ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
9821 АО "Узпахтасаноат" 05/11/2019 20/11/2019 0

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республика Узбекистан
О мерах по созданию АО «Узпахтасаноат» современного хлопково-тестильного кластера в Гурланском районе Хорезмской области
ID-9821

В целях дальнейшего углубления структурных реформ и внедрения рыночных отношений в сельскохозяйственном производстве, стимулирования привлечения прямых инвестиций, внедрения эффективных методов выращивания хлопка-сырца, производства, переработки и подготовки семенного материала, производства других видов сельскохозяйственной продукции, организации их глубокой переработки, а также для без перебойного обеспечения сырьевыми материалами швейно-трикотажных комплексов, организованных на основании постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по организации производства швейно-трикотажной продукции и обеспечению занятости населения в регионах республики» №ПП-4341 от 28.05.2019г., Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, АО «Узбекнефтегаз», АО «Узпахтасаноат», Агентства по управлению государственными активами и хокимията Хорезмской области о:

передаче в счёт увеличения государственной доли в уставном капитале АО «Узпахтасаноат» доли АО «Узбекнефтегаз» в уставном фонде ООО «Muruvvat-Teks» по номинальной стоимости, с соответствующим уменьшением государственной доли в уставном капитале АО «Узбекнефтегаз;

создании на базе ООО «Muruvvat-Teks» путем его преобразования в современный хлопково-текстильный кластера «Gurlan-Baraka Teks» в форме общества с ограниченной ответственностью (далее - Кластер);

вхождении в состав учредителей Кластера организаций АО «Узпахтасаноат» с формированием их долей в уставном фонде Кластера за счёт передачи пакетов акций и долей указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, по балансовой стоимости;

передаче доли АО «Узпахтасаноат» в уставном фонде ООО «Хоразм минтакавий пахта терминали» Кластеру в счёт увеличения доли АО «Узпахтасаноат» в уставном фонде Кластера по балансовой стоимости;

прогнозных параметров, реализуемых ООО «Gurlan-Baraka Teks» и входящими в его состав организациями в период 2019-2023 годы, согласно приложению № 2.

2. Определить основными задачами Кластера:

внедрение передовых агротехнических и водосберегающих технологий в процесс производства хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции;

производство, подготовка и реализация посевных семян хлопчатника и других сельскохозяйственных культур в соответствии с государственными стандартами;

разведение животноводства и переработка мясо-молочной продукции;

приобретение хлопка-сырца у производителей сельскохозяйственной продукции и производство других видов сельскохозяйственных культур;

глубокая переработка сельскохозяйственного сырья и выпуск конкурентоспособной, экспортоориентированной продукции за счет привлечения прямых инвестиций, в том числе иностранных, а также кредитов и грантов коммерческих банков и международных финансовых институтов;

широкое внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в процессы учета и контроля за качеством и количеством производимой хлопковой и другой сельскохозяйственной продукции;

проведение совместно с научными и образовательными учреждениями исследований в области первичной переработки хлопка сырца, селекции и семеноводства, создание новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур.

3. Установить, что:

права и обязательства АО «Узпахтасаноат» перед Фондом государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан, связанные с финансированием взаиморасчетов по хлопку-сырцу с фермерскими хозяйствами  Гурланского района, переходят к Кластеру в установленном порядке;

на Кластер распространяется действие постановлений Кабинета Министров от 25 января 2018 г. № 53 «О мерах по внедрению современных форм организации хлопково-текстильного производства», от 28 февраля 2018 г. № 149 «О мерах по широкому внедрению рыночных механизмов в сельском хозяйстве» и от 18 марта 2019 г. № 230 «О мерах по дальнейшему развитию хлопково-текстильных производств»;

взаиморасчеты с фермерскими хозяйствами по выращиваемому хлопку-сырцу осуществляются через хлопкоочистительные предприятия, входящие в состав Кластера;

при внутрисистемной реализации произведенного сырья и полуготовой продукции, а также передача денежных средств и имущества, не связанные с оборотом и реализацией продукции собственного производства, а также распределение чистой прибыли не являются объектом налогообложения;

реализация потребителям хлопкового волокна, хлопкового линта и технических семян хлопчатника осуществляется Кластером посредством заключения комиссионных договоров с хлопкоочистительными предприятиями с соблюдением установленного порядка реализации продукции через биржевые торги, а также по прямым договорам и договорам толлинга на давальческой основе. При этом, разница между реализованной ценой и ценой по прейскуранту, утвержденному Министерством финансов Республики Узбекистан, остается в распоряжении Кластера и не является объектом налогообложения (в случае возникновения отрицательной разницы покрытие расходов осуществляется за счет собственных средств Кластера);

Кластер может аккумулировать сумовые средства организаций, входящих в его состав, и распределять их между ними для осуществления финансово-хозяйственной деятельности и развития производства, в том числе централизованного обеспечения их необходимыми товарами (работами, услугами). При этом, оборот этих средств между организациями, входящими в состав Кластера, не является объектом налогообложения;

окончательные расчеты за хлопок-сырец осуществляются Кластером за счет собственных средств и средств, входящих в его состав организаций, а также кредитов коммерческих банков.

