ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
1351 Министерство финансов Республики Узбекистан 03/12/2018 18/12/2018 0

Обсуждение завершено

Приказ или постановление ведомств
Об утверждении Положения о порядке выдачи квалификационного сертификата налогового консультанта
ID-1351
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

Об утверждении  Положения о порядке выдачи

квалификационного сертификата налогового консультанта

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан
от 14 апреля 2018 года № ПП-3662 «О дополнительных мерах по ускоренному развитию системы оказания государственных услуг» Министерство финансов и Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан постановляют:

  1. Утвердить Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата налогового консультанта согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Министр финансов

       Д. Кучкаров

 

г. Ташкент,

«___» ________ 2018 года,

№ ______

 

 

           Первый заместитель    

председателя Государственного   

           налогового комитета

 

       Б. Мусаев

 

г. Ташкент,

«___» ________ 2018 года,

№ ______

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Министерства финансов

и Государственного налогового комитета Республики Узбекистан

от «____» ____________ 2018 года

№№ ______, _______

Положение

о порядке выдачи квалификационного сертификата

налогового консультанта

 

Настоящее Положение определяет порядок оказания Министерством финансов Республики Узбекистан (далее – Министерство финансов) государственной услуги
по выдаче квалификационного сертификата налогового консультанта, а также его переоформления, прекращения действия и аннулирования.

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Налоговым консультантом является физическое лицо, имеющее квалификационный сертификат налогового консультанта (далее - квалификационный сертификат).

2. Квалификационный сертификат дает право физическому лицу осуществлять деятельность по налоговому консультированию, если это лицо состоит в штате организации налоговых консультантов или если с ним организацией налоговых консультантов заключен договор гражданско-правового характера.

Глава 2. Квалификационный сертификат

 

3. Квалификационный сертификат выдается на неограниченный срок и действителен на всей территории Республики Узбекистан.

4. Для проверки знаний лиц, претендующих на получение квалификационного сертификата для осуществления деятельности по налоговому консультированию (далее-претенденты) проводится квалификационный экзамен.

5. К сдаче квалификационного экзамена допускаются претенденты, отвечающие квалификационным требованиям, определяемым настоящим Положением.

 

Глава 3. Квалификационные требования

 

6. Претендент на получение квалификационного сертификата налогового консультанта должен отвечать следующим требованиям:

а) наличие высшего образования;

б) прохождение специального курса обучения по подготовке налоговых консультантов;

в) наличие стажа работы не менее пяти лет после окончания высшего образовательного учреждения, в том числе по экономической или юридической специальности не менее двух лет.

7. Специальный курс обучения по подготовке налоговых консультантов осуществляют государственные и негосударственные образовательные учреждения, аккредитованные в установленном порядке, на основе Программы специальных курсов обучения, утверждаемой Министерством финансов.

Глава 4. Документы, представляемые

для сдачи квалификационного экзамена

 

8. Претендент на получение квалификационного сертификата налогового консультанта представляет в Министерство финансов заявление о допуске к сдаче квалификационного экзамена по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) заполненная анкета (по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению);

б) диплом о высшем образовании либо свидетельство уполномоченного государственного органа о признании эквивалентности документа о высшем образовании, полученного в иностранном образовательном учреждении (снимаются копии, подлинники возвращаются);

в) трудовая книжка (снимается копия, подлинник возвращается) или ее копия, заверенная по месту работы;

г) цветная фотография размером 3 х 4 см - 2 шт. (сделанная в течение последних 12 месяцев);

д) оригинал документа или заверенная в установленном порядке копия о прохождении курса обучения по подготовке налоговых консультантов в образовательном учреждении, аккредитованном в установленном порядке в Республике Узбекистан (который признается действительным, если с даты окончания обучения до даты сдачи документов прошло не более трех лет). Если отдельные разделы программы изучались в различных образовательных учреждениях, то представляются оригиналы или заверенные в установленном порядке копии всех документов о прохождении соответствующего обучения;

е) банковский платежный документ, свидетельствующий о перечислении платы за оформление и выдачу квалификационного сертификата;

ж) копия паспорта или заменяющего его документа.

