ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
5267 Министерство финансов Республики Узбекистан 26/07/2019 10/08/2019 0

Обсуждение завершено

Закон Республика Узбекистан
О концессиях (новая редакция)
ID-5267

ПРОЕКТ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

О концессиях

(новая редакция)

 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений, возникающих в процессе заключения, исполнения и прекращения концессионных договоров при осуществлении концессионной деятельности на территории Республики Узбекистан.

 

Статья 2. Законодательство Республики Узбекистан в области концессионной деятельности

Законодательство Республики Узбекистан в области концессионной деятельности основывается на Конституции Республики Узбекистан и состоит из Гражданского кодекса Республики Узбекистан, настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов Республики Узбекистан.

Если международным договором, ратифицированным Республикой Узбекистан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Нормы Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» не распространяются на отношения, связанные с процедурами определения концессионера, заключения, исполнения и прекращения концессионного договора, а также потребления объема товаров, работ и услуг в соответствии с концессионным договором.

Требования настоящего Закона не распространяются на концессионные проекты, по которым до вступления настоящего Закона были приняты отдельные решения Президента Республики Узбекистан, Правительства Узбекистана и (или) которые реализуются в соответствии с государственными программами.

 

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

концессия – основанные на концессионном договоре право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

концедент – государственные органы Республики Узбекистан, заключившие договоры концессии в соответствии с настоящим Законом и (или) прямое соглашение с кредиторами концессионера;

концессионеры – лица, заключившие концессионный договор с концедентом;

концессионное предложение – разрабатываемое концессионным органом предложение для инвесторов по конкретному объекту концессии, содержащее наименование и основные характеристики объекта концессии, цель предоставления его в концессию и основные технические условия использования имущества, являющегося объектом концессии, а также основные условия осуществления вида деятельности, на осуществление которого распространяется исключительное право государства (далее – вид деятельности), являющегося объектом концессии, и условия деятельности концессионера;

концессионный договор – письменное соглашение между концедентом и концессионером, определяющее права, обязанности и ответственность сторон, условия реализации концессии;

концессионный проект - совокупность мероприятий по осуществлению концессии, реализуемой в течение ограниченного периода времени и имеющей завершенный характер, согласно настоящему Закону. Концессионные проекты могут быть отнесены к категории концессионных проектов особой значимости, перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Критерии отнесения концессионных проектов к категории концессионных проектов особой значимости определяются Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

плата за доступность - периодические платежи концедента концессионеру за обеспечение соответствия общественной инфраструктуры уровню, оговоренному в концессионном договоре;

предмет конкурса или аукциона в сфере концессионной деятельности – право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

прямое соглашение - письменное соглашение, заключаемое между концедентом, концессионером и кредиторами концессионера для реализации концессионных проектов особой значимости;

разовый платеж – платеж, уплачиваемый концессионером за право владения и пользования объектом концессии или за право на осуществление вида деятельности;

софинансирование концессионных проектов - выделение бюджетных средств для финансирования определенного объема затрат для создания (реконструкции) объектов концессии.

 

Статья 4. Договор о концессиях

Договор о концессиях (далее – концессионный договор) является соглашением, в соответствии с которым Республика Узбекистан предоставляет инвестору (далее - концессионер) разрешение, выдаваемое от имени государства, на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, связанной с предоставлением ему имущества, участков земли и недр на основе заключения концессионного договора, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск.

В концессионном договоре в обязательном порядке должны быть предусмотрены следующие сведения:

стороны концессионного договора;

предмет концессионного договора;

обязательства и ответственность сторон;

распределение рисков между концедентом и концессионером;

технико-экономические показатели объекта концессионного проекта, включая описание других переданных или подлежащих проектированию, строительству, созданию, финансированию, реконструкции, эксплуатации и обслуживанию объектов концессионного проекта в соответствии с концессионным договором, целях и сроках их использования;

сроки и порядок выполнения работ (оказания услуг), связанных с концессионным проектом;

распределение прав сторон в отношении соответствующей инфраструктуры и по концессионному проекту, а также о порядке их передачи;

о порядке и процедуре предоставления земельных участков, требуемых для реализации концессионного проекта, других условиях, касающихся земельных участков;

об условиях установления и изменения цен, тарифов на товары, работы, услуги, предоставляемые концессионером;

о способах, размерах и сроках обеспечения исполнения сторонами обязательств;

о сроке концессионного договора, порядке его определения;

о формах, размерах, сроках, условиях, порядке выплаты вознаграждений, платы за доступность, платы за пользование, платы концессионера концеденту и (или) иных платежей, включая распределение доходов в связи с осуществлением концессионного проекта;

о порядке внесения изменений и дополнений в концессионный договор;

об основаниях, порядке и условиях прекращения концессионного договора, размере и порядке платы за досрочное прекращение;

о порядке мониторинга и контроля реализации концессионного проекта;

об обязательствах по страхованию;

об обязательствах по разработке проектной документации;

об ответственности сторон за нарушение обязательств по концессионному договору;

о порядке разрешения споров;

об условиях, применимых к набору работников и использованию труда в Республике Узбекистан;

о заверениях и гарантиях;

о требованиях относительно владения долями концессионера и иных имущественных прав в отношении имущества концессионера и его аффилированных лиц;

о конфиденциальности;

о терминах и их разъяснениях.

В концессионный договор могут включаться и другие условия, не противоречащие действующему законодательству Республики Узбекистан.

В концессионном договоре должно быть предусмотрено положение о возможности ограничения, приостановления или прекращения права пользования инвестором предоставленными участками недр при возникновении угрозы экологической безопасности и иных форс-мажорных обстоятельств.

 

Статья 5. Стороны концессионного договора

Сторонами концессионного договора (далее - стороны) являются:

Республика Узбекистан (далее - государство), от имени которой в концессионном договоре выступает Кабинет Министров Республики Узбекистан или уполномоченный им орган;

инвестор, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав).

 

Статья 6. Правоотношение в сфере концессионной деятельности

Правоотношения, возникающие в процессе концессионной деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Республики Узбекистан.

Правоотношения, возникающие в процессе концессионной деятельности в Республике Каракалпакстан, регулируются также законодательством Республики Каракалпакстан.

 

Статья 7. Принципы осуществления концессионной деятельности

Концессионная деятельность в Республике Узбекистан осуществляется на основе:

конкурсного, аукционного подхода к выбору концессионеров;

невмешательства в хозяйственную деятельность концессионера, осуществляемую в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан;

соблюдения действующего в Республике Узбекистан законодательства в области охраны труда, природопользования и охраны окружающей среды, экологической и санитарно-гигиенической безопасности;

обеспечение выпуска продуктов, соответствующей стандартам и нормативным документам, действующим в Республике Узбекистан, если иное не предусмотрено международными договорами или соглашениями с участием Республики Узбекистан;

гласности и прозрачности деятельности концедента и концессионера;

взаимовыгодности и обеспечения сбалансированности интересов и рисков концедента и концессионера;

обеспечения прав и законных интересов потребителей товаров (работ, услуг), предоставляемых концессионером по договору концессии;

свободной конкуренции;

равенства всех потенциальных концессионеров и недопущения дискриминации.

 

Статья 8. Объекты концессионного договора

Объектами концессионного договора являются отдельные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством Республики Узбекистан, связанные с предоставлением инвестору имущества и участков земли.

Положения данного Закона не распространяются на отношения в сфере недропользования. Отношения в сфере недропользования регулируются Законом Республики Узбекистан «О недрах» и Законом Республики Узбекистан «О соглашениях о разделе продукции».

 

Статья 9. Субъекты концессионных правоотношений

Субъектами концессионных правоотношений являются:

концессионные органы - уполномоченный Кабинетом Министров Республики Узбекистан орган государственного управления, а также органы исполнительной власти на местах;

концессионер, с которым заключен концессионный договор.

 

Статья 10. Отношения собственности при концессионной деятельности

Находящееся в государственной собственности имущество, исключительные права, связанные с осуществлением деятельности по объектам концессии, предоставляются во временное владение и пользование концессионеру в порядке, предусмотренном концессионным договором.

Продукция и доходы, полученные концессионером в результате концессионной деятельности, являются его собственностью в объемах, определяемых концессионным договором.

Республика Узбекистан имеет преимущественное право на приобретение продукции у концессионера.

Улучшения, произведенные на объектах концессии, а также объекты незавершенного строительства и имущественные права на результаты интеллектуальной творческой деятельности, возникшие при исполнении условий концессионного договора, передаются в государственную собственность, если иное не предусмотрено концессионным договором.

Объекты концессии, возникшие в результате исполнения условия концессионного договора, передаются после их создания в государственную собственность, если иное не предусмотрено концессионным договором.

Продукция и иные доходы, полученные концессионером в результате эксплуатации объектов концессии, являются его собственностью, если иное не предусмотрено концессионным договором.

Объекты концессии в течение срока действия концессионного договора не могут выступать предметом залога.

Объекты концессии не подлежат отчуждению на период срока действия концессионного договора.

Концессионер несет риск случайной гибели или случайного повреждения государственного имущества, переданного ему во владение и пользование по концессионному договору, а также имущества, возникающего по результатам исполнения концессионного договора, если иное не установлено концессионным договором.

При софинансировании концедентом концессионного проекта и (или) выплате концедентом концессионеру компенсации инвестиционных затрат объект концессии передается в государственную собственность.

 

Статья 11. Передача концессионеру прав на участки земли

В целях реализации концессионного договора концессионеру могут передаваться права землепользования в соответствии с земельным законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 12. Выплата платежей

Концессионный договор может предусматривать выплату платежей за пользование, платежей за доступность и другие платежи.

Бюджетные средства, выделяемые для платежей за доступность, другие платежи предусматриваются ежегодно в расходной части соответствующего бюджета в течение всего действия концессионного договора.

Концессионер в соответствии с концессионным договором может осуществлять платежи концеденту в виде:

фиксированной суммы, подлежащей выплате на периодической основе;

единовременного платежа;

определенной части любых доходов, причитающихся концессионеру от его деятельности.

Концессионный договор может предусматривать сочетание различных видов платежей.

Порядок и условия выплаты платежей предусматривается в концессионном договоре.

 

Статья 13. Раздел продукции

Добытая (произведенная) продукция подлежит разделу между государством и концессионером в соответствии с концессионным договором, которое должно предусматривать условия и порядок:

определения общего объема добытой (произведенной) продукции и ее стоимости;

определения части добытой (произведенной) продукции (в том числе ее предельного уровня), которая передается в собственность концессионера в качестве компенсационной продукции;

определения части добытой (произведенной) продукции, которая передается государству для компенсации понесенных им затрат на переданные в пользование концессионеру результаты поисково-разведочных работ и других исследований участка недр;

раздела прибыльной продукции, под которой понимается добытая (произведенная) продукция за вычетом части этой продукции, используемой для уплаты платежей за пользование недрами в соответствии с положениями настоящего Закона, компенсационной продукции, а также части продукции, передаваемой государству на компенсацию понесенных им затрат;

передачи государству принадлежащей ему части добытой (произведенной) продукции или ее стоимостного эквивалента;

получения концессионером принадлежащей ему части добытой (произведенной) продукции или ее стоимостного эквивалента.

 

Статья 14. Право собственности на продукцию

Государство передает в собственность концессионеру компенсационную продукцию, а также часть прибыльной продукции, являющейся в соответствии с условиями концессионного договора долей концессионера.

Продукция, поступающая в соответствии с условиями концессионного договора в собственность концессионера, может быть без каких-либо ограничений вывезена за пределы Республики Узбекистан или же реализована концессионером на внутреннем рынке на условиях и в порядке, определенных концессионным договором.

В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств в Республике Узбекистан государство имеет право, уведомив концессионера не менее чем за тридцать дней, приобрести продукцию концессионера в необходимом объеме. В этом случае условия приобретения продукции и компенсации возможных убытков концессионера определяются в концессионном договоре.

 

Статья 15. Право собственности на имущество и информацию

Вновь созданное или приобретенное концессионером имущество, используемое им для выполнения работ по концессионному договору, является собственностью концессионера, если иное не предусмотрено концессионным договором.

Право собственности на имущество, указанное в части первой настоящей статьи, переходит от инвестора к государству со дня, когда стоимость указанного имущества полностью возмещена, или со дня прекращения концессионного договора, или с иного согласованного сторонами дня на условиях и в порядке, которые предусмотрены концессионным договором. При этом в течение срока действия концессионного договора концессионеру предоставляется исключительное право на пользование таким имуществом на безвозмездной основе для проведения работ по концессионному договору, и концессионер несет издержки на содержание находящегося в его пользовании имущества и бремя риска его случайной гибели или случайного повреждения.

