавливаемом порядке.

Изменение в часть третью вносится в связи с отсутствием необходимости перечисления всех возможных случаев перехода права собственности на земельные участки к лицам, не являющимся субъектами приватизации. Примерами возникновения права собственности на земельные участки у лиц, не являющихся субъектами приватизации, могут быть – утрата физическим лицом гражданства или юридическим лицом статуса резидента Республики Узбекистан.

Дополнение в статью вносится в соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об инвестициях и инвестиционной деятельности» основным принципом инвестиций и инвестиционной деятельности является справедливость и равенство субъектов инвестиционной деятельности, в том числе иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства.

Вместе с тем, согласно статье 6 данного Закона одной из форм осуществления инвестиций является приобретение права владения и пользования земельными участками (в том числе на основе аренды), что требует предоставления возможностей иностранным инвесторам для приобретения и сохранения данного вида прав.

Статья 42. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 42. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Внесение изменения в статью 42 обусловлено требованием Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975, согласно которому Министерство экономики и промышленности Республики Узбекистан преобразовано в Министерство экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан.

Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2020 года.

Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2021 года.

Внесение изменений в статью 44 обусловлено требованием пункта 15 Указа Президента Республики Узбекистан от 26 марта 2020 года № УП-5975.

Перенесение срока вступления в силу Закона Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» также связано с необходимостью перевода имеющихся данных Единой системы государственных кадастров в цифровой формат, интеграции Геолокационного портала с данными Национальной географической информационной системы и созданием необходимой информационно-коммуникационной инфраструктуры. Реализация данных мероприятий потребует 9 - 12 месяцев.

 

 

Қишлоқхўжалигига мўлжаллаланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ўзгартишва қўшимчалар киритиш тўғрисидаги
Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасига

ТУШУНТИРИШ ХАТИ

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 13 августидаги ПФ–5780-сон Фармонининг 8-бандига мувофиқ, Ўзбекистон Республикаси Иқтисодий тараққиёт ва камбағалликни қисқартириш вазирлиги томонидан “Қишлоқ хўжалигига мўлжаллаланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳаси ишлаб чиқилди.

Ушбу Қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш зарурати, Сирдарё вилоятидаги қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича ўтказилган апробация жараёнлари натижалари асосида келиб чиқганбўлиб, хуқуқий эксперимент якунлари натижасида, қишлоқ хўжалигига мўлжаллаланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги Қонунга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш кераклигини кўрсатувчи омиллар аниқланган.

Хусусан, Ўзбекистон Республикаси фуқаролари томонидан, уларга тадбиркорлик ва шахарсозлик фаолиятини амалга ошириш учун берилган ер участкаларини хусусийлаштириш имконияти  мавжуд эмаслиги, ер бозорини тўлиқ шакллантиришга ҳамда ер участкаларини хусусийлаштиришда тенг ҳуқуқларни беришга имкон бермайди.

“YERHUSUSIYLASHTIRISH” AАТ орқали ерларни хусусийлаштириш учун аризаларни топшириш ва кўриб чиқишнинг автоматлаштирилган тизимини жорий қилиниши, ер участкаларини сотиш тартибини оптималлаштириш ва қарорлар қабул қилишда инсон омилига барҳам беришнинг мухим элементи хисобланади.

Бундан ташқари, ўтказилган эксперимент натижалари хусусийлаштирилган ер участкаларининг қийматини аниқлашнинг мосланувчан тизимининг йўқлигини кўрсатди, бу эса ўз навбатида кенг қатламли аҳоли учун хусусийлаштиришнинг жозибадорлигини
ва ҳаммабоплигини оширишга имкон бермайди.

Юқорида келтирилган барча омиллар, шунингдек “Қишлоқ хўжалигига мўлжаллаланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг айрим нормаларининг номувофиқлигини ва нотўғри талқин қилинишини бартараф этадигананиқлаштириш ва таҳририй тузатишларни киритиш,Қонун лойиҳасини ишлаб чиқишни талаб қилмоқда.

Қонун лойиҳасига кўра “Қишлоқ хўжалигига мўлжаллаланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонунининг 26та моддасига тегишли ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш кўзда тутилган.

Ўзбекистон Республикаси фуқаролари бўлган жисмоний шахслар
ва Ўзбекистон Республикаси резидентлари бўлган давлатга тааллуқли бўлмаган юридик шахсларга, ер участкаларига доимий фойдаланиш (эгалик қилиш) ёки мерос қилиб қолдириш ҳуқуқи асосида берилган ер участкаларини хусусийлаштириш ҳуқуқини кучайтириш мақсадида, ер участкаларини хусусийлаштиришнинг янги принципи – мутлоқ ҳуқуқ принципи жорий этилмоқда.

Шу билан бирга, якка тартибдаги тадбиркорларга, тадбиркорлик
ва шаҳарсозлик фаолияти учун, уларга берилган ер участкаларини хусусийлаштириш ҳуқуқини бериш ҳам кўзда тутилган. Бундан ташқари, хусусийлаштириш объектининг кўчмас мулк объекти билан боғлиқлик масаласи чиқариб ташланмоқда. Бу бино ва иншоатлар ҳамда бошқа кўчмас мулк объектлари мавжуд бўлмаган ер участкаларини ёки уларнинг қисмларини хусусийлаштириш, шунингдек кўчмас мулк объектлари билан банд бўлмаган ер участкаларини фуқаролик муомаласига киритиш имконини беради.

