За последние годы в стране последовательно реализуются реформы
в сфере водопользования, в том числе водоснабжения и водоотведения,
с принятием комплексных мер по рациональному использованию воды, обеспечению ее качества и безопасности, а также внедрению современных систем учета водопотребления.

Созданы новые структуры управления водными ресурсами страны
для обеспечения более эффективного регулирования водопользования.
Активно проводится работа по привлечению частного сектора в сферу водоснабжения и водоотведения.

Однако в связи с глобальными климатическими изменениями в республике увеличивается продолжительность засушливых сезонов, снижаются площади запасов снега в горах, повышается повторяемость маловодья, что приводит к увеличению риска возникновения дефицита воды.

Наряду с этим не осуществляется должным образом координация деятельности уполномоченных государственных органов при управлении водным балансом страны, а также не налажена должным образом система осуществления мониторинга качества и безопасности водного фонда в стране.

В целях обеспечения рационального использования воды, полного удовлетворения потребностей населения и отраслей экономки в безопасной
и качественной воде, создания эффективной системы управления водными ресурсами республики, а также в соответствии с задачами, определенными
в Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 годах:

1. Принять к сведению, что с привлечением экспертов Центра стратегических исследований Института математических исследований сложных систем Московского государственного университета М.В. Ломоносова разработана Концепция Стратегии развития водоснабжения и водоотведения Республики Узбекистан предусматривающая:

создание на базе предприятий водоснабжения отдельной корпоративной структуры для выполнения функции единого оператора при эксплуатации объектов систем водоснабжения и канализации;

создание единой централизованной системы государственного управления водными ресурсами республики;

внедрение системы «Цифровой водоканал», обеспечивающий автоматизацию и перевод в цифровой формат всех бизнес-процессов;

создание специализированного учебного заведения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы баланса водных ресурсов, водоснабжения и водоотведения;

привлечение инвестиций, в частности на условия государственно-частного партнерства на осуществление модернизации и технического перевооружения предприятий отрасли.

2. Определить Министерство жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (далее – Министерство) уполномоченным государственным органом в области учета, мониторинга, обеспечения безопасности и качества вод единого государственного водного фонда.

3. Возложить на Министерство следующие задачи в сфере учета, мониторинга, безопасности, надежности и качества обеспечения населения водой и поддержание вод единого государственного водного фонда:

осуществление системного мониторинга достоверности учета воды, состояния ее безопасности и качества с выработкой мер по устранению выявленных недостатков и повышению уровня обеспеченности населения
питьевой водой в соответствии с государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, а также отраслей экономики водными ресурсами;

координацию деятельности соответствующих министерств и ведомств
по обеспечению стратегической, комплексной безопасности водоснабжения, создание стратегического резерва пресной воды посредством строительства искусственных водохранилищ и крупнотоннажных контейнерных запасов,  межрегиональных магистральных водоводов и резервных источников, в том числе подземных водохранилищ;

координацию внедрения в сферу водопользования современных инновационных технологий, в том числе приборов учета количества и качества воды, с обеспечением их интеграции в единую информационную систему;

обеспечение совместно с заинтересованными ведомствами организации работы по локализации в республике производства современной техники, оборудования, средств доставки воды населению и комплектующих изделий, необходимых для развития сектора водопотребления и водоотведения, с привлечением ведущих мировых производителей;

разработку среднесрочных и долгосрочных стратегий развития сферы водоснабжения и водоотведения, предусматривающих в числе прочего меры
по последовательному сокращению бюджетного финансирования, в том числе
за счет активного привлечения в отрасль инвестиций и реализации проектов
на условиях государственно-частного партнерства;

организацию работы по проведению научных экспериментов, обследований и исследований по установлению эффективных, экономичных,
практических методов и форм предотвращения загрязнения водных ресурсов;

привлечение иностранных профессиональных кадров, консультантов
и экспертов для содействия в обеспечении ускоренного инновационного развития системы учета, мониторинга, обеспечения безопасности и качества вод единого государственного водного фонда на основе передового зарубежного опыта, внедрения современных достижений мировой науки, разработок и технологий, а также подготовку высококвалифицированных специалистов по востребованным в отрасли специальностям.

4. Согласиться с предложением Министерства, Министерства экономики
и промышленности, Министерства финансов, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан о:

передаче в структуру Министерства Государственной инспекции
по контролю за использованием питьевой воды при Кабинете Министров Республики Узбекистан с последующим ее преобразованием в Инспекцию
по контролю за использованием питьевой воды при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан с сохранением действующего порядка его финансирования;

создании акционерного общества «Узсувтаъминот», а также преобразовании государственных унитарных предприятий, входящих в состав Министерства, в общества с ограниченной ответственностью согласно приложению № 1;

передаче функции Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан по обеспечение полноты и своевременности платежей, сокращение задолженности потребителей за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения АО «Узсувтаъминот» и предприятиям входящим в его состав.