В целях реализации концессионного договора концессионеру могут передаваться по согласованию с уполномоченным государственным органом по выработке и реализации государственной политики в области социально-экономического и индустриального развития страны, а также стратегии инвестиционной политики Республики Узбекистан на безвозмездной основе для временного пользования (без права распоряжения) основные фонды (здания, сооружения и иные объекты), являющиеся собственностью государства или уполномоченной компании.

Вся первичная геологическая, геофизическая, геохимическая, экологическая и иная информация, результаты ее интерпретации и производные данные, а также образцы горных пород и руд, в том числе керн, пластовые жидкости, полученные концессионером в процессе выполнения работ по концессионному договору, являются собственностью государства.

Концессионер при соблюдении условий конфиденциальности, предусмотренных концессионным договором, имеет право безвозмездно пользоваться указанными в части четвертой настоящей статьи информацией, данными и образцами в целях выполнения работ по концессионному договору. Порядок пользования информацией, данными и образцами, а также порядок их вывоза за пределы Республики Узбекистан и ввоза в Республику Узбекистан определяются концессионным договором в соответствии с законодательством.

в течение срока действия концессионного договора концессионер не имеет права вывозить за пределы Республики Узбекистан, продавать, обменивать или иным образом отчуждать имущество, вновь созданное или приобретенное в рамках концессионного договора, без разрешения на то уполномоченного органа по реализации концессионного договора;

право собственности на имущество, вновь созданное или приобретенное в рамках концессионного договора, переходит от концессионера к Республике Узбекистан со дня, когда стоимость указанного имущества полностью возмещена, или со дня прекращения концессионного договора, или с иного согласованного сторонами дня на условиях и в порядке, предусмотренных концессионным договором;

в течение срока действия концессионного договора концессионеру предоставляется исключительное право на пользование таким имуществом на безвозмездной основе для проведения работ по концессионному договору, и концессионер несет издержки на содержание находящегося в его пользовании имущества и бремя риска его случайной гибели или случайного повреждения;

концессионер вправе осуществлять в установленном концессионным договором порядке модернизацию и реконструкцию имущества, переданного ему конечным балансодержателем (выгодоприобретателем), для продолжения работ по концессионному договору.

Имущество, вновь созданное или приобретенное концессионером в рамках концессионного договора (передаваемое имущество концессионного договора), передается конечному выгодоприобретателю на основании решения Кабинета Министров Республики Узбекистан во всех случаях прекращения концессионного договора, в том числе в случаях обоснованного отсутствия необходимости в его использовании и по другим причинам, по инициативе концессионера или уполномоченного органа по реализации концессионного договора, когда стоимость передаваемого имущества полностью возмещена.

Решения об определении конечного выгодоприобретателя, передаваемого имущества концессионного договора или о передаче соответствующим органам исполнительной власти на местах для дальнейшей реализации в установленном порядке, принимаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан по предложению уполномоченного государственного органа по управлению государственными активами Республики Узбекистан, подготовленному на основании представленного уполномоченным органом по реализации концессионного договора совместно с концессионером перечня, передаваемого имущества концессионного договора и всей необходимой документации и информации по нему.

С имущества, ввезенного в рамках концессионного договора с освобождением от таможенных платежей, в случае его передачи от концессионера в собственность Республике Узбекистан в лице конечного выгодоприобретателя не взимаются таможенные платежи.

Конечный выгодоприобретатель освобождается от уплаты налога на имущество в части полученного, вновь созданного или приобретенного имущества в рамках концессионного договора, на срок в течение, которого концессионеру предоставляется исключительное право пользования этим имуществом для продолжения работ по концессионному договору. При этом на срок действия концессионного договора за концессионером сохраняются обязательства по уплате земельного налога за земельные участки, на которых расположено данное имущество.

 

Статья 16. Виды финансовой поддержки концессионной деятельности

 

В рамках концессионных договоров концессионерам могут предоставляться следующие виды финансовой поддержки:

субсидии, в том числе направляемые на обеспечение гарантированного минимального дохода концессионераот реализации концессионного проекта;

вклады в виде активов и имущества, необходимых для реализации концессионного проекта;

средства бюджетов бюджетной системы Республики Узбекистан, направляемые на оплату потребления или использования определенного количества или части товаров (работ, услуг), произведенных либо поставленных в процессе реализации концессионного проекта;

предоставление бюджетных ссуд, займов, грантов, кредитных линий и других видов финансирования;

государственные гарантии Республики Узбекистан;

налоговые и другие льготы;

другие гарантии и (или) компенсации.

Суммарная стоимость государственных концессионных обязательств, предусмотренных в абзацах втором, третьем, пятом и шестом части первой настоящей статьи, не должна превышать половину стоимости создания (реконструкции) объекта концессии в рамках договора концессии.

 

Глава 2. Компетенция органов исполнительной власти в области регулирования концессионных отношений

 

Статья 17. Государственное управление в области концессионных отношений

Государственное управление в области концессионных отношений осуществляется Кабинетом Министров Республики Узбекистан, уполномоченным органом, а также органами исполнительной власти
на местах.

 

Статья 18. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области концессионных отношений

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает реализацию единой государственной политики в области концессионных отношений;

по представлению уполномоченного государственного органа в области концессионных отношений определяет концедента для концессионных проектов;

принимает нормативно-правовые акты в области концессионных отношений;

разработка программ приоритетных направлений концессионной деятельности;

определение порядка и условий проведения конкурсных и тендерных торгов на предоставление концессий;

утверждение порядка проведения государственной экспертизы концессионных проектов, программ, тендерной документации и концессионных договоров;

установление порядка регистрации концессионных договоров;

определение перечня объектов, не подлежащих передаче в концессию или передача которых ограничивается;

утверждение порядка контроля и мониторинга за соблюдением сторонами условий заключенных концессионных договоров;

устанавливает порядок ведения Реестра заключенных концессионных договоров;

решение иных вопросов в области концессионных отношений в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 19. Компетенция уполномоченного органа

Уполномоченным государственным органом в области концессионных отношений является Агентство по развитию государственно-частного партнерства при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее — уполномоченный государственный орган).

Уполномоченный государственный орган:

реализует государственную политику в области концессионных отношений;

участвует в разработке и реализации государственных программ в области концессионных отношений;

обеспечивает межведомственную координацию при подготовке и реализации проектов в области концессионных отношений;

содействует министерствам, государственным комитетам, ведомствам, органам государственной власти на местах в реализации государственных программ в области концессионных отношений, а также в разработке концепций проектов концессионных отношений;

организует взаимодействие с инвесторами, международными финансовыми и донорскими организациями, научным и экспертным сообществом, а также иными участниками концессионных отношений;

подготавливает методологические документы, руководства и инструкции в области концессионных отношений;

рассматривает и предоставляет комментарии по технико-экономическим параметрам проектов концессионных отношений;

разрабатывает проекты типовых соглашений в области концессионных отношений;

ведет Реестр проектов в области концессионных отношений;

оказывает содействие в подготовке и реализации проектов в области концессионных отношений;

одобряет, отклоняет или возвращает на доработку концепцию проекта в области концессионных отношений общей стоимостью в эквиваленте свыше одного миллиона долларов США;

вносит на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан концепцию проекта в области концессионных отношений общей стоимостью в эквиваленте свыше десяти миллионов долларов США;

согласовывает проекты тендерной (конкурсной, аукционной) документации и концессионных договоров;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в области концессионных отношений;

дает разъяснения по вопросам концессионных отношений;

осуществляет мониторинг хода реализации концессионных проектов;

привлекает консультантов для подготовки концессионных проектов.

 

 

Статья 20. Компетенция органов исполнительной власти на местах

Ведению органов исполнительной власти на местах в области концессионных отношений подлежат:

определение объектов, находящихся в их ведении, по которым могут быть заключены концессионные договоры;

организация и проведение конкурсов и аукционов по объектам находящимся в их ведении;

заключение концессионных договоров в пределах предоставленных им полномочий, а также согласование условий иных концессионных договоров по объектам, находящимся на их территории;

осуществление отвода земельного участка несельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду предприятиям с иностранными инвестициями на срок до 50 лет, но не менее срока, указанного в заявлении, для реализации инвестиционных проектов в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Узбекистан;

заключение концессионных договоров с инвесторами при реализации инвестиционных проектов с долей иностранных инвестиций в эквиваленте не более 10 миллионов долларов США, в пределах полномочий и в порядке, установленных законодательством;

принятие решения о реализации неиспользуемых объектов государственной собственности за исключением объектов перечисленных в решениях Президента Республики Узбекистан, совокупная площадь которых составляет свыше 2000 кв.м., но не более 5000 кв.м., для реализации инвестиционных проектов;

решение иных вопросов в соответствии с законодательством.

 

Глава 3. Порядок и условия предоставления концессий

Статья 21. Подготовка концессионных предложений

Подготовка концессионных предложений осуществляется концессионными органами исходя из важности и экономической целесообразности их для Республики Узбекистан и включает в себя определение вида деятельности и перечень передаваемого имущества.

Перечень формируется Кабинетом Министров Республики Узбекистан по объектам, относящимся к республиканской собственности, и исполнительными органами власти на местах по объектам концессии, относящимся к муниципальной собственности в соответствии со стратегическими и программными документами Республики Узбекистан, с инвестиционными возможностями республиканского и (или) местного бюджетов.

Перечень состоит из двух разделов:

существующие объекты государственной собственности, реконструкция и эксплуатация которых будут осуществлены на основе концессионных договоров;

объекты, создание и эксплуатация которых будут осуществлены на основе концессионных договоров.

По объектам, не включенным в перечень, соответствующие уведомления направляются государственным органам, представившим соответствующие предложения, с мотивированным обоснованием их непринятия.

Объекты концессии, не переданные в концессию, включаются в соответствующий перечень, формируемый на следующий среднесрочный период.

 

Статья 22. Порядок предоставления концессий

Предоставление концессий осуществляется на основе конкурсов, (аукционов) за исключением случаев, указанных в части шестой настоящей статьи.

Конкурсы (аукционы) являются открытыми, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи. Заявление на участие в открытом конкурсе (аукционе) могут подавать любые инвесторы, за исключением государственных юридических лиц.

Открытые конкурсы (аукционы) объявляются концессионными органами путем опубликования извещений в соответствии со статьей 16 настоящего Закона.

Закрытые конкурсы (аукционы) проводятся при предоставлении в концессию объектов концессии, включенных в перечни по объектам концессии, сведения о которых составляют государственные секреты, и по объектам концессии, имеющим стратегически важное значение для Республики Узбекистан. Заявление на участие в закрытом конкурсе (аукционе) могут подавать инвесторы, которым концессионным органом направлены приглашения принять участие в таком конкурсе (аукционе). Концессионные органы, комиссии по проведению конкурсов (аукционов) и участники закрытого конкурса (аукциона) обязаны соблюдать требования законодательства о государственной тайне.

Приглашение принять участие в закрытом конкурсе (аукционе) направляется заказным письмом и (или) на адрес электронной почты инвестора не менее чем за сорок пять календарных дней до дня проведения закрытого конкурса (аукциона) и должно содержать следующие сведения:

предмет конкурса (аукциона);

общую характеристику объекта концессии и срок, на который объект концессии предоставляется в концессию;

указание на концессионный орган, его местонахождение, банковские реквизиты, контактные телефоны, адрес электронной почты (при его наличии);

размер задатка, подлежащего внесению для участия в закрытом конкурсе (аукционе) (не более десяти процентов от стартового размера разового платежа), порядок и сроки его внесения;

стартовый размер разового платежа;

перечень документов, прилагаемых к заявлению на участие в закрытом конкурсе (аукционе), и требования к их оформлению;

условия закрытого конкурса (при проведении закрытого конкурса) и описание критериев определения участника, выигравшего конкурс;

требования, предъявляемые к участникам закрытого конкурса (аукциона);

дату и время окончания приема заявлений и документов для участия в закрытом конкурсе (аукционе);

порядок получения лицами, подавшими заявление на участие в закрытом конкурсе (аукционе), конкурсной (аукционной) документации;

срок и порядок представления документов в концессионный орган в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией, а также предложений участников по выполнению условий закрытого конкурса (при проведении закрытого конкурса);

дату, время и место проведения закрытого конкурса (аукциона);

порядок проведения закрытого конкурса (аукциона);

информацию о необходимости возмещения затрат на организацию и проведение закрытого конкурса (аукциона), в том числе расходов, связанных с изготовлением и предоставлением участникам закрытого конкурса (аукциона) документации, необходимой для его проведения, включая конкурсную (аукционную) документацию.

