Поиск

Расширенный поиск

 

 
 

 
 
 

Название документа

Об инновационной деятельности

Тип документаЗакон
Орган, утверждающий документКабинет Министров Республики Узбекистан
РазработчикАгентство по науке и технологиям Республики Узбекистан
Дата размещения документа15.11.2017 15:29
Дата завершения обсуждения01.12.2017 23:59
Вид документаПроект НПА
Текущее состояние документаОбсуждение прекращено
Обоснования необходимости принятия проектаДанный законопроект разработан во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан № УП-5185 от 8 сентября 2017 года и в целях реализации дорожной карты по эффективной реализации Концепции административной реформы Республики Узбекистан.
Планируемый срок вступления в силу01.02.2018
Номер и дата письма, направленного для согласования с Генеральной прокуратурой Республики Узбекистан(не задано)

Закон Республики Узбекистан

«Об инновационной деятельности»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере инновационной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан об инновационной деятельности

Законодательство Республики Узбекистан об инновационной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан устанавливаются иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об инновационной деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

инновации - конечный результат научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.), производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, для удовлетворения сложившихся общественных потребностей и (или) достижения иного полезного эффекта;

инновационная деятельность – деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию результатов, научно–исследовательских, опытно-конструкторских и/или технологических работ, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

национальная инновационная система - это совокупность хозяйствующих субъектов (предприятия, научные и образовательные учреждения, потребители) и институтов (правовых, законодательных, финансовых, социальных), взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования знаний и технологий, направленных на реализацию стратегических целей устойчивого развития национальной экономики для повышения ее конкурентоспособности.

инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на создание инноваций, в том числе на их коммерциализацию;

инновационная программа - комплекс инновационных проектов, согласованных по срокам их осуществления, ресурсам, исполнителям, объемам и источникам финансирования, обеспечивающий разработку и эффективное освоение инновационной продукции;

инновационные центры – организации, создаваемые на базе научных центров и/или исследовательских учреждений, университетов, а также в ведомствах и при органах государственной власти на местах, с участием промышленных корпораций и/или финансовых институтов (инвесторов) с целью обеспечения ускоренного продвижения и освоения перспективных технологий;

венчурный фонд – специальный денежный фонд, создаваемый юридическими или физическими лицами, для финансирования и реализации инновационных проектов и программ с высокой степенью риска и возможностью получения неопределенных заранее (значительных) доходов или убытков с возможным одновременным оказанием финансовой, консалтинговой, инжиниринговой и юридической поддержки инновационным внедренческим организациям;

инновационный фонд – фонд финансовых ресурсов, создаваемый государственными органами и/или хозяйствующими субъектами в форме, установленной законодательством, для финансирования научно-исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ, инновационных проектов и программ.

коммерциализация результата инновационной деятельности - деятельность по вовлечению в гражданский оборот результатов научно –исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ;

технологический парк (технопарк) - субъект инновационной инфраструктуры, территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных, проектно-конструкторских организаций, учебных заведений, производственных организаций или их подразделений, осуществляющий формирование условий, благоприятных для развития предпринимательства в научно-технической и инновационной сфере;

трансфер (передача и продвижение) объектов интеллектуальной собственности и технологий - процесс передачи объектов интеллектуальной собственности и технологий и/или иной инновационной продукции хозяйствующим субъектам для апробации и/или освоения их выпуска и/или реализации.

Статья 4. Национальная инновационная система

Компонентами национальной инновационной системы являются:

органы государственного управления, иные государственные организации, органы местного управления и хокимияты областного территориального уровня, регулирующие в пределах своей компетенции отношения в сфере инновационной деятельности;

субъекты инновационной деятельности;

субъекты инновационной инфраструктуры;

учреждения образования, обеспечивающие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие и (или) обеспечивающие инновационную деятельность.

Функционирование и взаимодействие компонентов национальной инновационной системы определяются нормативными правовыми актами.

Формирование и комплексное развитие национальной инновационной системы осуществляются на основании государственной программы социально-экономического (Стратегии действий, или иных…) развития Республики Узбекистан.

Статья 5. Субъекты инновационной деятельности

Субъектами инновационной деятельности являются:

государственные организации, участвующие в реализации инновационной деятельности;

физические и юридические лица, создающие и реализующие инновации;

специализированные субъекты инновационной деятельности (технологические парки, инновационные фонды, инновационные центры, инновационные и иные организации инфраструктуры инновационной деятельности), основная деятельность которых направлена на создание, использование, коммерциализацию и распространение инноваций.

Статья 6. Права субъектов инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности имеют право на:

осуществление инновационной деятельности в соответствии с законодательством;

обнародование полученных ими в процессе инновационной деятельности научно-технических результатов, если они не содержат сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну;

признание их авторами и/или владельцами результатов научно–исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и интеллектуальной деятельности;

получение правовой охраны на результаты научно–исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и интеллектуальной деятельности;

защиту прав на созданные ими объекты интеллектуальной собственности;

получение доходов от реализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, интеллектуальной деятельности, в соответствии с их творческим вкладом;

льготы и преференции, предусмотренные законодательством;

участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах, республиканских инновационных ярмарках и иных мероприятиях;

участие в конкурсах инновационных научно-технических проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных инновационных программ, за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законодательством;

Субъекты инновационной деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 7. Обязанности субъектов инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности обязаны:

выполнять обязательства, вытекающие из заключенных ими договоров;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи;

устанавливать размер оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), не ниже установленного законодательством минимального размера, своевременно производить расчеты с ними, а также страховать в качестве работодателя свою гражданскую ответственность;

соблюдать требования законодательства и нормативных документов в области охраны труда и техники безопасности, экологии, санитарии и гигиены;

соблюдать требования законодательства о конкуренции и о защите прав потребителей;

иметь сертификаты на реализуемые продукцию и услуги;

своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении местонахождения (почтового адреса) и иных реквизитов;

вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет в соответствии с требованиями законодательства;

в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие государственные органы отчетность о своей деятельности.

Субъекты предпринимательской деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 8. Объекты инновационной деятельности

Объектами инновационной деятельности являются:

Государственные программы инновационных работ и инновационные научно-технические проекты;

результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, программные продукты, ноу-хау, новые технологии, объекты технического, технологического и строительного инжиниринга и иная инновационная продукция.

Предложенные варианты

2017-11-23 16:54:46

Кузиев Комил Файзиевич

2017-12-05 15:31:13

Принято

2017-11-29 11:04:42

Usmanov Salahdin Aliqulovich

2017-12-05 15:31:46

Принято

2017-12-01 19:45:01

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:31:53

Принято

2017-12-01 19:48:20

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:32:17

Принято

2017-12-01 19:48:53

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:32:23

Принято

2017-12-01 19:49:53

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:32:50

Принято

2017-12-01 19:51:09

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:32:55

Принято

2017-12-01 19:51:27

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:33:01

Принято

2017-12-01 19:51:51

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:33:09

Принято

2017-12-01 19:52:27

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:33:32

Принято

2017-12-01 19:52:48

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:33:42

Принято

2017-12-01 19:53:19

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:33:38

Принято

Комментарии и ответы

2017-11-23 17:03:00

Бердиназаров Зафар Улашович

2017-12-05 15:04:46

Принято

2017-11-23 17:22:00

Бердиназаров Зафар Улашович

2017-12-05 15:04:53

Принято

2017-11-23 18:43:07

Бердиназаров Зафар Улашович

2017-12-05 15:05:02

Принято

2017-11-30 18:51:41

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:05:30

Принято

2017-11-30 20:22:58

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:07:06

Не принято

2017-11-30 20:27:56

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:07:53

Принято

2017-11-30 21:21:21

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:08:23

Принято

2017-11-30 21:28:53

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:08:29

Принято

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Основные задачи государственной политики в сфере инновационной деятельности

Основными задачами государственной политики в сфере инновационной деятельности являются:

определение приоритетного значения инновационной деятельности для развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики, обеспечения качественной жизни населения за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов общества;

обеспечение правового регулирования, стимулирующего инновационное развитие национальной экономики;

концентрация государственных ресурсов для доступа субъектов инновационной деятельности к материальным, финансовым и интеллектуальным ресурсам, необходимым для осуществления инновационной деятельности;

обеспечение национальной и экономической безопасности в сфере инновационной деятельности;

создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности, в том числе для вложения инвестиций в данную сферу;

стимулирование авторов (соавторов) инновации;

стимулирование создания и развития юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, а также стимулирование деятельности индивидуальных предпринимателей в инновационной сфере;

содействие созданию и развитию рынка инноваций;

содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры;

развитие государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности;

прогнозирование технологического развития;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

обеспечение свободы получения и распространения информации о потребностях и результатах инновационной деятельности, за исключением информации, составляющей государственную, служебную или коммерческую тайну;

осуществление государственной финансовой поддержки, благоприятной кредитной, налоговой и таможенной политики в сфере инновационной деятельности;

содействие активизации международного сотрудничества Республики Узбекистан в сфере инновационной деятельности, с учетом ее национальных интересов;

Статья 10. Основные принципы государственной инновационной политики

Государственная инновационная политика формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

свободы научного и технического творчества;

защиты интеллектуальной собственности;

направленности инновационной деятельности на достижение приоритетов социально-экономического развития Республики Узбекистан;

обеспечения эффективного взаимодействия компонентов национальной инновационной системы;

оптимального сочетания форм и методов государственного регулирования с использованием рыночных механизмов развития инновационной деятельности;

стимулирования инновационной деятельности;

экономической эффективности и результативности государственной поддержки субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры;

выделения бюджетных средств на конкурсной основе для реализации инновационных проектов.

