Проекты, у которых текст на государственном языке отсутствует, будут удаляться без уведомления инициатора проекта со стороны администрации Портала
ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
2967 Министерство внутренних дел Республики Узбекистан 29/03/2019 13/04/2019 0

Обсуждение завершено

Закон Республики Узбекистан
О государственной геномной регистрации
ID-2967

ПРОЕКТ

 

 

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

О государственной геномной регистрации

 

 

Принят Законодательной палатой _____________

 

Одобрен Сенатом    ____________________________

 

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Цель и основные задачи настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области государственной геномной регистрации.

Основными задачами настоящего Закона являются:

получение, учет, хранение, использование, передача и уничтожение биологического материала и обработка геномной информации;

создание (формирование) национальной базы данных геномной информации;

идентификация личности человека. 

          Статья 2. Законодательство о государственной геномной регистрации

 Законодательство о государственной геномной регистрации состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

         Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан об охране репродуктивного здоровья граждан,то применяются правила международного договора.

      Статья 3. Основные понятия

      В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

        государственная геномная регистрация    деятельность, по получению, учету, хранению, использованию, уничтожению биологического материала и геномной информации, осуществляемая уполномоченными государственными органами и учреждениями. Государственная геномная регистрация проводится с целью идентификации личности человека, посредством использования содержащихся в базе данных биологических материалов и геномной информации;

               биологический материал  содержащие геномную информацию клетки, ткани и выделения человека или тела (останков) умершего человека;

          биологические родственники – лица, находящиеся в кровном родстве: родители, дети, дедушка, бабушка, внуки, полнородные и неполнородные, двоюродные, троюродные братья и сестры, дяди, тети, племянники;

               геномная информация  персональные данные, включающие кодированную информацию об определенных фрагментах дезоксирибонуклеиновой кислоты (ДНК) человека или неопознанного трупа;

            база данных геномной информации  созданная в соответствии с установленными правилами и поддерживаемая в памяти компьютера совокупность геномной информации, оператором которой является органы внутренних дел;

               блокирование геномной информации  действия по временному прекращению сбора, накопления, изменения, дополнения, использования, передачи, обезличивания, уничтожения геномной информации;

               уничтожение геномной информации  действия, в результате совершения которых невозможно восстановить геномную информацию;

               уничтожение биологического материала  действия, в результате совершения которых невозможно восстановить биологический материал;

              обезличивание геномной информации – действия, в результате которых определение принадлежности геномной информации конкретному лицу без использования дополнительной информации невозможно;

               обработка геномной информации – действия, направленные на накопление, хранение, изменение, дополнение, использование, передачу, обезличивание, блокирование и уничтожение геномной информации;

               использование геномной информации – действия с геномной информацией, направленные на достижение цели государственной геномной регистрации.

               Статья 4. Принципы государственной геномной регистрации

 

          Государственная геномная регистрация проводится с соблюдением общепризнанных прав и свобод человека, в соответствии с принципами законности, гуманизма, конфиденциальности, сочетанием добровольности и обязательности.

               Проведение государственной геномной регистрации не должно представлять опасность для жизни, здоровья человека, унижать его честь и достоинство.

 

               Статья 5. Уполномоченные органы и учреждения в сфере государственной геномной регистрации

               Уполномоченными органами и учреждениями, осуществляющими отбор биологического материала для государственной геномной регистрации являются:

               органы внутренних дел Республики Узбекистан, а также органы,  осуществляющие доследственную проверку, дознание, предварительное следствие и суд, в производстве которых находится уголовное дело и (или) материалы доследственной проверки;

               судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции Республики Узбекистан;

               судебно-экспертные учреждения Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

               Уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственную геномную регистрацию является Министерство внутренних дел Республики Узбекистан.

               Статья 6. Права и обязанности уполномоченных государственных органов в сфере государственной геномной регистрации

               Уполномоченные государственные органы в сфере государственной геномной регистрации в пределах своей компетенции имеют право на сбор, обработку геномной информации, отбор и использование биологического материала.

               Уполномоченные государственные органы в сфере государственной геномной регистрации в пределах своей компетенции обязаны:

               принимать меры по сбору, накоплению, хранению, передаче, блокированию, обезличиванию, изменению, дополнению, использованию, уничтожению геномной информации в случаях, установленных настоящим Законом;

               принимать и соблюдать правовые, организационные и технические меры, для защиты геномной информации в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан.

