ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
4291 Министерство энергетики Республики Узбекистан 03/07/2019 18/07/2019 0

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республика Узбекистан
О мерах по обеспечению учета и сертификации энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии
ID-4291

В целях обеспечения государственного учета и сертификации энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии, а также создания дополнительных условий для расширения внедрения объектов возобновляемых источников энергии Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что в соответствии с Законом Республики Узбекистан от 21 мая 2019 года № ЗРУ-539 «Об использовании возобновляемых источников энергии»:

специально уполномоченный государственный орган – Министерство энергетики Республики Узбекистан ведет государственный учет ресурсов возобновляемых источников энергии, энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии;

производители энергии из возобновляемых источников энергии обязаны вести раздельный учет энергии, производимой из возобновляемых источников энергии;

энергия, производимая из возобновляемых источников энергии, и установки возобновляемых источников энергии, за исключением используемых для собственных нужд, подлежат сертификации.

2. Утвердить:

Положение о порядке учета энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии согласно приложению № 1;

Положение о порядке сертификации энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии согласно приложению № 2.

3. ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM» совместно с Министерством энергетики Республики Узбекистан и ГУП «Центр управления проектами электронного правительства и цифровой экономики» в срок до 1 января 2020 года разработать и внедрить в установленном порядке:

систему предоставления единого идентификационного номера производителя энергии, в том числе из возобновляемых источников энергии, через Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ) и Агентство государственных услуг (АГУ);

механизм предоставления через ЕПИГУ и АГУ на периодической основе отчетностей по выработке энергии, в том числе из возобновляемых источников энергии;

единую базу данных Министерства энергетики Республики Узбекистан по автоматическому сбору, систематизации и анализу данных учета и сертификации энергии, в том числе из возобновляемых источников энергии.

4. Агентству «Узстандарт» обеспечить до 1 января 2020 года:

совместно с Международным институтом солнечной энергии, ФТИ НПО «Физика-Солнце» Академии наук Республики Узбекистан, Ассоциацией «Узэлтехсаноат» разработку и утверждение государственных стандартов в сфере возобновляемых источников энергии, в том числе на основе изучения стандартов Международной электротехнической комиссии и Международной организация по стандартизации;

на базе территориальных подразделений создание лабораторий по сертификации качества энергии, в том числе производимой из возобновляемых источников энергии.

5. Министерству финансов совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Агентством «Узстандарт» и Министерством энергетики Республики Узбекистан в двухмесячный срок определить источники финансирования для:

разработки государственных стандартов в сфере возобновляемых источников энергии;

создания современных лабораторий по испытанию и сертификации энергии и установок возобновляемых источников энергии на базе Агентства «Узстандарт», Международного института солнечной энергии и ФТИ НПО «Физика-Солнце» Академии наук Республики Узбекистан.

6. Международному институту солнечной энергии совместно с ФТИ НПО «Физика-Солнце» Академии наук Республики Узбекистан и ООО «Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем UZINFOCOM» в трехмесячный срок на основе изучения международного опыта внести в Кабинет Министров предложения по созданию системы сбора данных по производству энергии (электрической, тепловой и биогазовой) из возобновляемых источников энергии с применением «облачных» технологий.

7. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести подведомственные акты в соответствие с настоящим постановлением в установленном порядке.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра энергетики Республики Узбекистан Султанова А.С. и генерального директора Агентства «Узстандарт» Саттарова Д.Н.

 

Премьер-министр Республики Узбекистан                                                                                      А. Арипов

Приложение № 1

к постановлению Кабинета Министров

от «__» ________  2019 года №____

 

 

Положение 

о порядке учета энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок государственного учета энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ.

2. Государственный учет энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ осуществляется в целях:обеспечения точности, достоверности учета производимой энергии из ВИЭ, а также количества установок ВИЭ;

оценки энергетического потенциала и эффективности использования ВИЭ;

информирования заинтересованных сторон о текущем состоянии и перспективах использования ВИЭ для привлечения инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций.

3. В настоящем Положение применяются следующие основные понятия:

возобновляемые источники энергии (далее - ВИЭ) — энергия солнца, ветра, тепла земли (геотермальная), естественного движения водных потоков, биомассы, которые естественно восстанавливаются в окружающей среде;

производители энергии из ВИЭ – юридические или физические лица, осуществляющие производство энергии из ВИЭ;

производители установок ВИЭ – юридические лица, специализирующиеся на производстве установок ВИЭ;

установки ВИЭ – комплекс технологического оборудования, технологическое и (или) комплектующее оборудование по производству, приемке, преобразованию, аккумулированию и (или) передаче, а также учету производимой энергии из ВИЭ;

 

Глава 2. Порядок учета и направление отчетностей

4. Государственный учет энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ должен содержать единый идентификационный номер производителя энергии (ЕИНПЭ) и данные производимой энергии из ВИЭ за определенный промежуток времени.