Статья 11. Формирование государственной инновационной политики

Государственная инновационная политика формируется Президентом Республики Узбекистан с участием Кабинета Министров Республики Узбекистан, уполномоченных органов государственного управления и иных государственных организаций, органов местного управления и хокимиятов областного территориального уровня в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства, а также с участием представителей субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры, общественных объединений и иных организаций.

Статья 12. Государственно-частное партнерство в сфере инновационной деятельности

Государственно-частное партнерство в сфере инновационной деятельности осуществляется на основе:

равноправного взаимодействия государства и субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности, основанного на учете интересов обеих сторон;

свободного и открытого доступа субъектов хозяйствования всех форм собственности к реализации мероприятий государственной инновационной политики;

участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в проведении совместных научных исследований и технико-технологических работ при осуществлении инновационной деятельности с государственными научными организациями и государственными учреждениями образования;

участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в формировании и реализации инновационных проектов, программ инновационного развития;

разделения рисков инновационной деятельности, доходов и ответственности между государством и субъектами хозяйствования негосударственной формы собственности при совместной реализации инновационных проектов, программ инновационного развития;

возможности передачи субъектам хозяйствования всех форм собственности имущественных прав в порядке, установленном законодательными актами, на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государственного и (или) местных бюджетов для осуществления инновационной деятельности.

Предложенные варианты

2017-12-01 19:54:07

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:34:33

Принято

2017-12-01 19:54:29

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:34:38

Принято

Комментарии и ответы

2017-11-30 17:04:52

Baydjanov Maksudbek Islamdjanovich

2017-12-05 15:34:17

Принято

2017-11-30 19:08:24

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:34:22

Принято

2017-11-30 19:10:18

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:34:26

Принято

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 13. Государственное регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности в Республике Узбекистан осуществляется Президентом Республики Узбекистан, Кабинетом Министров Республики, уполномоченными органами государственного управления и иными государственными организациями, органами местного управления и хокимиятами областного территориального уровня в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 14. Формы государственного регулирования инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется в форме:

принятия (издания) нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности;

подготовки и реализации программ инновационного развития;

организации прогнозирования технологического развития;

осуществления технического нормирования и стандартизации;

в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 15. Компетенция Президента Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Президент Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

определяет основные направления государственной инновационной политики;

утверждает государственную программу инновационного развития Республики Узбекистан;

определяет уполномоченный орган управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 16. Компетенция Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Кабинет Министров Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

участвует в формировании государственной инновационной политики;

обеспечивает реализацию государственной инновационной политики;

обеспечивает разработку и реализацию государственной программы инновационного развития Республики Узбекистан;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Узбекистан.

Статья 17. Компетенция уполномоченного органа управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Уполномоченный орган управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

проводит государственную инновационную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере инновационной деятельности;

координирует деятельность отраслевых органов государственного управления и иных государственных организаций, органов местного управления и хокимиятов областного территориального уровня в сфере инновационной деятельности;

формирует государственную программу инновационного развития Республики Узбекистан и координирует ее реализацию;

осуществляет инновационно-технологическое прогнозирование;

осуществляет научно-методическое обеспечение проведения инновационно-технологического мониторинга;

определяет порядок проведения оценки уровня инновационного развития по видам экономической деятельности и уровня инновационного развития регионов, территориальных единиц;

содействует созданию и развитию инновационной инфраструктуры;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 18. Компетенция отраслевых органов управления и иных организаций в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Отраслевые органы управления и иные организации в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

разрабатывают предложения о направлениях государственной инновационной политики и инновационной деятельности;

обеспечивают формирование и реализацию отраслевых программ инновационного развития и инновационных проектов;

разрабатывают предложения по совершенствованию механизмов правового, экономического регулирования и стимулирования инновационной деятельности;

обеспечивают создание и развитие инновационной инфраструктуры;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 19. Компетенция органов местного управления областного территориального уровня в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Органы местного управления областного территориального уровня в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

обеспечивают формирование и реализацию региональных программ инновационного развития и инновационных проектов;

осуществляют контроль за выполнением региональных программ инновационного развития и инновационных проектов, финансируемых за счет средств соответствующего местного бюджета, и целевым использованием этих средств;

обеспечивают создание и развитие инновационной инфраструктуры региона;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 20. Государственная программа инновационного развития Республики Узбекистан

Государственная программа инновационного развития Республики Узбекистан формируется сроком на пять (семь, десять…)? лет и после утверждения Президентом Республики Узбекистан является основным документом, обеспечивающим реализацию основных направлений государственной инновационной политики.

Формирование, финансирование государственной программы инновационного развития Республики Узбекистан и контроль за ее выполнением осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 21. Формирование инновационной политики по видам экономической деятельности

Инновационная политика по видам экономической деятельности формируется уполномоченными или отраслевыми органами государственного управления и иными государственными организациями на срок до пяти (семи, десяти…) лет и может формироваться в виде программ инновационного развития, которые утверждаются этими органами и организациями.

По решению Кабинета Министров Республики Узбекистан инновационная политика по видам экономической деятельности может формироваться в виде мероприятий, направленных на решение задач государственной инновационной политики.

Статья 22. Формирование региональной инновационной политики

Региональная инновационная политика формируется местными Кенгашами депутатов областного территориального уровня на срок до пяти лет и может формироваться в виде региональной программы инновационного развития, которая утверждается местными Кенгашами депутатов областного территориального уровня и реализуется соответствующими органами местного управления.

Органы государственной власти на местах разрабатывают и реализуют, в пределах своих полномочий, территориальные инновационные программы и обеспечивают им необходимую организационную, финансовую и иную поддержку, участвуют в создании субъектов инновационной деятельности, осуществляют иные полномочия в сфере инновационной деятельности.

Статья 23. Налоговое регулирование инновационной деятельности

Для субъектов инновационной деятельности могут предусматриваться соответствующие льготы и преференции по налогообложению в соответствии с законодательством.

Статья 24. Информационное обеспечение инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности имеют право на получение научной и (или) научно-технической, статистической и иной информации от организаций, осуществляющих инновационную деятельность, необходимой для обеспечения их работы, за исключением сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну.

Субъекты инновационной деятельности осуществляют регистрацию, систематизацию, хранение материалов и результатов инновационной деятельности и иной научной и/или научно-технической информации, и обеспечивают доступ к ней заинтересованных юридических и физических лиц в соответствии с условиями договора подряда на разработку инновационной продукции.

Статья 25. Формирование кадрового состава для инновационной деятельности

Формирование кадрового состава для инновационной деятельности осуществляется соответствующими министерствами, ведомствами и иными организациями, путем обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников в сфере инновационной деятельности.

Предложенные варианты

2017-11-25 17:04:04

Кузиев Комил Файзиевич

2017-12-05 15:36:09

Не принято

2017-11-29 11:19:15

Usmanov Salahdin Aliqulovich

2017-12-05 15:35:58

Принято

2017-11-30 20:00:57

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:36:04

Принято

Комментарии и ответы

2017-11-30 17:13:20

Baydjanov Maksudbek Islamdjanovich

2017-12-05 15:35:45

Принято

ГЛАВА 4. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 26. Виды инновационной деятельности

К инновационной деятельности относятся следующие основные виды деятельности:

деятельность государственных органов, выполняющих функции заказчиков и инвесторов инновационных программ и проектов;

выполнение и обслуживание научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание инноваций реализуемых в гражданском обороте;

осуществление технического и технологического обновления производства;

проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров, работ, услуг;

производство новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.) и/или применение новой или усовершенствованной технологии в начальный период до достижения нормативного срока окупаемости инновационного проекта;

организация рынков сбыта инновационной продукции;

создание и развитие инновационной инфраструктуры;

приобретение и передача прав на объекты интеллектуальной собственности с целью их освоения и коммерциализации;

использование новых идей и научных знаний в сферах управления обществом;

информационное и консалтинговое обслуживание;

обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для обеспечения инновационной деятельности;

проведение маркетинговых исследований с целью создания образцов новой или усовершенствованной техники, технологии и организации рынка сбыта инноваций;

пропаганда, реклама результатов инновационной деятельности и распространение инновационных знаний;

иные виды деятельности, направленные на создание инноваций, не противоречащие законодательству.

Статья 27. Формирование и реализация инновационных проектов

Инновационные проекты могут выполняться хозяйствующими субъектами самостоятельно или быть составной частью программ инновационного развития, научно-технических программ, государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ.