               Статья 7. Права и обязанности граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства при осуществлении государственной геномной регистрации

               Граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства, законные представители несовершеннолетних, опекуны и (или) попечители лиц, признанных судом недееспособными и (или)                ограниченно дееспособными, при осуществлении государственной геномной регистрации имеют право на:

               ознакомление со своей геномной информацией или геномной информацией лиц, законные интересы которых они представляют;

               обжалование в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд на действие (бездействие) государственных органов и должностных лиц, связанных со сбором и (или) обработкой, защитой геномной информации.

               Граждане Республики Узбекистан, иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие геномной регистрации, обязаны пройти процедуру отбора биологического материала в случаях, установленных настоящим Законом.

               Статья 8. Основные требования к сбору, обработке и защите геномной информации

               Геномная информация относится к персональным данным строго ограниченного доступа.

               Условия сбора и обработки геномной информации должны исключать возможность ее утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней, а равно неправомерного и (или) непреднамеренного доступа
и (или) воздействия на электронные информационные ресурсы с геномной информацией.

               Геномная информация подлежит защите, которая гарантируется государством. Сбор и обработка геномной информации осуществляются только в случаях обеспечения защиты полученных данных.

               Защита геномной информации осуществляется в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

               Государственные органы, осуществляющие сбор и (или) обработку геномной информации, обязаны соблюдать конфиденциальность геномной информации и обеспечить ее защиту.

               Статья 9. Блокирование, обезличивание, передача геномной информации

               Уполномоченные государственные органы в сфере государственной геномной регистрации осуществляют блокирование геномной информации в случае наличия информации о нарушении условий ее сбора, обработки, а также снятие блокирования после проведения проверочных мероприятий и устранения нарушений.

               Уполномоченные государственные органы в сфере государственной геномной регистрации осуществляют обезличивание, а также снятие обезличивания геномной информации.

               Уполномоченные государственные органы в сфере государственной геномной регистрации осуществляют блокирование и (или) обезличивание, а также снятие блокирования и (или) обезличивания геномной информации на основании письменных поручений правоохранительных органов, осуществляющих доследственную проверку, дознание, предварительное следствие и суда.

               Передача геномной информации в суд, правоохранительным органам, органам доследственной проверки, дознания, предварительного следствия осуществляется на основании законов Республики Узбекистан.

               Геномная информация может быть передана уполномоченными государственными органами в сфере государственной геномной регистрации иностранным государствам в соответствии с международными  договорами Республики Узбекистан.

               Глава 2. Проведение государственной геномной регистрации

               Статья 10. Виды государственной геномной регистрации

               В соответствии с настоящим Законом проводится добровольная и обязательная государственная геномная регистрация.

               Статья 11. Проведение добровольной государственной геномной регистрации

               Добровольная государственная геномная регистрация проводится на платной основе по письменному заявлению граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории Республики Узбекистан. Плата за проведение добровольной государственной геномной регистрации взимается в порядке и размере, устанавливаемых Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

               Добровольная государственная геномная регистрация лиц, признанных судом недееспособными и (или) ограниченно дееспособными, а также несовершеннолетних лиц проводится по письменному заявлению
их законных представителей. Отбор биологического материала у этих категорий лиц осуществляется в присутствии их законных представителей.

               Добровольная государственная геномная регистрация осуществляется уполномоченным подразделением органов внутренних дел совместно с судебно-экспертным учреждением в порядке, определяемом настоящим Законом.

               Статья 12. Проведение обязательной государственной геномной регистрации

               Обязательной государственной геномной регистрации подлежит биологический материал:

               граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой свободы личности;

               изъятый в ходе доследственной проверки, дознания, следственных действий и судебных разбирательств;

               биологических родственников (кроме несовершеннолетних) лиц, пропавших без вести;

               призванных на военную службу, проходящих службу в органах внутренних дел, Службе государственной безопасности, Министерстве обороны, Национальной гвардии, Государственном таможенном комитете, Министерстве по чрезвычайным ситуациям, органах прокуратуры и граждане Республики Узбекистан, чьи профессии связаны с риском для жизни, перечень которых определяется Кабинетом Министров Республики;

               неопознанных трупов (частей тела).

