ID Муаллиф Муҳокамага чиқариш санаси Якунланиш санаси Таклифлар сони
11985 Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан 07/01/2020 22/01/2020 1
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг Қарори
О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности служб, связанных с отловом и содержанием безнадзорных животных
ID-11985

Проект

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности служб, связанных с отловом и содержанием безнадзорных животных

 

Результаты взаимодействия человека и животного мира в современное время требуют срочных, эффективных мер. Безнадзорные и одичавшие собаки, которые сбиваются в стаи, приводят к значительным социально-экономическим, экологическим и политическим последствиям во многих странах. Необходимо разработать стратегию взаимодействия человека и животных, предполагающую отказ от агрессивного и жестокого отношения людей к животному миру на получение пользы от животных, создание приютов содержания безнадзорных животных и центров по реабилитации диких животных.  Ответственное поведение владельцев животных может значительно понизить число безнадзорных животных и частоту болезней бешенства. Поскольку экология окружающего пространства связана с деятельностью человека, эффективный контроль популяций безнадзорных животных должен сопровождаться изменением отношения самого человека к животным.

Изучение международного опыта в данном направлении показывает, что в большинстве стран мира существует законодательство, обеспечивающее гуманное отношение к животным, организовываются приюты для их содержания.

В целях обеспечения выработки конкретных мер по укреплению морально-этических принципов и гуманизма, защиты, предотвращения страданий и гибели животных в результате жестокого обращения с ними, изучив положительный опыт ведущих государств, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение «О защите животных от жестокого обращения» согласно приложения № 1;

Положение «О службе спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимията, согласно приложения №2;

Правила содержания условно-владельческих животных в населенных пунктах Республики Узбекистан согласно приложения №3;

Порядок кремации согласно приложения №4;

Порядок взаимодействия министерств и ведомств между собой по вопросам отлова, содержания животных согласно приложения №5;

Программу по реализации Положения «О защите домашних и безнадзорных животных от жестокого обращения и создания приютов их содержания» согласно приложения №6;

Правила содержания домашних животных согласно приложению №7.

2. Назначить Уполномоченное лицо по координации действий, руководству и контроль над выполнением задач, поставленных в Положении – Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства и Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкент.

3. Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство здравоохранения, Агентство информации и массовых коммуникаций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок:

обеспечить организацию и проведение мероприятий по широкому освещению целей, содержания и практической значимости настоящего Постановления посредством средств массовых информаций.

ежегодное проведение в установленные сроки обязательной вакцинации собак против бешенства на основе предоставленных органами самоуправления граждан сведений;

при выявлении бешенства проведение профилактической вакцинации против бешенства всех восприимчивых животных, находящихся в зоне карантина и угрожаемой зоне;

создание необходимого запаса антирабических вакцин для животных;

проведение других ветеринарных мероприятий по профилактике бешенства, предусмотренных ветеринарным законодательством.

4. Министерству дошкольного образования, Министерству народного образования, Министерству высшего и среднего специального образования, Агентству информации и массовых коммуникаций, разработать программы по «урокам добра, любви, заботы и милосердия» в целях обучения подрастающего поколения и граждан гуманному обращению с животными и приступить к их реализации.

5. Местным органам власти:

по благоустройству в «Службу спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов;

выделить земельные участки для строительства специализированных приютов с соответствующими коммуникациями;

выделить земельные участки в каждой махалле для создания площадок для выгуливания домашних животных и обеспечить их поэтапное строительство;

поощрять спонсорские вложения отдельных граждан на строительство приютов и создание условий содержания безнадзорных животных.

6. Министерству финансов Республики Узбекистан предусматривать при формировании параметров Государственного бюджета выделение необходимых бюджетных средств, для развития материально-технической базы и укомплектования кадрами отделов по спасению животных при городских и районных управлениях благоустройства в пределах средств, выделяемых на благоустройство

7. Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:

проводить постоянную разъяснительную работу среди населения о немедленном обращении в учреждения здравоохранения при получении укусов и других травм от животных;

при обращении пострадавших оперативно проводить вакцинацию против бешенства;

регулярно вакцинировать группы населения (работники отделов по отлову безнадзорных животных, лесного хозяйства и охотников специализированных охотничьих бригад), потенциально подверженных риску заражения бешенством;

создать для граждан необходимый запас антирабической вакцины и иммуноглобулина.

8. Министерству юстиции совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства и Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двух месячный срок подготовить предложения по изменениям и дополнениям в нормативно-правовые акты и законодательство Республики Узбекистан.   

9. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 8 июля 2011 г. №202 «О мерах по совершенствованию деятельности служб, связанных с отловом и содержанием безнадзорных».

10. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Д.