Конкурсный отбор инновационных проектов для их финансирования за счет средств государственного и (или) местных бюджетов осуществляется на основе результатов государственной научно-технической экспертизы инновационных проектов с учетом оценки риска инновационной деятельности при их выполнении.

Порядок формирования и реализации инновационных проектов, финансируемых за счет средств государственного и (или) местных бюджетов, определяется уполномоченным органом государственного управления.

Статья 28. Типы инноваций

Результатом инновационной деятельности является инновационный продукт(ция) – инновация.

Продукт(ция) определяется как Инновация, если она создана с использованием способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, обладает более высокими технико-экономическими показателями по сравнению с другими товарами, представленными на определенном сегменте рынка, и являются конкурентоспособными.

Инновации подразделяются на следующие типы:

продуктовая инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новой или усовершенствованной инновационной продукции;

процессная инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новых или усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи инновационной продукции;

маркетинговая инновация, направленная на реализацию новых или усовершенствованных маркетинговых методов, охватывающих изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товара, работы, услуги и др.), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;

организационная инновация,направленная на реализацию новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей.

Статья 29. Риск инновационной деятельности и его оценка

При оценке рисков инновационной деятельности, связанные с неопределенностью рыночных и технологических перспектив применения новшеств, используются следующие принципы:

распределение риска инновационной деятельности между субъектами инновационной деятельности, инвесторами, субъектами инновационной инфраструктуры, государством и другими участниками инновационной деятельности;

диверсификация (одновременное распределение денежных средств между различными, не связанными друг с другом, инновационными проектами), осуществляемая в целях снижения риска инновационной деятельности;

свобода субъектов инновационной деятельности в выборе методики оценки риска инновационной деятельности;

возможность использования страхования при выполнении инновационных проектов.

Оценка риска инновационной деятельности осуществляется в целях принятия мер по его минимизации, а также принятия обоснованного решения о целесообразности финансирования инновационного проекта.

При оценке риска инновационной деятельности упущенная выгода не учитывается.

Уполномоченные органы управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности разрабатывают рекомендации по оценке риска инновационной деятельности.

Субъект инновационной деятельности вправе самостоятельно разработать и использовать методику оценки риска инновационной деятельности с учетом особенностей технического или экономического характера работ, выполняемых при реализации инновационного проекта.

Юридическое лицо и/или физическое лицо, финансирующие инновационный проект, самостоятельно определяют лицо (лиц), осуществляющее(их) оценку рисков инновационной деятельности при выполнении этого проекта.

При финансировании инновационного проекта за счет средств государственного и (или) местных бюджетов оценка риска инновационной деятельности при его выполнении осуществляется исполнителем инновационного проекта и представляется вместе с проектом в уполномоченный орган государственного управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности для прохождения государственной научно-технической экспертизы инновационных проектов.

Статья 30. Инновационно-технологический мониторинг

Для оценки уровня технологического развития организации и ее потенциальных возможностей осуществления инновационной деятельности может проводиться инновационно-технологический мониторинг.

Инновационно-технологический мониторинг проводится комиссиями, которые создаются уполномоченными органами государственного управления и иными государственными организациями, органами местного управления областного территориального уровня. Договор о проведении инновационно-технологического мониторинга заключается заинтересованной организацией с уполномоченным органом государственного управления и иной государственной организацией, органом местного управления областного территориального уровня, создавшим(ей) комиссию по проведению инновационно-технологического мониторинга в соответствующей сфере деятельности.

По результатам проведения инновационно-технологического мониторинга выдается заключение об уровне технологического развития организации и ее потенциальных возможностях осуществления инновационной деятельности, включающее предложения о мерах, направленных на дальнейшее совершенствование функционирования организации и повышение конкурентоспособности ее товаров (работ, услуг).

Порядок проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению определяется уполномоченным органом управления.

Статья 31. Государственный заказ на создание инноваций

Формирование и размещение государственного заказа на создание инноваций осуществляется в рамках инновационных программ и проектов, утвержденных в соответствии с приоритетами социально – экономического развития Республики Узбекистан.

Выполнение государственного заказа на создание инноваций осуществляется на основании договор подряда на разработку инновационной продукции, который содержит в том числе, соглашение о распределении прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе выполнения разработки.

Финансовым обеспечением исполнения государственного заказа на создание инноваций, являются средства государственного бюджета Республики Узбекистан, собственные средства субъектов инновационной деятельности, фондов, международных грантов, льготные целевые кредиты коммерческих банков, иностранные инвестиции и иные привлеченные источники инвестиций.

Статья 32. Государственная экспертиза инновационных проектов

Государственная экспертиза инновационных проектов представляет собой анализ и оценку этих проектов с подготовкой заключений о целесообразности их выполнения и финансирования за счет средств государственного и (или) местных бюджетов.

Для проведения государственной экспертизы инновационных проектов могут привлекаться на договорной основе научные и образовательные учреждения, общественные организации, а также отдельные ученые и специалисты, в том числе зарубежные.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы инновационных проектов, определяется уполномоченным органом управления.

Статья 33. Трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий

Заказчики на выполнение работ по реализации государственного заказа на создание инноваций за счет средств государственного бюджета, выступают собственниками объектов интеллектуальной собственности от имени государства.

Для дальнейшего введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, ее собственник может отчуждать объекты интеллектуальной собственности исполнителю (хозяйствующим субъектам), осуществлять трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий.

Предложенные варианты

2017-11-29 11:26:30

Usmanov Salahdin Aliqulovich

2017-12-05 15:37:25

Принято

2017-11-30 20:14:08

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:37:55

Принято

2017-11-30 20:44:10

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:38:00

Принято

2017-11-30 20:57:46

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:38:05

Принято

2017-12-01 19:56:23

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:38:10

Принято

2017-12-01 19:57:00

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:38:15

Принято

2017-12-01 19:57:32

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:38:21

Принято

2017-12-01 19:57:58

Пулатова Башорат Бахромжановна

2017-12-05 15:38:27

Принято

Комментарии и ответы

2017-12-01 09:04:03

O'rinov Sherali Raufovich

2017-12-01 09:04:35

O'rinov Sherali Raufovich

ГЛАВА 5. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Статья 34. Субъекты инновационной инфраструктуры

Инновационная инфраструктура – это совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление организационных, управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консалтинговых и иных услуг.

К субъектам инновационной инфраструктуры относятся:

научно-исследовательские, проектно-конструкторские и образовательные учреждения;

производственные организации и их объединения;

инновационные организации;

инновационные и/или венчурные фонды;

негосударственные некоммерческие организации, участвующие в инновационной деятельности;

иностранные юридические и физические лица, осуществляющие инновационную деятельность;

технопарки;

центры трансфера технологий;

иные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Субъект инновационной инфраструктуры, имеет право на государственную поддержку, если это право предусмотрено законодательными актами.

Особенности деятельности субъектов инновационной инфраструктуры регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 35. Технопарк

Основное направление деятельности технопарка – оказание поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:

содействия в создании производств по выпуску новой или усовершенствованной продукции, освоении новой или усовершенствованной технологии для их реализации на рынке;

содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения инноваций на внешний рынок;

предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения;

оказания услуг по подготовке бизнес-планов инновационных проектов;

организации и проведения маркетинговых исследований;

содействия в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров;

информационного продвижения новшеств и (или) продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на основе новшеств, посредством организации участия субъектов инновационной деятельности в проведении выставок, ярмарок, конференций и других мероприятий, изготовления рекламно-информационной продукции.

В целях реализации основного направления деятельности технопарк может оказывать резидентам технопарка услуги (выполнять работы), в том числе:

услуги по патентованию объектов интеллектуальной собственности за рубежом;

услуги по проведению патентных исследований;

услуги по организации и проведению оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов;

услуги по управлению инновационными проектами;

инженерно-консультационные и проектные услуги (инжиниринговые услуги);

работы, связанные с изготовлением и проведением испытаний опытного образца, иные опытно-конструкторские работы;

услуги по сертификации и регистрации продукции, необходимые в соответствии с законодательством для производства продукции на основе новшества;

иные услуги (работы), связанные с научной, научно-технической и инновационной деятельностью технопарка.

Технопарк может оказывать содействие в создании на его базе субъектов малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности и осуществлять материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение их деятельности.

Отношения технопарка с резидентами технопарка строятся на основании заключаемых между ними договоров на осуществление инновационной деятельности.

Период возможного нахождения субъекта инновационной деятельности в статусе резидента технопарка ограничивается сроком, предусмотренным учредительными документами технопарка.

Организационная структура технопарка определяется им самостоятельно в соответствии с законодательством.

Статья 36. Центр трансфера технологий

Основным направлением деятельности центра трансфера технологий является осуществление трансфера технологий, в том числе:

проведение исследований конъюнктуры рынка по выявлению возможностей введения в гражданский оборот новшеств, а также продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на их основе;

оказание услуг (выполнение работ) в целях обеспечения правовой защиты новшеств;

оказание инженерно-консультационных и проектных услуг (инжиниринговых услуг);

оказание услуг по подготовке бизнес-планов инновационных проектов;

содействие в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров;

оказание услуг по управлению инновационными проектами;

оказание услуг по информационному продвижению новшеств и (или) продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на основе новшеств, посредством организации участия субъектов инновационной деятельности в проведении выставок, ярмарок, конференций и других мероприятий, изготовления рекламно-информационной продукции.

