ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
8 Институт проблем законодательства и парламентских исследований 25/07/2018 10/08/2018 11

Обсуждение завершено

Закон Республика Узбекистан
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ID-8

проект

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Кодексом

Настоящий Кодекс регулирует отношения, связанные с подготовкой

и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее – Законодательная палата), членов Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан (далее – Сенат), депутатов областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов (далее – местные Кенгаши), и устанавливает гарантии, обеспечивающие свободное волеизъявление граждан Республики Узбекистан.

Статья 2. Правовая основа избирательной системы

Правовую основу избирательной системы составляют Конституция Республики Узбекистан, настоящий Кодекс и иные акты законодательства Республики Узбекистан.

Статья 3. Основные принципы проведения выборов в Республике Узбекистан

Выборы в Республике Узбекистан проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы проводятся открыто и гласно.

Статья 4. Всеобщее избирательное право

Выборы Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и депутатов местных Кенгашей являются всеобщими.

Право избирать имеют граждане Республики Узбекистан (далее – граждане), достигшие ко дню выборов восемнадцати лет.

Статья 5. Равное избирательное право

Каждый гражданин, участвующий в выборах, имеет один голос.

Граждане, независимо от пола, расовой и национальной принадлежности, языка, отношения к религии, социального происхождения, убеждений, личного и общественного положения, образования, рода и характера занятий, обладают равным избирательным правом.

Не могут быть избранными и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 6. Прямое избирательное право

Президент Республики Узбекистан, депутаты Законодательной палаты, депутаты местных Кенгашей народных депутатов избираются гражданами непосредственно.

Статья 7. Тайное голосование

Голосование на выборах является свободным и тайным. Контроль

за волеизъявлением голосующих не допускается.

Тайна голосования обеспечивается созданием соответствующих условий, исключающих возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Статья 8. Открытость и гласность выборов

Подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии открыто и гласно.

Избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, об образовании избирательных округов, участков, о составе избирательных комиссий, их местонахождении и времени работы, знакомят со списками избирателей, перечнем участвующих в выборах политических партиях, сообщают сведения о кандидатах в Президенты Республики Узбекистан, депутаты Законодательной палаты, депутаты местных Кенгашей, а также об итогах голосования и выборов.

Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения выборов.

Заседания избирательных комиссий проводятся открыто. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации или обнародуются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, а также в помещениях для голосования в день выборов и при подсчете голосов имеют право участвовать наблюдатели от политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, депутаты Законодательной палаты, депутаты местных Кенгашей, представители средств массовой информации, наблюдатели от других государств, международных организаций и движений.

Глава 2. Избирательные комиссии

Статья 9. Система избирательных комиссий

В систему избирательных комиссий входят:

Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан (далее – Центральная избирательная комиссия);

областные, районные и городские избирательные комиссии;

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Избирательные комиссии и их члены осуществляют свою деятельность независимо от каких бы то ни было государственных органов, общественных объединений и должностных лиц.

Вмешательство в деятельность избирательных комиссий не допускается и влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

Рассмотрение вопросов и принятие решений осуществляются избирательной комиссией коллегиально.

Избирательные комиссии осуществляют свою деятельность гласно.

На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать представители политических партий, средств массовой информации, наблюдатели от других государств, международных организаций и движений.

Избирательные комиссии принимают необходимые меры по обеспечению кандидатам, политическим партиям равных условий для проведения избирательной кампании, справедливого распределения бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, честности голосования и подведения итогов выборов.

§ 1. Центральная избирательная комиссия

Статья 10. Образование Центральной избирательной комиссии

Центральная избирательная комиссия образуется палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан в составе не менее пятнадцати членов.

Члены Центральной избирательной комиссии избираются Законодательной палатой и Сенатом по рекомендации Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов.

Председатель Центральной избирательной комиссии избирается

из числа ее членов по представлению Президента Республики Узбекистан

на заседании комиссии.

Заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии избираются из числа ее членов на заседании комиссии.

Статья 11. Членство в Центральной избирательной комиссии

Членом Центральной избирательной комиссии может быть гражданин, достигший двадцати пяти лет, имеющий, как правило, высшее образование, опыт работы в организации и проведении выборов, пользующийся авторитетом среди общественности и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти последних лет.

Не могут быть членами Центральной избирательной комиссии граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершенные тяжкие либо особо тяжкие преступления, военнослужащие Вооруженных Сил Республики Узбекистан, сотрудники Службы государственной безопасности Республики Узбекистан, других военизированных подразделений, профессиональные служители религиозных организаций и объединений.

Член Центральной избирательной комиссии не может быть членом другой избирательной комиссии или политической партии.

Член Центральной избирательной комиссии, зарегистрированный в установленном законом порядке кандидатом в Президенты Республики Узбекистан, кандидатом в депутаты Законодательной палаты, кандидатом в члены Сената, доверенным лицом, считается выбывшим из состава комиссии.

Полномочия члена Центральной избирательной комиссии могут быть прекращены палатами Олий Мажлиса Республики Узбекистан непосредственно либо по представлению органа, его рекомендовавшего в случаях:

подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

признание его в установленном порядке недееспособным;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

систематического невыполнения им своих обязанностей.

Новый член Центральной избирательной комиссии избирается в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Член Центральной избирательной комиссии по ее решению может работать в комиссии на постоянной основе. Количество членов Центральной избирательной комиссии, работающих в комиссии на постоянной основе, составляет не менее семи человек.

Члены Центральной избирательной комиссии, работающие на постоянной основе, не могут заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической.

На членов Центральной избирательной комиссии распространяются правила о неприкосновенности, применяемые в отношении депутатов Законодательной палаты, членов Сената.

Статья 12. Полномочия Центральной избирательной комиссии

Центральная избирательная комиссия:

возглавляет систему избирательных комиссий, образуемых для проведения выборов Президента Республики Узбекистан в Олий Мажлис Республики Узбекистан, осуществляет на всей территории Республики Узбекистан контроль за исполнением настоящего Кодекса, обеспечивает его единообразное применение;

объявляет начало избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату, местные Кенгаши;

осуществляет методическое обеспечение деятельности избирательных комиссий, в пределах своих полномочий принимает постановления, утверждает инструкции и положения, дает разъяснения по вопросам организации выборов;

образует избирательные округа для проведения выборов Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты.

решает вопросы о приписке к соответствующим округам избирательных участков, образованных при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах;

образует окружные избирательные комиссии для проведения выборов Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты, а также публикует сведения о месте их нахождения;

определяет порядок внесения изменений в состав избирательных комиссий;

отменяет самостоятельно или по представлению Генерального прокурора Республики Узбекистан решения окружных избирательных комиссий в случаях, если эти решения противоречат настоящему Кодексу;

выдает мандаты наблюдателям иностранных государств, международных организаций на выборах;

разрабатывает и утверждает смету расходов на подготовку и проведение выборов, распределяет денежные средства по избирательным комиссиям, включая финансирование участия политических партий в выборах, контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

устанавливает образец мандата для наблюдателей от политических партий, представителей печати, телевидения, радио, наблюдателей от других государств и международных организаций;

на основании представленных документов принимает решение о допуске политических партий к участию в выборах;

принимает соответствующие документы от политических партий, выдвигающих кандидатов в Президенты Республики Узбекистан и кандидатов в депутаты Законодательной палаты;

регистрирует кандидатов в Президенты Республики Узбекистан и кандидатов в депутаты Законодательной палаты, организует публикацию списков зарегистрированных кандидатов и сведений о них в печати и выдачу им удостоверений;

регистрирует доверенных лиц кандидатов в Президенты Республики Узбекистан и кандидатов в депутаты Законодательной палаты и выдает им удостоверения;

обеспечивает равные условия участия в выборах для кандидатов в Президенты Республики Узбекистан и кандидатов в депутаты Законодательной палаты;

устанавливает образцы и формы избирательных бюллетеней по выборам Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты и членов Сената, списков избирателей, подписных листов, протоколов избирательных комиссий и других документов, ящиков для голосования и печатей избирательных комиссий, определяет порядок их хранения;

заслушивает сообщения представителей избирательных комиссий, политических партий, министерств, государственных комитетов и ведомств, органов государственной власти на местах, иных государственных органов

и негосударственных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

подводит итоги выборов, устанавливает результаты голосования в целом по Республике Узбекистан и публикует в печати сообщение о числе избирателей, принявших участие в голосовании, числе голосов, поданных за каждого кандидата;

в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, объявляет и организует проведение повторного голосования, повторных выборов и выборов вместо выбывших депутатов Законодательной палаты или членов Сената, а также повторного голосования и повторных выборов Президента Республики Узбекистан;

регистрирует избранных депутатов Законодательной палаты и членов Сената, а также публикует их списки в печати и других источниках;

созывает первое после выборов заседание Законодательной палаты, Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными актами законодательства;

вручает избранному лицу удостоверение об избрании Президентом Республики Узбекистан;

выдает депутату Законодательной палаты и члену Сената удостоверение и нагрудный знак соответственно депутата Законодательной палаты и члена Сената;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия избирательных комиссий и принимает по ним решения;

передает органам прокуратуры материалы о нарушениях законодательства, которые влекут за собой уголовную ответственность;

осуществляет международное сотрудничество с избирательными органами других стран, международными организациями и представителями иностранных государств, организует встречи, заключает соглашения и меморандумы;

участвует в наблюдении за выборами в зарубежных странах, в том числе в составе миссий международных организаций;

приглашает международные организации, избирательные органы и представителей иностранных государств для наблюдения за выборами;

обеспечивает передачу документов, связанных с организацией, проведением выборов в ведомственные архивы;

утверждает Регламент Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

укрепляет и развивает связи с общественностью, средствами массовой информации.

Центральная избирательная комиссия может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 13. Председатель Центральной избирательной комиссии

Председатель Центральной избирательной комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Центральной избирательной комиссии;

созывает заседания Центральной избирательной комиссии, председательствует на них, распределяет обязанности между ее членами;

приглашает для участия в заседаниях Центральной избирательной комиссии представителей государственных органов, политических партий

и иных общественных объединений, организаций и их должностных лиц;

представляет Центральную избирательную комиссию в отношениях

с государственными органами, международными организациями, общественными объединениями;

информирует палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан

об итогах выборов Президента Республики Узбекистан, в Олий Мажлис Республики Узбекистан;

подписывает постановления и иные акты Центральной избирательной комиссии;

распределяет и контролирует целевое использование средств, выделенных для обеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии из Государственного бюджета Республики Узбекистан;

открывает соответственно первое заседание Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан и председательствует на нем до избрания Спикера Законодательной палаты и Председателя Сената.