Указанные документы представляются нарочно в одном экземпляре, под роспись либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

 

Глава 5. Порядок принятия решений о допуске

или отказе  в допуске к сдаче квалификационного экзамена

 

9. Министерство финансов в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о допуске или отказе в допуске претендента к сдаче квалификационного экзамена. В случае принятия решения об отказе Министерство финансов Республики Узбекистан в тот же день письменно или в электронной форме (при наличии электронного адреса) уведомляет претендента о принятом решении с указанием оснований для отказа. При принятии решения о допуске к сдаче квалификационного экзамена с учетом даты поступления заявлений формируются списки допущенных к сдаче квалификационного экзамена для последующей передачи их в экзаменационную комиссию.

10. Претенденты, допущенные к сдаче квалификационного экзамена, письменно или в электронной форме (при наличии электронного адреса) уведомляются о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена не позднее чем за 10 рабочих дней до его проведения.

11. Министерство финансов вправе отказать претенденту в допуске к сдаче квалификационного экзамена по причине представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также несоответствия претендента квалификационным требованиям, изложенным в пункте 6 настоящего Положения.

12. Претендент, которому отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена, вправе повторно обратиться с заявлением только после устранения причин, послуживших основанием для отказа в допуске.

13. При повторном обращении в течение года после отказа в допуске к сдаче квалификационного экзамена плата за оформление и выдачу квалификационного сертификата повторно не уплачивается.

Глава 6. Экзаменационная комиссия

 

14. Для проведения квалификационных экзаменов Министерством финансов создается экзаменационная комиссия в составе не менее четырех человек, включая председателя комиссии.

В состав экзаменационной комиссии включаются работники Министерства финансов, Государственного налогового комитета и, при необходимости, другие специалисты.

15. Персональный состав экзаменационной комиссии утверждается приказом Министерства финансов.

Председателем экзаменационной комиссии является уполномоченный представитель Министерства финансов.

16. Экзаменационная комиссия создается отдельно на каждый квалификационный экзамен и не является постоянного действующей.

17. Решения экзаменационной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми председателем и всеми членами экзаменационной комиссии.

 

Глава 7. Порядок организации и проведения

квалификационных экзаменов

 

18. Квалификационный экзамен проводится по мере формирования группы, но не реже одного раза в квартал. Группа считается сформированной, если в нее входит не менее 10 претендентов.

Информация о проведении квалификационного экзамена размещается на веб-сайте Министерства финансов Республики Узбекистан в двухдневный срок со дня принятия решения о его проведении.

19. Место проведения экзамена определяется Министерством финансов.

Помещение (аудитория), где проводится квалификационный экзамен, должно быть обеспечено количеством мест и компьютеров по числу претендентов и соответствующими условиями. 

20. Квалификационный экзамен проводится путем компьютерного тестирования в течение трех астрономических часов.

21. Вопросы экзаменационных тестов разрабатываются на основе утвержденных программ специального курса обучения по подготовке налоговых консультантов и утверждаются Министерством финансов. Содержание тестов периодически пересматривается с учетом изменений и дополнений, вносимых в законодательство.

22. Тесты включают в себя 60 вопросов, в том числе:

налогообложение юридических и физических лиц - 25;

бухгалтерский учет и отчетность - 15;

налоговое право, правовое регулирование экономических отношений, правовые основы налогового консультирования - 20.

23. Регистрация претендентов начинается за 30 минут и заканчивается за 10 минут до начала экзамена.

24. Претенденты допускаются к сдаче квалификационного экзамена при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Претендент подтверждает свою регистрацию подписью в реестре регистрации претендентов, явившихся для сдачи квалификационного экзамена.

25. Претенденты, не имеющие при себе паспорта или заменяющего его документа, либо опоздавшие на квалификационный экзамен, считаются не явившимися на квалификационный экзамен и переносятся в список лиц, допущенных к очередной сдаче квалификационного экзамена.

26. После окончания регистрации претенденты приглашаются в экзаменационную комнату (за 10 минут до официального начала экзамена).

27. Посторонним лицам и наблюдателям присутствовать на квалификационном экзамене не разрешается.

28. Перед началом квалификационного экзамена член экзаменационной комиссии, ответственный за организацию экзамена, информирует претендентов о порядке проведения квалификационного экзамена.

29. Во время квалификационного экзамена запрещается пользоваться нормативно-правовыми актами, справочной и специальной литературой, вести переговоры, пользоваться техническими средствами, за исключением арифметических калькуляторов.