В случае, если статусом центра трансфера технологий наделено юридическое лицо, имеющее обособленное подразделение, целью деятельности которого является обеспечение трансфера технологий, это юридическое лицо пользуется предоставляемыми ему как центру трансфера технологий льготами и преимуществами в части деятельности соответствующего обособленного подразделения.

Статья 37. Инновационный и/или Венчурный фонд

Основными направлениями деятельности инновационного и/или венчурного фонда являются:

финансирование инновационных и/или венчурных проектов;

передача субъектам инновационной деятельности по договору лизинга оборудования, необходимого для осуществления инновационной деятельности;

создание юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;

приобретение имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, передача в последующем этих прав субъектам инновационной деятельности, являющимся исполнителями инновационных и/или венчурных проектов, на возмездной или безвозмездной основе;

оказание управленческих, консультационных и иных услуг субъектам инновационной деятельности, являющимся исполнителями инновационных и/или венчурных проектов.

Инновационный и/или венчурный фонд может передавать свое имущество, включая денежные средства, в доверительное управление в соответствии с законодательством.

Статья 38. Инновационная организация

Инновационная организация, осуществляющая разработку и/или апробацию, освоение, трансфер и коммерциализацию результатов инновационной деятельности, передаваемых ему на основе договоров в соответствии с законодательством, специально создается для выполнения любого вида инновационной деятельности, в соответствии с законодательством.

Создание инновационных организаций, в том числе в форме малых предприятий и микрофирм, осуществляется на общих основаниях.

ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 39. Источники финансирования инновационной деятельности

Источниками финансирования инновационной деятельности могут быть:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

собственные средства субъектов инновационной деятельности;

международные гранты и льготные целевые кредиты коммерческих банков и зарубежных финансовых институтов;

иные источники, не запрещенные законодательством.

Статья 40. Государственное финансирование инновационной деятельности

Государство обеспечивает финансирование государственных инновационных программ, проектов и научно-технических работ по важнейшим направлениям социально-экономического развития республики согласно приоритетам государственной инновационной политики из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан наряду со средствами заинтересованных в инновационной деятельности юридических и физических лиц на основе долевого участия.

Средства, выделяемые из Государственного бюджета Республики Узбекистан на реализацию инновационных программ, проектов и научно-технических работ и/или закупку необходимого оборудования и технических средств, предоставляются субъектам инновационной деятельности на безвозмездной основе в виде грантов.

Государственные гранты в сфере инновационной деятельности предоставляются в установленном порядке для обеспечения реализации государственных инновационных проектов и научно-технических работ, являющихся победителями конкурсов по государственным инновационным программам.

Статья 41. Финансирование инновационной деятельности за счет иных средств

Финансирование инновационной деятельностиможетосуществляться за счет собственных средств субъектов инновационной деятельности, инвестиций, благотворительных пожертвований и иных средств, предоставляемых юридическими и физическими лицами Республики Узбекистан, международными организациями, инновационными и иными фондами в соответствии с законодательством.

Коммерческие, инвестиционныеи иные банки, инвестиционные, лизинговые компании и фонды, в том числе зарубежные, а также фонды модернизации и новых технологий субъектов инновационной деятельности, венчурные фонды и иные инвесторы могутпринимать участие в финансировании инновационной деятельности.

Статья 42. Страхование в сфере инновационной деятельности

Страхование в сфере инновационной деятельности может осуществляться на основе договоров страхования национальными страховыми компаниями.

Страховые риски отражаются в договорах страхования.

Предложенные варианты

Ничего не найдено

Комментарии и ответы

2017-12-01 09:02:43

O'rinov Sherali Raufovich

2017-12-01 09:03:19

O'rinov Sherali Raufovich

2017-12-01 09:05:08

O'rinov Sherali Raufovich

ГЛАВА 7. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 43. Цель и основные принципы стимулирования инновационной деятельности

Целью стимулирования инновационной деятельности являются ускоренное развитие субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры, создание благоприятных условий для формирования и функционирования рынка инноваций.

Государство осуществляет стимулирование инновационной деятельности путем проведения соответствующей бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, таможенной и иной политики.

Стимулирование инновационной деятельности осуществляется на принципах:

равенства субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры независимо от их формы собственности;

гласности при проведении государственной экспертизы инновационных проектов и принятии решения о стимулировании субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры;

конкурсного отбора инновационных проектов, финансируемых за счет средств государственного и (или) местных бюджетов;

целевого и эффективного использования средств государственного и (или) местных бюджетов, выделенных для осуществления инновационной деятельности.

Статья 44. Формы стимулирования инновационной деятельности

Стимулирование инновационной деятельности может осуществляться в форме:

совершенствования и либерализациии нормативно-правовой базы регулирования инновационной деятельности;

финансирование инновационной деятельности, за счет средств государственного и (или) местных бюджетов, а также содействие в привлечении средств международных организаций на эти цели;

финансирования расходов на организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы;

предоставления права пользования государственным имуществом, права использования объектов интеллектуальной собственности для осуществления инновационной деятельности;

передачи субъектам инновационной деятельности имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государственного и (или) местных бюджетов необходимые для осуществления инновационной деятельности;

осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) в сфере инновационной деятельности;

формирование, предоставление и внедрение эффективной системы налоговых, таможенных льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры;

содействие созданию условий по стимулированию внедрения инноваций, в том числе отечественных объектов интеллектуальной собственности, в отрасли экономики;

разработка инновационных программ с определением приоритетов инновационного развития;

участие в создании инновационной инфраструктуры;

установления и выплаты вознаграждения автору (соавторам) инновации;

возмещения расходов субъектам инновационной деятельности по патентованию объектов интеллектуальной собственности за рубежом;

содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

финансирования участия субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры в международных выставках, ярмарках, конференциях, семинарах и иных подобных мероприятиях;

содействие информационному обеспечению инновационной деятельности;

в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 45. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности

Для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, являющихся исполнителями (соисполнителями) инновационных проектов, финансируемых за счет выделяемых в установленном порядке средств государственного и (или) местных бюджетов, при формировании этих проектов предусматривается резервирование средств в размере не менее 10 процентов от общего объема финансирования инновационных проектов.

Статья 46. Стимулирование автора (соавторов) инновации, автора (соавторов) объекта интеллектуальной собственности, созданного в процессе инновационной деятельности

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при производстве и реализации новой продукции, производстве и реализации продукции на основе новой технологии, а также при оказании новых услуг, если эти продукция, технология, услуги являются новыми для определенного сегмента рынка, обязаны выплатить вознаграждение автору (соавторам) инновации на основании договора в размере не менее 10 процентов годовой прибыли, полученной ими от реализации этой продукции, оказания этих услуг и остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей, в течение пяти лет с момента начала реализации продукции, оказания услуг.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при производстве и реализации усовершенствованной продукции, производстве и реализации продукции на основе усовершенствованной технологии, а также при использовании новых организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера обязаны выплатить вознаграждение автору (соавторам) инновации на основании договора в зависимости от экономической значимости усовершенствования продукции, технологии, использования организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся обладателями исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления инновационной деятельности (за исключением средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг), не менее 40 процентов полученных по лицензионным договорам средств, оставшихся в распоряжении этих лиц после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей, направляют на выплату вознаграждений авторам (соавторам) таких объектов интеллектуальной собственности.

Юридическое лицо при использовании инновации в случае, когда не предполагается получение прибыли (дохода) от ее использования, а достигается иной социально значимый результат, обязано выплатить автору (соавторам) этой инновации на основании договора единовременное вознаграждение, минимальный размер которого устанавливается законодательством.

Порядок и условия стимулирования автора (соавторов) инновации, автора (соавторов) объекта интеллектуальной собственности, созданного в процессе осуществления инновационной деятельности, определяются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности

Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

Субъекты инновационной деятельности вправе вступать в международные организации, занимающиеся инновационной деятельностью, участвовать в международных инновационных программах и инновационных проектах, заключать договоры и иные соглашения.

Статья 48. Разрешение споров, связанных с инновациями и инновационной деятельностью

Споры, связанные с инновациями и инновационной деятельностью разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства об инновациях и инновационной деятельности

Лица, виновные в нарушении законодательства об инновациях и инновационной деятельности, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 50. Приведение действующего законодательства Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Предложенные варианты

2017-11-30 21:34:58

Kadirov Anvarxodja Asatullayevich

2017-12-05 15:40:17

Принято

Комментарии и ответы

2017-11-27 13:18:28

Hushvaqtov Usmon Ashurovich

2017-12-01 09:03:07

O'rinov Sherali Raufovich

2017-12-01 09:05:18

O'rinov Sherali Raufovich
Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 7
Не нравится: 0

Общие комментарии и ответы

2017-11-27 13:19:07

Hushvaqtov Usmon Ashurovich

2017-11-30 16:25:28

Ruzimurodov Orif Norbekovich

2017-11-30 18:41:15

Ataxanov Abdumutolib Abdupatto ugli

2017-12-05 15:40:34

Принято

2017-12-01 09:05:31

O'rinov Sherali Raufovich
Мне понравилось Мне не понравилось
Нравится: 0
Не нравится: 0
Проект Последняя редакция

Закон Республики Узбекистан

«Об инновационной деятельности»

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в сфере инновационной деятельности.

Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан об инновационной деятельности

Законодательство Республики Узбекистан об инновационной деятельности состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан устанавливаются иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об инновационной деятельности, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

инновации - конечный результат научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.), производственного процесса, нового маркетингового метода или организационного метода в ведении бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей, для удовлетворения сложившихся общественных потребностей и (или) достижения иного полезного эффекта;

инновационная деятельность – деятельность, представляющая собой комплекс научных, технологических, организационных, финансовых действий, направленных на создание, использование и коммерциализацию результатов, научно–исследовательских, опытно-конструкторских и/или технологических работ, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности;

национальная инновационная система - это совокупность хозяйствующих субъектов (предприятия, научные и образовательные учреждения, потребители) и институтов (правовых, законодательных, финансовых, социальных), взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования знаний и технологий, направленных на реализацию стратегических целей устойчивого развития национальной экономики для повышения ее конкурентоспособности.

инновационный проект - комплекс мероприятий, направленных на создание инноваций, в том числе на их коммерциализацию;

инновационная программа - комплекс инновационных проектов, согласованных по срокам их осуществления, ресурсам, исполнителям, объемам и источникам финансирования, обеспечивающий разработку и эффективное освоение инновационной продукции;

инновационные центры – организации, создаваемые на базе научных центров и/или исследовательских учреждений, университетов, а также в ведомствах и при органах государственной власти на местах, с участием промышленных корпораций и/или финансовых институтов (инвесторов) с целью обеспечения ускоренного продвижения и освоения перспективных технологий;

венчурный фонд – специальный денежный фонд, создаваемый юридическими или физическими лицами, для финансирования и реализации инновационных проектов и программ с высокой степенью риска и возможностью получения неопределенных заранее (значительных) доходов или убытков с возможным одновременным оказанием финансовой, консалтинговой, инжиниринговой и юридической поддержки инновационным внедренческим организациям;

инновационный фонд – фонд финансовых ресурсов, создаваемый государственными органами и/или хозяйствующими субъектами в форме, установленной законодательством, для финансирования научно-исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ, инновационных проектов и программ.

коммерциализация результата инновационной деятельности - деятельность по вовлечению в гражданский оборот результатов научно –исследовательских и/или опытно-конструкторских и/или технологических работ;

технологический парк (технопарк) - субъект инновационной инфраструктуры, территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных, проектно-конструкторских организаций, учебных заведений, производственных организаций или их подразделений, осуществляющий формирование условий, благоприятных для развития предпринимательства в научно-технической и инновационной сфере;

трансфер (передача и продвижение) объектов интеллектуальной собственности и технологий - процесс передачи объектов интеллектуальной собственности и технологий и/или иной инновационной продукции хозяйствующим субъектам для апробации и/или освоения их выпуска и/или реализации.

Статья 4. Национальная инновационная система

Компонентами национальной инновационной системы являются:

органы государственного управления, иные государственные организации, органы местного управления и хокимияты областного территориального уровня, регулирующие в пределах своей компетенции отношения в сфере инновационной деятельности;

субъекты инновационной деятельности;

субъекты инновационной инфраструктуры;

учреждения образования, обеспечивающие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

иные юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие и (или) обеспечивающие инновационную деятельность.

Функционирование и взаимодействие компонентов национальной инновационной системы определяются нормативными правовыми актами.

Формирование и комплексное развитие национальной инновационной системы осуществляются на основании государственной программы социально-экономического (Стратегии действий, или иных…) развития Республики Узбекистан.

Статья 5. Субъекты инновационной деятельности

Субъектами инновационной деятельности являются:

государственные организации, участвующие в реализации инновационной деятельности;

физические и юридические лица, создающие и реализующие инновации;

специализированные субъекты инновационной деятельности (технологические парки, инновационные фонды, инновационные центры, инновационные и иные организации инфраструктуры инновационной деятельности), основная деятельность которых направлена на создание, использование, коммерциализацию и распространение инноваций.

Статья 6. Права субъектов инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности имеют право на:

осуществление инновационной деятельности в соответствии с законодательством;

обнародование полученных ими в процессе инновационной деятельности научно-технических результатов, если они не содержат сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну;

признание их авторами и/или владельцами результатов научно–исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и интеллектуальной деятельности;

получение правовой охраны на результаты научно–исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ и интеллектуальной деятельности;

защиту прав на созданные ими объекты интеллектуальной собственности;

получение доходов от реализации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, интеллектуальной деятельности, в соответствии с их творческим вкладом;

льготы и преференции, предусмотренные законодательством;

участие в научных дискуссиях, конференциях, симпозиумах, республиканских инновационных ярмарках и иных мероприятиях;

участие в конкурсах инновационных научно-технических проектов, в том числе выполняемых в рамках государственных инновационных программ, за счет средств государственного бюджета Республики Узбекистан, а также внебюджетных фондов и иных источников, не запрещенных законодательством;

Субъекты инновационной деятельности могут иметь и иные права в соответствии с законодательством.

Статья 7. Обязанности субъектов инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности обязаны:

выполнять обязательства, вытекающие из заключенных ими договоров;

уплачивать налоги и другие обязательные платежи;

устанавливать размер оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору (контракту), не ниже установленного законодательством минимального размера, своевременно производить расчеты с ними, а также страховать в качестве работодателя свою гражданскую ответственность;

соблюдать требования законодательства и нормативных документов в области охраны труда и техники безопасности, экологии, санитарии и гигиены;

соблюдать требования законодательства о конкуренции и о защите прав потребителей;

иметь сертификаты на реализуемые продукцию и услуги;

своевременно информировать соответствующие государственные органы об изменении местонахождения (почтового адреса) и иных реквизитов;

вести бухгалтерский, оперативный и статистический учет в соответствии с требованиями законодательства;

в установленном порядке и сроки представлять в соответствующие государственные органы отчетность о своей деятельности.

Субъекты предпринимательской деятельности могут нести и иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 8. Объекты инновационной деятельности

Объектами инновационной деятельности являются:

Государственные программы инновационных работ и инновационные научно-технические проекты;

результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, программные продукты, ноу-хау, новые технологии, объекты технического, технологического и строительного инжиниринга и иная инновационная продукция.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 9. Основные задачи государственной политики в сфере инновационной деятельности

Основными задачами государственной политики в сфере инновационной деятельности являются:

определение приоритетного значения инновационной деятельности для развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики, обеспечения качественной жизни населения за счет эффективного использования интеллектуальных ресурсов общества;

обеспечение правового регулирования, стимулирующего инновационное развитие национальной экономики;

концентрация государственных ресурсов для доступа субъектов инновационной деятельности к материальным, финансовым и интеллектуальным ресурсам, необходимым для осуществления инновационной деятельности;

обеспечение национальной и экономической безопасности в сфере инновационной деятельности;

создание благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности, в том числе для вложения инвестиций в данную сферу;

стимулирование авторов (соавторов) инновации;

стимулирование создания и развития юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность, а также стимулирование деятельности индивидуальных предпринимателей в инновационной сфере;

содействие созданию и развитию рынка инноваций;

содействие созданию и развитию инновационной инфраструктуры;

развитие государственно-частного партнерства в сфере инновационной деятельности;

прогнозирование технологического развития;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

обеспечение свободы получения и распространения информации о потребностях и результатах инновационной деятельности, за исключением информации, составляющей государственную, служебную или коммерческую тайну;

осуществление государственной финансовой поддержки, благоприятной кредитной, налоговой и таможенной политики в сфере инновационной деятельности;

содействие активизации международного сотрудничества Республики Узбекистан в сфере инновационной деятельности, с учетом ее национальных интересов;

Статья 10. Основные принципы государственной инновационной политики

Государственная инновационная политика формируется и осуществляется исходя из следующих основных принципов:

свободы научного и технического творчества;

защиты интеллектуальной собственности;

направленности инновационной деятельности на достижение приоритетов социально-экономического развития Республики Узбекистан;

обеспечения эффективного взаимодействия компонентов национальной инновационной системы;

оптимального сочетания форм и методов государственного регулирования с использованием рыночных механизмов развития инновационной деятельности;

стимулирования инновационной деятельности;

экономической эффективности и результативности государственной поддержки субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры;

выделения бюджетных средств на конкурсной основе для реализации инновационных проектов.

Статья 11. Формирование государственной инновационной политики

Государственная инновационная политика формируется Президентом Республики Узбекистан с участием Кабинета Министров Республики Узбекистан, уполномоченных органов государственного управления и иных государственных организаций, органов местного управления и хокимиятов областного территориального уровня в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства, а также с участием представителей субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры, общественных объединений и иных организаций.