 

 

                                Премьер-министр

                              Республики Узбекистан                                                А. Арипов

 

           

[

Приложение №1

к постановлению Кабинета Министров

от «__» __________ 20 ___ года № ____

 

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЗАЩИТЕ ЖИВОТНЫХ ОТ ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ

 

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок защиты животных от жестокого обращения,  обращения с животными как с живыми и разумными существами, способными испытывать боль и страдания.

Порядок настоящего положения не применяется к отношениям в области охраны и использования животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, аква культуры (рыбоводства), охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

безнадзорное животное - животное, оставшееся без попечения собственника либо не имеющее собственника или собственник которого неизвестен;

собственник животного - физическое или юридическое лицо, которое владеет, пользуется и распоряжается животным в соответствии с Гражданским Кодексом Республики Узбекистан;

ответственное обращение с безнадзорными животными - гуманное обращение с животными, предполагающее добросовестное выполнение обязанностей по их содержанию и кормлению в соответствии с биологическими особенностями и потребностями животных, оказание им необходимой ветеринарной помощи, недопущение жестокого обращения с животными;

жестокое обращение с животными - действия (бездействия), причиняющие животному страдания, увечья, травму либо влекущие болезнь, истощение, либо гибель животного;

приют - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по содержанию безнадзорных животных, проведению необходимых ветеринарных мероприятий, поиску их собственника или подысканию иного лица, изъявившего желание принять на себя обязанности по дальнейшему содержанию безнадзорного животного, и обладающие необходимым для достижения указанных целей имуществом, отвечающим требованиям ветеринарных, санитарных, экологических, противопожарных и иных норм и правил;

специалист в области ветеринарии - лицо, имеющее право на осуществление ветеринарной деятельности в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;

эвтаназия животных - умерщвление животных специалистом в области ветеринарии с применением предназначенных для этого обезболивающих ветеринарных препаратов, зарегистрированных в установленном порядке;

мечение животного - нанесение животному унифицированного индивидуального номера - татуировки или имплантация электронного микрочипа, которые позволяют идентифицировать животное;

регистрация животных - внесение в единую базу данных (реестр) зарегистрированных животных Ленинградской области информации о животном, унифицированного индивидуального номера животного, а также сведений о его собственнике;

уполномоченные органы - органы исполнительной власти к чьей компетенции отнесены вопросы обращения с безнадзорными животными.

                                                    Основные принципы обращения с животными

3. Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

а) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным, независимо от их статуса, домашние они или бездомные;

б) ответственность людей за своих питомцев;

в) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;

г) недопущение жестокого обращения с животным;

д) недопущение оставление животного в беспомощном состоянии;

е) запрет пропаганды жестокого обращения с животными;

ж) неотвратимость уголовного наказания за жесткое обращение с животными или её пропаганду.

з) соблюдение признанных пяти свобод животных для их благосостояния это:

- свобода от голода и жажды (предоставление доступа к воде и еде, которые поддерживают хорошее здоровье и активность);

- свобода от дискомфорта (предоставление соответствующей среды для проживания, включая жилище и место для сна и отдыха);

- свобода от боли, травм или болезни (предоставление превентивных мер или ранней диагностики и лечения);

- свобода естественного поведения (предоставление достаточного места, соответствующих благоприятных условий и приспособлений, а также компании себе подобных);

- Свобода от страха и стресса (обеспечение соответствующих условий и отношения, которые исключают моральные страдания).

 

Воспитание и просвещение населения

Задача духовно-нравственного воспитания детей дошкольного и школьного возраста является одной из важных целей современной педагогики. Именно в это время закладываются азы гуманного отношения детей не только к себе или к другому человеку, но и к братьям нашим меньшим – животным, к окружающей природной среде.

4. В целях духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения и граждан в духе гуманного отношения ко всему живому, в том числе к животным в дошкольных образовательных учреждениях, школах, высших учебных заведениях Министерству дошкольного образования, Минстерство народного образования Республики Узбекистан ввести в программу обучения вопросы духовно-нравственного воспитания, гуманного отношения ко всему живому, в том числе к животным и растениям.

5. Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан ввести в программу внеклассного обучения проведение уроков «добра, любви, заботы и милосердия».

6. Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Госкомэкологии, ННО и Минжилкомобслуживания написать сценарий, отснять короткометражные фильмы, социальные видеоролики воспитании и развитии в каждом человеке доброго, гуманного, любящего отношения к жизни, о необходимости бережного и гуманного отношения к животным, к окружающей среде, к Родине. И передать для использования в Министерство дошкольного образования, Минстерство народного образования, Министерство высшего образования с учетом разных возрастных групп.

 

Защита животных от жестокого обращения

7. Животные должны быть защищены от жестокого обращения людей или других животных, спровоцированных поведением людей.