Председатель Центральной избирательной комиссии может осуществлять и иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства.

При невозможности осуществления председателем Центральной избирательной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия функции председателя возлагаются на заместителя председателя или решением Центральной избирательной комиссии на одного из ее членов.

Статья 14. Заседания и решения Центральной избирательной комиссии

Организационной формой работы Центральной избирательной комиссии являются ее заседания, которые проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

Решения Центральной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равном разделении голосов, голос председателя Центральной избирательной комиссии является решающим.

На заседаниях Центральной избирательной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем Центральной избирательной комиссии.

Члены Центральной избирательной комиссии вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу.

Центральная избирательная комиссия в пределах своих полномочий принимает постановления, которые подписываются председателем Центральной избирательной комиссии.

Постановления Центральной избирательной комиссии вступают в силу с момента их принятия и подлежат опубликованию в тот же день на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии, а также, при необходимости, в других источниках.

Решения, принимаемые Центральной избирательной комиссией в пределах ее полномочий, являются обязательными для окружных и участковых избирательных комиссий, для государственных органов, политических партий и иных общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

Статья 15. Секретариат Центральной избирательной комиссии

Для обеспечения деятельности Центральной избирательной комиссии образуется ее Секретариат.

Работой Секретариата руководит секретарь Центральной избирательной комиссии.

Структура, штаты Секретариата и порядок его работы утверждаются председателем Центральной избирательной комиссии.

Статья 16. Регламент Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

Порядок деятельности Центральной избирательной комиссии определяется ее Регламентом, который принимается на заседании Центральной избирательной комиссии.

§ 2. Областные, районные и городские избирательные комиссии

Статья 17. Образование областных, районных и городских избирательных комиссий

Для организации и проведения выборов образуются:

областная избирательная комиссия по выборам в областной Кенгаш народных депутатов;

районная избирательная комиссия по выборам в районный Кенгаш народных депутатов;

городская избирательная комиссия по выборам в городской Кенгаш народных депутатов.

Областные, районные, городские избирательные комиссии образуются соответствующим Кенгашем народных депутатов не менее чем за восемьдесят дней до выборов в составе семи – пятнадцати членов комиссии и осуществляет свои полномочия до объявления начала следующей избирательной кампании.

Председатели областных, районных, городских избирательных комиссий избираются из числа ее членов по представлению соответствующего Кенгаша народных депутатов на заседании соответствующей избирательной комиссии.

Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются из числа ее членов на заседании комиссии. Областные, районные, городские избирательные комиссии публикуют на официальных веб-сайтах и в местных печатных изданиях сведения о своем составе, адресе и номерах телефонов комиссии.

Статья 18. Полномочия областной, районной, городской избирательной комиссии

Областная, районная, городская избирательная комиссия:

осуществляет на соответствующей территории контроль за исполнением настоящего Кодекса, обеспечивает его единообразное применение и дает разъяснения по вопросам организации и проведения выборов;

образует избирательные округа соответственно по выборам в областной, районный, городской Кенгаш народных депутатов, присваивает им наименования и номера и публикует сведения о месте нахождения комиссии этого округа;

формирует окружные избирательные комиссии по выборам в соответствующий Кенгаш народных депутатов и публикует сведения о составе комиссии;

направляет работу соответствующих избирательных комиссий, определяет порядок внесения изменений в их состав, может самостоятельно или по представлению прокурора области, района, города отменять решения окружных и участковых избирательных комиссий в случаях, если эти решения противоречат настоящему Кодексу;

принимает соответствующие документы от политических партий, выдвигающих кандидатов в депутаты;

регистрирует кандидатов в депутаты и выдает им удостоверения;

обеспечивает кандидатам в депутаты равные условия для участия

в избирательной кампании;

распределяет денежные средства по соответствующим избирательным комиссиям, контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

утверждает форму и обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам в соответствующий Кенгаш народных депутатов, списков избирателей, протоколов избирательных комиссий, своей печати, других избирательных документов;

заслушивает сообщения представителей политических партий, органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан и общественных объединений и руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

подводит итоги выборов в соответствующий Кенгаш народных депутатов, регистрирует избранных депутатов, публикует (обнародует) в печати сообщения об итогах выборов и списки избранных депутатов;

выдает депутатам удостоверение и нагрудный знак депутата соответствующего Кенгаша народных депутатов;

объявляет и решает вопросы, связанные с проведением повторного голосования, повторных выборов и выборов депутатов в место выбывших;

рассматривает обращения избирателей и иных участников избирательного процесса и принимает по ним решения;

передает суду или соответствующим правоохранительным органам материалы о нарушениях настоящего Кодекса;

обеспечивает передачу документации, связанной с организацией

и проведением выборов, в архивы и ведомственные архивы.

Областная, районная, городская избирательная комиссия может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

§ 3. Окружные и участковые избирательные комиссии

Статья 19. Образование окружных избирательных комиссий

Окружная избирательная комиссия образуется соответствующей избирательной комиссией не менее чем за семьдесят дней до выборов

в составе девяти-пятнадцати членов.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются из числа ее членов на первом заседании комиссий.

Кандидатуры в члены окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты обсуждаются на заседаниях Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов

и рекомендуются для утверждения Центральной избирательной комиссией.

Окружная избирательная комиссия по выборам в областной, районный, городской Кенгаш народных депутатов образуется соответствующей областной, районной, городской избирательной комиссией не менее чем за семьдесят дней до выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и шести-восьми других членов комиссии.

Члены окружной избирательной комиссии утверждаются из числа авторитетных представителей общественности.

Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса

на соответствующей территории;

образует избирательные участки, устанавливает их нумерацию

по округу, публикует их списки с указанием адреса;

информирует избирателей о месте их нахождения;

образует участковые избирательные комиссии и публикует сведения об их составе;

обеспечивает равные условия кандидатам для участия

в избирательной кампании;

содействует организации встреч кандидатов с избирателями;

регистрирует доверенных лиц кандидатов в депутаты и выдает им соответствующие удостоверения;

заслушивает сообщения представителей политических партий, органов самоуправления граждан, общественных объединений, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

наблюдает за составлением списков избирателей и представлением их для всеобщего ознакомления;

устанавливает и передает соответственно в Центральную избирательную комиссию, областную, районную, городскую избирательную комиссию результаты выборов по избирательному округу;

организует проведение повторного голосования и повторных выборов, а также выборов депутата вместо выбывшего;

рассматривает заявления и жалобы на решения, действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решение.

Окружная избирательная комиссия может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 21. Образование участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия образуется окружной избирательной комиссией не менее чем за сорок дней до выборов в составе пяти–девятнадцати членов, в том числе председателя, заместителя председателя и секретаря. Если комиссия образуется в составе до семи человек, то избираются председатель и секретарь. Персональный состав участковой избирательной комиссии утверждается решением окружной избирательной комиссии.

В необходимых случаях численный состав участковой избирательной комиссии может быть увеличен или уменьшен.

При представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах функции председателя участковой избирательной комиссии осуществляет их руководитель.

Кандидатуры в члены участковой избирательной комиссии предлагаются органами самоуправления граждан и другими общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, которые обсуждаются на заседаниях районных, городских Кенгашей народных депутатов и рекомендуются для утверждения в соответствующей окружной избирательной комиссии.

Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

составляет списки избирателей по участку;

проводит ознакомление избирателей со списком, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в нем и решает вопрос о внесении соответствующих изменений;

принимает избирательные конверты от избирателей, не имеющих возможности в день выборов находиться по месту своего жительства и участвовать в голосовании;

оповещает население о дне выборов и месте голосования;

обеспечивает подготовку помещения кабинами и ящиками

для голосования, а также другим оборудованием;

организует голосование на участке в день выборов;

производит подсчет голосов;

рассматривает обращения физических и юридических лиц

по вопросам подготовки выборов, организации голосования и принимает

по ним решения.

Участковая избирательная комиссия может осуществлять

и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 23. Требования, предъявляемые к членам избирательной комиссии

Членом областной, районной и городской избирательной комиссии, окружной и участковой избирательной комиссии, могут быть граждане, достигшие двадцати одного года, имеющие среднее или высшее образование, как правило, опыт работы в подготовке и проведении выборов, пользующиеся авторитетом среди населения.

Членами избирательной комиссии не могут быть члены другой избирательной комиссии, члены политических партий, хокимы областей, районов и городов, должностные лица органов прокуратуры, судов, близкие родственники и доверенные лица кандидатов, а также лица, которые находятся в непосредственном подчинении кандидатов.

Глава 3. Избирательные округа и участки

Статья 24. Образование избирательных округов

Центральной избирательной комиссией образуются избирательные округа по выборам Президента Республики Узбекистан в границах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, а также сто пятьдесят избирательных округов по выборам в Законодательную палату по представлению Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента.

Границы избирательных округов определяются с учетом административно-территориального устройства Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента, как правило, с равной численностью избирателей на всей территории Республики Узбекистан.

При образовании избирательных округов по выборам в представительные органы государственной власти максимально допустимое отклонение количества избирателей в избирательных округах не должно превышать 15 процентов.

Для выборов в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов образуются избирательные округа:

в областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов – не более шестидесяти избирательных округов;

в районные и городские Кенгаши народных депутатов – не более тридцати избирательных округов.

Избирательные округа образуются соответствующей областной, районной, городской избирательной комиссией, как правило,

с равной численностью избирателей. Границы избирательных округов определяются с учетом административно-территориального устройства области, районов и городов.

Списки избирательных округов с указанием численности избирателей и мест нахождения окружных избирательных комиссий публикуются соответствующей избирательной комиссией не менее чем за семьдесят пять дней до выборов.

Статья 25. Образование избирательных участков

Избирательные участки по выборам Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату образуются окружными комиссиями, а по выборам в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов – окружными комиссиями по представлению соответствующих хокимов.