5. Производители энергии из ВИЭ с 1 января 2020 года в обязательном порядке должны получать ЕИНПЭ.

6. Предоставление ЕИНПЭ осуществляется на бесплатной основе посредством автоматизированной системы в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявки через ЕПИГУ или АГУ.

7. ЕИНПЭ должен содержать следующую информацию о:

наименовании и месте нахождения производителя энергии из ВИЭ – для юридического лица, фамилии, имени, отчестве и месте жительства – для физического лица (индивидуального предпринимателя);

месте дислокации установок ВИЭ и занимаемой ими площади;

мощности и типе установок ВИЭ, дате их производства и ввода в эксплуатацию, производителе и стране происхождения, а также подтверждении наличия (отсутствия) сертификации установок;

виде ВИЭ, используемой для производства энергии.

В случае изменения вышеуказанных данных производители энергии из ВИЭ в обязательном порядке в течение 30 календарных дней должны внести соответствующие корректировки в ЕИНПЭ ВИЭ через ЕПИГУ или АГУ.

8. Технические параметры и метрологические характеристики приборов учета энергии из ВИЭ должны соответствовать требованиям технических регламентов и нормативных документов по стандартизации Республики Узбекистан.

9. Производители энергии из ВИЭ ежеквартально через ЕПИГУ или АГУ направляют информацию по учету энергии из возобновляемых источников энергии согласно приложению № 1.

Глава 3. Права и ответственность производителей

10. Производители энергии из ВИЭ имеют право пользоваться соответствующими льготами и преференциями, предусмотренными в статье 14 Закона Республики Узбекистан «Об использование возобновляемых источников энергии», только в случае наличия ЕИНПЭ (с 1 января 2020 года).

11. Производители энергии из ВИЭ обязаны регистрировать и провести сертификацию приборов учета в соответствующих органах.

12. Производители энергии из ВИЭ несут ответственность в установленным законодательством порядке за достоверность предоставляемой информации для получения ЕИНПЭ и учету энергии из ВИЭ.

Глава 4. Осуществление мониторинга

13. Министерство энергетики Республики Узбекистан через территориальные подразделения Узэнергоинспекции и АО «Региональные электрические сети» осуществляет мониторинг соответствия данных по установкам ВИЭ информации ЕИНПЭ и показателям производства энергии.

При этом, периодичность мониторинга по каждому производителю энергии из ВИЭ не должен составлять более одного раза в течение трех лет при условии не выявления несоответствий.

14. При выявлении несоответствия данных по установкам ВИЭ информации ЕИНПЭ и показателям производства энергии представители Узэнергоинспекции и АО «Региональные электрические сети» составляют протокол и дают предписание устранить их в течение 30 календарных дней, по истечению которого осуществляют повторный мониторинг.

15. Результаты мониторинга учета энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ размещаются на официальном сайте Министерства энергетики Республики Узбекистан.

Глава 5. Заключительное положение

16. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение № 1

к Положению о порядке учета энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии

 

 

Форма №1

Информация о производстве и отпуске энергии из ВИЭ
 

 

Показатели

Единица измерения

_____ _____ _____ _____ (ЕИНПЭ ВИЭ)

_____ год

1-квартал

2-квартал

3-квартал

4-квартал

1

Производство электрической энергии

кВт.ч

 

 

 

 

2

Отпуск электрической энергии в единую электроэнергетическую систему

кВт.ч

 

 

 

 

3

Отпуск электрической энергии в локальную сеть

кВт.ч

 

 

 

 

4

Производство тепловой энергии

Гкал

 

 

 

 

5

Отпуск тепловой энергии в локальную сеть

Гкал

 

 

 

 

6

Производство биогаза

тыс. м3

 

 

 

 

7

Отпуск биогаза в локальную сеть

тыс. м3

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Положению о порядке учета энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и установок возобновляемых источников энергии

 

Схема учета энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ

 

Этап

Субъект

Мероприятия

Срок исполнения

I этап

Заявитель

Направление заявки на получение
или обновление единого идентификационного номера производителя энергии (ЕИНПЭ)
через ЕПИГУ или АГУ

Для получения – по мере установки, для обновления в течение 30 календарных дней

II этап

ЕПИГУ
или АГУ

Перенаправление заявки в единую
базу данных Министерства энергетика по автоматическому сбору, систематизации и анализу данных для получения ЕИНПЭ и по
мере поступления ответа предоставление заявителю