8. При обращении с животными не допускаются:

а) проведение на животных, без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения, ветеринарных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

б) натравливание животных (за исключением служебной надобности, когда идет о тренировке собаки на предполагаемого правонарушителя) на других животных и людей;

в) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их определения в приюты для животных или отчуждения иным законным способом;

г) организация и проведение боев, тестов животных (где идет натравливание одного животного на другое);

д) организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение психологических травм и увечий животным, умерщвление животных;

е) проведение мероприятий по отлову животных жестокими методами или отстрелом (за исключением случаев массового бешенства или нападения на людей, где отстрел может производиться только беззвучным оружием, чтобы психологически не травмировать окружающих).

 

Запрещение пропаганды жестокого обращения с животными

9. Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.

10. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео - фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение  таких материалов
и продукции в СМИ (в сети «Интернет», в различных мессенджерах (такие как viber, telegram, watsap в том числе перепост) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

 

Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях

17. Использование животных в культурно-зрелищных целях, таких как выставки, осуществляются с учетом требований, установленных уполномоченным лицом в соответствии с законодательством РУ.

18. В целях предотвращения нежелательной ситуации, при которой могут пострадать люди или животные контакт зрителей с животными осуществляется в присутствии и под контролем специально обученного персонала.

19. Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в иных культурно-зрелищных целях, таких как: цирки, дельфинарии, - не допускается в целях гуманного отношения к животным.

                              Ответственность за нарушение требований настоящего Положения

20. За нарушение требований настоящего Положения владельцы животных и иные лица, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством.

 

Приложение №2

к постановлению Кабинета Министров

от «__» __________ 20 ___ года № ____

 

 

 

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

О СЛУЖБЕ СПАСЕНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ

УПРАВЛЕНИЯ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ХОКИМИЯТА

 

1. Настоящее Положение разработано в целях предотвращения возникновения эпизоотий и (или) распространения болезней, общих для человека и животных, предотвращения нанесения ущерба животному миру и среде обитания животных, регулирования численности безнадзорных животных, предотвращения причинения вреда здоровью и(или) имуществу граждан, имуществу организаций, оказания помощи животным, находящимся в бедственном положении (больным, травмированным, попавшим в ненадлежащие или опасные для их нахождения места), возврата потерявшихся животных их собственникам.

2. В связи с этим видится необходимость реорганизации отрядов по отлову безнадзорных животных Управления по благоустройству при Совете Министров в Республике Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента в «Службу спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкента.

Определить основными задачами отделов по спасению животных при городских и районных управлениях благоустройства:

организацию спасения на улицах и в других местах безнадзорных, в том числе бесхозяйных, собак, кошек и хищных животных, а также создание специальных мест для их временного содержания;

доставку в ветеринарные отделы животных, нанесших ранение людям и животным, либо совершивших неспровоцированное нападение на них, для их последующего карантинирования;

организацию совместной работы с соответствующими ветеринарными отделами в случае возникновения бешенства животных, а также обезвреживание павших животных с соблюдением ветеринарно-санитарных правил.

3. Мероприятия по отлову безнадзорных животных проводятся по заявкам организаций и граждан в соответствии с графиками, формируемыми Управлениями по благоустройству хокимиятов.

Заявки организаций и граждан регистрируются в журнале учета заявок на отлов безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

4. Отлову вне графика подлежат животные, находящиеся на территории, на которой зарегистрирован факт нападения животного на человека, в случае, когда животные проявляют агрессию по отношению к человеку и другим животным, создают опасность для дорожного движения, находятся на территории детских садов, школ, организаций здравоохранения и в иных общественных местах без сопровождения человека.

5. Отлов животных производится «Службой спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов в соответствии с постановлением Кабинета Министров от __.___________2019 года №_______ «О защите домашних и безнадзорных животных от жестокого обращения и создания приютов их содержания».

6. В целях гуманного обращения с животными при проведении мероприятий по отлову безнадзорных животных применяются наименее трав матичные методы отлова - с помощью сеток, сачков, ловушек, пищевых приманок и т.д. также требуется оснастить сет кометами и кошколовными клетками.

7. Организации, осуществляющие отлов безнадзорных животных, не позднее, чем за двое суток до начала мероприятий по отлову животных информируют население через средства массовой информации о сроках действия мероприятий по отлову животных, а также местонахождении приютов, в которые передаются отловленные животные.

Все отловленные животные подлежат фотографированию и своевременной передачи информации в базу данных ИС «Благоустроенная территория».

8. «Службой спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов формируются бригады по отлову животных, в которые включаются как волонтёры, прошедшие инструктаж по технике безопасности при работе с животными (далее - ловцы), так и прежние сотрудники собаколовных бригад, прошедших аттестацию, в комиссии которой обязательно есть представители обществ защиты животных и представители общественного контроля.