Статья 12. Государственно-частное партнерство в сфере инновационной деятельности

Государственно-частное партнерство в сфере инновационной деятельности осуществляется на основе:

равноправного взаимодействия государства и субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности, основанного на учете интересов обеих сторон;

свободного и открытого доступа субъектов хозяйствования всех форм собственности к реализации мероприятий государственной инновационной политики;

участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в проведении совместных научных исследований и технико-технологических работ при осуществлении инновационной деятельности с государственными научными организациями и государственными учреждениями образования;

участия субъектов хозяйствования негосударственной формы собственности в формировании и реализации инновационных проектов, программ инновационного развития;

разделения рисков инновационной деятельности, доходов и ответственности между государством и субъектами хозяйствования негосударственной формы собственности при совместной реализации инновационных проектов, программ инновационного развития;

возможности передачи субъектам хозяйствования всех форм собственности имущественных прав в порядке, установленном законодательными актами, на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государственного и (или) местных бюджетов для осуществления инновационной деятельности.

ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 13. Государственное регулирование инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности в Республике Узбекистан осуществляется Президентом Республики Узбекистан, Кабинетом Министров Республики, уполномоченными органами государственного управления и иными государственными организациями, органами местного управления и хокимиятами областного территориального уровня в пределах их компетенции в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 14. Формы государственного регулирования инновационной деятельности

Государственное регулирование инновационной деятельности осуществляется в форме:

принятия (издания) нормативных правовых актов в сфере инновационной деятельности;

подготовки и реализации программ инновационного развития;

организации прогнозирования технологического развития;

осуществления технического нормирования и стандартизации;

в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 15. Компетенция Президента Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Президент Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

определяет основные направления государственной инновационной политики;

утверждает государственную программу инновационного развития Республики Узбекистан;

определяет уполномоченный орган управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 16. Компетенция Кабинета Министров Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Кабинет Министров Республики Узбекистан в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

участвует в формировании государственной инновационной политики;

обеспечивает реализацию государственной инновационной политики;

обеспечивает разработку и реализацию государственной программы инновационного развития Республики Узбекистан;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Узбекистан.

Статья 17. Компетенция уполномоченного органа управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Уполномоченный орган управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

проводит государственную инновационную политику, осуществляет регулирование и управление в сфере инновационной деятельности;

координирует деятельность отраслевых органов государственного управления и иных государственных организаций, органов местного управления и хокимиятов областного территориального уровня в сфере инновационной деятельности;

формирует государственную программу инновационного развития Республики Узбекистан и координирует ее реализацию;

осуществляет инновационно-технологическое прогнозирование;

осуществляет научно-методическое обеспечение проведения инновационно-технологического мониторинга;

определяет порядок проведения оценки уровня инновационного развития по видам экономической деятельности и уровня инновационного развития регионов, территориальных единиц;

содействует созданию и развитию инновационной инфраструктуры;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 18. Компетенция отраслевых органов управления и иных организаций в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Отраслевые органы управления и иные организации в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

разрабатывают предложения о направлениях государственной инновационной политики и инновационной деятельности;

обеспечивают формирование и реализацию отраслевых программ инновационного развития и инновационных проектов;

разрабатывают предложения по совершенствованию механизмов правового, экономического регулирования и стимулирования инновационной деятельности;

обеспечивают создание и развитие инновационной инфраструктуры;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 19. Компетенция органов местного управления областного территориального уровня в сфере государственного регулирования инновационной деятельности

Органы местного управления областного территориального уровня в сфере государственного регулирования инновационной деятельности:

обеспечивают формирование и реализацию региональных программ инновационного развития и инновационных проектов;

осуществляют контроль за выполнением региональных программ инновационного развития и инновационных проектов, финансируемых за счет средств соответствующего местного бюджета, и целевым использованием этих средств;

обеспечивают создание и развитие инновационной инфраструктуры региона;

осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 20. Государственная программа инновационного развития Республики Узбекистан

Государственная программа инновационного развития Республики Узбекистан формируется сроком на пять (семь, десять…)? лет и после утверждения Президентом Республики Узбекистан является основным документом, обеспечивающим реализацию основных направлений государственной инновационной политики.

Формирование, финансирование государственной программы инновационного развития Республики Узбекистан и контроль за ее выполнением осуществляются в соответствии с законодательством.

Статья 21. Формирование инновационной политики по видам экономической деятельности

Инновационная политика по видам экономической деятельности формируется уполномоченными или отраслевыми органами государственного управления и иными государственными организациями на срок до пяти (семи, десяти…) лет и может формироваться в виде программ инновационного развития, которые утверждаются этими органами и организациями.

По решению Кабинета Министров Республики Узбекистан инновационная политика по видам экономической деятельности может формироваться в виде мероприятий, направленных на решение задач государственной инновационной политики.

Статья 22. Формирование региональной инновационной политики

Региональная инновационная политика формируется местными Кенгашами депутатов областного территориального уровня на срок до пяти лет и может формироваться в виде региональной программы инновационного развития, которая утверждается местными Кенгашами депутатов областного территориального уровня и реализуется соответствующими органами местного управления.

Органы государственной власти на местах разрабатывают и реализуют, в пределах своих полномочий, территориальные инновационные программы и обеспечивают им необходимую организационную, финансовую и иную поддержку, участвуют в создании субъектов инновационной деятельности, осуществляют иные полномочия в сфере инновационной деятельности.

Статья 23. Налоговое регулирование инновационной деятельности

Для субъектов инновационной деятельности могут предусматриваться соответствующие льготы и преференции по налогообложению в соответствии с законодательством.

Статья 24. Информационное обеспечение инновационной деятельности

Субъекты инновационной деятельности имеют право на получение научной и (или) научно-технической, статистической и иной информации от организаций, осуществляющих инновационную деятельность, необходимой для обеспечения их работы, за исключением сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну.

Субъекты инновационной деятельности осуществляют регистрацию, систематизацию, хранение материалов и результатов инновационной деятельности и иной научной и/или научно-технической информации, и обеспечивают доступ к ней заинтересованных юридических и физических лиц в соответствии с условиями договора подряда на разработку инновационной продукции.

Статья 25. Формирование кадрового состава для инновационной деятельности

Формирование кадрового состава для инновационной деятельности осуществляется соответствующими министерствами, ведомствами и иными организациями, путем обучения, подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников в сфере инновационной деятельности.

ГЛАВА 4. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 26. Виды инновационной деятельности

К инновационной деятельности относятся следующие основные виды деятельности:

деятельность государственных органов, выполняющих функции заказчиков и инвесторов инновационных программ и проектов;

выполнение и обслуживание научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, направленных на создание инноваций реализуемых в гражданском обороте;

осуществление технического и технологического обновления производства;

проведение испытаний с целью сертификации и стандартизации новых технологических процессов, товаров, работ, услуг;

производство новой или усовершенствованной продукции (товара, работы, услуги и др.) и/или применение новой или усовершенствованной технологии в начальный период до достижения нормативного срока окупаемости инновационного проекта;

организация рынков сбыта инновационной продукции;

создание и развитие инновационной инфраструктуры;

приобретение и передача прав на объекты интеллектуальной собственности с целью их освоения и коммерциализации;

использование новых идей и научных знаний в сферах управления обществом;

информационное и консалтинговое обслуживание;

обучение, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для обеспечения инновационной деятельности;

проведение маркетинговых исследований с целью создания образцов новой или усовершенствованной техники, технологии и организации рынка сбыта инноваций;

пропаганда, реклама результатов инновационной деятельности и распространение инновационных знаний;

иные виды деятельности, направленные на создание инноваций, не противоречащие законодательству.

Статья 27. Формирование и реализация инновационных проектов

Инновационные проекты могут выполняться хозяйствующими субъектами самостоятельно или быть составной частью программ инновационного развития, научно-технических программ, государственных, отраслевых, региональных и межгосударственных программ.

Конкурсный отбор инновационных проектов для их финансирования за счет средств государственного и (или) местных бюджетов осуществляется на основе результатов государственной научно-технической экспертизы инновационных проектов с учетом оценки риска инновационной деятельности при их выполнении.

Порядок формирования и реализации инновационных проектов, финансируемых за счет средств государственного и (или) местных бюджетов, определяется уполномоченным органом государственного управления.

Статья 28. Типы инноваций

Результатом инновационной деятельности является инновационный продукт(ция) – инновация.

Продукт(ция) определяется как Инновация, если она создана с использованием способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности, обладает более высокими технико-экономическими показателями по сравнению с другими товарами, представленными на определенном сегменте рынка, и являются конкурентоспособными.

Инновации подразделяются на следующие типы:

продуктовая инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новой или усовершенствованной инновационной продукции;

процессная инновация, направленная на разработку и внедрение технологически новых или усовершенствованных производственных методов, включая методы передачи инновационной продукции;

маркетинговая инновация, направленная на реализацию новых или усовершенствованных маркетинговых методов, охватывающих изменения в дизайне и упаковке продуктов, использование новых методов продаж и презентации продукции (товара, работы, услуги и др.), их представления и продвижения на рынки сбыта, формирование новых ценовых стратегий;

организационная инновация,направленная на реализацию новых методов ведения бизнеса, организации рабочих мест или организации внешних связей.