Заключение концессионных договоров без проведения конкурса (аукциона) допускается только в случаях, определенных указами и постановлениями Президента Республики Узбекистан:

для обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

принадлежности определенному лицу исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных исключительных прав, земельного участка, другого объекта недвижимости и другого имущества, являющегося непременным условием реализации проекта государственно-частного партнерства;

при нецелесообразности проведения закрытых конкурсов (аукционов) при предоставлении в концессию объектов концессии, сведения о которых составляют государственные секреты, и объектов концессии, имеющих стратегически важное значение для Республики Узбекистан;

в случае, если для участия подал заявку концессионер, который добросовестно исполнил свои обязательства по ранее заключенному концессионному договору в отношении того же объекта концессии на согласованных с концедентом условиях. О своем желании заключить новый концессионный договор концессионер должен письменно уведомить концессионный орган не позднее чем за один год до истечения срока действия концессионного договора.

Организация и проведение конкурса (аукциона) осуществляются за счет средств республиканского или местных бюджетов, если иное не установлено законодательными актами.

Выбор конкурсного или аукционного способа предоставления концессий осуществляется концессионным органом по согласованию с Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

 

Статья 23. Организация конкурсов, аукционов и заключение концессионных договоров

Сообщение о проведении конкурса, аукциона по концессии публикуется в средствах массовой информации сорок пять календарных дней до дня проведения конкурса (аукциона), с указанием времени и места их проведения, а также срока подачи заявок.

Заявки на участие в конкурсе, аукционе направляются потенциальными концессионерами в концессионный орган.

Концессионный договор заключается между инвестором и соответствующим концессионным органом и вступает в силу с момента его регистрации.

Организатор конкурса обязан представить всем потенциальным концессионерам конкурсную документацию, согласованную с Кабинетом Министров, в случае если объект концессии находится в республиканской собственности, и государственными органами власти на местах, в случае если объект концессии находится в муниципальной собственности, содержащую следующую информацию:

требования к документам, которые должны быть представлены потенциальным концессионерам в подтверждение их соответствия предъявляемым квалификационным требованиям;

технико-экономическое обоснование, проектно-сметная документация, информационный лист;

местонахождение объекта, предлагаемого к передаче в концессию;

возможные виды и объемы государственной поддержки деятельности концессионеров, а также источники возмещения затрат и получения доходов концессионера для данного концессионного проекта;

проект договора концессии, разработанного на основе типового договора;

описание всех критериев, в том числе обязательств по местному содержанию, на основе которых будет определяться выигравшая концессионная заявка, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, описание способа оценки и сопоставление концессионных заявок;

валюту или валюты, в которых должна быть выражена стоимость объекта концессии, и курс, который будет применен для приведения стоимости объекта концессии к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

требования к языку составления и представления концессионных заявок в соответствии с законодательством Республики Узбекистан о языках;

соответствующее указание на право потенциального концессионера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок;

способ, место и окончательный срок представления конкурсных заявок (но не позднее пятнадцати часов местного времени рабочего дня) и срок их действия;

соответствующее указание на право потенциального концессионера представлять часть конкурсной заявки, в которой указывается стоимость объекта концессии, непосредственно в момент вскрытия конвертов с конкурсными заявками;

способы, с помощью которых потенциальные концессионеры могут запрашивать разъяснения по содержанию конкурсной документации, и сообщение о намерении организатора конкурса на этом этапе провести встречу с потенциальными концессионерами, которая проводится в открытой форме и протоколируется;

условия внесения и содержание конкурсной заявки, в том числе условия внесения обеспечения конкурсной заявки;

место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками (но не позже двух часов с момента истечения окончательного срока представления конкурсных заявок);

процедуры, используемые для вскрытия конвертов с конкурсными заявками, и их рассмотрение.

 

Статья 24. Отказ в приеме заявки на участие в тендере и (или) конкурсных торгах

Основаниями для отказа в приёме заявки на участие в открытом (закрытом) тендере и (или) конкурсных торгах может последовать если:

заявки, поданы после истечения срока приема, указанного в извещении о проведении открытого (закрытого) тендере и (или) конкурсных торгов;

Представлены не все документы в соответствии с перечнем документов, указанным в извещении о проведении открытого (закрытого) тендере и (или) конкурсных торгах;

выявлено, что заявитель – юридическое лицо находится в стадии ликвидации или признано банкротом.

несоответствие заявителя – юридического лица предъявляемым к претендентам требованиям, установленным настоящим Законом;

отсутствие у потенциального концедента права хозяйственного ведения или права оперативного управления на объект концессионных отношений;

отсутствие необходимости в проектировании, строительстве, создании, финансировании, реконструкции, эксплуатации и обслуживании объекта концессионных отношений;

отсутствие экономической целесообразности и (или) общественной потребности реализации проекта.

 

Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе и (или) аукционе по другим основаниям не допускается.

 

Статья 25. Содержание концессионных договоров

Концессионный договор содержит:

сведения об объекте концессии, его описание, в том числе сведения о составе имущества, техническом состоянии, сроке службы, начальной, остаточной и восстановительной стоимости передаваемого объекта концессии;

условия о правах концессионера на объект концессии, в том числе о правах на незавершенный строительством объект концессии в случае прекращения концессионного договора, и (или) правах на осуществление определенного вида деятельности, условия об имущественных правах на результаты интеллектуальной творческой деятельности, возникшие при исполнении условий концессионного договора;

условия и объемы проведения реконструкции объекта в целях предоставления концессионером необходимого количества и качества услуг;

источники возмещения затрат и получения доходов концессионера;

порядок формирования и утверждения тарифов (цен, ставок сборов) на товары (работы, услуги);

условие о размерах инвестиций, в том числе инвестиций в основные фонды, сроки, источники и условия финансирования концессионного проекта согласно разработанному бизнес-плану (рабочей программе);

виды деятельности (работы (услуги), выполняемые (предоставляемые) по условиям концессионного договора);

стандарты качества предоставляемых концессионером по концессионному договору товаров (работ, услуг);

срок действия концессионного договора;

права и обязанности сторон;

требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ;

порядок и условия передачи сторонами объекта концессии, включая лиц, уполномоченных принимать объект, и требования к его качеству, а также порядок и условия передачи иного имущества, не входящего в состав объекта концессии, включая указание права, на основании которого передается указанное имущество;

ответственность сторон;

условия изменения и прекращения концессионного договора;

место нахождения (юридический адрес) и банковские реквизиты сторон;

порядок осуществления контроля концедентом за исполнением концессионного договора;

критерии оценки выполнения концессионером принятых обязательств, уплату неустойки в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения и порядок уменьшения объема государственных концессионных обязательств;

виды, объемы, сроки и условия предоставления государственной поддержки в случае ее предоставления;

обязательства по местному содержанию;

обязательства концессионера по предоставлению ежегодно не позднее 1 февраля планируемого для проведения закупок года годовой программы закупа товаров, работ, услуг на предстоящий год и информации о приобретенных товарах, работах, услугах в уполномоченный орган в области регулирования торговой деятельности по форме и в сроки, установленные им;

распределение рисков между сторонами;

условия и сроки перехода бремени содержания имущества, передаваемого по концессионному договору, а также рисков случайной гибели или случайного повреждения указанного имущества;

сведения об уполномоченных государственных органах, представляющих интересы концедента;

срок выполнения работ по созданию (реконструкции) объекта концессии, его ввода в эксплуатацию, а также порядок продления этого срока;

права и обязанности иных лиц, привлекаемых для исполнения концессионного договора, в частности, дачи согласия на выполнение определенных действий, сбор и распределение денег в рамках концессионного договора, осуществление иных платежей в объеме и порядке согласно концессионного договора, а также выполнение иных прав и обязанностей;

исключительные случаи одностороннего изменения условий концессионного договора и (или) одностороннего отказа от его исполнения;

порядок разрешения споров по концессионному договору;

порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного прекращения концессионного договора.

В концессионном договоре также могут быть предусмотрены:

способы обеспечения исполнения обязательств сторон концессионного договора;

распределение между концедентом и концессионером доходов в связи с осуществлением деятельности, предусмотренной концессионным договором;

согласование организации, привлекаемой концессионером для осуществления эксплуатации объекта концессии, и существенных условий договора с ней;

согласование подрядчика (генерального подрядчика), привлекаемого концессионером для создания (реконструкции) объекта концессии, и существенных условий договора с ним;

порядок и условия заключения сторонами прямого соглашения с кредиторами концессионера в рамках реализации концессионных проектов особой значимости;

механизм урегулирования валютных рисков при реализации концессионных проектов особой значимости;

иные условия, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан.

Условия концессионного договора сохраняют силу на весь срок его действия, за исключением случаев, когда изменения в концессионный договор вносятся по соглашению сторон.

Концессионный договор должен предусматривать условие концедента в одностороннем порядке изменить условия или расторгнуть концессионный договор в интересах общества и государства, при этом концессионный договор должен включать исчерпывающий перечень таких условий, не противоречащих законодательству Республики Узбекистан, в том числе, когда такие действия совершаются в целях обеспечения национальной и экологической безопасности, здоровья населения.

В случае реализации концедентом права, указанного в части четвертой настоящей статьи, концедент обязан компенсировать концессионеру дополнительные затраты, связанные с изменением условий концессионного договора, а также возместить убытки, понесенные концессионером в связи с расторжением концессионного договора.

 

Статья 26. Платежи концессионера

Концессионер уплачивает:

плату за регистрацию концессионного договора;

плату за концессию в порядке, установленном концессионным договором;

налоги и иные платежи, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 27. Срок действия концессионного договора

Концессионные договоры заключаются на срок не менее 15 лет и не более 49 лет.

Стороны концессионного договора могут договориться о продлении срока его действия в случаях, определенных в концессионном договоре.

Срок действия концессионного договора устанавливается концессионным договором с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного договора, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного договора, срока окупаемости таких инвестиций, срока получения концессионером объема валовой выручки, определенных концессионным договором, срока исполнения других обязательств концессионера и (или) концедента по концессионному договору.

Срок действия концессионного договора может быть продлен на дополнительный период, определяемый соглашением сторон, в пределах установленного срока не менее 15 лет и не более 49 лет, путем заключения дополнительного соглашения при условии исполнения обязательств сторон, срок исполнения которых наступил на день заключения дополнительного соглашения.

Концессионеру, надлежащим образом исполнившему свои обязанности, предоставляется право на бесконкурсной основе заключить новый концессионный договор.

При заключении концессионного договора на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

 

Статья 28. Изменение и расторжение концессионных договоров

Изменение условий концессионного договора допускается в порядке, установленном в договоре либо по соглашению сторон.

Концессионный договор может быть расторгнут по взаимному соглашению сторон либо по решению суда в случае нарушения одной из сторон условий договора, а также концессионным органом в случае выявления недостоверных сведений, представленных концессионером при заключении договора.

Концессионный договор прекращается с момента его исключения из Государственного реестра.

 

Статья 29. Переход прав и обязанностей по концессионным договорам

В случае реорганизации одной из сторон концессионного договора его права и обязанности переходят к правопреемникам, если законодательством Республики Узбекистан либо условием договора не предусмотрено иное.

Уступка прав концессионера, полная или частичная передача объекта концессионного договора третьим лицам производится по согласованию с концессионным органом.

 

 

Статья 30. Страхование

Концессионер самостоятельно осуществляет страхование рисков концессионных договоров, концессионной деятельности и работников.

 

Глава 4. Права и обязанности концессионера

Статья 31. Права концессионера

Концессионер имеет право:

пользоваться в соответствии с законодательством Республики Узбекистан отведенным земельным участком, водными ресурсами, энергоносителями, инженерными коммуникациями, строить на используемой территории здания, сооружения, подъездные пути, шоссейные дороги, телеграфные и телефонные линии связи;

самостоятельно вносить изменения в состав имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающие его стоимость;

ввозить имущество и необходимые материалы для собственных производственных нужд и для личных нужд работников;

вывозить свое имущество и произведенную им продукцию;

обжаловать в судебном порядке неправомерные действия государственных органов Республики Узбекистан и их должностных лиц.

Концессионер имеет также иные права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 32. Обязанности концессионера

Концессионер обязан:

соблюдать условия концессионного договора;

осуществлять хозяйственную деятельность в строгом соответствии с законодательством Республики Узбекистан и концессионным договором;

в двухмесячный срок до дня окончания действия концессионного договора или его расторжения возвратить концессионным органам имущество и объекты, переданные ему в соответствии с договором, а также распорядиться собственным имуществом;

вести учет и отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан;

нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан.

 

Статья 33. Прибыль концессионера

Прибыль, оставшаяся у концессионера после уплаты налогов и других обязательных платежей, поступает в его полное распоряжение.

 

Глава 5. Заключительные положения

Статья 34. Порядок рассмотрения споров

Споры между сторонами концессионного договора, возникающие при исполнении, изменении и прекращении концессионного договора (далее – споры между сторонами), разрешаются в досудебном порядке путем проведения переговоров, если иное не установлено законодательными актами и (или) концессионным договором.