Бригады по отлову животных обеспечиваются сезонной спецодеждой с нанесенным на нее ясно читаемым названием организации, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

9. К работе по отлову животных допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие иммунизацию против бешенства, не привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными, умышленное причинение смерти или умышленное причинение вреда здоровью человека.

10. Ловцы обязаны соблюдать принципы гуманного отношения к животным и общепринятые нормы нравственности.

11. Перед отловом животного ловец обязан убедиться, что животное находится без сопровождения человека.

12. Ловцам запрещается:

производить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни и здоровью людей;

присваивать себе отловленных животных, продавать и передавать их частным лицам и организациям;

применять способы и технические приспособления, которые могут привести к гибели животных, травмам, увечьям, а также препараты, опасные для их жизни и здоровья;

изымать животных из квартир граждан, с территории частных домовладений без согласия собственника и(или) совместно проживающих с ним лиц, снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах;

жестоко обращаться с животными при их отлове.

13. Работники «Службы спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов обязаны проверить наличие чипа на отловленном животном и передавать животных в места временного содержания в течение суток с момента отлова. Не допускается пребывание отловленного животного в не двигающемся транспортном средстве  более часа. В случае транспортировки, время транспортировки не более 6 часов и при температуре воздуха более 25 градусов Цельсия животные обеспечиваются питьевой водой.

14. Транспортное средство, используемое для перевозки отловленных животных, должно находиться в технически исправном состоянии, обеспечивать безопасность и защиту животных от неблагоприятных погодных условий, исключать возможность травмирования животных при перевозке, иметь надпись с ясно читаемым наименованием и номером телефона организации, осуществляющей отлов животных.

Транспортное средство оснащается набором переносных клеток, ошейников, поводков, намордников для применения в случае необходимости. Ежедневно по окончании работ по отлову и транспортировке животных кузов транспортного средства, а также оборудование и переносные клетки моются и дезинфицируются.

Современное транспортное средство должно базироваться в районных управлениях благоустройства.

Также требуется специальная трупов зная, машина с труп подборщиком, и не менее 6 дежурных машин. Итого по отряду должно быть 17 автомашин только на город Ташкент.

А также в каждую область Узбекистана требуется по одной специальной труповозной машине с труп подборщиком, и достаточное количество дежурных машин.

4. Утвердить:

Программу развития материально-технической базы отделов по спасению безнадзорных животных при городских и районных управлениях благоустройства на 2020—2030 годы согласно перечисленных потребностей;

15. «Служба спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов, обязана осуществлять учет отловленных и переданных в места временного содержания безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, регистрацию и мечение отловленных и привезённых в места временного содержания безнадзорных животных.

16. Безнадзорные животные, поступившие в места временного содержания, подвергаются осмотру ветеринарным специалистом, по результатам осмотра оформляется карточка (удостоверение) учета безнадзорного животного по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. После осмотра животное помещается в карантин, где содержится не менее 5 дней под наблюдением ветеринарного специалиста.

В период карантина в отношении животного в зависимости от показаний и по решению ветеринарного специалиста могут проводиться диагностические и лечебно-профилактические мероприятия.

По окончании срока карантина ветеринарный специалист оформляет акт, в котором содержится указание на результаты карантина, проведенные ветеринарные мероприятия, заключение о состоянии животного, а также заключение о возможности перевода животного на общие условия содержания или продлении срока карантина.

Ветеринарный специалист, выполняющий указанные мероприятия, может быть штатным сотрудником «Службы спасения безнадзорных животных» Управления по благоустройству хокимиятов или сотрудником государственной ветеринарной службы, обслуживающей приют по договору.

17. Содержание отловленных безнадзорных животных в местах временного содержания осуществляется в соответствии с требованиями ветеринарно-санитарных правил.

В случае выбытия безнадзорного животного из мест временного содержания отловленных животных оформляется акт по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

18. Проведение в местах временного содержания отловленных животных ветеринарных мероприятий (осмотр, лечение, стерилизация) осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан в области ветеринарии.

19. Места временного содержания отловленных животных должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров от жилых строений, в отдельно стоящем здании или комплексе зданий с прилегающей территорией, огороженной по периметру забором или оградой.

На территории мест временного содержания оборудуется огороженная площадка для свободного выгула животных.

Помещения мест временного содержания оснащаются вентиляцией, освещением, канализацией либо выгребной ямой. В помещениях для содержания животных проводятся регулярная уборка и дезинфекция. Содержание животных в неотапливаемых помещениях в холодное время года недопустимо.

Места временного содержания обеспечивает животных полноценным рационом питания, который устанавливается в зависимости от вида, возраста, веса и состояния здоровья животного. Животному обеспечивается постоянный доступ к питьевой воде.