Избирательные участки образуются с учетом границ районов, городов, районов в городах с целью создания максимальных удобств для избирателей. Участки образуются также в воинских частях и входят в округа по месту расположения частей.

Избирательные участки могут быть образованы при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в санаториях, домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей. Эти участки входят в округа по месту их нахождения. Вопрос о приписке к округу участков, образуемых за пределами Узбекистана, решается Центральной избирательной комиссией.

В воинских частях избирательные участки образуются окружными комиссиями по представлению командиров частей или войсковых соединений. При представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах эти участки образуются Центральной избирательной комиссией по представлению Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.

Избирательные участки образуются не менее чем за шестьдесят дней до выборов. В воинских частях, при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, а также в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей эти участки образуются в тот же срок, а в исключительных случаях – не позднее чем за пять дней до выборов, как правило, с числом не менее двадцати и не более трех тысяч избирателей.

Количество избирательных участков не может быть меньше количества округов.

Окружная избирательная комиссия устанавливает нумерацию избирательных участков и организует оповещение избирателей о границах каждого участка с указанием номеров телефона, места нахождения соответствующей участковой комиссии и помещения для голосования.

В случае одновременного проведения выборов в Законодательную палату, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов, окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Законодательной палаты образуются единые избирательные участки.

Глава 4. Список избирателей

Статья 26. Единый электронный список избирателей Республики Узбекистан

Единый электронный список избирателей Республики Узбекистан (далее – Единый электронный список избирателей) является государственным информационным ресурсом, в который включаются граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, обладающие активным избирательным правом.

Единый электронный список избирателей формируется посредством Государственной информационной системы, которая обеспечивает:

сбор, систематизацию и использование сведений об избирателях;

автоматизацию процесса формирования Единого электронного списка избирателей;

предоставление инструментов по распределению избирателей по избирательным участкам с возможностью корректировки списков;

предоставление возможности избирателям ознакомления с информацией, касающейся их избирательных участков, и направление запроса на изменение избирательного участка;

распределение прав доступа пользователей к сведениям, хранимым в Едином электронном списке избирателей, и функциями корректировки списков по избирательным участкам;

предотвращение случаев двойного голосования (голосования вместо другого, семейного или группового голосования);

недопущение случаев включения в список избирателей в день голосования.

Единый электронный список избирателей обновляется раз в год, а в период избирательной кампании – согласно графику, утверждаемому Центральной избирательной комиссией по согласованию с Государственным центром персонализации при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан. Порядок формирования и обновления Единого электронного списка избирателей определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Порядок работы с информацией, содержащей персональные данные граждан, включенных в Единый электронный список избирателей, определяется Центральной избирательной комиссией.

Статья 27. Составление на избирательных участках списка избирателей

Граждане, достигшие ко дню или в день выборов восемнадцать лет, постоянно или временно проживающие на территории соответствующего избирательного участка, имеют право быть включенными в список избирателей данного участка.

Каждый избиратель может быть включен в список избирателей только одного участка.

Список избирателей, полученный из Государственной информационной системы, уточняется участковой комиссией путем проверки достоверности и полноты. Для участия в этой работе участковая комиссия может привлекать представителей общественности. Хокимы районов и городов оказывают помощь участковым комиссиям при уточнении списков.

Списки военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают

в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представляемых командирами воинских частей. Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Списки избирателей по участкам, образованным при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в санаториях и домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах содержания под стражей, составляются на основе данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

В список избирателей вносятся фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес места жительства каждого гражданина в порядке, удобном для организации голосования.

Статья 28. Ознакомление граждан со списками избирателей

Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления за пятнадцать дней до выборов, а на участках, образованных при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в санаториях и домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в отдаленных и труднодоступных районах, в местах содержания под стражей, – за два дня до выборов. Участковая избирательная комиссия оповещает о месте и времени ознакомления со списком.

Гражданам обеспечивается возможность заблаговременно ознакомиться со списком в помещении участковой избирательной комиссии и посредством Государственной информационной системы.

Статья 29. Обжалование списков избирателей

Гражданин имеет право обжаловать невключение, неправильное включение в список избирателей или исключение из списка избирателей, а также допущенные в списке избирателей неточности. Обращения по этому вопросу рассматриваются участковой избирательной комиссией, которая обязана не позднее чем в течение двадцати четырех часов, а накануне и в день выборов – немедленно их рассмотреть, внести необходимые исправления в список избирателей либо дать заявителю мотивированный ответ об отклонении его требования.

Статья 30. Порядок внесения изменений в список избирателей

Гражданин, по каким-либо причинам своевременно не включенный в список избирателей, на основании документа, удостоверяющего личность, гражданство и место жительства, включается участковой избирательной комиссией в список избирателей.

В случае отсутствия данных о гражданине в Государственной информационной системе или несоответствия его участка он вправе обратиться с письменным заявлением в участковую избирательную комиссию или заполнить форму на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии о внесении соответствующих изменений.

Глава 5. Избирательный бюллетень

Статья 31. Содержание избирательного бюллетеня

Форма и текст избирательного бюллетеня по выборам Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты утверждаются Центральной избирательной комиссией.

Форма и текст избирательного бюллетеня по выборам в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов утверждаются областными, районными и городскими избирательными комиссиями.

В избирательный бюллетень в алфавитном порядке вносятся фамилия, имя, отчество кандидата с указанием года рождения, занимаемой должности (рода занятий) и политической партии, выдвинувшей его кандидатом.

Избирательный бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

Избирательные бюллетени печатаются на государственном языке, а также по решению соответствующей окружной избирательной комиссии на языках, которыми пользуется большинство населения соответствующего округа.

Статья 32. Изготовление и доставка избирательных бюллетеней

Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней на участки устанавливаются соответствующими избирательными комиссиями.

Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени от окружных избирательных комиссий не позднее трех дней до дня голосования, в том числе досрочного. Выдачу и получение избирательных бюллетеней председатель либо заместитель председателя или секретарь окружной и участковой избирательной комиссии подтверждают своей подписью на соответствующем документе.

Число избирательных бюллетеней, получаемых участковой избирательной комиссией, не может превышать число граждан, включенных в списки по участку, более чем на полпроцента. В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени при подсчете голосов не учитываются.

Глава 6. Права и обязанности наблюдателей, уполномоченных представителей политических партий,
представителей средств массовой информации


Статья 33. Наблюдатели от политических партий, других государств и международных организаций

Наблюдатели от политических партий, других государств и международных организаций осуществляют свою деятельность на основе мандатов, выданных соответствующими комиссиями.

Заинтересованные организации заявляют о своих наблюдателях в избирательные комиссии не менее чем за пятнадцать дней до выборов.

Избирательная комиссия в течение пяти дней после получения заявления от заинтересованной организации выдает для наблюдателя мандат. Наблюдателям от других государств и международных организаций мандаты выдаются Центральной избирательной комиссией.

Наблюдатели имеют право:

присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

участвовать на собраниях по выдвижению кандидатов, встречах кандидатов с избирателями;

присутствовать на избирательном участке, наблюдать за ходом подготовительной работы, за размещением кабин для тайного голосования и опечатыванием ящиков для голосования, за регистрацией граждан, выдачей им избирательных бюллетеней;

присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола избирательной комиссии;

запрашивать и получать заверенные соответствующей комиссией копии документов о результатах выборов;

сообщать о своих наблюдениях в соответствующую комиссию, если есть основания считать, что на соответствующем участке были допущены нарушения настоящего Кодекса.

Наблюдателям запрещается:

находиться в кабине или комнате для тайного голосования, когда гражданин делает свои отметки в избирательном бюллетене;

оказывать влияние на граждан, распространять какие-либо агитационные материалы или литературу;

спрашивать у граждан как они проголосовали или оказывать какую-либо помощь гражданам при внесении отметок в избирательный бюллетень;

вмешиваться в деятельность избирательной комиссии, в том числе при опечатывании ящиков, их вскрытии, подсчете голосов.

Статья 34. Уполномоченные представители политических партий

Политическая партия, выдвинувшая кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, кандидатов в депутаты Законодательной палаты, кандидатов в депутаты местных Кенгашей, из числа своих членов вправе назначить уполномоченного представителя для участия в заседаниях избирательной комиссии, сдаче документов, проверке правильности составления подписных листов, подсчете голосов на избирательном участке в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией.

Уполномоченные представители политических партий должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ от политической партии и мандат соответствующей избирательной комиссии.

Статья 35. Представители средств массовой информации

Представители средств массовой информации имеют право освещать все мероприятия по подготовке и проведению выборов, а также присутствовать в помещениях для голосования в день выборов при подсчете голосов.

Полномочия представителей средств массовой информации должны быть подтверждены документами, выданными соответствующими избирательными комиссиями. Представителей средств массовой информации от других государств аккредитует Центральная избирательная комиссия.

Представители средств массовой информации пользуются правами и несут обязанности, установленные частями четвертой и пятой статьи 33 настоящего Кодекса.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 7. Объявление начала избирательной кампании, участие политических партий в выборах


Статья 36. Объявление начала избирательной кампании

Начало избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан, депутатов Законодательной палаты, а также депутатов местных Кенгашей объявляется Центральной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем за три месяца до истечения их срока полномочий.

В случае если выборы депутатов областных, районных и городских Кенгашей народных депутатов проводятся в разное время, то начало избирательной кампании объявляется соответствующими избирательными комиссиями.

Статья 37. Право на выдвижение кандидатов

Право на выдвижение кандидата в Президенты Республики Узбекистан, кандидата в депутаты Законодательной палаты, кандидата в депутаты местных Кенгашей имеют политические партии.

Статья 38. Порядок сбора подписей

По выборам Президента Республики Узбекистан и депутатов Законодательной палаты Центральной избирательной комиссией политическим партиям выдаются бланки подписных листов установленного образца.

Политическая партия вправе собирать подписи избирателей только после получения уполномоченным представителем политической партии регистрационного удостоверения. Подписи, собранные до этой даты, не засчитываются.

Избиратели вправе ставить подпись в поддержку одной или нескольких политических партий. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте восемнадцати лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта, а также дату внесения подписи. Указанные сведения вносятся рукописным способом. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, по его просьбе могут вноситься лицом, осуществляющим сбор подписей.

Подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, а также заверяется руководителем районной, городской структуры соответствующей политической партии и печатью.

Сбор подписей избирателей проводится по месту работы, службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи, влекут установленную законом ответственность.

После окончания сбора подписей уполномоченный представитель политической партии передает в Центральную избирательную комиссию подписные листы, сброшюрованные в отдельности по Республике Каракалпакстан, областям и городу Ташкенту.

Статья 39. Проверка Центральной избирательной комиссией правильности составления подписных листов

Правильность составления подписных листов, представленных политическими партиями, проверяется Центральной избирательной комиссией в семидневный срок. Проверке подлежат не менее 15 процентов от необходимого количества подписей избирателей и соответствующие сведения об избирателях, поставивших подписи в подписных листах.

Для проверки отбирается одинаковое количество подписей избирателей, собранных в поддержку каждой политической партии, путем выборки в равном соотношении от каждого административно-территориального образования (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент).

Центральная избирательная комиссия может создать Экспертную группу по проверке правильности составления подписных листов.

В состав Экспертной группы привлекаются специалисты органов внутренних дел, органов юстиции, а также представители институтов гражданского общества. При проверке подписных листов участвуют уполномоченные представители политических партий.

Глава 8. Регистрация, правовой статус кандидатов и их доверенных лиц

Статья 40. Порядок регистрации кандидатов

Кандидаты в Президенты Республики Узбекистан и в депутаты Законодательной палаты регистрируются Центральной избирательной комиссией, а регистрацию кандидатов в депутаты местных Кенгашей осуществляет соответствующая областная, районная и городская избирательная комиссия.

Лицу, зарегистрированному кандидатом, выдается регистрационное удостоверение.

Регистрация кандидатов заканчивается за тридцать пять дней до выборов.

Соответствующая избирательная комиссия в пятидневный срок после регистрации кандидатов публикует сообщение о регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, партийности, занимаемой должности, места работы и жительства, а также политической партии, выдвинувшей кандидата.

Статья 41. Гарантии деятельности кандидатов

Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами.

Кандидаты на период проведения предвыборной агитации и встреч с избирателями, выступлений на предвыборных собраниях, по телевидению и радио имеет право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

Кандидаты после регистрации имеют право на бесплатный проезд

на всех видах государственного пассажирского транспорта (за исключением городского пассажирского транспорта, такси и заказных рейсов других видов транспорта) в пределах избирательного округа, а кандидаты в Президенты Республики Узбекистан – в пределах Республики Узбекистан.

Командировочные и другие расходы кандидатов оплачиваются из средств, выделенных на проведение выборов.

Кандидаты в Президенты Республики Узбекистан не могут быть привлечены к уголовной ответственности, арестованы или подвергнуты мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Генерального прокурора Республики Узбекистан. В случае дачи такого согласия Генеральный прокурор Республики Узбекистан немедленно извещает об этом Центральную избирательную комиссию.

Не допускается привод, а равно досмотр личных вещей, багажа, транспорта, жилого и служебного помещения кандидатов в Президенты Республики Узбекистан.

Статья 42. Лишение статуса кандидатов. Снятие кандидатом своей кандидатуры

Политическая партия имеет право не позднее чем за пять дней до выборов отменить свое решение о выдвижении кандидатом того или иного лица, которое может быть лишено статуса кандидата соответствующей избирательной комиссией. Политическая партия до истечения срока выдвижения кандидатов может внести в соответствующую избирательную комиссию предложение о регистрации новой кандидатуры.

Прекращение деятельности политической партии лишает кандидата права участвовать в выборах от этой партии.

Кандидат может в любое время до выборов снять свою кандидатуру. Для этого он обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

Статья 43. Доверенные лица кандидатов

Кандидат в Президенты Республики Узбекистан вправе иметь до пятнадцати, кандидат в депутаты Законодательной палаты – до десяти, кандидат в депутаты местного Кенгаша – до трех доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание, представляют его интересы в отношениях c государственными органами и общественными объединениями, избирательными комиссиями.

Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Узбекистан по его представлению регистрируются Центральной избирательной комиссией, которая выдает им соответствующие удостоверения.

Кандидат в депутаты после регистрации определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них в соответствующую избирательную комиссию. Избирательная комиссия регистрирует доверенных лиц и выдает им удостоверения.

Кандидат в Президенты Республики Узбекистан, кандидат в депутаты в любое время до выборов может лишить свое доверенное лицо полномочий и заменить его, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию. Доверенное лицо в любое время вправе сложить свои полномочия.

Доверенное лицо не может быть членом избирательной комиссии.

Командировочные расходы доверенных лиц кандидатов в пределах Республики Узбекистан оплачиваются из средств, выделенных на проведение выборов.

Глава 9. Предвыборная агитация

Статья 44. Проведение предвыборной агитации

Предвыборная агитация по выборам начинается со дня регистрации кандидатов. Предвыборная агитация (далее – агитация) за день и в день выборов не допускается.

Запрещается проведение агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (кроме информационных), а также выплатой денежных средств.

Статья 45. Виды, формы и методы проведения агитации

Агитация проводится в виде:

распространения информации о программе и (или) предвыборной платформе политической партии с призывом голосовать за ее кандидата;

распространения информации о кандидате с призывом голосовать за него.

Агитация может проводиться в форме: публичных дебатов, дискуссий, пресс-конференций, собраний граждан, интервью, выступлений, размещения роликов в средствах массовой информации.

Агитация осуществляется:

через средства массовой информации, а также информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая всемирную информационную сеть Интернет);

посредством выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (плакаты, листовки и другие материалы);

посредством проведения встреч с избирателями.

В период агитации могут быть использованы и иные виды, формы и методы ее проведения, не запрещенные настоящим Кодексом.

Статья 46. Проведение агитации через средства массовой информации

При проведении агитации обеспечиваются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации путем бесплатного предоставления одинакового по объему эфирного времени и печатной площади.

В государственных средствах массовой информации может выделяться эфирное время или печатная площадь также на платной основе.

В негосударственных средствах массовой информации может выделяться эфирное время или печатная площадь в соответствии с законодательством.

Условия оплаты за эфирное время, печатную площадь, определяемые средствами массовой информации и иные требования должны быть равными и одинаковыми для всех.

Информация, распространяемая в средствах массовой информации, должна соответствовать действительности, не нарушать прав и законных интересов сторон. Запрещается распространение недостоверной информации, а также сведений, порочащих честь и достоинство кандидатов.

Порядок, объем и время использования средств массовой информации в целях агитации определяются соответствующей избирательной комиссией по согласованию с политическими партиями.

Статья 47. Проведение агитации посредством выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов

Кандидатам и политическим партиям предоставляются равные условия для беспрепятственного выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных материалов, фонограмм, электронных версий печатной продукции и других агитационных материалов. Агитационные материалы должны изготавливаться на территории Республики Узбекистан.

Печатные, наглядные, аудиовизуальные и другие агитационные материалы должны содержать:

наименование, местонахождение (почтовый адрес) и иные сведения о юридическом лице (фамилию, имя и отчество физического лица), изготовившем агитационные материалы;

наименование юридического лица (фамилию, имя и отчество физического лица), заказавшего агитационные материалы;

информацию о тираже, дате выпуска агитационных материалов.

Материалы агитации, ранее размещенные на зданиях, сооружениях и других местах, снимаются органами государственной власти на местах и политическими партиями за день до выборов.

Статья 48. Проведение агитации посредством проведения встреч

с избирателями

Кандидатам и политическим партиям предоставляются равные условия для агитации посредством проведения встреч с избирателями.

Встречи с избирателями проводятся кандидатами в Президенты Республики Узбекистан, кандидатами в депутаты, политическими партиями самостоятельно. О месте и времени проведения встреч с избирателями извещается окружная или участковая комиссия, которые заблаговременно информируют об этом избирателей.

Органы государственного и хозяйственного управления, органы государственной власти на местах, общественные объединения, а также органы самоуправления граждан обязаны предоставлять бесплатно оборудованные помещения для проведения встреч, оказывать помощь в получении необходимых справочных и информационных материалов.

Кандидат или его доверенное лицо вправе совместно с другим кандидатом или его доверенным лицом проводить встречи с избирателями либо принимать участие во встречах с избирателями, организованном другим кандидатом.

Глава 10. Организация и проведение голосования

Статья 49. Помещения для голосования и помещения участковых избирательных комиссий

Помещения для голосования являются специально отведенными местами, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи избирательных бюллетеней (далее – бюллетень) и установлены избирательные ящики. Избирательные ящики устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. В помещении для голосования не разрешается проводить никаких других политических акций. Ответственность за оборудование помещений и поддержание в них необходимого порядка несет участковая избирательная комиссия.

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны бесплатно предоставлять в распоряжение избирательных комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов помещения и оборудование. Помещения для работы комиссий передаются с необходимыми условиями хокимами районов и городов за пять дней до образования соответствующих комиссий.

Помещения для голосования, оборудованные надлежащим образом, должны быть предоставлены избирательным комиссиям не менее чем за одиннадцать дней до выборов.

На участках, имеющих большое количество избирателей, могут быть организованы комнаты матери и ребенка и места для оказания медицинской помощи.

Обустройство прилегающих территорий, создание необходимых условий для граждан, особенно лиц с ограниченными физическими возможностями, обеспечение комиссий техническими средствами, мебелью, инвентарем, оргтехникой, связью, автотранспортом возлагается на органы государственной власти на местах и Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан и его территориальные подразделения.

Охрана общественного порядка, помещений и мест проведения выборов, а также обеспечение противопожарной безопасности, сопровождение членов комиссии при транспортировке документации с результатами выборов возлагается на органы внутренних дел.