5. Определить, что:

формирование уставного капитала создаваемого акционерного общества «Узсувтаъминот» осуществляется за счет передачи активов и долей государства в уставных капиталах государственных унитарных предприятий, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу;

создаваемые общества с ограниченной ответственностью являются правопреемниками по договорам, правам (дебиторская задолженность по состоянию на 1 октября 2019 года 381,7 млрд. сум) и обязательствам (кредиторская задолженность по состоянию на 1 октября 2019 года
499,8 млрд. сум) соответствующих преобразуемых государственных унитарных предприятий;

уставные капиталы создаваемых обществ с ограниченной ответственностью формируются за счет передачи по остаточной стоимости имущества преобразуемых государственных унитарных предприятий, указанных в приложении № 1;

уставной капитал АО «Узсувтаъминот» формируется за счет передачи
по номинальной стоимости государственных долей создаваемых обществ
с ограниченной ответственностью;

функции акционера по государственному пакету акций в уставном капитале АО «Узсувтаъминот» осуществляет Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан;

Министерство обеспечивает сохранность всего имущества предприятий указанных в приложении № 1 к настоящему постановлению, до завершения процесса их реорганизации.

6. Кабинету Министров Республики Узбекистан в двухнедельный срок утвердить план мероприятий предусматривающий завершение процедур реорганизации предприятий, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу до 1 мая 2020 года, с определением конкретных сроков проведения каждого мероприятия и ответственных лиц, предусмотрев, в том числе инвентаризацию активов и обязательств реорганизуемых предприятий.

7. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан обеспечить в установленном порядке:

преобразование государственных унитарных предприятий, входящих в состав Министерства, в общества с ограниченной ответственностью согласно приложению № 1 к настоящему Указу;

формирование уставного капитала акционерного общества «Узсувтаъминот» и утверждение его учредительных документов;

совместно с Министерством жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан привлечение высококвалифицированных специалистов, в том числе иностранных, обладающих необходимым опытом и практическими навыками, в том числе на руководящие должности акционерного общества «Узсувтаъминот».

8. Освободить акционерное общество «Узсувтаъминот» от уплаты:

сборов за государственную регистрацию выпуска эмиссионных ценных бумаг и рассмотрение документов о выпуске ценных бумаг;

автотранспортных сборов при перерегистрации передаваемых автотранспортных средств реорганизуемых государственных унитарных предприятий, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу.

9. Министерству финансов Республики Узбекистан в соответствии
с изменениями, вытекающими из настоящего Указа:

совместно с коммерческими банками обеспечить переоформление кредитных обязательств, привлеченных для реализации инвестиционных проектов государственных унитарных предприятий, указанных в приложении № 1 к настоящему Указу;

внести изменения в ранее выданные государственные гарантии
по обязательствам государственных унитарных предприятий, указанных
в приложении № 1 к настоящему Указу.

10. Министерству экономики и промышленности, Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством энергетики в срок до 1 января 2020 года разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан Программу дальнейшего расширения локализации производства оборудования, комплектующих, запасных частей для объектов систем водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемых в республике.

11. Создать:

а) в структуре центрального аппарата Министерства:

Главное управление координации учета, мониторинга и обеспечения безопасности и качества единого государственного водного фонда;

Управление по контролю за использованием питьевой и минеральных подземных вод;

б) Центр трансфера технологий при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан (далее – Центр), осуществляющий организацию научных исследований и внедрение современных инновационных технологий в коммунальную сферу,
в том числе предусматривающих автоматизацию и перевод в цифровой
формат всех процессов использования воды.

Определить, что штатная численность вновь создаваемых управлений Министерства формируется за счет сокращения соответствующего количества штатных единиц территориальных подразделений Министерства и преобразуемой Государственной инспекции по контролю за использованием питьевой воды
при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

12. Ввести в структуру центрального аппарата Министерства должности первого заместителя министра, ответственного за организацию реализации единой государственной политики в области учета, мониторинга, обеспечения безопасности и качества вод единого государственного водного фонда,
а также обеспечение скоординированной деятельности уполномоченных государственных органов и организаций в данной сфере.