В состав работ по содержанию животных в места временного содержания входит:

- прием животного в места временного содержания, оформление документации;

- первичный врачебный осмотр;

- обработка против экто- и эндопаразитов и при надобности карантин;

- проведение диагностических и лечебно-профилактических мероприятий, включая вакцинацию;

- содержание животного, включающее осмотр животного и вольера, уборку и дезинфекцию вольера, загонов для прогулок и подсобных помещений, кормление животного, прогулки с животным;

- ввести штатную единицу рабочего дезинфектора по месту временного содержания, штатного повара для кормления пойманных животных. Также на данной территории требуется организовать кухню для кормления отловленных животных и определить нормы кормления животных и выделить на это средства;

-обеспечить штатного ветеринарного врача;

-обеспечить в необходимом количестве дезсредствами для регулярной обработки.

-для работы с ИС «Благоустроенная территория» обеспечить бесперебойным интернетом, фотоаппаратами и другими необходимыми средствами, в том числе для поиска прежнего собственника животного или новых хозяев;

-обеспечить помещения сотрудников отряда спасения животных необходимой мебелью и душевыми комнатами.

 

 

                

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Положению

 

(Форма)

 

Журнал

учета заявок на отлов безнадзорных животных

 

N п/п

Дата

Номер заказа-наряда

Фамилия, имя, отчество заявителя

Контактный телефон заявителя

Наименование и количество отловленных животных

Примечание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Положению

 

(Форма)

 

Удостоверение

 

┌──────────┐

│  Место   │

│   для    │

│фотографии│

│          │

│          │ Место

│          │ печати

└──────────┘

 

___________________________________________________________________________

         (фамилия, имя, отчество, год рождения, паспортные данные)

___________________________________________________________________________

является сотрудником «Службы спасения безнадзорных животных»

                                                 (наименование организации)

и уполномочен производить отлов безнадзорных животных с применением средств

отлова _______________________________________________________ N __________

                   (наименование средства отлова)

 

Руководитель

«Службы спасения безнадзорных животных»  _______________   _______________________

                                                                                          (подпись)        (инициалы, фамилия)

 

 

Приложение №3

к Положению

 

 

(Форма)

АКТ

отлова безнадзорных животных

N _______

 

"__" ___________ 20__ года

 

    На основании заявки N __________ от "__" _________ 20__ года по адресу:

___________________________________________________________________________

                    (место отлова, адрес по заявлению)

специалистами _____________________________________________________________

                                   (наименование должности, фамилия, имя, отчество)

 

произведен  отлов  безнадзорных  животных   в   присутствии   представителя

заявителя _________________________________________________________________

                  (наименование должности, фамилия, имя, отчество)

    Отловлено животных: ___________________________________________________

    Передано в приют: _____________________________________________________

 

___________________________                      __________________________

  (подпись лица, принявшего                                    (инициалы, фамилия)

     животных в приют)

 

    Место

    печати

 

    Подобрано павших животных: ____________________________________________

    Утилизировано: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (реквизиты документа об утилизации биологических отходов)

 

_________________________________                __________________________

(подпись лица, осуществившего                                   (инициалы, фамилия)

утилизацию биологических отходов)

 

    Место

    печати

 

    Специалист специализированной организации ___________       _______________

                                                                                       (подпись)      (инициалы, фамилия)

 

    Заявитель                                 ___________        _______________

                                                          (подпись)      (инициалы, фамилия)

 

 

 

 

 

 

Приложение №3

к постановлению Кабинета Министров

от «__» __________ 20 ___ года № ____

 

 

 

 

П Р А В И  Л А

СОДЕРЖАНИЯ УСЛОВНО-ВЛАДЕЛЬЧЕСКИХ ЖИВОТНЫХ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН.

 

I. Общие положения

 

1.Настоящие Правила регулируют порядок содержания условно-владельческих животных (кошек) в населенных пунктах Республики Узбекистан и являются обязательными для условных владельцев, включая юридических лиц.

2. В настоящем Положении применяются следующие понятия:

Условно-владельческое животное – бывшее владельческое животное или животное являющееся потомством от владельческого животного, выброшенное или отказное, которое живет и обитает во дворах населенных пунктов, свободно перемещается по улицам и имеет условного владельца.

 

Условный владелец – физические и юридические лица резиденты Республики Узбекистан, и не резиденты, имеющие аккредитацию и временную регистрацию и постоянно проживают на территории Республики Узбекистан. Условным владельцам могут считаться лица достигшие 18 лет, не состоящие на учете в психоневрологическом диспансере и не привлекавшиеся к ответственности по статье 111 «жестокое обращение с животными» Кодекса об Административной ответственности Республики Узбекистан. Ответственный за регистрацию, кормление, лечение и уход за условно-владельческим животным.