1 рабочий день

III этап

Заявитель

 

Снятие показателей с сертифицированных приборов учета энергии и направление в Министерство энергетики отчетности по учету энергии из ВИЭ согласно форме №1 через ЕПИГУ или АГУ

Ежеквартально
до 5 числа месяца за отчетным кварталом

IV этап

ЕПИГУ
или АГУ

Перенаправление отчетности по
учету энергии из ВИЭ в единую
базу данных Министерства энергетика по автоматическому сбору, систематизации и анализу данных

1 рабочий день

 

V этап

Министерство энергетики

Размещение на официальном
сайте Министерства энергетики результатов мониторинга учета
энергии и установок ВИЭ

Ежеквартально
до 6 числа месяца за отчетным кварталом

VI этап

Узэнергоинспекция
и АО «Региональные электрические сети»

Осуществление мониторинга соответствия данных по установкам ВИЭ информации в ЕИНПЭ и показателям производства энергии

На периодической основе (не более одного раза в течение трех лет)

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

от «__» _________ 2019 года №___

 

 

Положение

о порядке сертификации энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и производимых установок возобновляемых источников энергии

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок сертификации энергии, производимой из ВИЭ, и производимых установок ВИЭ.

2. Энергия, производимая из ВИЭ, и производимые установки ВИЭ, за исключением используемых для собственных нужд, подлежат сертификации.

3. Сертификация энергии и установок ВИЭ осуществляется в целях:

контроля качества энергии для безопасной интеграции объектов ВИЭ в единую электроэнергетическую систему или в локальную сеть, а также надежной эксплуатации электрооборудования;

подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем (продавцом, исполнителем), и защиты потребителей от недобросовестности изготовителей (продавца, исполнителя);

обеспечения конкурентоспособности продукции отечественных производителей на мировом рынке и создания условий для участия отечественных производителей в международной торговле, а также международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве;

подтверждения выполнения организациями экологических и/или социальных обязательств по производству (потреблению) энергии из ВИЭ.

4. В настоящем Положение применяются следующие основные понятия:

возобновляемые источники энергии (далее - ВИЭ) — энергия солнца, ветра, тепла земли (геотермальная), естественного движения водных потоков, биомассы, которые естественно восстанавливаются в окружающей среде;

производители энергии из ВИЭ – юридические или физические лица, осуществляющие производство энергии из ВИЭ;

производители установок ВИЭ – юридические лица, специализирующиеся на производстве установок ВИЭ;

установки ВИЭ – комплекс технологического оборудования, технологическое и (или) комплектующее оборудование по производству, приемке, преобразованию, аккумулированию и (или) передаче, а также учету производимой энергии из ВИЭ;

локальная сеть — самостоятельно функционирующая электрическая, тепловая и (или) газовая сеть для транспортировки (передачи) и (или) распределения электрической, тепловой энергии либо биогаза.

Глава 2. Порядок приема заявлений и определения инспекционных органов по сертификации

5. Заявители могут заключать соглашения на осуществление сертификации энергии и/или установок ВИЭ с любыми инспекционными органами по сертификации или же направить через в ЕПИГУ или АГУ запрос на осуществление необходимой сертификации.

6. ЕПИГУ или АГУ перенаправляют запрос заявителя в единую базу данных автоматического сбора, систематизации и анализа данных Министерства энергетики Республики Узбекистан и в Агентство «Узстандарт».

Агентство «Узстандарт» в течение 5 рабочих дней направляет в адрес заявителя перечень инспекционных органов по сертификации, наиболее близко расположенных к объекту сертификации заявителя.

7. Агентство «Узстандарт» и Министерство энергетики Республики Узбекистан на официальных сайтах размещают информацию об инспекционных органах по сертификации энергии и установок возобновляемых источников энергии.

8. Оплата услуг сертификации производится заявителем на договорной основе.

Глава 3. Порядок сертификации энергии из возобновляемых
источников энергии

9. Сертификация энергии из ВИЭ необходима для подтверждения соответствия параметров вырабатываемой энергии требованиям, установленным государственными стандартами.

При этом, для производителей электрической энергии из установок ВИЭ установленной мощностью до 500 кВт процесс сертификации по качеству должна осуществляться по двум показателям – отклонение напряжения и отклонение частоты.

10. Заключение и продление договоров на поставку и закупку энергии, производимой из ВИЭ, осуществляется только после ее сертификации в установленном порядке.

11. Сертификация энергии, производимой из ВИЭ, осуществляется в аккредитованных лабораториях инспекционным органом по сертификации в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявки производителями.