Статья 29. Риск инновационной деятельности и его оценка

При оценке рисков инновационной деятельности, связанные с неопределенностью рыночных и технологических перспектив применения новшеств, используются следующие принципы:

распределение риска инновационной деятельности между субъектами инновационной деятельности, инвесторами, субъектами инновационной инфраструктуры, государством и другими участниками инновационной деятельности;

диверсификация (одновременное распределение денежных средств между различными, не связанными друг с другом, инновационными проектами), осуществляемая в целях снижения риска инновационной деятельности;

свобода субъектов инновационной деятельности в выборе методики оценки риска инновационной деятельности;

возможность использования страхования при выполнении инновационных проектов.

Оценка риска инновационной деятельности осуществляется в целях принятия мер по его минимизации, а также принятия обоснованного решения о целесообразности финансирования инновационного проекта.

При оценке риска инновационной деятельности упущенная выгода не учитывается.

Уполномоченные органы управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности разрабатывают рекомендации по оценке риска инновационной деятельности.

Субъект инновационной деятельности вправе самостоятельно разработать и использовать методику оценки риска инновационной деятельности с учетом особенностей технического или экономического характера работ, выполняемых при реализации инновационного проекта.

Юридическое лицо и/или физическое лицо, финансирующие инновационный проект, самостоятельно определяют лицо (лиц), осуществляющее(их) оценку рисков инновационной деятельности при выполнении этого проекта.

При финансировании инновационного проекта за счет средств государственного и (или) местных бюджетов оценка риска инновационной деятельности при его выполнении осуществляется исполнителем инновационного проекта и представляется вместе с проектом в уполномоченный орган государственного управления в сфере государственного регулирования инновационной деятельности для прохождения государственной научно-технической экспертизы инновационных проектов.

Статья 30. Инновационно-технологический мониторинг

Для оценки уровня технологического развития организации и ее потенциальных возможностей осуществления инновационной деятельности может проводиться инновационно-технологический мониторинг.

Инновационно-технологический мониторинг проводится комиссиями, которые создаются уполномоченными органами государственного управления и иными государственными организациями, органами местного управления областного территориального уровня. Договор о проведении инновационно-технологического мониторинга заключается заинтересованной организацией с уполномоченным органом государственного управления и иной государственной организацией, органом местного управления областного территориального уровня, создавшим(ей) комиссию по проведению инновационно-технологического мониторинга в соответствующей сфере деятельности.

По результатам проведения инновационно-технологического мониторинга выдается заключение об уровне технологического развития организации и ее потенциальных возможностях осуществления инновационной деятельности, включающее предложения о мерах, направленных на дальнейшее совершенствование функционирования организации и повышение конкурентоспособности ее товаров (работ, услуг).

Порядок проведения инновационно-технологического мониторинга и создания комиссий по его проведению определяется уполномоченным органом управления.

Статья 31. Государственный заказ на создание инноваций

Формирование и размещение государственного заказа на создание инноваций осуществляется в рамках инновационных программ и проектов, утвержденных в соответствии с приоритетами социально – экономического развития Республики Узбекистан.

Выполнение государственного заказа на создание инноваций осуществляется на основании договор подряда на разработку инновационной продукции, который содержит в том числе, соглашение о распределении прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе выполнения разработки.

Финансовым обеспечением исполнения государственного заказа на создание инноваций, являются средства государственного бюджета Республики Узбекистан, собственные средства субъектов инновационной деятельности, фондов, международных грантов, льготные целевые кредиты коммерческих банков, иностранные инвестиции и иные привлеченные источники инвестиций.

Статья 32. Государственная экспертиза инновационных проектов

Государственная экспертиза инновационных проектов представляет собой анализ и оценку этих проектов с подготовкой заключений о целесообразности их выполнения и финансирования за счет средств государственного и (или) местных бюджетов.

Для проведения государственной экспертизы инновационных проектов могут привлекаться на договорной основе научные и образовательные учреждения, общественные организации, а также отдельные ученые и специалисты, в том числе зарубежные.

Порядок организации и проведения государственной экспертизы инновационных проектов, определяется уполномоченным органом управления.

Статья 33. Трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий

Заказчики на выполнение работ по реализации государственного заказа на создание инноваций за счет средств государственного бюджета, выступают собственниками объектов интеллектуальной собственности от имени государства.

Для дальнейшего введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, ее собственник может отчуждать объекты интеллектуальной собственности исполнителю (хозяйствующим субъектам), осуществлять трансфер объектов интеллектуальной собственности и технологий.

ГЛАВА 5. ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Статья 34. Субъекты инновационной инфраструктуры

Инновационная инфраструктура – это совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих реализации инновационных проектов, включая предоставление организационных, управленческих, материально-технических, финансовых, информационных, кадровых, консалтинговых и иных услуг.

К субъектам инновационной инфраструктуры относятся:

научно-исследовательские, проектно-конструкторские и образовательные учреждения;

производственные организации и их объединения;

инновационные организации;

инновационные и/или венчурные фонды;

негосударственные некоммерческие организации, участвующие в инновационной деятельности;

иностранные юридические и физические лица, осуществляющие инновационную деятельность;

технопарки;

центры трансфера технологий;

иные юридические лица в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Субъект инновационной инфраструктуры, имеет право на государственную поддержку, если это право предусмотрено законодательными актами.

Особенности деятельности субъектов инновационной инфраструктуры регулируются настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 35. Технопарк

Основное направление деятельности технопарка – оказание поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:

содействия в создании производств по выпуску новой или усовершенствованной продукции, освоении новой или усовершенствованной технологии для их реализации на рынке;

содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения инноваций на внешний рынок;

предоставления на договорной основе в соответствии с законодательством движимого и недвижимого имущества, в том числе помещений различного функционального назначения;

оказания услуг по подготовке бизнес-планов инновационных проектов;

организации и проведения маркетинговых исследований;

содействия в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров;

информационного продвижения новшеств и (или) продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на основе новшеств, посредством организации участия субъектов инновационной деятельности в проведении выставок, ярмарок, конференций и других мероприятий, изготовления рекламно-информационной продукции.

В целях реализации основного направления деятельности технопарк может оказывать резидентам технопарка услуги (выполнять работы), в том числе:

услуги по патентованию объектов интеллектуальной собственности за рубежом;

услуги по проведению патентных исследований;

услуги по организации и проведению оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности в составе нематериальных активов;

услуги по управлению инновационными проектами;

инженерно-консультационные и проектные услуги (инжиниринговые услуги);

работы, связанные с изготовлением и проведением испытаний опытного образца, иные опытно-конструкторские работы;

услуги по сертификации и регистрации продукции, необходимые в соответствии с законодательством для производства продукции на основе новшества;

иные услуги (работы), связанные с научной, научно-технической и инновационной деятельностью технопарка.

Технопарк может оказывать содействие в создании на его базе субъектов малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности и осуществлять материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение их деятельности.

Отношения технопарка с резидентами технопарка строятся на основании заключаемых между ними договоров на осуществление инновационной деятельности.

Период возможного нахождения субъекта инновационной деятельности в статусе резидента технопарка ограничивается сроком, предусмотренным учредительными документами технопарка.

Организационная структура технопарка определяется им самостоятельно в соответствии с законодательством.

Статья 36. Центр трансфера технологий

Основным направлением деятельности центра трансфера технологий является осуществление трансфера технологий, в том числе:

проведение исследований конъюнктуры рынка по выявлению возможностей введения в гражданский оборот новшеств, а также продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на их основе;

оказание услуг (выполнение работ) в целях обеспечения правовой защиты новшеств;

оказание инженерно-консультационных и проектных услуг (инжиниринговых услуг);

оказание услуг по подготовке бизнес-планов инновационных проектов;

содействие в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров;

оказание услуг по управлению инновационными проектами;

оказание услуг по информационному продвижению новшеств и (или) продукции, технологий, услуг, организационно-технических решений, созданных на основе новшеств, посредством организации участия субъектов инновационной деятельности в проведении выставок, ярмарок, конференций и других мероприятий, изготовления рекламно-информационной продукции.

В случае, если статусом центра трансфера технологий наделено юридическое лицо, имеющее обособленное подразделение, целью деятельности которого является обеспечение трансфера технологий, это юридическое лицо пользуется предоставляемыми ему как центру трансфера технологий льготами и преимуществами в части деятельности соответствующего обособленного подразделения.

Статья 37. Инновационный и/или Венчурный фонд

Основными направлениями деятельности инновационного и/или венчурного фонда являются:

финансирование инновационных и/или венчурных проектов;

передача субъектам инновационной деятельности по договору лизинга оборудования, необходимого для осуществления инновационной деятельности;

создание юридических лиц, осуществляющих инновационную деятельность;

приобретение имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности, результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, передача в последующем этих прав субъектам инновационной деятельности, являющимся исполнителями инновационных и/или венчурных проектов, на возмездной или безвозмездной основе;

оказание управленческих, консультационных и иных услуг субъектам инновационной деятельности, являющимся исполнителями инновационных и/или венчурных проектов.