Споры между сторонами, не урегулированные в досудебном порядке путем проведения переговоров в течение одного месяца со дня получения письменного предложения об их урегулировании, разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Если споры между сторонами, не относящиеся к исключительной компетенции судов Республики Узбекистан, не урегулированы в досудебном порядке путем проведения переговоров, то такие споры могут разрешаться также:

в арбитражном суде, учреждаемом для разрешения каждого конкретного спора согласно Арбитражному регламенту Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), если стороны спора не согласятся на иное;

в Международном центре по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) в случае, если этот концессионер является иностранным инвестором и гражданином или юридическим лицом государства – участника Конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств от 18 марта 1965 года.

В случае, если международным договором Республики Узбекистан и (или) концессионным договором установлено иное в отношении разрешения споров между сторонами, то применяются положения этого международного договора Республики Узбекистан и (или) концессионного договора.

 

Статья 35. Ответственность субъектов концессионных отношений

Стороны, заключившие концессионный договор, несут за его исполнение ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан и договором.

 

Статья 36. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 30 августа 1995 года № 110-I «О концессиях» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., № 9, ст. 185);

2) статью 11 Закона Республики Узбекистан от 31 декабря 2008 года № ЗРУ-197 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием налогового законодательства» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2008 г., № 12, ст. 640);

3) статью 23 Закона Республики Узбекистан от 14 сентября 2017 года № ЗРУ-446 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 9, ст. 510).

 

Статья 37. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

Министерству финансов Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

 

Статья 38. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

 

Статья 39. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

 

 

         Президент 

Республики Узбекистан                                   Ш. Мирзиёев

ЛОЙИҲА

 

 

ЎЗБЕКИСТОН  РЕСПУБЛИКАСИНИНГ

ҚОНУНИ

 

 

«Концессиялар тўғрисида»ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида

 

 

 

1-модда. Ўзбекистон Республикасининг 1995 йил 30 августда қабул қилинган «Концессиялар тўғрисида»ги 110-I-сонли Қонунига (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Ахборотномаси, 1995 йил, № 9, 185-модда; Олий Мажлис палаталарининг Ахборотномаси, 2008 йил, № 12, 640-модда; 2017 йил, № 9, 510-модда) ўзгартиш ва қўшимчалар киритилиб, унинг янги таҳрири тасдиқлансин (илова қилинади).

2-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;

давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.

3-модда. Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан бир ой ўтгач кучга киради.

 

 

 

Ўзбекистон Республикасининг Президенти Ш. Мирзиёев

 

 

 

ЛОЙИҲА

 

ЎЗБЕКИСТОН  РЕСПУБЛИКАСИНИНГ

ҚОНУНИ

 

Концессиялар  тўғрисида

(янги таҳрири)

 

 

1-боб. Умумий  қоидалар

1-модда. Ушбу Қонуннинг предмети

 

Ушбу Қонуннинг мақсади Ўзбекистон Республикаси ҳудудида концессия фаолиятини амалга оширишда концессия битимини имзолаш, ижро этиш ва тугатиш жараёнида вужудга келадиган муносабатларни тартибга солишдан иборат.

2-модда. Ўзбекистон Республикасининг концессия фаолиятига оид қонун ҳужжатлари

Ўзбекистон Республикасининг концессия фаолиятига оид қонун ҳужжатлари Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига асосланади ҳамда Ўзбекистон Республикасинин Фуқаролик кодекси, ушбу Қонун ва бошқа қонун ҳужжатларидан иборатдир.

Агар Ўзбекистон Республикаси томонидан ратификация қилинган халқаро шартномада ушбу Қонунда назарда тутилганидан бошқача қоидалар белгиланган бўлса, халқаро шартнома қоидалари қўлланилади.

Ўзбекистон Республикасининг “Давлат харидлари тўғрисида”ги Қонуни нормалари концессия битимлари доирасида концессиячини аниқлаш тартиботлари, концессия тўғрисидаги битимни имзолаш, ижро этиш ва тугатиш ҳамда концессия тўғрисидаги битимга мувофиқ товарларни истеъмол қилиш, ишлар ва хизматлардан фойдаланиш билан боғлиқ муносабатларга нисбатан татбиқ этилмайди.

Ушбу Қонун талаблари Қонун кучга киргунга қадар Ўзбекистон Республикаси Президентининг ҳамда Ўзбекистон ҳукуматининг тегишли қарорлари қабул қилинган ва (ёхуд) давлат дастурларига мувофиқ амалга оширилаётган концессия битимларига нисбатан татбиқ этилмайди.

3-модда. Асосий тушунчалар

Ушбу Қонунда қуйидаги асосий тушунчалар қўлланилади:

 

концессия – концессия тўғрисидаги битимга асосланган концессия объектига нисбатан эгалик ва фойдаланиш ҳуқуқи ёки фаолиятни амалга ошириш ҳуқуқи ҳисобланади;

концедент – ушбу Қонунга мувофиқ, концессия тўғрисидаги битимни ва (ёки) концессионернинг кредиторлари билан тўғридан-тўғри битим имзолаган Ўзбекистон Республикаси давлат органлари ҳисобланади;

концессионерлар – концедент билан концессия тўғрисидаги битимни имзолаган шахслар ҳисобланади;

 

концессия тўғрисидаги таклиф – маълум концессия объектига нисбатан концессия органи томонидан инвесторлар учун ишлаб чиқиладиган таклиф бўлиб, концессия объектининг номи ва асосий хусусиятлари, объектни концессияга беришнинг асосий мақсадлари ва концессия объекти ҳисобланадиган мулкдан фойдаланишнинг асосий техник шартлари, шунингдек давлатнинг мутлақ ваколати доирасига киритилган фаолият турини амалга оширишнинг шартлари (будан буён матнда – фаолият тури деб юритилади), концессия объекти ва концессионер фаолиятининг шарти ҳисобланади;

 

концессия тўғрисидаги битим – концедент ва концессионер ўртасида имзоланадиган ёзма шаклдаги битим бўлиб, томонларнинг ҳуқуқлари, мажбуриятлари ва жавобгарлиги, концессия тўғрисидаги битимни амалга ошириш шартларини белгилаб беради;

 

концессия лойиҳаси – ушбу Қонунга мувофиқ концессияни амалга ошириш билан боғлиқ тадбирлар мажмуи ҳисобланиб, аниқ белгиланган (чекланган) муддат давомида амалга оширилиб тугалланган хусусиятга эга бўлади.

Концессия лойиҳалари алоҳида муҳим концессия лойиҳалари туркумига киритилиши мумкин, бундай лойиҳалар рўйхати Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади.

Алоҳида муҳим лойиҳалар рўйхатига киритиш шартлари ва мезнолари Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан белгиланади;

 

концессия объектидан эркин фойдаланиш учун тўлов — концессия тўғрисидаги битимга мувофиқ концессия объектидан фойдаланиш (уни эксплуатация қилиш) ва (ёки) ушбу объектга хизмат кўрсатиш даврида ундан эркин фойдаланилишини таъминлаганлик учун концессионерга концедент томонидан амалга ошириладиган тўловлар;

 

концессия фаолияти соҳасида конкурс ва аукцион предмети – концессия объектига эгалик қилиш ва фойдаланиш ҳуқуқи ёки фаолиятни амалга ошириш ҳуқуқи ҳисобланади;

тўғридан-тўғри битим – ёзма шаклдаги шартнома бўлиб, алоҳида муҳим концессия лойиҳаларини амалга ошириш учун концедент, концессионер ҳамда концессионернинг кредиторлари ўртасида имзоланади;

бир маротабалик тўлов - концессия объектига эгалик қилиш ва фойдаланиш ҳуқуқи ёки фаолиятни амалга ошириш ҳуқуқи қўлга киритганлик учун концессионер томонидан амалга ошириладиган тўлов ҳисобланади;

концессия лойиҳаларини биргаликда молиялаштириш – концессия объектларини янгидан қуриш (реконструкция қилиш) билан боғлиқ харажатларнинг маълум қисмини молиялаштириш учун бюджетдан маблағ ажратиш.

4-модда. Концессиялар тўғрисидаги битим

Концессиялар тўғрисидаги битим (матнда – концессия тўғрисидаги битим) ёзма шаклдаги шартнома тури бўлиб, унга кўра Ўзбекистон Республикаси инвесторга (матнда - концессионер)га давлат номидан махсус рухсатнома беради. Ушбу рухсатномага кўра, концессионер маълум турдаги хўжалик фаолиятини амалга ошириш, концессионерга мол-мулк объектларини, ер (участкалари) майдонлари, ер ости бойликларидан фойдаланиш ҳуқуқини ҳам беради концессия тўғрисидаги имзоланган битим асосида, ўз навбатида инвестор барча ишларни ўз ҳисобидан молиялаштириш ҳамда барча лойиҳани амалга ошириш билан боғлиқ бўлган барча хавф-хатарларни ўз зиммасига олади.

Концессия тўғрисидаги битимда қуйидаги маълумотлар бўлиши шарт:

концессия тўғрисидаги битимнинг тарафлари ҳақидаги;

концессия тўғрисидаги битимнинг предмети ҳақидаги;

тарафларнинг мажбуриятлари ва жавобгарлиги тўғрисидаги;

концедент ва концессионер ўртасида хавф-хатарларнинг тақсимланиши ҳақидаги;

концессия объектининг техник-иқтисодий кўрсаткичлари, шу жумладан концессия тўғрисидаги битимга мувофиқ бошқа ўтказилган ёки лойиҳалаштирилиши, қурилиши, барпо этилиши, молиялаштирилиши, реконструкция қилиниши, ундан фойдаланилиши ва унга хизмат кўрсатилиши лозим бўлган концессия объектларининг тавсифи, улардан фойдаланиш мақсадлари ва муддатлари тўғрисидаги;

концессия лойиҳаси билан боғлиқ бўлган ишларни бажариш (хизматлар кўрсатиш) муддатлари ва тартиби ҳақидаги;

тарафларнинг тегишли инфратузилмага нисбатан ва концессия лойиҳаси бўйича ҳуқуқларини тақсимлаш тўғрисидаги, шунингдек уларни бошқа шахсга ўтказиш тартиби ҳақидаги;

концессия лойиҳасини амалга ошириш учун талаб этиладиган ер участкаларини бериш тартиби ва тартиб-таомили тўғрисидаги, ер участкаларига тааллуқли бошқа шартлар ҳақидаги;

хусусий шерик томонидан бериладиган товарларга, бажариладиган ишларга, кўрсатиладиган хизматларга доир нархларни, тарифларни белгилаш ва уларни ўзгартириш шартлари тўғрисидаги;

тарафларнинг ўз мажбуриятлари бажарилишини таъминлаш усуллари, миқдорлари ва муддатлари ҳақидаги;

концессия тўғрисидаги битимнинг муддати, бу муддатни белгилаш тартиби ҳақидаги;

 

ҳақ тўлаш, эркин фойдаланилиш учун тўлов, фойдаланганлик учун тўлов, концессионернинг концедентга тўловининг ва (ёки) бошқа тўловларнинг шакллари, миқдорлари, муддатлари, шартлари, уларни тўлаш тартиби, шу жумладан концессия лойиҳаси амалга оширилиши муносабати билан даромадларнинг тақсимланиши ҳақидаги;

концессия тўғрисидаги битимга ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тартиби ҳақидаги;

концессия тўғрисидаги битимни тугатиш асослари, тартиби ва шартлари, муддатидан олдин тугатилганлик учун тўлов миқдори ва тартиби ҳақидаги;

концессия лойиҳасининг амалга оширилишини мониторинг ва назорат қилиш тартиби тўғрисидаги;

суғурта қилиш бўйича мажбуриятлар ҳақидаги;

лойиҳа ҳужжатларини ишлаб чиқиш бўйича мажбуриятлар тўғрисидаги;

тарафларнинг концессия тўғрисидаги битимга доир мажбуриятларни бузганлик учун жавобгарлиги тўғрисидаги;

низоларни ҳал этиш тартиби ҳақидаги;

Ўзбекистон Республикасида ходимларни ишга олиш ва меҳнатдан фойдаланишга нисбатан қўлланиладиган шартлар тўғрисидаги;

ишонтиришлар ва кафолатлар ҳақидаги;

концессионер улушларига эгалик қилишга нисбатан талаблар ва концессионернинг ҳамда унинг аффилланган шахсларининг мол-мулкига нисбатан бошқа мулкий ҳуқуқлар тўғрисидаги;

маҳфийлик ҳақидаги;

атамалар ва уларга доир тушунтиришлар тўғрисидаги.

Концессия  тўғрисидаги битимга Ўзбекистон Республикасининг амалдаги қонунчилик ҳужжатларига зид бўлмаган бошқа шартлар ва талаблар киритилиши мумкин.