12. Сертификат о соответствии качества энергии из ВИЭ выдается сроком на 5 лет и должен содержать информацию о ЕИНПЭ ВИЭ.

13. Инспекционный орган по сертификации после выдачи сертификата о соответствии качества энергии из ВИЭ требованиям, установленным государственными стандартами, в течение одного рабочего дня направляет его в единую базу данных автоматического сбора, систематизации и анализа данных Министерства энергетики Республики Узбекистан.

Глава 4. Порядок сертификация установок ВИЭ

14. Сертификация установок ВИЭ включает испытание продукции для определения соответствия их характеристик заявленным производителем параметрам и требованиям действующих стандартов и (или) нормативных документов.

15. Установки ВИЭ не могут быть реализованы на территории Республики Узбекистан в случаях, если:

они не были представлены на сертификацию;

они не прошли сертификацию в связи с несоответствием требованиям сертификации;

срок действия сертификата истек или его действие приостановлено (аннулировано).

16. Изготовители (предприниматели), осуществляющие реализацию установок ВИЭ обязаны:

представлять их на сертификацию в органы сертификации и реализовать сертифицированную продукцию только при наличии сертификата, кроме случаев, когда установки ВИЭ предназначены для выработки энергии для собственных нужд владельцев;

приостановить или прекращать реализацию сертифицированных установок ВИЭ, если они не соответствуют требованиям нормативных документов, а также в случаях истечения срока действия сертификата или, если действие сертификата приостановлено либо он аннулирован решением органа по сертификации;

извещать орган по сертификации в установленном порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или технологический процесс производства сертифицированной продукции;

указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификации и нормативных документах, которым они соответствуют, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика).

17. Испытания продукции проводятся аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) методами, установленными соответствующими нормативными документами, а при их отсутствии – методами, разработанными соответствующими органами по сертификации.

18. Принимая во внимание длительность периода эксплуатации установок ВИЭ, их владельцы имеют право подавать заявление в органы сертификации на инспекционный контроль по сертифицированным установкам ВИЭ. 

Глава 5. Осуществление мониторинга

19. Министерство энергетики Республики Узбекистан через территориальные подразделения Узэнергоинспекции и АО «Региональные электрические сети» осуществляет мониторинг на предмет наличия сертификации энергии и установок ВИЭ, а также актуальности срока действия сертификатов.

При этом, периодичность мониторинга по каждому производителю энергии из ВИЭ не должен составлять более одного раза в течение трех лет при условии не выявления несоответствий.

Глава 6. Заключительные положения

20. Импортируемые в Республику Узбекистан установки ВИЭ подлежат сертификации на предмет соответствия действующим стандартам, кроме случаев, когда установки ВИЭ предназначены для выработки энергии для собственных нужд владельцев.

21. Национальные или признанные Агентством «Узстандарт» сертификаты соответствия других государств являются достаточным основанием для реализации установок ВИЭ на территории Республики Узбекистан.

22. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Приложение № 1

к Положению о порядке сертификации энергии, производимой из возобновляемых источников энергии, и производимых установок возобновляемых источников энергии

 

 

Схема сертификации энергии, производимой из ВИЭ, и установок ВИЭ

 

Этап

Субъект

Мероприятия

Срок исполнения

I этап

Заявитель

Заключение соглашения на осуществление сертификации энергии и/или установок ВИЭ с инспекционными органами по сертификации или направление через ЕПИГУ или АГУ запроса на осуществление сертификации

По мере необходимости

II этап

ЕПИГУ
или АГУ

Перенаправление запроса заявителя в единую базу данных Министерства энергетики по автоматическому сбору, систематизации и анализу данных, а также в Агентство «Узстандарт»

1 рабочий день

III этап

Агентство «Узстандарт»

Направление заявителю перечня необходимых инспекционных органов по сертификации наиболее близко расположенных к объекту сертификации

5 рабочих дней

IV этап

Инспекционный орган по сертификации

По итогам испытаний составление протокола и выдача сертификата о соответствии качества энергии и/или установок ВИЭ требованиям, установленным государственными стандартами

15 рабочих дней

V этап

Инспекционный орган по сертификации

Направление информации по выданному сертификату в единую базу данных Министерства энергетики по автоматическому сбору, систематизации и анализу данных

1 рабочий день

VI этап

Министерство энергетики

Размещение на официальном сайте Министерства энергетики результатов мониторинга сертификации энергии и установок ВИЭ

На постоянной основе

VII этап

Узэнергоинспекция и АО «Региональные электрические сети»

Осуществление мониторинга на предмет наличия сертификации энергии и установок ВИЭ, а также срока действия сертификатов

На периодической основе (не более одного раз в течение трех лет)

 

Общие предложения

380