4. Хокимияту Хорезмской области:

в месячный срок внести предложения об отводе Кластеру орошаемых земель на территории Гурланского (11,3 тыс. га) района для выращивания хлопка-сырца и других видов сельскохозяйственных культур с применением современных методов и технологий;

совместно с Министерством сельского хозяйства и Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана оказать практическое содействие в заключении Кластером и фермерскими хозяйствами, выращивающими хлопок-сырец на орошаемых землях договоров контрактации на хлопок-сырец;

совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру обеспечить в срок до 1 января 2020 года в установленном порядке отвод земельных участков Кластеру и организациям, входящим в его состав, для реализации инвестиционных проектов, включенных в приложение № 2 к настоящему постановлению, кроме земельных участков, предназначенных для выращивания хлопка-сырца и других видов сельскохозяйственных культур;

совместно с Министерством водного хозяйства, Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить регулярную очистку ирригационных и мелиоративных систем в целях устранения засоленности почвы, организацию проведения капитально-планировочных работ и бесперебойное водоснабжение для производственных нужд Кластера.

5. Разрешить:

Кластеру осуществлять, в порядке исключения, на период формирования и запуска мощностей прядильных и трикотажных производств реализацию хлопкового волокна на экспорт по прямым или фьючерсным договорам, превышающим потребность собственных производственных мощностей;

создание семенных агрокластеров, специализированных на подготовку и посеву в соответствующих районах хлопковых посевных семян, включённых в государственный реестр сельскохозяйственных культур, рекомендованных к посеву на территории Республики Узбекистан, с участием Кластера.

6. Государственному унитарному предприятию «Геоинновационный центр» при Государственном комитете Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру по заявкам Кластера оказывать в установленном порядке практическое содействие входящим в состав Кластера организациям в проведении мониторинга и контроля за процессом выращивания хлопка-сырца и другой сельскохозяйственной продукции с использованием беспилотных летательных аппаратов.

7. Министерству экономики и промышленности Республики Узбекистан ежегодно при формировании материальных балансов учитывать отдельной строкой объемы материальных ресурсов, а также объемы хлопкового волокна и линта, производимые Кластером и входящими в его состав организациями.

8. Освободить в рамках реализации проекта сроком до 1 сентября 2022 года АО «Узпахтасаноат» и Кластер, а также входящие в его состав организации от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) при ввозе оборудования, специальных транспортных средств и техники, комплектующих изделий, сырья и материалов, строительных материалов, тепличных комплексов, животных, семян и растений, ветеринарных препаратов, не производимых в Республике Узбекистан, а также минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов для собственных производственных нужд по перечням, формируемым в установленном порядке.

9. Рекомендовать коммерческим банкам открывать льготные кредитные линии за счет привлечения средств международных финансовых институтов для софинансирования инвестиционных проектов, реализуемых Кластером и входящими в его состав организациями.

Определить, что заемщиками и исполнительными органами, ответственными за реализацию инвестиционных проектов, целевое и эффективное использование привлекаемых кредитов, а также обеспечение их своевременного возврата, являются Кластер и входящие в его состав организации.

10. Государственному налоговому комитету совместно с Кластер предоставить отсрочку сроком на 6 месяцев для погашения задолженности ДП «Muruvvat-Teks Хorazm» по налогам и другим обязательным платежам перед Государственным бюджетом Республики Узбекистан и государственными целевыми фондами по состоянию на 1 ноября 2019 года, а также списать начисленные по ним пени и штрафы.

В месячный срок утвердить график погашения задолженности по налогам и другим обязательным платежам перед Государственным бюджетом Республики Узбекистан и государственными целевыми фондами по состоянию, начиная с 1 мая 2020 года сроком на 12 месяцев.

11. Министерству инвестиции и внешней торговли и АО «Узбекнефтегаз» в месячный срок внести в Кабинет Министров предложение о списании существующей кредиторской задолженности (в том числе начисленные штрафы и пени) ООО «Muruvvat-Teks» по состоянию на 1 ноября 2019 года перед структурными предприятиями АО «Узбекнефтегаз» и предприятиями бывшего Министерства внешних экономических связей и торговли.

12. В целях ускорения сроков ввода в эксплуатацию комплексов в порядке исключения, разрешить Кластеру и входящим в его состав предприятиям в рамках реализации данного проекта:

заключение прямых договоров по проектированию, реконструкции и строительно-монтажных работ;

параллельное проектирование и финансирование, а также определение проектных и подрядных организаций, без проведения тендерных (конкурсных) торгов, путем отбора наилучших предложений.

13. Разрешить Кластеру в порядке исключения:

принять на баланс остаток хлопка-сырца предприятий входящих в состав Кластера по состоянию на 1 января 2020 года с условием расчета после его глубокой переработки и реализации.

14. АО «Узпахтасаноат» совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на советника Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Вахабова А.Ж. и председателя правления АО «Узпахтасаноат» Максудова А.И. и Хокима Хорезмской области Эрманова Ф.У.

Общие предложения

120