Статья 50. Требования к оформлению помещений участковых избирательных комиссий и помещений  для голосования

Помещения участковых избирательных комиссий должны быть оснащены следующим:

Государственный флаг Республики Узбекистан (над зданием и в помещении);

Государственный герб Республики Узбекистан (в помещении);

вывеска с указанием порядкового номера избирательного участка;

кабины и комнаты для тайного голосования;

отдельные места для наблюдателей;

плакаты, посвященные дате выборов;

карта участка;

информация о составе, рабочем плане, графике дежурств членов участковой избирательной комиссии;

биография и программа (в виде книжки) кандидата, опубликованные Центральной избирательной комиссией, областной, районной, городской избирательной комиссией;

биография и программа (в виде плаката) кандидата, опубликованные Центральной избирательной комиссией, областной, районной, городской избирательной комиссией;

указатели, устанавливаемые по пути, ведущему к комнате голосования;

необходимая мебель, средства оргтехники (телефон, факс, принтер, два компьютера (один из них подключенный к сети Интернет), сейф, канцелярские товары;

противопожарные средства.

Помещения для голосования должны быть светлыми и просторными, иметь отдельный вход и выход, в них также должны быть предусмотрены пандусы для лиц с ограниченными физическими возможностями (при наличии таковых в списке избирателей).

Статья 51. Время и место голосования

Голосование проводится в день выборов с 6.00 до 20.00 часов. О времени и месте голосования участковая избирательная комиссия оповещает граждан не позднее, чем за десять дней до выборов.

На избирательных участках, образованных при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах, в воинских частях, местах нахождения граждан, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также в санаториях и домах отдыха, в больницах и других стационарных лечебных учреждениях, в местах содержания под стражей, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все граждане, включенные в список.

На избирательных участках, расположенных на территории Республики Узбекистан, подсчет голосов и вскрытие ящиков для голосования ранее 20.00 часов не допускается.

Статья 52. Действия участковой избирательной комиссии перед голосованием

Помещение для голосования в день выборов открывается при наличии не менее двух третей членов участковой избирательной комиссии.

Участковые избирательные комиссии:

до начала голосования приводят в готовность помещения для тайного голосования;

поручают лицу, ответственному за Единый электронный список избирателей, проверить работоспособность компьютеров и наличие подключения к сети Интернет с доступом к Государственной информационной системе;

распределяют обязанности между членами участковой избирательной комиссии;

готовят бюллетени, подписанные двумя членами комиссии, которые подтверждаются печатью.

Статья 53. Действия участковой избирательной комиссии в день голосования

В 6.00 часов звучит Государственный гимн Республики Узбекистан.

Председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, представителей средств массовой информации:

объявляет о начале голосования;

проверяет пустоту избирательных ящиков для голосования и пломбирует их одноразовыми пластмассовыми пломбами, о чем составляется акт с указанием номеров пломб;

сообщает о количестве избирателей по списку на участке, число полученных бюллетеней и досрочно проголосовавших. Эти данные вносятся в итоговый протокол;

координирует и контролирует организацию и проведение голосования, при необходимости оказывает помощь членам комиссии, заменяет их другими членами в случаях временного отсутствия;

в 20.00 часов объявляет об окончании голосования;

дает возможность завершения голосования присутствующим в помещении избирателям.

Члены участковой избирательной комиссии:

на основе документа, удостоверяющего личность избирателя, проводят проверку его данных в Государственной информационной системе,

уточняют – не голосовал ли он досрочно, и под роспись выдают бюллетень для голосования;

создают условия наблюдателям и представителям средств массовой информации для наблюдения за процессом выборов;

осуществляют рассмотрение обращений физических и юридических лиц.

Статья 54. Порядок голосования

После получения избирательного бюллетеня избиратель заполняет его в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствие других лиц, кроме голосующего. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату другое лицо по своему усмотрению, за исключением лиц, входящих в состав комиссии, наблюдателей и представителей средств массовой информации.

Избиратель ставит знак +, √ либо Х в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует.

Заполненный бюллетень, голосующий опускает в избирательный ящик для голосования.

По просьбе избирателя испорченный избирательный бюллетень может быть заменен новым. Испорченные избирательные бюллетени подлежат учету, погашению (путем резки левого верхнего угла) и хранятся отдельно.

Статья 55. Голосование по месту пребывания избирателя

В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или по другим причинам не могут прибыть в помещение для голосования, соответствующая участковая комиссия по их просьбе организует голосование по месту пребывания этих избирателей.

По месту пребывания избирателя направляется не менее двух членов соответствующей комиссии с переносным избирательным ящиком, которые обеспечивают проведение голосования с соблюдением тайны его волеизъявления. При этом могут присутствовать наблюдатели и представители средств массовой информации.

Статья 56. Досрочное голосование

Гражданин, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, имеет право на досрочное голосование.

Досрочное голосование начинается за десять дней до выборов и заканчивается за день до выборов. Время проведения досрочного голосования определяется соответствующей окружной комиссией и доводится до сведения избирателей, наблюдателей через средства массовой информации.

Для осуществления досрочного голосования избиратель на основании заявления с указанием причины отсутствия в день выборов (отпуск, командировка, выезд за границу и т.п.) получает бюллетень у соответствующей участковой комиссии. В присутствии не менее двух членов соответствующей участковой комиссии избиратель расписывается в получении бюллетеня в списке избирателей.

Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине или комнате для тайного голосования.

Избиратель принимает решение и оставляет заполненный бюллетень в закрытом конверте, который хранится в сейфе соответствующей комиссии. В месте склеивания конверта ставятся подписи двух членов комиссии, которые подтверждаются печатью комиссии и подписью голосующего.

Статья 57. Действия участковой избирательной комиссии после завершения голосования

По окончании голосования председатель, заместитель председателя, секретарь или один из членов участковой избирательной комиссии в присутствии всех членов комиссии, наблюдателей и представителей средств массовой информации:

объявляет об окончании голосования;

сопоставляет номера пломб с соответствующим актом;

подготавливает место (стол) для подсчета бюллетеней, предварительно убрав письменные принадлежности;

подсчитывает и погашает неиспользованные и испорченные бюллетени, о чем вносится соответствующая запись в итоговый протокол;

опускает в избирательный ящик закрытые конверты с бюллетенями досрочного голосования;

осуществляет вскрытие стационарных и переносных избирательных ящиков для голосования;

распределяет бюллетени по каждому кандидату, в отдельные стопки, озвучивая и демонстрируя бюллетени;

осуществляет подсчет голосов, поданных за каждого кандидата;

определяет и подсчитывает недействительные бюллетени, о чем вносится соответствующая запись в итоговый протокол;

вносит запись о результатах голосования в итоговый протокол.

Участковая избирательная комиссия осуществляет рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе голосования и подсчета голосов.

После этого участковая избирательная комиссия проводит заседание по результатам подсчета голосов, на котором принимает решение об итогах голосования.

Результаты подсчета голосов рассматриваются на заседании участковой избирательной комиссии и заносятся в протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, другими членами избирательной комиссии. После этого протокол оглашается председателем или заместителем председателя участковой избирательной комиссии, и копия данного протокола незамедлительно вывешивается в помещении участковой избирательной комиссии для всеобщего ознакомления на срок не менее чем сорока восьми часов.

Уполномоченный представитель политической партии, наблюдатели, участвующие в процессе подсчета голосов, вправе получить заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии.

Копия протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно представляется в соответствующую окружную избирательной комиссию посредством использования информационно-коммуникационных технологий, а подлинник доставляется нарочно председателем или его заместителем в сопровождении работников органов внутренних дел.

Глава 11. Повторное голосование, повторные выборы

Статья 58. Основания и порядок проведения повторного голосования

Центральная избирательная комиссия назначает день повторного голосования в пределах одного месяца со дня проведения выборов Президента Республики Узбекистан, но не ранее пятнадцати дней со дня проведения выборов. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в печати.

Если в выборах в Законодательную палату и местные Кенгаши по избирательному округу баллотировалось более двух кандидатов, и ни один из них не был избран, окружная избирательная комиссия принимает решение о проведении в округе повторного голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов, и информирует об этом соответствующую избирательную комиссию и избирателей округа. Повторное голосование проводится в двухнедельный срок с соблюдением требований настоящего Кодекса.

При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

При повторном голосовании процент участия избирателей не учитывается.

Статья 59. Основания и порядок проведения повторных выборов

В случае признания выборов Президента Республики Узбекистан несостоявшимися или недействительными, а также в случае, если в выборах Президента Республики Узбекистан принимал участие один кандидат и он не набрал необходимого количества голосов, Центральная избирательная комиссия назначает повторные выборы. Повторные выборы Президента Республики Узбекистан проводятся в том же порядке и при соблюдении тех же условий, которые установлены настоящим Кодексом для проведения основных выборов. При этом Центральная избирательная комиссия может принять решение о необходимости проведения выборов окружными и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов.

Повторные выборы Президента Республики Узбекистан проводятся в течение 40 дней после основных выборов.

Повторные выборы депутата в Законодательную палату и депутата в местный Кенгаш проводятся в следующих случаях:

если выборы по избирательному округу признаны несостоявшимися или недействительными;

если повторное голосование не позволило определить избранного кандидата;

если по избирательному округу баллотировалось не более двух кандидатов, и ни один из них не был избран.

Повторные выборы депутата в Законодательную палату и депутата в местный Кенгаш проводятся окружной избирательной комиссией по поручению соответствующей избирательной комиссии. При этом соответствующая избирательная комиссия может принять решение о необходимости проведения повторных выборов окружной и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по тем же спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов.

Повторные выборы депутата Законодательной палаты и депутата местного Кенгаша проводятся не позднее чем в месячный срок после основных выборов. Образование избирательных комиссий, регистрация кандидатов и другие мероприятия проводятся в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Глава 12. Особенности выборов Президента Республики Узбекистан

Статья 60. Требования, предъявляемые к кандидату в Президенты Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан избирается сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом Республики Узбекистан более двух сроков подряд.

Президентом Республики Узбекистан может быть избран гражданин не моложе тридцати пяти лет, свободно владеющий государственным языком, постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

Не подлежат регистрации кандидатами в Президенты Республики Узбекистан:

граждане, ранее судимые за умышленные преступления;

граждане, преследуемые законом в связи с возбуждением в отношении них уголовного дела;

профессиональные служители религиозных организаций и объединений.

Статья 61. Документы, представляемые политическими партиями избирателей для участия в выборах Президента Республики Узбекистан

Для участия в выборах Президента Республики Узбекистан политическая партия должна не менее, чем за семьдесят дней до выборов представить в Центральную избирательную комиссию:

заявление об участии в выборах, подписанное руководителем партии;

справку Министерства юстиции Республики Узбекистан, содержащую сведения с регистрации политической партии;

сведения о будущем кандидате в Президенты Республики Узбекистан.