Концессия тўғрисидаги битимда атроф-муҳитга, экологик хавфсизликка таҳдид вужудга келган ёки бошқа форс-мажор ҳолатларда инвесторнинг ер ости бойликларидан фойдаланиш ҳуқуқларини чекловчи, вақтинча тўхтатиб турувчи ёки бутунлай бекор қилишни назарда тутувчи нормалар кўзда тутилган бўлиши шарт.

5-модда. Концессия шартномасининг томонлари

Концессия шартномасининг томонлари (кейинги ўринда томонлар) қуйдагилардир.

Ўзбекистон Республикаси вазирлар махкамаси ёки ваколатли орган Ўзбекистон Республикаси (кейинги ўринда-Давлат), номидан Концессия шартномасида иштирок этади.

Инвестор, (Мол-мулк ёки мулкий хуқуқларини) жалб этиш, қарз олиш, ёки ўз инвестициясини жалб қилган холда.

          6-модда. Концессия фаолияти соҳасида хуқуқий муносабатлар

        Концессия фаолиятида юзага келадиган хуқуқий муносабатлар, мазкур Қонун ва Ўзбекистон Республикасининг бошқа қонун хужжатлари билан тартибга солинади.

        Қорақалпоғистон Республикасида Концессия фаолиятида юзага келадиган хуқуқий муносабатлар, мазкур Қонун шунингдек, Қорақалпоғистон Республикасининг қонунчилиги асосида тартибга солинади.

7-модда. Концессия фаолиятини амал ошириш тамойиллари

 

Ўзбекистон Республикасида  Концессия фаолиятини амалга ошириш асослари:

Рақобат, концессионерларнинг танлови асосида ким ошди савдолари;

Ўзбекистон Республикасининг амалдаги қонунчилигига мувофиқ, амалга ошириладиган концессионернинг иқтисодий фаолиятига аралашилмайди;

Меҳнатни мухофаза қилиш, экология ва атроф-мухитни муҳофаза қилиш ва бошқариш, санитария-гигиена хавфсизлиги соҳасидаги Ўзбекистн Республикаси Қонун хужжатларига риоя этиш;

Ўзбекистон Республикаси иштирокида ёки халқаро шартномаларда назарда тулитмаган бўлса,  Ўзбекистон Республикаси стандартларига давоб берувчи маҳсулотларни ишлаб чиқариш;

         Концессионер ва концедентлар фаолиятининг очиқлиги ва шаффофлиги;

        Концессионер ва концедентлар ўртасидаги хатарлар, ўзаро манфатлар ва  қизиқиш мувозанатин таъминлаш;

        Концессионер томнидан тақдим этилаётган маҳсулот (хизматлар ва ишлар)да истеъмолчининг Қонуний хуқуқ ва маънфатларини таъминлаш;

        Эркин рақобат;

Барча салоҳиятли Концессионерранинг тенглиги ва камситилишига йўл қўймаслик;

8-модда. Концессия шартномаси объектлари

        Ўзбекистон Республикасининг Қонун хужжатларида инвесторга мол-мулк ва ер участкаларини бериш билан боғлиқ тақиқлар бўлмаган, иқтисодий фаолиятнинг муаян турлари Концессия шартномасининг объектлари ҳисобланади.

“Ер ости бойликлари тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни, “Махсулот тақсимотига оид битимлар тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни билан тартибга солинувчи муносабатларга мазкур Қонуннинг моддалари амал қилмайди.

9-модда. Концессия муносабатлари субъектлари

Концессия муносабатлари субъектлари:

       концессия органлари – Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ваколат берган давлат органи, шунингдек маҳаллий ижро этувчи органлар, концессия шартномаси тузилган концессионер.

10-модда. Концессияга оид фаолиятнинг мулкий муносабатлари

Давлат мулки, фаолиятни амалга ошириш билан боғлиқ бўлган эксклюзив ҳуқуқлар, концессия шартномасида белгиланган тартибда концессионер концессия объектларида вақтинчалик эгалик қилиш ва фойдаланиш билан таъминланади.

Конценссионант томонидан концессия фаолияти натижасида олинган маҳсулот ва даромадлар унинг конценсия конценссия шартномасида белгиланган миқдорларда унинг мулки ҳисобланади.

Ўзбекистон Республикаси концессионердан маҳсулот харид қилиш бўйича имтиёзли ҳуқуқга эга.

Концессия объектларида, шунингдек қурилаётган мол-мулк ва мулкий ҳуқуқлардаги ўзгаришлар концессия шартномасининг шартларини бажаришдан келиб-чиқиладиган интелектуал ижодий фаолият натижалари, агар концессия шартномасида бошқача қоида назарда тутилган бўлмаса, давлат мулкига киради.

Концессия шартномасининг шартларини бажариш натижасида юзага келадиган имтиёзли объектлар, агар уларни концессия шартномасида бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса, давлат мулки бўлганидан кейин ўтказилади.

Концессия объектларини ишга тушириш натижасида концессионер томонидан олинадиган маҳсулот ва бошқа даромадлар, концессия шартномасида бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса, унинг мулки ҳисобланади.

Имтиёзли объектлар концессия шартномаси муддати мобайнида гаров объекти бўлиши мумкин эмас.

Имтиёзли объектлар концессия шартномасининг амал қилиш муддатига нисбатан ўзга шахсларга берилмаслиги керак.

Концессионер концессия шартномаси бўйича эгалик қилиш ва ундан фойдаланишга берилган давлат мулкини тасодифий нобуд бўлиши ёки тасодифий зарарни, шунингдек, концессия шартномасини бажаришдан келиб чиқадиган мол-мулкни, агар концессия шартномасида бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса.

Имтиёз лойиҳаси билан биргаликда молиялаштирилганда ва (ёки) имтиёз берувчининг концессионант томонидан концессиядаги инвеститсия харажатларини қоплаш учун концессиядаги эгасининг тўлаши концессия объекти давлат мулкига ўтказилади.

11-модда. Концессионерга контрактни бажариш учун ер ҳуқуқларини ўтказиш

Концессия битимини амалга ошириш учун ердан фойдаланиш ҳуқуқи Ўзбекистон Республикаси ер қонунчилигига биноан концессионерга берилиши мумкин.

12-модда. Тўловларни тўлаш

Концессия шартномасида фойдаланиш учун тўловлар, имкониятлар учун тўловлар ва бошқа тўловлар акс этиши мумкин.

Имкониятлар учун тўловлар учун ажратиладиган бюджет маблағлари, бошқа тўловлар концессия шартномасининг бутун муддати мобайнида тегишли бюджетнинг харажатлар қисмида ҳар йили берилади.

Концессиячи концессия шартномасига биноан гранторга қуйидаги шаклларда тўловларни амалга ошириши мумкин:

даврий равишда тўланиши лозим бўлган собит миқдор;

бир марталик тўлов;

концессессорга унинг фаолиятидан келиб чиқадиган ҳар қандай даромаднинг маълум бир қисми.

Имтиёз келишуви турли турдаги тўловларнинг комбинациясини назарда тутиши мумкин.

Концессия шартномасида тўлов тартиби ва шартлари тақдим этилади.

13- модда. Маҳсулотлар тақсимоти

      Олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотлар давлат ва концессиячи ўртасида концессия битимсига мувофиқ қуйидаги шартларда ва тартибда тақсимланади:

  олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотларнинг умумий миқдорини ва қийматини аниқлаш;

  олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотларнинг концессиячига компенсация сифатида мулк қилиб бериладиган қисмини (шу жумладан уларнинг энг кўп миқдорини) аниқлаш;

       олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотларнинг давлат томонидан концессиячига фойдаланиш учун берилган ерости бойликларни қидирув-разведка ишлари ва бошқа тадқиқотлар натижаларига кетган ҳаражатларини компенсация қилишга кетадиган қисмини аниқлаш;

    олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотлардан ушбу Қонун талабларига мос равишда ерости бойликларидан фойдаланганлик учун тўланадиган тўловларни чиқариб ташлагандаги компенсация маҳсулотлари, ҳамда давлатга ҳаражатларни компенсация қилиш учун бериладиган маҳсулот қисмидан,    фойда келтирган маҳсулотларни тақсимлаш;

     давлатга унга тегишли бўлган 

олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотлар қисми ёки унинг қиймати тенглигида;

    концессиячига тегишли бўлган  олинган (ишлаб чиқарилган) маҳсулотлар қисми ёки унинг қиймати тенглигида.      

14-модда. Маҳсулотларга эгалик ҳуқуқи

Давлат концессиячига компенсация маҳсулотларига, ҳамда концессия битимси шартларига кўра концессиячи улуши бўлган фойда келтирган маҳсулотларнинг бир қисмига эгалик ҳуқуқини беради.

Концессион битим шартларига кўра концессиячи эгалик ҳуқуқига ўтадиган маҳсулотлар, концессион битим шартларида ва тартибида кўрсатилгани каби,  Ўзбекистон Республикаси ҳудудидан ҳеч қандай тўсиқсиз олиб чиқиб кетилиши ёки ички бозорда концессиячи томонидан реализация (сотилиши) қилиниши мумкин. 

Ўзбекистон Республикасида Фавқулодда вазиятлар содир бўлганда, давлат концессиячини камида ўттиз кун олдин керакли миқдордаги маҳсулотларни олиши мумкинлигидан хабардор қилиш ҳуқуқига эга.  Бундай ҳолатда маҳсулотларни олиш шартлари ва бўлиши мумкин бўлган зарарларни қоплаш концессия битимсида белгилаб берилади.  

15-модда. Мол-мулк ва маълумотга эгалик ҳуқуқи

    Агар концессия битими бўйича бошқача тартиб назарда тутилмаган бўлса, концессия битими бўйича белгиланган ишни бажариш учун конецссиячи томонидан қайтадан тузилган ёки эгалланган мол-мулк концессиячи мулки ҳисобланади.

    Ушбу модданинг биринчи қисмида кўрсатилган мол-мулкка эгалик ҳуқуқи мол-мулк қиймати тўлиқлигича қопланган, ёки концессия битимининг тугатилган кунидан, ёки концессия битимсида томонлар томонидан келишилган ҳолда кўрсатилган шартлар ва тартиблар асосида инвестордан давлатга ўтади. Шу билан бирга концессия битимининг амал қилиш муддати давомида битим бўйича ишларни бажариш учун инвесторга бундай мол-мулкдан текинга фойдаланиш мутлақ ҳуқуқи берилади ҳамда инвестор фойдаланишида турган мол-мулкни сақлашга доир чиқимлар ва унинг тасодифан нобуд бўлиш ёки тасодифан бузилиш эҳтимоли хавфи инвесторнинг зиммасида бўлади.

Концессия битимини амалга ошириш мақсадида давлат ваколатли органи билан келишган ҳолда инвесторларга ижтимоий-иқтисодий ва индустриал ривожлантириш соҳасида давлат сиёсатини, шунингдек Ўзбекистон Республикаси инвестиция сиёсатининг стратегиясини ишлаб чиқиш ва амалга ошириш мақсадида вақтинча фойдаланиш учун (тасарруф этиш ҳуқуқисиз) давлатнинг ёки вакил қилинган компаниянинг мулки бўлган асосий фондлар (бинолар, иншоотлар ва бошқа объектлар) текинга бериб турилиши мумкин.

Барча бошланғич геологик, геофизик, геокимёвий, экологик ва бошқа ахборот, уни талқин этиш натижалари ва ҳосила маълумотлар, шунингдек концессия битими бўйича ишларни бажариш жараёнида концессиячи томонидан олинган тоғ жинслари ва рудаларнинг намуналари, шу жумладан керн, қатлам суюқликлари давлат мулки ҳисобланади.

Концессиячи коцессия битимида назарда тутилган махфийлик шартларига риоя этган ҳолда, ушбу модданинг тўртинчи қисмида кўрсатилган ахборот, маълумотлар ва намуналардан битим бўйича ишларни бажариш мақсадида текин фойдаланиш ҳуқуқига эга. Ахборот, маълумотлар ва намуналардан фойдаланиш тартиби, шунингдек уларни Ўзбекистон Республикасидан ташқарига олиб чиқиш ва Ўзбекистон Республикасига олиб кириш тартиби қонун ҳужжатларига мувофиқ концессия битимида белгилаб қўйилади.