 

Домик для условно-владельческих животных - специальное сооружение из строительных материалов, установить минимально допустимую площадь на одно животное.

 

Место проживания условно-владельческих животных – место в населенном пункте, где установлен специальный домик для проживания животных (кошек) зоозащитниками, волонтерами и ответственными гражданами совместно с представителями махалли.

 

Стерилизация условно-владельческих животных - это операция по удалению репродуктивных органов самок (яичников, матки) и самцов, благодаря которой у животного исчезает половое влечение к противоположному полу и полностью утрачивается способность к разведению.

 

Временные передержки - места содержания послеоперационных животных или животных получивших травмы, сбитые автотранспортными средствами и другие, где им будет обеспечен уход и лечение с последующим пристройством. 

Финансирование за счет средств владельцев и спонсоров, волонтеров, при возможности из фонда по оплате налога нестерилизованных домашних животных.

 

II. Регистрация, стерилизация, вакцинация условно-владельческих животных

 

2. В населенных пунктах условно-владельческие животные подлежат обязательной регистрации и ежегодной перерегистрации, которая осуществляется соответствующими ветеринарными отделами.

3. Регистрация проводится при первичной вакцинации условно-владельческих животных. При регистрации условно-владельческих животных владельцу в установленном порядке выдается регистрационное удостоверение.

Ежегодная перерегистрация проводится при повторной вакцинации условно-владельческих животных, о чем ставится соответствующая отметка в регистрационном удостоверении.

4.Органы самоуправления граждан сообщают соответствующим ветеринарным отделам сведения о гражданах, ответственных за условно-владельческих животных, для их своевременной вакцинации против бешенства.

5. Вакцинации подлежат условно-владельческие животные с 3-месячного возраста независимо от породы.

6. Ветеринарные отделы, осуществляющие регистрацию условно-владельческих животных, обязаны:

при вакцинации выдать регистрационное удостоверение, с покрытием расходов в установленном порядке;

ознакомить владельцев условно-владельческих животных с настоящими Правилами, что должно быть подтверждено подписью условного владельца в регистрационном удостоверении условно-владельческого животного.

 

                               III. Требования к содержанию условно-владельческих животных:

 

7. Обязательным условием содержания условно-владельческих животных является соблюдение санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил.

8.  Все условно-владельческие, а в необходимых случаях и другие содержащиеся с ними восприимчивые животные, подлежат обязательной профилактической прививке против бешенства антирабической вакциной в порядке, предусмотренном инструкцией по ее применению.

9. Запрещается:

травмировать, оставлять в беспомощном положении, причинять боль или доставлять физические и моральные страдания, которых можно было бы избежать, повлекшие за собой смерть или увечье собаки или кошки, совершать другие недопустимые действия по отношению к ним;

без разрешения санитарно-эпидемиологических и ветеринарных служб содержать условно-владельческих животных в зооуголках детских учреждений.

10. Разрешается провозить условно-владельческих животных всеми видами наземного транспорта в переносных устройствах, которые не угрожают их здоровью и не позволяют им сбежать, а также при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров.

11. Условно-владельческие животные, находящиеся на улицах и в других общественных местах c меткой в виде обрезанного кончика уха,  не  подлежат отлову.

12. Покупка, продажа, ввоз и вывоз условно-владельческих животных допускается при наличии ветеринарных документов о состоянии здоровья и других документов, предусмотренных законодательством.

 

IV. Права и обязанности условных-владельцев

 

13. Любое животное является собственностью условного владельца и, как всякая собственность, охраняется законом.

14. Животное может быть изъято у владельца только по решению суда или по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

15. Условные-владельцы обязаны:

принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных;

не допускать загрязнения условно-владельческими животными мест общественного пользования (подъезды, лестничные площадки, лифты, детские площадки, дорожки, тротуары, озелененные и благоустроенные территории и т.п.);

убирать экскременты, оставленные условно-владельческими животными в местах общественного пользования;

при пристройстве и в случае переезда проводить регистрацию и ежегодную перерегистрацию условно-владельческих животных в соответствующих ветеринарных отделах, а также сообщать необходимые сведения в органы самоуправления граждан;

представлять регистрационное удостоверение условно-владельческого животного и доставлять их в ветеринарный отдел для обследования и проведения профилактических прививок;

устанавливать таблички, предупреждающие о наличии условно-владельческих животных, при входе на соответствующую территорию (образец прилагается);

в случае покуса условно-владельческими животными людей или животных немедленно доставлять их в ветеринарный отдел для осмотра и изоляции сроком на 10 дней, с обязательным получением от государственного ветеринарного отдела справок о результатах первичного и повторного ветеринарных осмотров и немедленным вручением их лицу, пострадавшему от укуса;

о каждом подозрении на заболевание животных бешенством незамедлительно информировать ветеринарный отдел и принимать надлежащие меры по их изоляции;

при гибели условно-владельческих животных сообщать в ветеринарный отдел, органы самоуправления граждан по месту жительства и не выбрасывать труп павшего животного, передать его, приложив регистрационное удостоверение, в соответствующие службы.