30. Факты нарушения претендентами правил проведения квалификационного экзамена фиксируются в протоколе.

31. По истечении времени, отведенного на проведение квалификационного экзамена,  доступ претендента к компьютерному тестированию прекращается, и он обязан покинуть помещение (аудиторию).

32. Претенденты, нарушившие требования настоящего Положения, считаются не сдавшими квалификационный экзамен.

33. Для получения сертификата налогового консультанта претендент должен правильно ответить не менее чем на следующее количество вопросов по разделам:

налогообложение юридических и физических лиц - 15;

бухгалтерский учет и отчетность - 9;

налоговое право, правовое регулирование экономических отношений, правовые основы налогового консультирования - 12.

При этом количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 75% от общего количества вопросов, содержащихся в экзаменационных тестах.

34. Результаты квалификационного экзамена объявляются претендентам в день проведения квалификационного экзамена, оформляются протоколом экзаменационной комиссии и в тот же день передаются в Министерство финансов.

Результаты квалификационного экзамена размещаются на веб-сайте Министерства финансов Республики Узбекистан не позднее двух дней после проведения квалификационного экзамена.

35. В протоколе экзаменационной комиссии указываются:

состав экзаменационной комиссии;

место, дата, время (начала и окончания) проведения экзамена;

список претендентов, участвовавших в квалификационном экзамене, с указанием количества набранных баллов;

список претендентов, не явившихся на квалификационный экзамен;

список претендентов, успешно сдавших квалификационный экзамен;

список претендентов, не сдавших квалификационный экзамен;

выявленные замечания и нарушения.

36.  Претендентам, не сдавшим квалификационный экзамен, плата за оформление
и выдачу квалификационного сертификата не возвращается.

37. Претендент, не сдавший квалификационный экзамен, вправе повторно представить документы для получения квалификационного сертификата в установленном порядке, при условии перечисления платы за оформление и выдачу квалификационного сертификата.

38. В случае если претендент в течение шести месяцев, начиная с даты представления документов в Министерство финансов, не явился для сдачи квалификационного экзамена, представленные документы возвращаются претенденту. Повторное представление документов производится в соответствии с главой 4 настоящего Положения.

Глава 8. Рассмотрение апелляций

 

39. Претенденты, в отношении которых по результатам квалификационного экзамена вынесено отрицательное решение, имеют право апеллировать в Министерство финансов в течение тридцати календарных дней с даты объявления результатов квалификационного экзамена. Апелляционное заявление представляется в письменной форме.

40. Апелляционное заявление рассматривается Апелляционной комиссией, образуемой приказом Министерства финансов.

41. Апелляционная комиссия в недельный срок рассматривает поданное заявление и по результатам рассмотрения апелляции принимает одно из следующих решений:

оставить решение экзаменационной комиссии без изменений и отказать в удовлетворении апелляции;

отменить решение экзаменационной комиссии и назначить дату для повторной сдачи квалификационного экзамена.

42. Решение об оставлении без изменений решения экзаменационной комиссии и отказе в удовлетворении апелляции принимается, если:

апелляция представлена с нарушением требований настоящего Положения;

приведенные в апелляции доводы не подтвердились.

43. Решение об отмене решения экзаменационной комиссии и проведении повторного квалификационного экзамена принимается в случае проведения квалификационного экзамена с нарушением требований настоящего Положения.

44. В случае принятия решения о повторной сдаче квалификационного экзамена Министерство финансов назначает день повторного экзамена для претендента, признанного не сдавшим квалификационный экзамен.

В случае если претендент, признанный ранее не сдавшим квалификационный экзамен, по результатам повторной сдачи квалификационного экзамена считается сдавшим экзамен, ему выдается квалификационный сертификат на общих основаниях.

45. Повторная апелляция не допускается.

 

Глава 9. Порядок выдачи,

переоформления и выдачи дубликата

квалификационного сертификата

 

46. Квалификационный сертификат выдается Министерством финансов при условии успешной сдачи претендентом квалификационного экзамена.

47. Квалификационный сертификат оформляется на специальном бланке сертификата по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

48. Бланк квалификационного сертификата является документом строгой отчетности, имеет учетную серию, номер и степень защищенности.

Бланки квалификационного сертификата изготавливаются по заказу Министерства финансов типографским способом в порядке, установленном законодательством.