Концессия битимининг амалдаги муддатлари давомида концессиячи концессия битими доирасида ваколатли органнинг розилигисиз қайта ташкил топган ёки эгалланган мол-мулкни Ўзбекистон Республикаси чегараларидан ташқарига олиб чиқиш, сотиш, алмашиш ёки бошқа йўл билан ўзлаштиришга ҳаққи йўқ;

концессиячи томонидан янги яратилган ёки эгалик қилинган, концессия битими бўйича ишларни бажариш учун фойдаланиладиган мол-мулкка бўлган эгалик ҳуқуқи мазкур мол-мулкнинг қиймати тўла қопланган кундан эътиборан ёки концессия битими бекор қилинган кундан ёхуд тарафлар томонидан келишилган бошқа кундан эътиборан коцессия битимида назарда тутилган шартлар ва тартиблар асосида концессиячидан Ўзбекистон Республикаси ихтиёрига ўтади;

концессия битимининг амал қилиш муддати давомида битим бўйича ишларни бажариш учун концессиячига бундай мол-мулкдан текинга фойдаланиш мутлақ ҳуқуқи берилади ҳамда концессиячи фойдаланишида турган мол-мулкни сақлашга доир чиқимлар ва унинг тасодифан нобуд бўлиш ёки тасодифан бузилиш эҳтимоли хавфи инвесторнинг зиммасида бўлади.

баланс эгаси (фойда олувчи) томонидан концессиячига бериган мол-мулкни концессия битимида ўрнатилган тартибда модернизация қилиш ва қайта қуриш ишларини давом эттириши ҳуқуқига эга.

Концессия битими тўхтатилишининг барча ҳолатларида, шунингдек концессиячи ёки ваколатли орган ташаббуси билан зарурият йўқлиги асосланганда ёки бошқа сабабларга кўра,  концессия битими доирасида қайта ташкил топган ёки эгалланган мол-мулк (концессия битими доирасида бериладиган мол-мулк) якуний фойда олувчи ихтиёрига, мол-мулкнинг қиймати тўлиқ қоплангандан сўнг, Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг қарорларига асосан ўтказилади.

Концессия битими бўйича мол-мулк ўтказиладиган якуний фойда олувчи ёки ўрнатилган тартибда лойиҳани амалга оширувчи маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органларини танлаш тўғрисидаги қарор,  концессия битимини амалга оширувчи ваколатли органнинг

концессиячи билан биргаликда тузган бериладиган мол-мулк рўйхати ва унга тегишли барча зарур ҳужжатларга ва маълумотларга асосланга ҳолда,  

Ўзбекистон Республикаси давлат активларини бошқариш бўйича ваколатли давлат органнинг таклифлари инобатга олган ҳолда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан қабул қилинади.

Концессия битими доирасида божхона тўловларидан озод этиб киритилган мол-мулкдан, агар ушбу мол-мулк концессиячидан Ўзбекистон Республикаси вакили бўлмиш якуний фойда олувчининг ҳисобига ўтказилганда, божхона тўловлари ундирилмайди.

    Якуний фойда олувчи концессия битими доирасида олинган, янги ташкил қилинган ёки эгалик қилинган мол-мулкдан, концессиячига концессия битимини давом эттириш учун эксклюзив фойдаланиш ҳуқуқи амал қилиш муддати давомида, солиқ тўлашдан озод қилинади. Бунда, концессия битими амал қилиш муддатида, концессия мол-мулки жойлашган ер учун концессиячи томонидан ер солиғини тўлаш мажбурияти сақлаб қолинади. 

16-модда. Концессион фаолиятни молиявий қўллаб-қувватлаш турлари

Концессия шарномалари доирасида концессиячига қуйидаги молиявий қўллаб-қувватлаш турларини тақдим этиш мумкин:

       субсидиялар, шу жумладан концессия лойиҳасини амалга оширишдан олинадиган кафолатланган минималь фойда билан таъминловчилар;

 концессия лойиҳасини амалга ошириш учун зарур бўлган активлар ва мулк шаклидаги ҳиссаси;

   концессия лойиҳасини амалга ошириш жараёнида ишлаб чиқарилган ёки етказиб бериладиган товарларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) маълум миқдорини ёки бир қисмини истъмол қилиш ёки ундан фойдаланишга ҳақ тўлашга  қаратилган  Ўзбекистон Республикаси бюджет тизимининг бюджет маблағлари;

бюджетдан ссудалар, заемлар, гранлар, кредит линиялари ва бошқа молиялаштириш турларини тақдим қилиш;

    Ўзбекистон Республикаси давлат кафолатлари;

     Солиқ ва бошқа имтиёзлар;

    Бошқа кафолат ва (ёки) компенсациялар.

Давлат концессия мажбуриятларининг умумий қиймати ушбу модданинг биринчи боб иккинчи, учинчи, бешинчи ва олтинчи хатбошиларида назарда тутилганидек, концессия битимси доирасида,  концессия объектини яратиш (реконструкция қилиш)   қийматининг ярмидан ошмаслиги керак. 

2-боб Давлат бошқарув органларининг ваколатлари ва контсессия муносабатларини тартибга солиш соҳасидаги бошқарув

 

17-модда. Концессия муносабатлари соҳасида давлат бошқаруви

Концсессия муносабатлари соҳасида давлат бошқаруви Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси, ваколатли орган томонидан, шунингдек маҳаллий ижро этувчи органлар томонидан амалга оширилади.

18-модда. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг концессия муносабатлари соҳасидаги ваколатлари

Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

концессия муносабатлари соҳасида ягона давлат сиёсатини амалга оширишни таъминлайди;

 

ваколатли давлат органи томонидан тавсия этилган коцсессия муносабатлари соҳасида концессия лойиҳалари учун концедентларни белгилайди;

        концсессия муносабатлари соҳасида норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни қабул қилади;

концессия фаолиятининг устувор йўналишлари бўйича дастурларни ишлаб чиқиш;

        концессияларни тақдим этиш учун танлов ва тендерни ўтказиш тартиби ва шартларини белгилаш;

         концессия лойиҳаларини, дастурларини, тендер ҳужжатларини ва концсессия шартномаларини давлат экспертизасидан ўтказиш тартибини тасдиқлаш;

      концессия шартномаларини рўйхатдан ўтказиш тартибини белгилаш;

концессия бўйича ўтказилмайдиган ва ўтказилиши чекланган объектлар рўйхатини аниқлаш;

тарафлар томонидан тузилган концессия шартномалари шартларига риоя этилишини назорат қилиш ва мониторинг қилиш тартибини тасдиқлаш;

тузилган концессия шартномаларининг реестрини юритиш тартибини белгилаш;

қонунга мувофиқ концессия муносабатлари соҳасидаги бошқа масалаларни ҳал қилиш;

19-модда. Ваколатли органнинг ваколатлари

Концессия муносабатлари соҳасидаги ваколатли органнинг ваколатлари қуйидагилардан иборат:

тендер ва аукционларни ташкил этиш ва ўтказиш;

берилган ваколатлар доирасида концессия шартномаларини тузиш;

бошқа масалаларни қонун ҳужжатларига мувофиқ ҳал қилиш.

20-модда. Жойларда ижро этувчи ҳокимиятларнинг ваколатлари

Концессия муносабатлари соҳасидаги маҳаллий ижро этувчи ҳокимиятларнинг ваколатлари қуйидагилардан иборат:

     Концессия шартномаларига киритилиши мумкин бўлган ўз ваколати остидаги объектларни аниқлаш;

ўз ваколати остидаги объектлар учун тендер ва аукционларни ташкил этиш ва ўтказиш;

ўзларига берилган ваколатлар доирасида концессия шартномаларини тузиш, шунингдек уларнинг ҳудудида жойлашган объектлар учун бошқа концессия шартномалари шартларини келишиш;

Инвестицион лойиҳаларни Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан ўрнатилган тартибда амалга ошириш мақсадида Қишлоқ хўжалигига алоқадор бўлмаган ер майдонларини узоқ муддатли ижарага бериш, эллик йилгача, аммо аризада кўрсатилган муддатдан кам бўлмаган муддатга хорижий инвестицияларга эга корхоналарга тақдим этиш.

      хорижий инвеститсияларнинг улуши 10 миллион АҚШ долларидан ортиқ бўлмаган инвеститсия лойиҳаларини амалга оширган ҳолда ваколат доирасида ва Қонунда белгиланган тартибда инвесторлар билан шартномалар тузиш;

Инвестиция лойиҳаларини амалга ошириш учун умумий майдони 2000 квадрат метрдан ортиқ, лекин 5000 квадрат метрдан ортиқ бўлмаган, фойдаланилмаётган давлат тасарруфидаги объектларини амалга ошириш тўғрисида қарор қабул қилиш;

 (Ўзбекистон Республикаси Президентининг қарорларида қайд этилган объектлар бундан мустасно) бошқа масалаларни тўғрисида қабул қилиш  қонун ҳужжатларига мувофиқ ҳал қилиш.

3-боб. Концессиялар тақдим этишнинг тартиби ва шартлари

21-модда. Концессия таклифларни тайёрлаш

Концессия таклифларини тайёрлаш Концессия органлари томонидан уларнинг Ўзбекистон Республикаси учун муҳим ва иқтисодий жиҳатдан мувоффиқлигини инобатга олган ҳолда амалга оширилади ҳамда фаолиятни турини аниқлаш ва тақдим этилаётган мулкларни ўз ичига олади.

Рўйхат Ўзбекистон  Республикаси Вазирлар Маҳкамаси томонидан республика мулкига тегишли бўлган объектлар ва маҳаллий ижро этувчи ҳокимият органлари коммунал мулкка тегишли бўлган концессиялар бўйича республика ва (ёки) маҳаллий бюджетларнинг инвестиция имкониятлари билан Ўзбекистон Республикасининг стратегик ва дастурий хужжатларига мувофиқ амалга оширилиади.

Рўйхат икки қисмдан ташкил топган:

Реконструкция ва эксплуатация қилиш концессия шартномаси асосида амалга ошириладиган мавжуд давлат мулки объектлари;

Ташкил этиш ва эксплуатация қилиш Концессия шартномаси асосида амалга ошириладиган объектлар.

Рўйхатга киритилмаган объектлар бўйича давлат органларига тегишли таклифлар, уларни рад этиш учун асосли сабаблар бўйича хабарлар юборилади.

Концессияга берилмаган концессия объектлари тегишлилиги бўйича келгуси ўрта муддатни шакллантирадиган рўйхатга киритилади.

22-модда. Концессияни тақдим этиш тартиби

22-модда. Концессияни тақдим этиш тартиби.

Концессияларни тақдим этиш танловлар (аукционлар) орқали амалга оширилади. Бунда мазкур модданинг 6-қисмида кўрсатилган ҳолатлар мустасно.

Танловлар (аукционлар) очиқ ҳисобланади. Бунда мазкур модданинг тўртинчи қисмида назарда тутилган ҳолатлар мустасно.

Очиқ танловда (аукционда) иштирок этиш учун давлат юридик шахсларидан ташқари ҳар қандай инвесторлар ариза топширишлари мумкин.

Танловларни очиш мазкур Қонуннинг 16-моддасига мувофиқ концессия органлари томонидан хабарларни эълон қилиш орқали амалга оширилади.

Ёпиқ танловлар (аукционлар) концессия объектлари бўйича рўйхатга киритилган концессия объектларини концессияга тақдим этишда амалга оширилади. Ушбу рўйхатлар тўғрисидаги маълумотлар давлат сири, ва Ўзбекистон Республикаси учун муҳим стратегик аҳамиятга эга ҳисобланади.

Ёпиқ танлов (аукцион)да концессион орган томонидан ушбу танлов (аукцион)да иштирок этиш учун таклиф этилган инвесторларгина ариза топширишлари мумкин. Концессион органлар, танловлар (аукционлар)ни ташкил этаётган комиссиялар ҳамда ёпиқ танлов (аукцион) иштирокчилари давлат сирини сақлаш бўйича қонунчилик талабларига риоя қилишга мажбурдирлар.

Ёпиқ танлов (аукцион)да иштирок этиш учун таклиф танлов (аукцион)ни ўтказишга камида қириқ беш календар куни қолганида инвесторнинг электрон почта манзилига ва (ёки) буюртма хати юборилади. Ушбу таклифнома қуйидаги маълумотларни ўз ичига олиши лозим:

Танлов (аукцион) предмети

Концессия объектининг умумий тавсифномаси ва концессия объекти концессияга тақдим этилган муддати.

Концессион органга инвесторнинг манзили, банк реквизитлари, контакт телефонлари ва электрон почтаси манзили кўрсатиш (агар мавжуд бўлса)

Ёпиқ танлов (аукцион)да иштирок этиш учун киритилмоқчи бўлган депозит ҳажми (бир маротабалик тўлов ҳажмидан ўн фоиздан ошмаган ҳолда), уни киритиш муддати ва тартиби;

Бир маротабалик тўловнинг бошланғич ҳажми;

Ёпиқ танлов (аукцион)да иштирок этиш учун аризага илова қилинадиган хужжатлар рўйхати, ва уларни расмийлаштиришга бўлган талаблар.