Киритилаётган ўзгартиш ва қўшимчалар қаторида, ерни хусусийлаштириш бўйича аризаларни топшириш ва кўриб чиқиш тартибини тубдан қайта кўриб чиқишга қаратилган янги нормалар киритилиши назарда тутилган бўлиб, унда инсон омили таъсир қилмайдиган тарзда аризаларни топшириш ва кўриб чиқиш бўйича  автоматлаштирилган тизимни жорий этилиши назарда тутилган. Ушбу йўналишда ер участкаларини бериш (сотиш) масалаларини кўриб чиқувчи Комиссиянинг фаолияти бекор қилинади ва Комиссиянинг ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисидаги қарори, туман (шаҳар) хокимлари томонидан, ер участкасига эгалик қилиш хуқуқини берадиган Давлат ордерига алмаштирилади.

Шунингдек,ушбу Қонун лойиҳасида бутун жахон интернет ахборот тармоғида ихтисослаштирилган электрон савдо майдончасининг ишлашини таъминлаш сохасида ва ер участкаларини хусусийлаштириш бўйича электрон онлайн-аукционларни ташкил этишда, “Давергеодезкадастр” давлат қўмитаси ваколатларини кенгайтириш кўзда тутилган.

Чет эл юридик шахслари ва фуқаролари ҳамда фуқаролиги бўлмаган шахсларнинг ер участкаларига эгалик қилиш ва ундан фойдаланиш ҳуқуқини берувчи ҳуқуқни сотиб олинишини мустаҳкамлаш бўйичаҳам алоҳида қоида жорий қилинмоқда.

Ушбу Қонун лойиҳаси қабул қилиниши, Ўзбекистон Республикасининг “Қишлоқ хўжалигига мўлжалланмаган ер участкаларини хусусийлаштириш тўғрисида”ги Қонуни нормаларини такомиллаштиришга ёрдам бериб, ер участкаларини бериш ва сотишда қонун ҳужжатлари ўртасидаги номувофиқликларни бартараф этади ва давлат бюджетидан қўшимча маблағ ажратишни талаб қилмайди.

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений
и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения»

В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Республики Узбекистан от 13 августа 2019 года № УП-5780 Министерством экономического развития и сокращения бедности Республики Узбекистан разработан проект Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».

Необходимость разработки проекта Закона обусловлена результатами проведенного эксперимента по апробации процедуры приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения в Сырдарьинской области.

По итогам правового эксперимента были выявлены факторы, требующие внесения изменений и дополнений в законодательство
о приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения.

В частности, отсутствие возможности приватизации гражданами Республики Узбекистан земельных участков, выделенных им
для осуществления предпринимательской и градостроительной деятельности не позволяет полноценно сформировать рынок земли, предоставить равные права на приватизацию земельных участков.

Внедрение автоматизированной системы подачи и рассмотрения заявлений на приватизацию земельных участков посредством АИС «YERHUSUSIYLASHTIRISH» стало ключевым элементом оптимизации процедур реализации земельных участков и исключения человеческого фактора в принятии решений.

При этом, результаты эксперимента показали отсутствие гибкой системы определения стоимости приватизируемых земельных участков, что не позволяет повысить привлекательность и доступность приватизации для широких слоев населения.

Все вышеуказанные факторы, а также внесение уточняющих
и редакционных корректировок, исключающих разночтения и неверные толкования отдельных норм Закона Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» потребовали разработки данного проекта Закона.

Проектом Закона предусматривается внесение соответствующих изменений и дополнений в 26 статей Закона Республики Узбекистан
«О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения».  

В целях закрепления права на приватизацию земельных участков негосударственных юридических лиц – резидентов и физических лиц – граждан Республики Узбекистан, которым предоставлены данные земельные участки на правах постоянного пользования (владения) либо пожизненного наследуемого владения, вводится новый принцип приватизации земельных участков – принцип исключительного права.

Вместе с тем, предусматривается предоставление индивидуальным предпринимателям права на приватизацию земельных участков, предоставленных им для предпринимательской и градостроительной деятельности. Кроме того, исключается привязка объекта приватизации
с объектом недвижимости, что позволит приватизировать земельные участки или их части, не занятые зданиями, сооружениями и прочими объектами недвижимого имущества, а также вовлечению свободных от объектов недвижимости земельных участков в гражданский оборот.

Вносимые изменения и дополнения также направлены на кардинальный пересмотр порядка подачи и рассмотрения заявления на приватизацию земельных участков, который предполагает внедрение автоматизированной системы подачи и рассмотрения заявлений, исключающей влияние человеческого фактора. В этом направлении исключается деятельность Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков, а решение Комиссии о приватизации замену земельных участков заменяется Государственным ордером на право собственности на земельный участок, выдаваемым хокимом района (города).

Проектом Закона предусматривается также расширение полномочий Госкомземгеодезкадастра в сфере обеспечения функционирования специализированной электронной торговой площадки во Всемирной информационной сети Интернет и организации проведения электронных онлайн-аукционов по приватизации земельных участков.

Также, вводится отдельная норма, закрепляющая право иностранных юридических лиц и граждан, а также лиц без гражданства на приобретение права владения и пользования земельными участками.

Принятие данного проекта Закона будет способствовать совершенствованию норм Закона Республики Узбекистан «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения», а также устранению несоответствий между законодательными актами в сфере предоставления и реализации земельных участков и не требует выделения средств из государственного бюджета.

 

Умумий таклифлар: 0

609