По представлении документов, указанных в части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия выдает уполномоченному представителю политической партии датированную справку. На основании представленных документов Центральная избирательная комиссия в пятидневный срок принимает окончательное решение о допущении партии к участию в выборах и выдает уполномоченному представителю политической партии регистрационное удостоверение и бланки подписных листов установленного образца. Список партий, участвующих в выборах, в порядке очередности поступления заявлений публикуется в центральной печати.

Статья 62. Порядок выдвижения кандидатов в Президенты Республики Узбекистан

Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Узбекистан начинается за шестьдесят пять дней до выборов и заканчивается за сорок пять дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Узбекистан осуществляется высшими органами политических партий.

Высший орган политической партии может выдвинуть одного кандидата в Президенты Республики Узбекистан.

Политическая партия правомочна выдвинуть кандидата в Президенты Республики Узбекистан только из числа членов своей партии или беспартийного. О выдвижении кандидата в Президенты Республики Узбекистан составляется протокол.

Руководитель политической партии обращается с заявлением в Центральную избирательную комиссию с просьбой о регистрации кандидата в Президенты Республики Узбекистан. К заявлению прилагаются:

решение высшего органа политической партии о выдвижении кандидата в Президенты Республики Узбекистан;

протокол заседания высшего органа политической партии о выдвижении кандидата в Президенты Республики Узбекистан, в котором указываются фамилия, имя, отчество кандидата в Президенты Республики Узбекистан, дата рождения, профессия, должность (род занятий), место работы и жительства, партийность;

заявление кандидата в Президенты Республики Узбекистан о согласии баллотироваться;

подписные листы в поддержку выдвинутого кандидата в Президенты Республики Узбекистан. Подписные листы, представленные политической партией, должны содержать подписи не менее одного процента от общего числа всех избирателей Республики Узбекистан, представляющих не менее 8 административно-территориальных образований. В одном административно-территориальном образовании (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент) политическая партия может собрать не более восьми процентов подписей от их общего числа.

Лицу, представившему документы, Центральная избирательная комиссия выдает справку, в которой указываются дата и время принятия документов.

Центральная избирательная комиссия в семидневный срок проверяет и дает заключение о соответствии представленных документов требованиям настоящего Закона.

В случае фальсификации подписей в подписных листах Центральная избирательная комиссия отказывает политической партии в приеме документов для регистрации выдвинутого ею кандидата.

О выявленных несоответствиях и отклонениях от требований настоящего Кодекса в представленных к регистрации документах Центральная избирательная комиссия в установленном порядке сообщает руководителям соответствующих политических партий.

Прием документов для регистрации кандидатов в Президенты Республики Узбекистан Центральная избирательная комиссия прекращает за семь дней до окончания срока регистрации.

Статья 63. Вступление в должность Президента Республики Узбекистан

Президент Республики Узбекистан вступает в должность с момента принесения присяги на совместном заседании палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан не позднее двух месяцев со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией результатов выборов Президента Республики Узбекистан.

Действующий Президент Республики Узбекистан исполняет свои полномочия до вступления в должность вновь избранного Президента Республики Узбекистан.

Статья 64. Досрочные выборы Президента Республики Узбекистан

При невозможности исполнения действующим Президентом Республики Узбекистан своих обязанностей его обязанности и полномочия временно возлагаются на председателя Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан, с проведением в течение трех месяцев в полном соответствии с настоящим Кодексом выборов Президента страны.

Глава 13. Особенности выборов в Законодательную палату

Статья 65. Выборы в Законодательную палату

Законодательная палата состоит из ста пятидесяти депутатов, избираемых сроком на пять лет.


Статья 66. Право на выдвижение кандидатов в депутаты

Политическая партия может выдвигать кандидатов в депутаты при условии, что она зарегистрирована Министерством юстиции Республики Узбекистан не позднее чем за четыре месяца до дня объявления о начале избирательной кампании и собрала не менее сорока тысяч подписей избирателей, поддерживающих ее участие в выборах.

В одном из административно-территориальных образований (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент) политическая партия может собрать не более восьми процентов подписей от сорока тысяч избирателей.

В случае фальсификации подписей в подписных листах Центральная избирательная комиссия отказывает политической партии в праве участвовать в выборах.

Статья 67. Документы, представляемые политическими партиями для участия в выборах

Для выдвижения кандидатов в депутаты политическая партия должна не менее чем за семьдесят дней до выборов представить в Центральную избирательную комиссию следующие документы:

заявление об участии в выборах, подписанное руководителем партии;

справку Министерства юстиции Республики Узбекистан о том, что политическая партия зарегистрирована не позднее чем за четыре месяцев до дня объявления о начале избирательной кампании;

подписные листы.

По представлению документов, указанных в части первой настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия выдает представителю политической партии датированную справку. На основании представленных документов Центральная избирательная комиссия в пятидневный срок принимает окончательное решение о допущении партии к участию в выборах. Список партий, участвующих в выборах, в порядке очередности поступления заявлений публикуется в центральной печати.

Статья 68. Выдвижение кандидатов в депутаты политическими партиями

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за шестьдесят пять дней до выборов и заканчивается за сорок пять дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты осуществляется высшими органами политических партий.

Политические партии правомочны выдвинуть сто пятьдесят кандидатов в депутаты – одного кандидата в депутаты по каждому избирательному округу. Одно и то же лицо может быть представлено кандидатом в депутаты только по одному избирательному округу. Порядок подбора кандидатов в депутаты определяется самими политическими партиями.

Число женщин должно составлять не менее тридцати процентов от общего числа кандидатов в депутаты, выдвинутых от политической партии.

Политические партии правомочны выдвинуть кандидатом в депутаты только членов своей партии или беспартийных. О выдвижении кандидатов в депутаты составляется протокол.

Статья 69. Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты Законодательной палаты

Правом быть избранным в Законодательную палату обладают граждане, достигшие ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.

Не подлежат регистрации кандидатами в депутаты:

граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершенные тяжкие либо особо тяжкие преступления;

граждане, которые последние пять лет до дня выборов постоянно не проживали на территории Республики Узбекистан;

военнослужащие Вооруженных Сил Республики Узбекистан, сотрудники Службы государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, других военизированных подразделений;

профессиональные служители религиозных организаций и объединений.

Статья 70. Документы, представляемые для регистрации кандидатов в депутаты Законодательной палаты

Руководитель политической партии обращается с заявлением в Центральную избирательную комиссию с просьбой о регистрации кандидатов в депутаты Законодательной палаты. К заявлению прилагаются:

решение высшего органа политической партии о выдвижении кандидатов в депутаты;

протокол заседания высшего органа политической партии о выдвижении кандидатов в депутаты, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата в депутаты, дата рождения, профессия, должность (род занятий), место работы и жительства, партийность, а также наименование и номер избирательного округа;

заявление кандидата в депутаты Законодательной палаты о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу;

заявление кандидата в депутаты об освобождении от занимаемой должности в случае избрания его депутатом Законодательной палаты.

Лицу, представившему документы, Центральная избирательная комиссия выдает справку, в которой указывается дата и время принятия документов.

Прием документов от политических партий для регистрации кандидатов в депутаты Законодательной палаты Центральная избирательная комиссия прекращает за семь дней до окончания срока регистрации.

О выявленных несоответствиях и отклонениях от требований настоящего Кодекса в представленных к регистрации документах Центральная избирательная комиссия в установленном порядке сообщает руководителям соответствующих политических партий.

Статья 71. Регистрация избранных депутатов Законодательной палаты

Центральная избирательная комиссия на основе поступивших протоколов окружных избирательных комиссий регистрирует избранных депутатов Законодательной палаты.

Лица, избранные депутатами, приобретают статус депутата Законодательной палаты с момента их регистрации Центральной избирательной комиссией.

Избранные депутатами Законодательной палаты лица обязаны в письменной форме сообщить в Центральную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательной палаты.

Избранным депутатам Законодательной палаты выдается удостоверения и нагрудные знаки.

Статья 72. Выборы депутатов вместо выбывших в Законодательную палату

В случае досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствующих избирательных округах проводятся выборы в течении трех месяцев.

Выборы назначаются Центральной избирательной комиссией не позднее чем за месяц до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса. При этом окружная избирательная комиссия образуется за двадцать пять дней, а участковые – за пятнадцать дней до выборов. Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за пятнадцать дней до выборов.

В случае выбытия депутата Законодательной палаты менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Законодательной палаты выборы нового депутата вместо выбывшего могут не проводиться.

Глава 14. Порядок формирования Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Статья 73. Выборы в Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан

Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан является палатой территориального представительства и состоит из членов Сената (сенаторов).

Члены Сената избираются в равном количестве – по шесть человек – от Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента. Выборы в Сенат проводятся тайным голосованием на соответствующих совместных заседаниях депутатов Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти областей, районов и городов из числа этих депутатов.

Шестнадцать членов Сената назначаются Президентом Республики Узбекистан из числа наиболее авторитетных граждан с большим практическим опытом и особыми заслугами в области науки, искусства, литературы, производства и других сферах государственной и общественной деятельности.

Срок полномочий Сената – пять лет.

Статья 74. Срок проведения выборов в Сенат

Выборы в Сенат проводятся не позднее одного месяца после избрания Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти на местах.

Статья 75. Требования к кандидатам, избираемым в члены Сената

Кандидатом для избрания в члены Сената может быть депутат Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительного органа государственной власти области, района, города, достигший ко дню выборов двадцати пяти лет и постоянно проживающий на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.

Статья 76. Проведение совместного заседания представительных органов государственной власти по выборам членов Сената

Созыв совместного заседания Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, представительных органов государственной власти областей, районов и городов (далее – совместное заседание) осуществляется Центральной избирательной комиссией.

Совместное заседание является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа их депутатов.

Центральная избирательная комиссия в трехдневный срок после опубликования (обнародования) итогов выборов в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, представительные органы государственной власти областей, районов, городов объявляет о проведении совместных заседаний для избрания членов Сената.