Инновационный и/или венчурный фонд может передавать свое имущество, включая денежные средства, в доверительное управление в соответствии с законодательством.

Статья 38. Инновационная организация

Инновационная организация, осуществляющая разработку и/или апробацию, освоение, трансфер и коммерциализацию результатов инновационной деятельности, передаваемых ему на основе договоров в соответствии с законодательством, специально создается для выполнения любого вида инновационной деятельности, в соответствии с законодательством.

Создание инновационных организаций, в том числе в форме малых предприятий и микрофирм, осуществляется на общих основаниях.

ГЛАВА 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 39. Источники финансирования инновационной деятельности

Источниками финансирования инновационной деятельности могут быть:

средства Государственного бюджета Республики Узбекистан;

собственные средства субъектов инновационной деятельности;

международные гранты и льготные целевые кредиты коммерческих банков и зарубежных финансовых институтов;

иные источники, не запрещенные законодательством.

Статья 40. Государственное финансирование инновационной деятельности

Государство обеспечивает финансирование государственных инновационных программ, проектов и научно-технических работ по важнейшим направлениям социально-экономического развития республики согласно приоритетам государственной инновационной политики из средств Государственного бюджета Республики Узбекистан наряду со средствами заинтересованных в инновационной деятельности юридических и физических лиц на основе долевого участия.

Средства, выделяемые из Государственного бюджета Республики Узбекистан на реализацию инновационных программ, проектов и научно-технических работ и/или закупку необходимого оборудования и технических средств, предоставляются субъектам инновационной деятельности на безвозмездной основе в виде грантов.

Государственные гранты в сфере инновационной деятельности предоставляются в установленном порядке для обеспечения реализации государственных инновационных проектов и научно-технических работ, являющихся победителями конкурсов по государственным инновационным программам.

Статья 41. Финансирование инновационной деятельности за счет иных средств

Финансирование инновационной деятельностиможетосуществляться за счет собственных средств субъектов инновационной деятельности, инвестиций, благотворительных пожертвований и иных средств, предоставляемых юридическими и физическими лицами Республики Узбекистан, международными организациями, инновационными и иными фондами в соответствии с законодательством.

Коммерческие, инвестиционныеи иные банки, инвестиционные, лизинговые компании и фонды, в том числе зарубежные, а также фонды модернизации и новых технологий субъектов инновационной деятельности, венчурные фонды и иные инвесторы могутпринимать участие в финансировании инновационной деятельности.

Статья 42. Страхование в сфере инновационной деятельности

Страхование в сфере инновационной деятельности может осуществляться на основе договоров страхования национальными страховыми компаниями.

Страховые риски отражаются в договорах страхования.

ГЛАВА 7. СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 43. Цель и основные принципы стимулирования инновационной деятельности

Целью стимулирования инновационной деятельности являются ускоренное развитие субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры, создание благоприятных условий для формирования и функционирования рынка инноваций.

Государство осуществляет стимулирование инновационной деятельности путем проведения соответствующей бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, таможенной и иной политики.

Стимулирование инновационной деятельности осуществляется на принципах:

равенства субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры независимо от их формы собственности;

гласности при проведении государственной экспертизы инновационных проектов и принятии решения о стимулировании субъектов инновационной деятельности, субъектов инновационной инфраструктуры;

конкурсного отбора инновационных проектов, финансируемых за счет средств государственного и (или) местных бюджетов;

целевого и эффективного использования средств государственного и (или) местных бюджетов, выделенных для осуществления инновационной деятельности.

Статья 44. Формы стимулирования инновационной деятельности

Стимулирование инновационной деятельности может осуществляться в форме:

совершенствования и либерализациии нормативно-правовой базы регулирования инновационной деятельности;

финансирование инновационной деятельности, за счет средств государственного и (или) местных бюджетов, а также содействие в привлечении средств международных организаций на эти цели;

финансирования расходов на организацию деятельности и развитие материально-технической базы субъектов инновационной инфраструктуры, включая капитальные расходы;

предоставления права пользования государственным имуществом, права использования объектов интеллектуальной собственности для осуществления инновационной деятельности;

передачи субъектам инновационной деятельности имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности, полученные за счет средств государственного и (или) местных бюджетов необходимые для осуществления инновационной деятельности;

осуществления государственных закупок товаров (работ, услуг) в сфере инновационной деятельности;

формирование, предоставление и внедрение эффективной системы налоговых, таможенных льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры;

содействие созданию условий по стимулированию внедрения инноваций, в том числе отечественных объектов интеллектуальной собственности, в отрасли экономики;

разработка инновационных программ с определением приоритетов инновационного развития;

участие в создании инновационной инфраструктуры;

установления и выплаты вознаграждения автору (соавторам) инновации;

возмещения расходов субъектам инновационной деятельности по патентованию объектов интеллектуальной собственности за рубежом;

содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров в сфере инновационной деятельности;

финансирования участия субъектов инновационной деятельности и субъектов инновационной инфраструктуры в международных выставках, ярмарках, конференциях, семинарах и иных подобных мероприятиях;

содействие информационному обеспечению инновационной деятельности;

в иных формах, предусмотренных законодательством.

Статья 45. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности

Для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, являющихся исполнителями (соисполнителями) инновационных проектов, финансируемых за счет выделяемых в установленном порядке средств государственного и (или) местных бюджетов, при формировании этих проектов предусматривается резервирование средств в размере не менее 10 процентов от общего объема финансирования инновационных проектов.

Статья 46. Стимулирование автора (соавторов) инновации, автора (соавторов) объекта интеллектуальной собственности, созданного в процессе инновационной деятельности

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при производстве и реализации новой продукции, производстве и реализации продукции на основе новой технологии, а также при оказании новых услуг, если эти продукция, технология, услуги являются новыми для определенного сегмента рынка, обязаны выплатить вознаграждение автору (соавторам) инновации на основании договора в размере не менее 10 процентов годовой прибыли, полученной ими от реализации этой продукции, оказания этих услуг и остающейся в их распоряжении после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей, в течение пяти лет с момента начала реализации продукции, оказания услуг.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель при производстве и реализации усовершенствованной продукции, производстве и реализации продукции на основе усовершенствованной технологии, а также при использовании новых организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера обязаны выплатить вознаграждение автору (соавторам) инновации на основании договора в зависимости от экономической значимости усовершенствования продукции, технологии, использования организационно-технических решений производственного, административного, коммерческого или иного характера.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся обладателями исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления инновационной деятельности (за исключением средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг), не менее 40 процентов полученных по лицензионным договорам средств, оставшихся в распоряжении этих лиц после уплаты налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей, направляют на выплату вознаграждений авторам (соавторам) таких объектов интеллектуальной собственности.

Юридическое лицо при использовании инновации в случае, когда не предполагается получение прибыли (дохода) от ее использования, а достигается иной социально значимый результат, обязано выплатить автору (соавторам) этой инновации на основании договора единовременное вознаграждение, минимальный размер которого устанавливается законодательством.

Порядок и условия стимулирования автора (соавторов) инновации, автора (соавторов) объекта интеллектуальной собственности, созданного в процессе осуществления инновационной деятельности, определяются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

ГЛАВА 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности

Международное сотрудничество субъектов инновационной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

Субъекты инновационной деятельности вправе вступать в международные организации, занимающиеся инновационной деятельностью, участвовать в международных инновационных программах и инновационных проектах, заключать договоры и иные соглашения.

Статья 48. Разрешение споров, связанных с инновациями и инновационной деятельностью

Споры, связанные с инновациями и инновационной деятельностью разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 49. Ответственность за нарушение законодательства об инновациях и инновационной деятельности

Лица, виновные в нарушении законодательства об инновациях и инновационной деятельности, несут ответственность в установленном порядке.

Статья 50. Приведение действующего законодательства Республики Узбекистан в соответствии с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Наименование мероприятияФорма реализацииСрок реализацииИсполнители
Ўрнатилган тартибда манфаатдор вазирликлар ва идоралар билан келишилган “Инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш.Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Вазирлар Маҳкамасига киритиш.25.12.2017Парпиев О.Р., Мухитдинова Н.К, ишчи гуруҳ
“Инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини Фанлар академияси, тегишли вазирлик ва идораларнинг академиклари, олимлари ва мутахассислари иштирокида муҳокама этиш учун семинарлар ва давра суҳбатларини ташкил этиш.Семинарлар ва мухокамалар асосида қайта шакллантириш.21.11.2017Парпиев О.Р., Мухитдинова Н.К., Кремков М.В, Аширметов А.Х., Рихсиева Г., СДПУ «Адолат»
“Инновация фаолияти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни лойиҳасини ҳар бир бандининг муҳокамаси ва экспертизасини ташкил этиш.Қонун лойиҳасини шакллантириш.01.10.2017Саидкаримова Ш.Ў., Мухитдинова Н.К.