               Обязательная государственная геномная регистрация лиц, предусмотренных абзацами первой, второй, третьей и пятой части первой настоящей статьи проводится органами, проводящими государственную геномную регистрацию, по письменному поручению правоохранительных органов, осуществляющих доследственную проверку, дознание и предварительное следствие, а также суда, в производстве которых находятся материалы доследственной проверки или уголовное дело, а также учреждения по исполнению уголовного наказания.

               Статья 13. Порядок проведения государственной геномной регистрации

               Государственная геномная регистрация проводится в следующем порядке:

               производится отбор биологического материала у лиц, подлежащих государственной геномной регистрации, неопознанных трупов, а также лиц, личность которых не установлен, изъятых из мест нераскрытых тяжких или особо тяжких преступлений в ходе доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда;

               биологический материал лиц, осужденных за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой свободы личности, направляется в уполномоченное подразделение органов внутренних дел для получения геномной информации и осуществления государственной геномной регистрации;

               биологический материал лиц, личность которых не установлен, изъятых из мест нераскрытых тяжких или особо тяжких преступлений в ходе доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда,  неопознанных трупов, биологических родственников без вести пропавших лиц, в первую очередь, родителей и (или) детей (ребенка), а при их отсутствии других биологических родственников в зависимости от степени родства направляется в уполномоченное подразделение органов внутренних дел для получения геномной информации и осуществления государственной геномной регистрации или органы и учреждения судебной экспертизы Республики Узбекистан (далее органы и учреждения судебной экспертизы) для производства судебной экспертизы.

               Органы и учреждения судебной экспертизы осуществляющие судебно-экспертную деятельность направляют копию геномной информации, полученной при производстве экспертиз, в уполномоченное подразделение органов внутренних дел для осуществления государственной геномной регистрации.

Глава 3. Получение, учет, хранение, использование и уничтожение биологического материала и геномной информации

               Статья 14. Получение, учет, хранение биологического материала и геномной информации

               Получение, учет, хранение биологического материала и геномной информации осуществляется органами, проводящими государственную геномную регистрацию путем формирования базы данных геномной информации с использованием информационных систем.

               Статья 15. Сведения, получаемые при отборе биологического материала

               При отборе биологического материала для государственной геномной регистрации на каждое осужденное лицо сотрудником учреждения или органа по исполнению наказания, заводится информационная карта, в которую заносятся следующие сведения:

               фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство, пол, дата и место рождения, сведения о регистрации по месту жительства или месту пребывания, индивидуальный идентификационный номер (при наличии) или наименование и номер документа, удостоверяющего личность, из которого получены данные о регистрируемом лице;

               наименование подразделения государственного органа, осуществляющего отбор биологического материала для государственной геномной регистрации;

               дата и основание проведения отбора биологического материала для государственной геномной регистрации;

               статья Уголовного кодекса Республики Узбекистан, по которой лицо осуждено;

               фамилия, имя, отчество (при наличии), должность и подпись должностного лица, осуществляющий отбор биологического материала;

               подпись лица, у которого произведен отбор биологического материала для государственной геномной регистрации, за исключением несовершеннолетних. При отказе регистрируемого лица от подписания информационной карты в ней делается об этом запись;

               Отбор биологического материала для государственной геномной регистрации у биологических родственников без вести пропавших лиц осуществляется в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан. При этом органами доследственной проверки, дознания, предварительного следствия в информационную карту заносятся сведения, предусмотренные абзацами второй, третьей, четвертой, шестой части первой настоящей статьи, а также подпись опекуна и (или) попечителя лица, признанного судом недееспособным и (или) ограниченно недееспособными. К информационной карте прилагается копия протокола процессуального действия.

               При отборе биологического материала для государственной геномной регистрации лиц, личность которых не установлен, биологический материал которых изъят в ходе досудебного производства в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан. При этом  органами доследственной проверки, дознания, предварительного следствия в информационную карту заносятся сведения, предусмотренные абзацами второй, третьей и пятой части первой настоящей статьи, а также номер уголовного дела или регистрационный номер в книги учета информации, квалификация деяния, дата и место совершения преступления.