Постановление Центральной избирательной комиссии с указанием даты, времени и места проведения совместных заседаний публикуется (обнародуются) на официальном веб-сайте, а также в других средствах массовой информации.

Совместное заседание открывает представитель Центральной избирательной комиссии, который вносит предложение о председательствующем из числа наиболее авторитетных, опытных, старших по возрасту депутатов. Для ведения работы совместного заседания открытым голосованием избирается рабочий президиум в количестве от трех до пяти человек, а также для учета поступивших предложений и оформления принимаемых решении – Секретариат в количестве трех человек.

Статья 77. Выдвижение кандидатов в члены Сената

Выдвижение кандидатов в члены Сената осуществляется на совместном заседании.

Для выдвижения кандидатов в члены Сената по представлению председательствующего открытым голосованием простым большинством голосов избирается Совет старейшин.

Совет старейшин избирается из числа наиболее авторитетных, старейших по возрасту депутатов, имеющих большой опыт, как правило,

по одному представителю от каждого представительного органа государственной власти на местах. Председатель Жокаргы Кенеса Республики Узбекистан, хокимы областей и города Ташкента по должности входят в состав Совета старейшин.

Совет старейшин избирает своего председателя.

Совет старейшин рассматривает кандидатуры в члены Сената из числа наиболее авторитетных депутатов, имеющих большой практический опыт и особые заслуги в области науки, искусства, литературы, производства и других сферах государственной и общественной деятельности, и вносит предложение для включения в бюллетень для тайного голосования.

По результатам персонального обсуждения кандидатур на совместном заседании принимается решение об их включении в бюллетень для тайного голосования.

Включенным в бюллетень для тайного голосования считается кандидат в члены Сената, за которого проголосовало большинство депутатов, принимающих участие в совместном заседании.

В бюллетень для тайного голосования включаются не менее шести кандидатов в члены Сената.

Статья 78. Организация голосования по выборам членов Сената

Для проведения тайного голосования и определения его результатов из числа депутатов, участвующих в совместном заседании, избирается Счетная комиссия в составе до девяти членов, в том числе председателя и секретаря комиссии.

Счетная комиссия:

организует и проводит голосование по выборам членов Сената;

объявляет участникам совместного заседания время, место и порядок проведения тайного голосования;

подготавливает бюллетени для тайного голосования путем включения в них в алфавитном порядке фамилии, имени и отчества каждого кандидата в члены Сената с указанием даты рождения, должности (рода занятий) и места работы;

уточняет список голосующих, выдает им бюллетени для тайного голосования;

проставляет на его лицевой стороне печать и обеспечивает наличие на бюллетене подписей не менее двух членов Счетной комиссии;

подсчитывает голоса и составляет протокол о результатах тайного голосования;

вносит на утверждение совместного заседания результаты тайного голосования.

Статья 79. Порядок голосования по выборам членов Сената

Перед началом тайного голосования председатель Счетной комиссии объявляет порядок его проведения, в присутствии членов комиссии проверяет и пломбирует одноразовыми пломбами избирательный ящик.

Избирательный ящик устанавливается таким образом, чтобы голосующий при подходе к нему обязательно проходил через кабину или комнату для тайного голосования.

Депутат, участвующий в совместном заседании, предъявляет члену Счетной комиссии документ, удостоверяющий его личность, и расписывается в списке голосующих, после чего ему выдается бюллетень для тайного голосования.

Бюллетень для тайного голосования заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования путем проставления знака +, √ либо Х в пустом квадрате, расположенном справа напротив фамилий тех кандидатов в члены Сената, за которых он голосует.

Заполненный бюллетень для тайного голосования голосующий опускает в избирательный ящик, который должен находиться на видном месте.

По просьбе голосующего испорченный бюллетень для тайного голосования может быть заменен новым.

После завершения процесса тайного голосования неиспользованные, а также испорченные бюллетени для тайного голосования погашаются путем проставления на них специального штампа, затем они опечатываются и хранятся отдельно.

Статья 80. Подсчет голосов и определение результатов выборов члена Сената

Подсчет голосов проводится членами Счетной комиссии без перерыва до определения результатов тайного голосования.

На основании бюллетеней для тайного голосования, находившихся в избирательном ящике, Счетная комиссия устанавливает:

общее число депутатов, принявших участие в голосовании;

число голосов, поданных за каждого кандидата в члены Сената;

число бюллетеней, признанных недействительными.

По фамилиям граждан, дополнительно вписанным голосующими в избирательные бюллетени, голоса не подсчитываются.

Признаются недействительными бюллетени для тайного голосования неустановленного образца, бюллетени, в которых при голосовании знаки +, √ либо Х не проставлены ни в одном квадрате, а также бюллетени, на лицевой стороне которых отсутствуют печать и подписи членов Счетной комиссии.

По результатам тайного голосования составляется протокол, который подписывается всеми членами Счетной комиссии. Заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений не допускаются.

Статья 81. Определение результатов голосования по выборам членов Сената

Избранными считаются кандидаты в члены Сената, получившие по результатам голосования больше голосов по отношению к другим кандидатам, при условии, что за них проголосовало более 50 процентов депутатов представительных органов государственной власти, присутствующих на совместном заседании.

Статья 82. Повторное голосование и повторные выборы членов Сената

Если при голосовании установленное количество членов Сената не было избрано, то на неизбранное количество членов Сената проводится повторное голосование на этом же совместном заседании депутатов по кандидатурам, не набравшим необходимое количество голосов.

Повторные выборы членов Сената проводятся в следующих случаях:

если выборы признаны недействительными;

если в результате повторного голосования не избрано установленное количество членов Сената.

В случаях, предусмотренных абзацем третьим части второй настоящей статьи, повторные выборы проводятся на неизбранное количество членов Сената.

Повторные выборы членов Сената проводятся не позднее чем в пятнадцатидневный срок после основных выборов в Сенат.

Выдвижение кандидатов на неизбранное количество членов Сената и проведение повторных выборов осуществляются в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 83. Итоги выборов членов Сената

Центральная избирательная комиссия на основании поступивших к ней протоколов совместных заседаний не позднее пяти дней со дня их поступления регистрирует членов Сената, а в течении десяти дней – выдает удостоверение и нагрудный знак.

Центральная избирательная комиссия может признать выборы членов Сената недействительными, если в ходе выборов, при подсчете голосов, установлении результатов тайного голосования имели место нарушения требований настоящего Кодекса, повлиявшие на результаты выборов.

Статья 84. Обжалование итогов выборов членов Сената

Решения совместных заседаний, а также Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный суд Республики Узбекистан в течение десяти дней со дня их принятия.

Статья 85. Проведение выборов членов Сенатов вместо выбывших

Выборы членов Сената вместо выбывших проводятся в течение трех месяцев на соответствующих совместных заседаниях с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В случае выбытия члена Сената менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий Сената выборы нового члена Сената вместо выбывшего могут не проводиться.

Глава 15. Особенности выборов в местные Кенгаши

Статья 86. Документы, представляемые политическими партиями для участия в выборах

Для выдвижения кандидатов в депутаты политическая партия должна не менее чем за семьдесят дней до выборов представить в соответствующую областную, районную, городскую избирательную комиссию следующие документы:

заявление об участии в выборах, подписанное руководителем соответствующего областного, районного, городского органа политической партии;

справку о том, что политическая партия зарегистрирована не позднее чем за четыре месяца до дня объявления о начале избирательной кампании.

По представлению документов, указанных в части первой настоящей статьи, соответствующая областная, районная, городская избирательная комиссия выдает представителю политической партии датированную справку. На основании представленных документов избирательная комиссия в пятидневный срок принимает окончательное решение о допущении партии к участию в выборах. Список партий, участвующих в выборах, в порядке очередности поступления заявлений публикуется в соответствующей областной, районной, городской печати.

Статья 87. Требования, предъявляемые к кандидатам в депутаты местных Кенгашей

Правом быть избранным в местные Кенгаши обладают граждане, достигшие ко дню выборов двадцати одного года и постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан не менее пяти лет.

Не подлежат регистрации кандидатами в депутаты местных Кенгашей:

граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершенные тяжкие либо особо тяжкие преступления;

граждане, которые последние пять лет до дня выборов постоянно не проживали на территории Республики Узбекистан;

военнослужащие Вооруженных Сил Республики Узбекистан, сотрудники Службы государственной безопасности, Министерства внутренних дел, Государственного таможенного комитета Республики Узбекистан, других военизированных подразделений;

профессиональные служители религиозных организаций и объединений.

Судьи, должностные лица органов прокуратуры и исполнительных органов власти (за исключением хокимов областей, районов и городов) регистрируются кандидатами в депутаты местных Кенгашей при условии подачи ими заявления об освобождении от занимаемой должности в случае избрания депутатами.

Статья 88. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты местных Кенгашей

Выдвижение кандидатов в депутаты местных Кенгашей начинается за шестьдесят пять дней до выборов и заканчивается за сорок пять дней до выборов.

Выдвижение кандидатов в депутаты местных Кенгашей осуществляется соответствующими органами политических партий.

Политические партии правомочны выдвинуть по одному кандидату в депутаты местных Кенгашей в каждом избирательном округе, расположенном на соответствующей территории.

Кандидатами в депутаты местных Кенгашей, как правило, выдвигаются граждане, работающие или постоянно проживающие на территории соответствующей области, района или города. Одно и то же лицо может быть представлено кандидатом в депутаты только по одному избирательному округу по выборам в соответствующий местный Кенгаш. Порядок подбора кандидатов в депутаты определяется самими политическими партиями.

Число женщин должно составлять не менее 30 процентов от общего числа кандидатов в депутаты местных Кенгашей, выдвинутых от политической партии.

Политические партии выдвигают кандидатом в депутаты местных Кенгашей членов своей партии или беспартийных из числа граждан, активно участвующих в общественно-политической жизни страны, развитии экономики соответствующей области, района, города, содействующих повышению эффективности малого бизнеса и частного предпринимательства, фермерского движения.