13. Установить порядок, в соответствии с которым:

Министерством ведется единая база данных о количественных
и качественных (биологические, санитарно-гигиенические, физические
и химические критерии воды) показателях в отношении всех видов вод
единого государственного водного фонда;

Министерство водного хозяйства, Центр гидрометеорологической службы, Государственный комитет по геологии и минеральным ресурсам
и Государственный комитет промышленной безопасности Республики Узбекистан на систематической основе предоставляют в Министерство учетную информацию о количественных и качественных (биологические, санитарно-гигиенические, физические и химические критерии воды) показателях в отношении всех видов вод единого государственного водного фонда;

Министерство проводит мониторинг достоверности учета воды, состояния ее безопасности и качества с внесением подтвержденных и обновленных сведений в единую базу данных, а также вырабатывает меры по устранению выявленных недостатков с направлением их в уполномоченные государственные органы в области регулирования использования вод;

Министерство систематически представляет в Кабинет Министров
и Администрацию Президента Республики Узбекистан отчет о достоверности учета воды, состояния ее безопасности и качества с конкретными предложениями, подлежащие обсуждению в установленном порядке.

14. Согласиться с предложениями Министерства жилищно-коммунального обслуживания, Министерства финансов, Министерства экономики и промышленности, Государственного налогового комитета, Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан и АО «Национальные электрические сети Узбекистана» о:

реструктуризации задолженности организаций водоснабжения
и канализации, включая отсроченную, по платежам в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды, а также перед поставщиками электрической энергии за использованную электрическую энергию и Фондом развития Бюро принудительного исполнения по состоянию на 1 октября 2019 года путем отсрочки платежей сроком на 5 лет, с ежемесячным равномерным погашением в течение последующих пяти лет после окончания отсрочки;

списании пени организаций водоснабжения и канализации, начисленных за несвоевременные платежи в Государственный бюджет Республики Узбекистан и государственные целевые фонды, а также за использованную электрическую энергию, по состоянию на 1 октября 2019 года, по перечню согласно приложению № 2.

15. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

16. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

17. Министерству в месячный срок внести в Кабинет Министров:

проект правительственного решения об утверждении положения
об акционерного общества «Узсувтаъминот» при Министерстве жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан;

предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

18. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и советника Президента Республики Узбекистан Гулямова Р.А.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Указу Президента Республики Узбекистан

от «__» ________ 2019 года № УП-_____

Доли государства передаваемые в уставной капитал АО «Узсувтаъминот»

Приложение № 2

к Указу Президента Республики Узбекистан

от «___» __________ 2019 года № УП–____

Перечень

организаций водоснабжения и канализации, по которым реструктуризуется задолженность, включая отсроченную, по платежам в Государственный бюджет Республики Узбекистан
и государственные целевые фонды, перед поставщиками электрической энергии и фондом развития Бюро принудительного исполнения путем отсрочки платежей сроком на 5 лет,
со списанием начисленной пени

млн.сум

Приложение № 3

к постановлению Президента Республики Узбекистан

от «__» _________2019 года № ПП–________

Дополнения и изменения, вносимые в некоторые акты
Президента Республики Узбекистан

1. В пункте 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 18 апреля
2017 года № УП-5017 «О мерах по дальнейшему совершенствованию управления системой жилищно-коммунального обслуживания» добавить абзацом сследующего содержание:

«осуществление учета, мониторинга обеспечения безопасности и качества вод единого государственного водного фонда».

2. В Указе Президента Республики Узбеистан от 16 ноября 2017 года
№ УП-5241 «О мерах по кардинальному совершенствованию платежной дисциплины в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения»:

абзац третьий пункта 1 исключить;

абзац второй подпункта «а» пункта 3 исключить;

3. В абзаце четвертый пункта 2 Указа Президента Республики Узбекистан от 29 мая 2017 года № УП-5059 «О мерах по дальнейшему укреплению платежной дисциплины в сфере поставки и потребления электрической энергии и природного газа, а также коренному совершенствованию системы исполнительного производства», слово «воду» исключить.

4. В постановление Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ПП–2900 «Об организации деятельности Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан»:

а) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Организационная структура системы Министерства жилищно-коммунального обслуживания Республики Узбекистан

б) Приложение № 1а

дополнить 4 и 5 позиции следующего содержания:

«

»

позиции 8-13 исключить;

позиции 4-21 считать позиции 4-17;

5. В перечень объектов государственной собственности, разгосударствление и приватизация которых осуществляются решениями Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, утвержденной постановлением Президента Республики Узбекистан от 16 июня 2017 года
№ ПП-3067, позиции 105-106, 114, 118-119, 121 исключить.

Приложение № 4

к постановлению Президента Республики Узбекистан

от «__» _________2019 года № ПП–________

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики Узбекистан,

признаваемых утратившими силу

1. Указ Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № УП-5018 «Об образовании государственной инспекции по контролю за использованием питьевой воды при Кабинете Министров Республики Узбекистан».

2. Постановления Президента Республики Узбекистан от 18 апреля 2017 года № ПП-2899 «Об организации деятельности государственной инспекции по контролю за использованием питьевой воды при Кабинете Министров Республики Узбекистан»

3. Постановления Кабинета Министров от 30 октября 2015 года № 306 «О мерах по реализации основных направлений развития организаций водоснабжения и канализации»