               При отборе биологического материала для государственной геномной регистрации неопознанных трупов в информационные карты заносятся сведения, предусмотренные абзацем пятой части первой настоящей статьи, а также дата и место обнаружения неопознанного трупа, пол, особые приметы и указание причины смерти (при установлении). К информационной карте прилагается копия протокола процессуального действия.

               При отборе биологического материала для государственной геномной регистрации на лиц, подлежащих добровольной государственной геномной регистрации заводится информационная карта, в которую заносятся сведения, предусмотренные абзацами второй, третьей, пятой и шестой части первой настоящей статьи, а также подписи законных представителей несовершеннолетних.

               Статья 16. Отбор и использование биологического материала

               Отбор биологического материала для проведения государственной геномной регистрации осуществляется:

               у осужденных, подлежащих государственной геномной регистрации уполномоченными органами внутренних дел;

               у лиц, личность которых не установлен, биологический материал которых изъят из мест нераскрытых тяжких или особо тяжких преступлений в ходе доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда – органами доследственной проверки, дознания, предварительного следствия осуществляющими производство по материалам доследственной проверки, уголовным делам, с привлечением специалистов уполномоченного подразделения органов внутренних дел и (или) судебной медицины с соблюдением требований Уголовно-процессуального кодекса Республики Узбекистан;

               у биологических родственников без вести пропавших лиц и неопознанных трупов специалистами органов внутренних дел, прошедшими специальную подготовку, в особых случаях с привлечением врача-специалиста в области судебной медицины;

               у лиц, подлежащих добровольной государственной геномной регистрации – уполномоченными органами и учреждениями.

               Отбор биологического материала у несовершеннолетних, и лиц признанных судом недееспособными и (или) ограниченно недееспособными, являющиеся биологическими родственниками без вести пропавших лиц осуществляется в присутствии их законных представителей, опекунов и (или) попечителей.

               В случае некачественного первоначального отбора биологического материала, исключающего получение геномной информации, по запросу уполномоченного подразделения органов внутренних дел, осуществляющего геномную регистрацию производится повторный отбор биологического материала осужденных, подлежащих государственной геномной регистрации, биологических родственников без вести пропавших лиц.

               Биологический материал, отобранный для проведения государственной геномной регистрации, используется для получения геномной информации.

               Биологический материал для государственной геномной регистрации не отбирается при повторном осуждении лица, прошедшего ее ранее.

               Статья 17. Сроки хранения биологического материала

               Сроки хранения биологического материала биологических родственников без вести пропавших, лиц, личность которых не установлен, биологический материал которых изят из мест нераскрытых тяжких или особо тяжких преступлений в ходе доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда, а также неопознанных трупов, изъятого в ходе досудебного производства и признанного вещественным доказательством по уголовному делу, определяются в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан.

               Биологический материал, отобранный для проведения государственной геномной регистрации осужденных лиц, хранится со дня его отбора до получения из него геномной информации.

               Статья 18. Уничтожение биологического материала

               Биологический материал биологических родственников без вести пропавших лиц, неустановленных лиц, неопознанных трупов, изъятый в ходе досудебного производства и признанный вещественным доказательством по уголовному делу, после получения геномной информации возвращается органам дознания, предварительного следствия.

               Биологический материал, полученный при проведении государственной геномной регистрации осужденных лиц, уничтожается по истечении сроков его хранения, установленных абзацем два статьи
17 настоящего Закона, уполномоченным подразделением органов внутренних дел после получения геномной информации по актам, утверждаемым
его руководителем, с указанием:

               даты, основания уничтожения биологического материала;

               фамилии, имени, отчества (при его наличии), пола, даты и места рождения, индивидуального идентификационного номера (при наличии), номера документа, удостоверяющего личность, зарегистрированного лица;

               способа уничтожения;

               фамилий, имен, отчеств (при их наличии), должностей и подписей должностных лиц, осуществляющие уничтожение биологического материала, наименования уполномоченного подразделения.

               Биологический материал, полученный от лиц при проведении добровольной государственной геномной регистрации, возвращается или уничтожается по заявлению или после получение геномной информации.