49. Квалификационный сертификат оформляется в 5-дневный срок со дня подписания протокола результатов квалификационного экзамена и выдается под роспись в реестре налоговых консультантов физическому лицу, сдавшему квалификационный экзамен, либо его представителю на основании доверенности.

50. В случае изменения фамилии (имени, отчества) или иных паспортных данных, указанных в сертификате, владелец квалификационного сертификата обязан не позднее 10-дневного срока подать в Министерство финансов заявление о переоформлении квалификационного сертификата с приложением квалификационного сертификата, подлежащего переоформлению, оригиналов документов, подтверждающих соответствующие изменения, а также банковского платежного документа, свидетельствующего о перечислении платы за переоформление квалификационного сертификата.

51. Переоформление квалификационного сертификата осуществляется в течение
3-х рабочих дней со дня подачи налоговым консультантом соответствующего заявления. При этом выдается новый квалификационный сертификат.

Ранее выданный квалификационный сертификат уничтожается в установленном порядке.

52. Взамен утраченного или пришедшего в негодность квалификационного сертификата по заявлению владельца может быть выдан дубликат.

53. Владелец утраченного квалификационного сертификата должен в печати объявить об утрате квалификационного сертификата и представить экземпляр публикации Министерству финансов.

54. Пришедший в негодность квалификационный сертификат подлежит возврату
в Министерство финансов и уничтожению в установленном порядке.

55. Дубликат квалификационного сертификата выдается в течение 3-х рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

56. При переоформлении квалификационного сертификата или выдаче его дубликата в квалификационном сертификате указывается ранее присвоенный реестровый номер.

57. За оформление и выдачу квалификационного сертификата, а также за выдачу его дубликата налоговый консультант уплачивает плату в размере одной минимальной заработной платы на дату уплаты.

58. За переоформление квалификационного сертификата взимается плата в размере 1/2 минимальной заработной платы на дату уплаты.

59. Указанные средства перечисляются на специальный счет Министерства финансов и используются для покрытия расходов, связанных с оформлением квалификационных сертификатов, а также почтовых расходов.

 

Глава 10. Порядок прекращения действия

и аннулирования квалификационного

сертификата налогового консультанта

 

60. В случае обнаружения оснований, установленных законодательством для прекращения действия или аннулирования квалификационного сертификата Министерство финансов принимает соответствующее решение.

Решение о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата должно быть мотивировано и подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

61. Действие квалификационного сертификата прекращается с даты принятия решения о его прекращении.

Решение об аннулировании квалификационного сертификата налогового консультанта действует с даты выдачи квалификационного сертификата.

62. Копия решения Министерства финансов о прекращении действия или аннулировании квалификационного сертификата в течение 3-х рабочих дней направляется владельцу квалификационного сертификата и организации налоговых консультантов, от имени которой он осуществлял налоговое консультирование.

Глава 11. Ведение реестра налоговых консультантов,

имеющих квалификационный сертификат

 

63. Министерство финансов ведет реестр налоговых консультантов, имеющих квалификационный сертификат, в котором указываются:

дата получения, фамилия, имя, отчество лица, получившего квалификационный сертификат;

серия и номер паспорта, дата и место выдачи, место жительства;

место работы;

ИНН;

номер, дата выдачи квалификационного сертификата;

информация о прохождении ежегодных курсов повышения квалификации;

сведения о прекращении действия, аннулировании, переоформлении квалификационного сертификата и выдаче дубликата.

64. Сведения из реестра о номере, дате выдачи, переоформлении и прекращении действия, а также аннулировании квалификационного сертификата и выдаче дубликата могут быть представлены в виде выписок заинтересованным юридическим и физическим лицам.

65. На веб-сайте Министерства финансов Республики Узбекистан размещается доступная для ознакомления информация из реестра налоговых консультантов, в которой указывается:

фамилия, имя, отчество налогового консультанта;

номер, дата выдачи квалификационного сертификата налогового консультанта;

информация о прекращении действия, аннулировании квалификационного сертификата налогового консультанта.

Глава 12. Заключительные положения

 

66. Решения Министерства финансов Республики Узбекистан, а также действие (бездействие) должностного лица Министерства финансов Республики Узбекистан могут быть обжалованы заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством.

67. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения несут ответственность
в установленном порядке.

 

Общие предложения

902