Условные-владельцы могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

 

V. Полномочия государственных органов и органов самоуправления граждан

 

16. Органы самоуправления граждан:

сообщают соответствующим ветеринарным отделам сведения об условных владельцах, которые ответственны за условно-владельческих животных для их своевременной вакцинации против бешенства;

разрешать конфликтные ситуации, связанные с содержанием условно-владельческих животных совместно с обществами защиты животных;

проводить профилактические беседы, направленные на гуманное обращение с животными совместно с обществами защиты животных;

следить за чистотой во дворах и сообщать инспектору профилактики о нарушениях правил содержания условно-владельческих животных.

 

VI. Контроль за выполнением настоящих Правил

 

17. Контроль, за соблюдением настоящих Правил осуществляют уполномоченный орган, а при установлении нарушения законодательства в целях исполнения закона  обращаются в правоохранительные органы в порядке, установленном законодательством.

18. При нарушении настоящих Правил органами внутренних дел в установленном порядке составляется протокол об административном правонарушении.

19. Рассмотрение дел о нарушениях настоящих Правил осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Узбекистан об административной ответственности.

 

VII. Ответственность за нарушение настоящих Правил

 

20. За нарушение настоящих Правил, условные владельцы животных несут ответственность в установленном порядке.

 

VIII. Дополнительная информация к настоящим Правилам

 

Пилотный проект проводится в Мирзо Улугбекском районе (выборочно в нескольких махаллях) с последующим внедрением во все районы города Ташкента.

 

Для справки:

 

ННО ОЗЖ «Mehr va Oqibat» совместно с ГУВД города Ташкента, insider.uz и приют «Хает» начали проект по установке котодомиков при ГОМах в городе Ташкенте. 

 

Рекомендовано:

С согласования с ГУВД города Ташкента разрешить установку домиков для кошек в местах локации ГОМов и опорных пунктов органов внутренних дел в городе Ташкенте. С последующим внедрением в другие регионы Республики Узбекистан.

 

Котодомики:

Минимальная площадь на одну кошку это 

0,56м * 0,56 * 6 = 1,9 м2 будка на 4 животных 

 

Материал: ОСБ (2.5 п/м на 1.25м п/м) 

Толщина 12 мм.

Примерные варианты:

 

Описание: В Харькове открыли домик для бездомных кошек и хотят продолжать:  Посмотрим, как люди реагируют Описание: Картинки по запросу домики для бездомных котов

                   Приложение №4

к постановлению Кабинета Министров

от «__» __________ 20 ___ года № ____

 

 

 

 

ПОРЯДОК КРЕМАЦИИ ЖИВОТНЫХ

 

Главный закон, регулирующий работу ветеринарных крематориев — «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов». С точки зрения законодательства, тела мёртвых животных классифицируются как биологические отходы и относятся к первому классу опасности. Чем они опасны? Наибольшую угрозу представляет трупный яд и инфекции, которые вполне способны навредить людям и животным, даже спровоцировать летальный исход. Это одна из причин, почему запрещается хоронить домашних животных в земле на территориях общего пользования (штраф 5 мин. окладов).

Такие отходы полагается обеззараживать, хоронить либо сжигать. Кремация считается предпочтительнее. Организация, оказывающая услуги кремации животных, в соответствии с законом должна оформить лицензию. Выдача разрешительных документов регламентируется приказом (подробнее в разделе «Как получить лицензию на ритуальные услуги»).

 

О кремации в других странах

 

За рубежом крематории для животных распространены гораздо сильнее, чем в России. Возможно, это связано с тем, что кремация там, в целом, гораздо более популярная процедура, а к соблюдению санитарных норм иностранцы относятся серьёзнее россиян. К примеру, захоронение питомца даже на личном участке может стать причиной судебного иска, так как потенциально угрожает здоровью и жизни соседей.

В США кремация — самый популярный способ избавления от тела домашнего питомца. Бизнес в направлении ритуальных услуг для животных там активно развивается и не лишён инноваций. Например, из оставшегося после кремации праха изготавливают искусственные аналоги драгоценных камней, которые владельцы сохраняют на память.

 

Как получить лицензию на ритуальные услуги

 

Бизнес-план крематория для животных обязательно должен включать пункт об оформлении лицензии. Выше мы выяснили, что тела мёртвых питомцев относятся к первому классу опасности в связи с угрозой распространения инфекций и отравления трупным ядом. Поэтому организации, планирующие работать в данном направлении, обязаны получить лицензию.