Статья 89.  Документы, представляемые для регистрации кандидатов в депутаты местных Кенгашей

Руководитель соответствующего органа политической партии обращается с заявлением в соответствующую областную, районную, городскую избирательную комиссию с просьбой о регистрации кандидатов в депутаты местных Кенгашей. К заявлению прилагаются:

решение соответствующего органа политической партии, о выдвижении кандидатов в депутаты;

протокол заседания соответствующего органа политической партии, о выдвижении кандидатов в депутаты местных Кенгашей, в котором указывается фамилия, имя, отчество кандидата в депутаты, дата рождения, профессия, должность (род занятий), место работы и жительства, партийность, а также наименование и номер избирательного округа;

заявление кандидата в депутаты местных Кенгашей о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу;

заявление об освобождении от занимаемой должности для лиц, указанных в части третьей статьи 87 настоящего Кодекса, в случае избрания их депутатами местных Кенгашей.

Лицу, представившему документы, соответствующая областная, районная, городская избирательная комиссия выдает справку, в которой указывается дата и время принятия документов.

Областная, районная, городская избирательная комиссия в семидневный срок проверяет и дает заключение о соответствии представленных документов требованиям настоящего Кодекса.

О выявленных несоответствиях и отклонениях от требований настоящего Кодекса в представленных к регистрации документах областная, районная, городская избирательная комиссия в установленном порядке сообщает руководителям соответствующих политических партий.

Статья 90. Проведение выборов депутатов вместо выбывших

В случае досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствующих избирательных округах проводятся выборы в течении трех месяцев.

Выборы назначаются соответствующим Кенгашем народных депутатов не позднее чем за месяц до их проведения и организуются с соблюдением требований настоящего Кодекса. При этом окружная избирательная комиссия образуется за двадцать пять дней, а участковые - за пятнадцать дней до выборов.

В случае выбытия депутата менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий соответствующего областного, районного, городского Кенгаша народных депутатов выборы нового депутата вместо выбывшего могут не проводиться.

Глава 16. Определение и опубликование (обнародование) результатов выборов

Статья 91. Подсчет голосов на избирательном участке

Участковая избирательная комиссия устанавливает общее число лиц, включенных в список избирателей и число бюллетеней, находящихся в ящиках.

Подсчет голосов на избирательном участке производится участковой избирательной комиссией отдельно по каждому округу, кандидату.

На основании подсчитанных избирательных бюллетеней, участковая избирательная комиссия устанавливает:

число голосов, поданных за каждого кандидата;

число бюллетеней, признанных недействительными;

число испорченных бюллетеней.

По фамилиям граждан и вопросам, дополнительно вписанным в бюллетени, голоса не подсчитываются.

Признаются недействительными бюллетени не установленного образца, а также бюллетени, в которых при голосовании знак +, √ либо Х проставлен более чем в одном квадрате, либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнений в действительности бюллетеня, вопрос разрешается участковой комиссией путем голосования.

Испорченным бюллетенем считается бюллетень, при заполнении которого голосующий совершил ошибку и взамен которого ему был выдан новый бюллетень, о чем сделана соответствующая отметка в списке избирателей и на обороте данного погашенного испорченного бюллетеня.

Статья 92. Определение результатов выборов

Результаты выборов по округам определяются только на основании представленных протоколов участковых избирательных комиссий. Окружная избирательная комиссия определяет:

общее число граждан, включенных в список по округу;

число граждан, получивших бюллетени;

число граждан, принявших участие в голосовании;

число голосов, поданных за каждого кандидата;

число бюллетеней, признанных недействительными.

Окружная избирательная комиссия в случае обнаружения несоответствий подсчета голосов, отраженных в протоколах участковой комиссии, вправе предложить участковой избирательной комиссии на своем заседании устранить их.

Результаты выборов по округу устанавливаются на заседании окружной избирательной комиссии и заносятся в протокол. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем, другими членами комиссии и представляется в соответствующую избирательную комиссию в установленном порядке.

Статья 93. Установление результатов выборов

Центральная избирательная комиссия, областная, районная и городская избирательная комиссия на основании поступивших к ним протоколов окружных избирательных комиссий устанавливают:

общее число избирателей по Республике Узбекистан или по области, району и городу;

число граждан, получивших бюллетени;

число граждан, принявших участие в голосовании;

число голосов, поданных за каждого кандидата;

число бюллетеней, признанных недействительными.

Избранным считается кандидат в депутаты, получивший на выборах более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, когда на выборах Президента Республики Узбекистан участвуют два кандидата, избранным считается тот, кто получил относительное большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В случае, когда на выборах Президента Республики Узбекистан участвует более двух кандидатов, и если ни один из них не получает более половины голосов избирателей принявших участие в голосовании, – проводится повторное голосование.

В случае, когда на выборах Президента Республики Узбекистан в силу различных причин (смерть кандидата, состояние здоровья кандидата, исключающее участие в выборах, или снятие его кандидатуры по другим причинам, установленным законом, и т.п.) участвует один кандидат, избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее тридцати трех процентов избирателей, внесенных в список избирателей.

Выборы в целом или по отдельным избирательным округам либо по отдельным избирательным участкам могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов нарушений, повлиявших на итоги голосования. Решение о признании выборов Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату недействительными принимается Центральной избирательной комиссией и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Узбекистан в течение десяти дней со дня опубликования итогов выборов.

Решение о признании выборов в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов недействительными принимается соответствующей избирательной комиссией и может быть обжаловано в суд в течение десяти дней со дня опубликования итогов выборов.

В случае признания выборов по отдельным избирательным участкам недействительными, по решению соответствующей комиссии результаты голосования по таким участкам исключаются из общих результатов выборов, при условии, что без них выборы в целом могут быть признаны состоявшимися.

По итогам голосования соответствующая комиссия составляет протокол и принимает постановление.

Статья 94. Опубликование (обнародование) итогов выборов

Постановление Центральной избирательной комиссии по итогам выборов Президента Республики Узбекистан, выборов в Законодательную палату принимается не позднее десяти дней после выборов, публикуется (обнародуется) на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии и в других источниках.

Постановление об итогах выборов в областной, районный и городской Кенгаш народных депутатов принимается не позднее десяти дней после выборов соответствующей избирательной комиссией и публикуется в печати.

Глава 17. Финансирование выборов

Статья 95. Государственное финансирование выборов

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, в Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов, производятся за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. Финансирование выборов и иная материальная поддержка кандидатов и политических партий за счет средств иностранных государств, их физических и юридических лиц и международных организаций запрещается.

Политические партии, иные общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и граждане могут добровольно передавать свои средства для проведения выборов. Эти средства принимаются Центральной избирательной комиссией для их использования в ходе избирательной кампании.

Статья 96. Финансирование избирательных комиссий

Финансирование Центральной избирательной комиссии, областных, районных, городских избирательных комиссий, окружных и участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов осуществляется из Государственного бюджета Республики Узбекистан.

Финансирование Центральной избирательной комиссии предусматривается в Государственном бюджете Республики Узбекистан отдельной строкой.

Оплата труда лиц, привлекаемых к работе избирательных комиссий, осуществляется за счет средств, выделенных на проведение выборов.

Статья 97. Финансирование участия политических партий в выборах

Финансирование участия политических партий в выборах Президента Республики Узбекистан, в выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан, в выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов осуществляется в установленном порядке за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых на эти цели.

Размер государственных средств, выделяемых на финансирование участия политических партий в выборах, в расчете на одного кандидата, определяется Центральной избирательной комиссией и иными соответствующими избирательными комиссиями.

Государственные средства на финансирование участия политической партии в выборах перечисляются в установленном порядке на расчетный счет политической партии после регистрации выдвинутых от данной партии кандидатов в объеме, соответствующем количеству зарегистрированных кандидатов.

Государственные средства, выделенные на финансирование участия политических партий в выборах, расходуются на:

проведение предвыборной агитации;

организацию выступлений кандидатов на телевидении, радиовещании и в иных средствах массовой информации;

организацию встреч кандидатов с избирателями;

организацию работы доверенных лиц кандидатов и иного актива, привлекаемого для проведения предвыборной агитации;

общепартийные мероприятия по проведению избирательной кампании.

Глава 18. Заключительные положения

Статья 98. Порядок рассмотрения избирательными комиссиями обращений физических и юридических лиц

Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период проведения избирательной кампании обращения физических и юридических лиц (далее – обращения) о нарушении требований настоящего Кодекса или по другим вопросам организации выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать письменные ответы в трехдневный срок, а по обращениям, поступившим менее шести дней до выборов либо в день голосования, – незамедлительно.

Обращения должны фиксироваться в регистрационном журнале.

Председатель избирательной комиссии в сроки, установленные настоящем Кодексом, созывает и проводит заседание соответствующей комиссии для рассмотрения обращения и принятия по нему решения. На заседание могут быть приглашены заявители и заинтересованные стороны.

Обращение, поступившее в участковую избирательную комиссию, в полномочия которой не входит разрешение поставленных вопросов, в трехдневный срок направляется соответствующим органам с сообщением об этом лицу, направившему обращение.

Члены избирательных комиссий, рассмотревшие обращение, обязаны сообщить лицу, направившему обращение, о результатах рассмотрения и принятом решении.

Статья 99. Рассмотрение жалоб на решения избирательных комиссий

Решения избирательных комиссий могут быть обжалованы органами политических партий, выдвинувшими кандидатов в депутаты, кандидатами в депутаты, доверенными лицами, наблюдателями и избирателями в вышестоящую избирательную комиссию, или в суд в течение десяти дней после принятия решения. Решения Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Верховный суд Республики Узбекистан в течение десяти дней после принятия решения. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней после ее поступления, а если до дня выборов осталось менее шести дней – незамедлительно. Лица, подавшие жалобу, имеют право непосредственно участвовать при рассмотрении жалобы.

Статья 100. Ответственность за нарушение требований настоящего Кодекса

Лица, нарушающие предусмотренные настоящим Кодексом правила и порядок проведения выборов, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным путем свободного осуществления гражданином права избирать и быть избранным, а также члены комиссий, должностные лица государственных и общественных объединений, совершившие подлог документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения закона, несут установленную законом ответственность.

В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов, иные исследования, связанные с проводимыми выборами, в том числе размещение их в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).

К ответственности привлекаются также лица, опубликовавшие или иным способом распространившие ложные сведения, порочащие честь и достоинство кандидата, допустившие оскорбительное отношение к членам комиссий.

Общие предложения

2889