Ёпиқ танлов (ёпиқ танловни ўтказишда) шартлари ва танловда ғолиб бўлган иштирокчини аниқлаш талабларини тушунтириш;

Ёпиқ танлов (аукцион)да иштирок этувчи иштирокчиларга бўлган талаблар;

Ёпиқ танлов (аукцион)да иштирок этиш учун аризалар ва хужжатларни қабули тугагаши санаси ва вақти;

Ёпиқ танлов (конкурс)да иштирок учун ариза топширган шахсларнинг танлов (аукцион) ҳужжатларини олиш тартиби;

Танлов (аукцион) ҳужжатларига мувофиқ хужжатларни, қолаверса иштирокчиларнинг ёпиқ танловнининг (ёпиқ танловни ўтказишда) шартларини бажариш бўйича таклифларини концессион органига тақдим этиш муддати ва санаси тартиби;

Ёпиқ танлов (аукцион)ни ўтказиш вақти, санаси ва манзили;

Ёпиқ танлов (аукцион)ни ўтказиш тартиби;

Ёпиқ танлов (аукцион)ни ташкил этиш ва ўтказиш харажатларини қоплаш, қолаверса ёпиқ танлов (аукцион)ни ўтказишдаги муҳим  ҳужжатларини тайёрлаш ва иштирокчиларга тақдим этиш билан боғлиқ харажатлар ҳамда танлов (аукцион) ҳужжатларини муҳимлиги тўғрисидаги маълумотни;

Ёпиқ танлов (аукцион)ни ўтказмасдан концессион шартномалар хулосаси қуйидаги ҳолларда амалга оширилади:

Ўзбекистон Республикаси Президентининг Ўзбекистон Республикаси учун стратегик муҳим аҳамиятга эга ҳамда давлат сирига оид концессия объектларини концессияга  ёпиқ танлов (аукцион) ўтказишда тақдим этишни мақсадга мувофиқ эмас деб топганида;

Концессия битимларини бевосита танлов (ким ошди савдоси) утказмасдан Узбекистон Республикаси Президенти карорлари ва фармонлари асосида куйидаги холларда тузиш мумкин:

давлатнинг мудофаа ва хавфсизлигини таъминлаш;

интеллектуал фаолият натижаларига, эксклюзив ҳуқуқларга, эрга, бошқа кўчмас мулкка ва бошқа мол-мулкга мутлақ ҳуқуқлар бериш ҳуқуқига эга бўлган, бу давлат-хусусий сектор ҳамкорлиги лойиҳасини амалга ошириш учун ҳал қилувчи шарт;

концессия объектлари хакидаги маълумотлар давлат сири булганда хамда Узбекистон Республикаси учун стратегик мухим ахамиятга эга булганда ва очик танлов (ким ошди савдоси) утказиш максадга мувофик булмаганда;

агарда мавжуд концессия битими шартларини виждонан бажарган концессионер концессия шартномасини чузиш учун ариза берган такдирда. концедент билан келишилган шартларда битим тузишга рози булганда.

Янги концессион шартнома тузмоқчи бўлган концессионер концессион шартноманининг муддати тугашидан камида бир йил аввал Концессион органни ёзма равишда огоҳлантириши керак;

Танлов (аукцион)ларни ташкил этиш ва ўткази агарда у қонунчилик актларида белгиланмаган тақдирда республика ёки маҳаллий бюджет манбалари ҳисобидан амалга оширилади;

Танлов ёки аукцион концессияси усулини тақдим этиш концессион орган томонидан амалга оширилади.

23-модда. Тендерлар, ким ошди савдолари ва концессия шартномаларини тузиш.

         Танловнинг эълон қилиниши, концессия ким ошди савдоси оммавий ахборот воситаларида танлов кунидан қирқ беш календар куни олдин эълон қилинади, бу вақтда уларнинг жойлашган жойи, шунингдек аризаларни топшириш муддати кўрсатилади.

Танловда қатнашиш учун аризалар тендер комисияси органига юборилади.

Тендер шартномаси инвестор ва тендер комиссияси ўрдасида тузилиб, рўйхатдан ўтказилгандан кейин кучга киради.

Тендер ташкилотчиси барча тендер иштирокчилари тендер ҳужжатларини келишиб олишни Вазирлар Маҳкамасига киритилиши зарур, агар объект

Республика мулки ва давлат хокимияти органлари томонидан концессия объекти эгалик ҳуқуқига эга бўлган ҳолда, қуйидаги маълумотларни ўз ичига олади:

уларнинг малакавий талабларга мувофиқлигини тасдиқлаш учун потенциал концессиаторга тақдим этиладиган ҳужжатларга қўйиладиган талаблар;

         техник- иқтисодий асослаш, лойиҳа-смета ҳужжатлари, ахборот варақаси;

         имтиёзга эга бўлиш учун таклиф қилинган объектнинг жойлашган жойи;

         концессионерларнинг фаолиятини қўллаб-қувватлашнинг мумкин бўлган турлари ва ҳажми, шунингдек харажатларини қоплаш манбалари концессионернинг ушбу концессия лойиҳаси учун даромадларини олиш;

         намунавий битим асосида ишлаб чиқилган концессия шартномасининг лойиҳаси;

         маҳаллий контент мажбуриятлари, шу жумладан имтиёзли аризада белгиланган барча мезонларга, ҳар бирининг нисбий қийматини аниқлаш, ҳамда имтиёзли таклифларни баҳолаш ва таққослаш усулини тавсифлаш;

         концессия объектининг қийматини ифодалаш керак бўлган валюталар ва имтиёзли объектнинг қийматини ягона валютага солиштириш учун фойдаланиладиган нисбати уларнинг таққослаш ва баҳолаш учун;

     Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатларига мувофиқ имтиёзли аризаларни тайёрлаш ва топшириш учун тил талаблари;

     потенциал концессиянинг ўз таклифини ўзгартириш ёки бекор қилиш ҳуқуқининг тегишли кўрсаткичи тендер таклифларини топшириш муддатидан олдин;

     тендер таклифларини тақдим этиш усули, жойи ва муддати ( иш куни учун маҳаллий вақт билан ўн беш соатдан кечиктирмасдан) ва уларнинг амал қилиш муддати;

    концессия объектининг қийматини кўрсатувчи тендер таклифининг бир қисмини тендер таклифлари билан конвертларни очиш вақтида тўғридан-тўғри тақдим этиш учун потенциал концессиячи ҳуқуқини тегишли тарзда кўрсатиш;

     потенциал концессиячилар тендер ҳужжатларининг мазмуни бўйича аниқлик киритишлари мумкин бўлган усулларни ва ушбу босқичда танловни ташкил қилиш ниятида бўлган потенциал концессиячилар билан учрашиш очиқ ва руйхатдан ўтган ҳолда;

    Тендер таклифининг тақдим этиш шартлари ва мазмуни , шу жумладан тендер таклифининг ҳавфсизлигини таъминлаш шартлари;

    таклифлар билан конвертларнинг очилиш жойи , санаси ва вақти (тендер таклифларини тақдим этиш учун охирги муддат тугаганидан кейин икки соатдан кечиктирмасдан);

     таклифлар билан конвертларни очиш учун фойдаланиладиган тартиботлар ва уларни кўриб чиқиш.

24-модда. Тендерда ва (ёки) конкурс савдоларида қатнашишга берилган аризани рад этиш  

Очиқ (ёпиқ) тендерда ва (ёки) конкурс савдоларида қатнашишга берилган аризани рад этишга қуйидагилар асос бўла олади:

      Очиқ (ёпиқ) тендерда ва (ёки) конкурс савдолари ўтказилиши ҳақидаги билдиргиларда кўрсатилган аризалар қабул қилиш муддати ўтгандан  сўнг тақдим қилинган аризалар;

   Очиқ (ёпиқ) тендерда ва (ёки) конкурс савдолари ўтказилиши ҳақидаги билдиргиларда кўрсатилган ҳужжатлар рўйхатига кўра барча ҳужжатларнинг тақдим этилмаганлигида;

      ариза берувчи – юридик шахс ликвидация ёки банкрот ҳолатда эканлиги аниқланганда;

      ариза берувчи – юридик шахс мазкур Қонун орқали талабгорларга қўйилган талабларга мос келмаслиги;

     потенциал концедентнинг концессион муносабатлар объектида хўжалик юритиш ёки бошқарув  ҳуқуқининг мавжуд эмаслиги;       

       концессион муносабатлар объектида лойиҳалаш, қурилиш, тузиш, молиялаштириш, реконструкция (қайта қуриш), фойдаланиш ва хизмат кўрсатишга эҳтиёж йўқлиги;

      лойиҳани амалга оширишда иқтисодий жиҳатдан номувофиқлик ва (ёки) жамоатчилик эҳтиёжлари йўқлиги.  

Конкурсда ва (ёки) аукцион савдоларида қатнашишга берилган аризани рад этиш учун бошқа асосларга йўл қуйилмайди.

25-модда. Консессия шартномалари мазмуни

     Концессия шартномаси қуйидагиларни ўз ичига олади:

        концессия обекти тўғрисидаги маълумотлар, унинг тавсифи, шу жумладан, кўчирилган концессия обектининг мулкий таркиби, техник ҳолати, хизмат муддати, қолдиқ ва алмаштириладиган қиймати тўғрисидаги маълумотлар;

концессия шартномасининг амал қилишини тугатиш ва (ёки) ҳуқуқларини бузганлик учун концессиядаги концессия обектининг ҳуқуқларини, шу жумладан,

муайян турдаги фаолиятни, шартларни бажариш тўғрисида

концессия шартномасининг шартларини бажариш натижасида келиб чиқадиган интеллектуал фаолият натижаларига кўра мулк ҳуқуқи;

концессионерни зарур талаб ва сифат билан таъминлаш учун объектни реконструкция қилиш шартлари ва ҳажми;

харажатларни қоплаш манбалари ва концессионерларнинг даромадлари;

товарларга (ишларга, хизматларга) тарифларни (нархларни, йиғимларни) шакллантириш ва тасдиқлаш тартиби;

инвестициялар ҳажмини, шу жумладан, инвестицияларнинг ҳажми тўғрисида шартнома, концессия лойиҳасини ишлаб чиқилган бизнес режа (иш дастури) га мувофиқ молиялаштиришнинг асосий воситаларида, шартларида, манбаларида ва муддатларида;

концессия шартномаси шартларига мувофиқ амалга ошириладиган (тақдим этиладиган) фаолият турлари (ишлар (хизматлар));

концессиячи томонидан тақдим этилган сифат стандартлари, концессия шартномаси бўйича товарлар (ишлар, хизматлар);

концессия шартномасининг муддати;

томонларнинг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари;

экологик ва хавфсизлик талаблари;

томонлар томонидан объектни қабул қилиш ваколатига эга шахслар ва талабларни топшириш тартиби ва шартлари, унинг сифати, шунингдек бошқа мол-мулкни топшириш тартиби ва шартлари;

томонларнинг масъулияти;

концессия шартномасини ўзгартириш ва тугатиш шартлари;

томонларнинг жойлашган жойи (юридик манзили) ва банк тафсилотлари;

концессия шартномасини бажариш учун грантор томонидан назоратни амалга ошириш тартиби;

ваколатли шахс томонидан мажбуриятларнинг бажарилишини баҳолаш мезонлари, улар бажарилмаган тақдирда жарима тўлаш

ёки давлатнинг имтиёзли мажбуриятларини бажаришнинг нотўғри ишлаши ва қисқартириш тартиби;

концессияни тақдим этишда давлат кўмаги турлари, ҳажмлари, шартлари;

маҳаллий контент мажбуриятлари;

концессиячининг ҳар йили тақдим этиши мажбуриятлари

Келгуси йил харидлар учун режалаштирилган товарлар, ишлар, хизматлар йиллик таъминот ва дастурининг 1-февралидан кечикмасдан

сотиб олинган товарлар, ишлар, хизматлар ҳақида маълумот

савдо фаолиятини тартибга солиш соҳасидаги ваколатли органга белгиланган шакл ва муддатларда тақдим этилади;

томонлар ўртасида хавфни тақсимлаш;

концессия шартномаси бўйича берилган мол-мулкни сақлаш шартлари, шунингдек тасодифий ўлим ёки белгиланган мулкка тасодифий зарар этказиш хавфи;

грантор манфаатларини ифодаловчи ваколатли давлат органлари тўғрисида маълумот;

концессия обектини ташкил этиш (реконструксия қилиш) муддатини, уни фойдаланиш муддатини узайтириш тартибини;

концессия шартномасини бажариш учун жалб қилинган бошқа шахсларнинг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари, шу жумладан, концессия шартномаси бўйича пул маблағларини муайян ҳаракатлар бажаришга розилик бериш, концессия шартномаси бўйича ва белгиланган тартибда бошқа тўловларни амалга ошириш, шунингдек бошқа ҳуқуқ ва мажбуриятлар;

шартнома шартларини бажарилишида бир томонлама ўзгартиришнинг истисно ҳолатлари;

концессия шартномаси бўйича низоларни ҳал қилиш тартибини;

концессия шартномасини муддатидан илгари бекор қилинган ҳолларда тарафларнинг товон тўлаш тартиби.