               Статья 19. Получение геномной информации

               Получение геномной информации у лиц, подлежащих государственной геномной регистрации, осуществляется из:

               биологического материала осужденных, подлежащих государственной геномной регистрации  сотрудниками органов внутренних дел, прошедшими специальную подготовку;

               биологического материала лиц, личность которых не установлен, биологический материал которых изят из мест нераскрытых тяжких или особо тяжких преступлений в ходе доследственной проверки, дознания, предварительного следствия или суда, биологических родственников без вести пропавших лиц, от неопознанных трупов – уполномоченным подразделением органов внутренних дел или органом (учреждением) судебной экспертизы, осуществляющим судебно-экспертную деятельность на основании лицензии, в случае назначения органами дознания, предварительного следствия судебной экспертизы.

               биологического материала полученных от лиц подлежащих добровольной государственной геномной регистрации – уполномоченным подразделением органов внутренних дел или судебно-экспертными учреждениями.

Статья 20. Накопление и хранение геномной информации

       Накопление и хранение геномной информации, полученной при проведении государственной геномной регистрации, осуществляются органами внутренних дел в электронных информационных ресурсах.

Статья 21. Изменение и (или) дополнение геномной информации

 

        Изменение и (или) дополнение геномной информации лиц, прошедших геномную регистрацию, осуществляются в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Статья 22. Сроки хранения геномной информации

         Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации:

        у лиц, указанных в статье 11 настоящего Закона, хранится сроком, указанный в письменном заявлении заявителя или его законного представителя;

      у лиц, указанных в абзаце первом части первой статьи 12 настоящего Закона, хранится до даты, когда им исполнилось бы сто лет или после констатации факта наступления биологической смерти либо признания судом лица умершим;

       биологического материала, указанного в абзаце вторым части первой статьи 12 настоящего Закона, хранится до истечения срока давности привлечения к ответственности за преступление;

       у лиц, указанных в абзаце третьим части первой статьи 12 настоящего Закона, хранится до окончания розыска или установления факта смерти лица, пропавшего без вести, но не более семидесяти лет;

       у неопознанных трупов, указанных в абзаце пятом части первой статьи 12 настоящего Закона, хранится до установления личности человека, но не более семидесяти лет со дня занесения информации.

Статья 23. Использование геномной информации

        Геномная информация, полученная в результате проведения государственной геномной регистрации, используется в следующих целях:

        предупреждение, раскрытие и расследование преступлений, а также выявление и установление лиц, их совершивших;

        розыске пропавших без вести граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства;

        установление личности неопознанных трупов;

        установление родственных отношений.

Статья 24. Право на использование и передачи геномной информации

            Право на использование геномной информации имеют органы,   осуществляющие доследственную проверку, дознание, предварительное следствие и суд, в производстве которых находится уголовное дело
или
материалы доследственной проверки.

Передача геномной информации иностранным государствам осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Узбекистан.

Статья 25. Уничтожение геномной информации

 

      Геномная информация уничтожается органами, проводящими государственную геномную регистрацию, по истечении сроков хранения, предусмотренных статьей 22 настоящего Закона, по акту и в срок, не превышающий тридцати суток.

        Геномная информация уничтожается также на основании письменного заявления лиц, прошедших добровольную государственную геномную регистрацию, либо законных представителей несовершеннолетних и лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

     Геномная информация оправданного лица, подвергнутого государственной геномной регистрации, после его осуждения уничтожается не ранее одного года после вступления оправдательного приговора суда в законную силу.

Глава 4. Заключительные положения

   Статья 26. Финансирование мероприятий по проведению обязательной государственной геномной регистрации

 

    Финансирование мероприятий по проведению обязательной государственной геномной регистрации, хранению и использованию геномной информации и биологического материала осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, внебюджетных средств органов, проводящих государственную геномную регистрацию и иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 27. Обжалование решений органов, проводящих государственную геномную регистрацию, и действий (бездействия) их должностных лиц

           Решения органов, проводящих государственную геномную регистрацию, действия (бездействие) их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий орган в порядке подчиненности, либо в суд.

Статья 28. Ответственность за нарушение законодательства о государственной геномной регистрации

        Лица, виновные в нарушении законодательства о государственной геномной регистрации несут ответственность в установленном порядке.

Статья 29. Обеспечение исполнения, доведения, разъяснения сути и значения настоящего Закона

         Министерству внутренних дел Республики Узбекистан, Министерству юстиции Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.

Статья 30. Приведение законодательства в соответствие c настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 31. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

  Президент

Республики Узбекистан                                                                           Ш. Мирзиёев

Общие предложения: 0

1753