Учреждением, ответственным за выдачу разрешений, в каждой области является территориальное управление государственного экологического надзора. Именно оно принимает от владельца ветеринарного крематория заявление и пакет документов, на основе которых за 45 дней принимает решение о выдаче (или невыдаче) лицензии.

Помимо правильно оформленных документов потребуется пройти 72-часовой обучающий курс. Обучаться должен тот сотрудник, который будет работать с печью и кремировать животных. Без обучения допускать к работе нельзя, равно как и получить лицензию.

получить лицензию на открытие ветеринарного крематория, требуется подготовить заявление и комплект документов к нему:

  1. Заявление по форме, утверждённой приказом министерства природных ресурсов и экологии Договор аренды или свидетельство собственности на помещение, где разместится крематорий. Должно быть удалено от жилых домов не менее чем на 3 километра и не должно примыкать к дорогам с интенсивным движением.
  2. Копии документов, подтверждающих, что у юридического лица есть оборудование для кремации животных.
  3. Свидетельство о прохождении обучения работе с опасными отходами.
  4. Трудовой договор/штатное расписание/любой другой документ, подтверждающий наличие в штате крематория сотрудника, прошедшего обучение работе с биологическими отходами.
  5. Квитанция об уплате пошлины, 10 минимальных окладов.

Если организация планирует заниматься транспортировкой тел до крематория, необходимо предоставить свидетельство собственности на транспорт.

Также к заявлению готовится опись вложения всех документов. Отказать заявителю управление экологического надзора может в нескольких случаях. Во-первых, при предоставлении неполного комплекта документов. Во-вторых, есть нет свидетельства о профессиональной подготовке сотрудника, ответственного за утилизацию. В-третьих, если найдёт нарушения нормативов в выборе помещения, транспорта или оборудования. Процедура оформления займёт 45 дней.

Оборудование для крематория

Основа работы ветеринарного крематория — это кремационная печь. Существует несколько разновидностей. Самая простая печь для сжигания биологических отходов работает на газе или дизеле. Раскаляются примерно до 700-800 градусов, чего обычно хватает для утилизации и обезвреживания трупов.

Более сложные двухкамерные печи проще в работе и гарантируют безопасную утилизацию мёртвого тела. Очень высокая температура в первой камере — примерно 1000 градусов — уничтожает останки питомца. Затем пепел автоматически подаётся во вторую камеру, где уничтожаются все вредоносные вещества, каким-либо образом, оставшиеся после первой камеры, и газы. Дизельные дешевле, газовые дороже. Получать дополнительные разрешения на работу конкретной печи нет необходимости.

 

Процесс кремации животных

 

Кремация животных довольно простая процедура. Однако сотрудник, ответственный за неё, должен пройти специальное обучение, а также, по возможности быть деликатным и проявить уважение к останкам домашнего любимца. Есть 2 вида кремации: индивидуальная и общая. Индивидуальная предполагает, что в камере будет находиться тело только одного питомца, а его владельцы потом получат прах. Стоит дороже. При общей кремации в печь складывают тела сразу нескольких животных, а прах не выдают. Стоит дешевле.

Трупы сгорают при температуре от 700 градусов, но предпочтительнее считается оборудование, способное создавать температуру свыше 1000 градусов. В таких условиях все бактерии и инфекции сгорают, а останки становятся полностью безопасными. Прах после кремации не представляет никакой угрозы, его можно хранить дома или захоронить в земле.

Инвестиции в ветеринарный крематорий:

  • аренда подходящего помещения или строительство помещения для крематория;
  • покупкой оборудования;
  • обучением персонала;

 

Процесс кремации животных

  • Кремация животных довольно простая процедура. Однако сотрудник, ответственный за неё, должен пройти специальное обучение, а также, по возможности быть деликатным и проявить уважение к останкам домашнего любимца. Есть 2 вида кремации: индивидуальная и общая. Индивидуальная предполагает, что в камере будет находиться тело только одного питомца, а его владельцы потом получат прах. Стоит дороже. При общей кремации в печь складывают тела сразу нескольких животных, а прах не выдают. Стоит дешевле.
  • Трупы сгорают при температуре от 700 градусов, но предпочтительнее считается оборудование, способное создавать температуру свыше 1000 градусов. В таких условиях все бактерии и инфекции сгорают, а останки становятся полностью безопасными. Прах после кремации не представляет никакой угрозы, его можно хранить дома или захоронить в земле.

 

Описание: http://luk-media.ru/blog/petcrematory/20141228_132946.jpg Описание: https://present5.com/presentation/20079558_86977525/image-11.jpg

 

Приложение №5

к постановлению Кабинета Министров

от "___"____________20   года №____

                                                               

 

 

 

Схема взаимодействия

всех вовлеченных сторон в решение  вопроса по безнадзорным животным