Концессия шартномасида қуйидагилар назарда тутилиши мумкин:

       концессия шартномасига тарафларнинг мажбуриятларини бажариш йўллари;

концессия шартномасида назарда тутилган фаолиятни амалга оширишда даромад эгалари ўртасида тақсимланиш;

концессия объектининг ишлаши ва у билан тузилган шартноманинг муҳим шартларида концессионер томонидан жалб қилинган ташкилотни мувофиқлаштириш;

концессия объектини

(конструкциясини) яратиш ва (ёки) шартноманинг муҳим шартларини ишлаб чиқиш учун концессионер томонидан жалб қилинган пудратчининг (бош пудратчининг) мувофиқлаштирилиши;

 

концессионантларнинг кредиторлари билан алоҳида аҳамиятга эга концессия лойиҳаларини амалга ошириш доирасида томонларнинг тўғридан-тўғри битим тузиш шартлари;

алоҳида аҳамиятга эга концессия лойиҳаларини амалга оширишда валюта хатарларини бошқариш механизми;

Ўзбекистон Республикаси қонунларига зид бўлмаган бошқа шартлар.

Концессия шартномасининг шартлари, белгиланган муддати давомида амал қилади. Концессия шартномасига ўзгартириш, томонларнинг келишуви билан амалга оширилган ҳоллар бундан мустасно.

Концессия шартномаси концессия шартларини бир томонлама ўзгартириш ёки концессия битимини жамият ва давлат манфаатлари йўлида тўхтатилиши назарда тутилиши, хамда ушбу шартлар концессия шартномасида кузда тутилиши хамда Ўзбекистон Республикасининг қонунларига зид бўлмаслиги, миллий хавфсизлик, атроф-муҳитни химоя килиш, ахоли соғлиқгини саклашдан келиб чикиб асосланиши керак.

 

Агар уставга ушбу модданинг тўртинчи қисмида кўрсатилган ҳуқуқларни амалга ошираётган бўлса, грант берувчи концессионерни концессия шартномасининг шартларини ўзгартириш билан боғлиқ қўшимча харажатлар учун қоплаши, шунингдек концессион шартномасининг бекор қилинганлиги сабабли концессионер томонидан етказилган зарарни қоплаши шарт.

26-модда. Консессицион тўловлар

Концессия тўловчиси:

концессия шартномасини расмийлаштириш учун йиғим;

концессия шартномасида назарда тутилган тартибда имтиёзлар учун йиғим;

Ўзбекистон Республикаси қонунчилигида назарда тутилган солиқ ва бошқа тўловлар.

27-модда. Имтиёз шартномасининг амал қилиш муддати

      Концессия шартномалари камида 15 йил муддатга тузилади ва 49 йилдан ошмаслиги керак.

Концессия шартномасининг тарафлари концессия шартномасида кўрсатилган ҳолларда уни узайтиришга розилик бериши мумкин.

Концессия шартномасининг муддати концессия шартномаси билан белгиланади, бу тузиш муддатини ҳисобга олган ҳолда ва (ёки) концессия шартномаси обектини тузиш ва (ёки) реконструксия қилишда инвестицияларнинг ҳажми, шу каби инвестицияларни қайтариш муддати, концессионер томонидан концессия шартномасида белгилаб қўйилган ялпи даромадни олиш учун муддат, концессионер ва бошқа мажбуриятларни бажариш муддати ва (ёки) шартнома.

Концессия шартномасининг муддати узайтирилиши мумкин.

Томонларнинг келишуви билан белгиланадиган қўшимча муддат учун, томонларнинг мажбуриятларини бажариш шарти билан белгиланган муддат ичида камида 15 йил ва 49 йилдан ортиқ бўлмаган қўшимча шартнома тузиш йўли билан амалга оширилади.

Қўшимча битим тузилган кундан эътиборан кучга киради.

Ўз вазифасини тўғри бажарган консессия иштирокчилари танлов асосида янги концессия шартномасини тузиш ҳуқуқига эга.

Янги муддат учун концессия шартномасини тузишда шартноманинг шартлари томонларнинг келишуви билан ўзгартирилиши мумкин.

28-модда. Концессия шартномаларини тузатиш ва бекор қилиш

Концессия шартномасининг шартларига ўзгартиришлар киритиш

шартномада ёки томонларнинг келишувида белгиланган тартибда амалга оширилади.

Концессия битими тарафларнинг ўзаро келишуви ёки суднинг ҳал қилув қарори билан бузилган тақдирда бекор қилиниши мумкин.

Шунингдек, шартнома шартларига биноан, концессияни тузиш вақтида концессионер тақдим этган нотўғри маълумотлар аниқланган тақдирда, концессия органи томонидан битим бекор қилинади.

Концессия шартномаси давлат реестридан чиқарилган пайтдан эътиборан тугатилади.

29-модда. Концессия шартномалари бўйича ҳуқуқлар ва мажбуриятларни узатиш.

Концессия шартномасининг томонларидан бири қайта ташкил этилган тақдирда унинг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари ҳуқуқий ворисларига ўтказилади, агар Ўзбекистон Республикасининг қонунларида ёки шартнома шартларида бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса.

Концессионернинг ҳуқуқларини ён бериши, концессия шартномаси объектининг учинчи шахсларга тўлиқ ёки қисман ўтказилиши концессия органи билан келишилган ҳолда амалга оширилади.

30-модда. Суғурталаш.

Концессиячи концессия шартномалари билан боғлиқ таваккалчиликни, концессиячилик фаолиятини ва ўз ходимларини мустақил суғурта қилади.

4-боб. Концессиячининг ҳуқуқлари ва мажбуриятлари

31-модда.  Концессиячининг ҳуқуқлари

Концессиячи қуйидаги ҳуқуқларга эга:

ажратилган ер участкасидан, сув ресурсларидан, энергия манбаларидан, муҳандислик коммуникацияларидан Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига мувофиқ фойдаланиш, фойдаланилаётган ҳудудда бинолар, иншоотлар, шохобча йўллар, шосселар, телеграф ва телефон алоқа линиялари қуриш;

мол-мулк таркибига унинг қийматини оширадиган ўзгартишларни мустақил киритиш, уни қайта қуриш, кенгайтириш, техника билан қайта қуроллантириш;

ўз ишлаб чиқариш эҳтиёжлари ва ходимларнинг шахсий эҳтиёжлари учун мол-мулк ва зарур материаллар олиб кириш;

ўз мол-мулкини ва ўзи ишлаб чиқарган маҳсулотни олиб чиқиб кетиш;

Ўзбекистон Республикаси давлат органларининг, мансабдор шахсларининг қонунга хилоф ҳаракатлари устидан судга шикоят қилиш.

Концессиячи Ўзбекистон Республикаси қонунларида назарда тутилган бошқа ҳуқуқларга ҳам эга.

32-модда. Концессиячининг мажбуриятлари

Концессиячи қуйидагиларни бажариши шарт:

концессия шартномаси шартларига риоя қилиш;

хўжалик фаолиятини Ўзбекистон Республикаси қонунларига ва концессия шартномасига қатъий риоя этган ҳолда амалга ошириш;

концессия шартномасининг амал қилиши тамом бўлганидан ёки у бекор қилинганидан кейин икки ойлик муддатда шартномага мувофиқ ўзига бериб қўйилган мол-мулкни ва объектларни концессия органига қайтариб топшириш, шунингдек ўз мол-мулкини тасарруф этиш;

ҳисоб ва ҳисоботни Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатлари билан белгилаб қўйилган тартибда юритиш;

Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларида кўзда тутилган бошқа мажбуриятларни бажариш.

33-модда. Концессиячи оладиган фойда

Солиқлар ва бошқа мажбурий тўловлар тўлаб бўлинганидан кейин концессиячида қоладиган фойда батамом унинг тасарруфига ўтади.

 

5-боб. Якунловчи коидалар

 

34-модда. Низоларни кўриб чиқиш тартиби

Концессия битимини ижро этиш, ўзгартириш ва бекор қилишдан (бундан буён матнда томонлар ўртасидаги низолар)  келиб чиқадиган концессия шартномалари тарафлари ўртасидаги низолар, агар қонун ҳужжатларида ва концессия  шартномасида бошқача тартиб назарда тутилган бўлмаса, судгача етиб бормай музокаралар йўли билан хал қилинади.

 

Томонлар ўртасидаги келишмовчиликлар, хал қилиш тўғрисидаги ёзма таклиф келиб тушгандан сўнг бир ой мобайнида музокаралар ўтказиш орқали хал қилинмаса, қонунга мувофиқ суд томонидан хал қилинади.

Ўзбекистон Республикаси судларининг мутлақ ваколатларига кирмайдиган томонлар ўртасидаги низолар судгача музокаралар ўтказиш йўли билан хал этилмаган бўлса, қуйидагиларга рухсат этилади:

Бирлашган Миллатлар Ташкилотининг Халқаро савдо ҳуқуқи бўйича Комиссиясининг арбитраж регламентига мувофиқ ҳар қандай низони хал қилиш учун мўлжалланган арбитраж судида, агар  низо тарафлари бошқасига рози бўлмаса;

Инвестицион бахсларни хал қилиш халқаро марказида, агар ушбу концессиячи  давлатлар ва чет эл фуқаролари ва юридик шахслари ўртасидаги низоларни хал қилувчи 1965 йил 18 мартдаги Конвенция иштирокчилари ҳисобланган халқаро инвестор ва ушбу Конвенцияга киритилган давлатнинг фуқароси ёки юридик шахси бўлса.

Агар томонлар ўртасидаги низоларни ҳал қилишда Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасида ва (ёки) концессия шартномасида бошқача қоидалар белгиланган бўлса, у ҳолда Ўзбекистон Республикасининг халқаро шартномасининг ва (ёки) концессия шартномасининг қоидалари қўлланилади.

35-модда. Концессия муносабатлари субъектларининг жавобгарлиги

Концессия шартномаси тузган томонлар унинг бажарилиши учун Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларида ва шартномада кўзда тутилган тартибда жавобгар бўладилар.

36-модда.  Ўзбекистон Республикаси қонунчилигининг ўз кучини йўқотганлиги айрим моддаларидаги ўзгаришлар:

Қуйидагилар ўз кучини йўқотган деб тан олинсин:

  1. 1995 йил 30 августдаги № 110-I сонли “Концессиялар тўрисидаги” Ўзбекистон Республикаси Қонуни (ЎР Олий Мажлиси идоралари, 1995 йил, № 9, 185-б)
  2. 2008 йил 31 декабрдаги № 197-сонли ЎРҚ “солиқ қонунчилигининг мукаммалашуви туфайли ўзгартиришлар ва қўшимчалар тўғрисида”ги ЎР Қонунининг 11-моддаси  (ЎР Олий Мажлисининг Қонунчилик палаталари идоралари, 2008 й, №12, 640-б)
  3. 2017 йил 14 сентябрдаги № 446-сонли ЎРҚ “ ЎР айрим қонун ҳужжатларига ўзгартиришлар, қушимчалар киритилганлиги ва ўз кучини йўқотганлиги тўғрисидаги” ЎР Қонунининг 23-моддаси моддаси  (ЎР Олий Мажлисининг Қонунчилик палаталари идоралари, 2017 й, №9, 510-б)   

 

37-модда. Қонуннинг ижросини, етказилишини, моҳияти ва аҳамиятини тушунтирилишини таъминлаш

Ўзбекистон Республикаси Молия Вазирлиги ва бошқа манфаатдор ташкилотлар ушбу Қонуннинг ижросини, ижрочиларга етказилишини ҳамда моҳияти ва аҳамияти аҳоли ўртасида тушунтирилишини таъминласин.

38-модда. Қонун ҳужжатларини ушбу Қонунга мувофиқлаштириш

 Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси:

ҳукумат қарорларини ушбу Қонунга мувофиқлаштирсин;

давлат бошқаруви органлари ушбу Қонунга зид бўлган ўз норматив-ҳуқуқий ҳужжатларини қайта кўриб чиқишлари ва бекор қилишларини таъминласин.

39-модда. Ушбу Қонун  кучга кириши

 Ушбу Қонун расмий эълон қилинган кундан эътиборан уч ой ўтгач кучга киради.

 

 

Узбекистон Республики Президенти                     Ш. Мирзиёев

Общие предложения

392