ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
1208 Государственный налоговый комитет Республики Узбекистан 14/11/2018 29/11/2018 6

Обсуждение завершено

Приказ или постановление ведомств
Электрон ҳисобварақ-фактураларни электрон шаклда расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш бўйича вақтинчалик тартибни тасдиқлаш тўғрисида
ID-1208

ЎЗБЕКИСТОН РЕСПУБЛИКАСИ ДАВЛАТ СОЛИҚ ҚЎМИТАСИНИНГ

ҚАРОРИ

 

 

Электрон ҳисобварақ-фактураларни электрон шаклда расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш бўйича вақтинчалик тартибни тасдиқлаш тўғрисида

 

Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 26 июндаги ПҚ-3802-сон “Давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ҳамда Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 6 октябрдаги 807-сон “Солиқ маъмуриятчилигида замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллашни кенгайтириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарорлари ижросини таъминлаш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитаси қарор қилади:

1. Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 6 октябрдаги “Солиқ маъмуриятчилигида замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллашни кенгайтириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги 807-сон қарорига мувофиқ электрон ҳисобварақ-фактураларни электрон шаклда расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритишни жорий этиш бўйича эксперимент ўтказишнинг вақтинчалик тартиби иловага мувофиқ тасдиқлансин.

2. Давлат солиқ қўмитаси ҳузуридаги “Янги технологиялар” илмий-ахборот маркази давлат унитар корхонаси электрон ҳисобварақ-фактураларни расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш ахборот тизимининг синов режимини синовдан ўтказилишини таъминласин.

3. Мазкур қарорнинг мазмун моҳияти ҳудудий давлат солиқ хизмати органлари ҳамда хўжалик юритувчи субъектларга етказилсин.

4. Мазкур қарор расмий эълон қилинган кундан эътиборан кучга киради.

 

 

      Давлат солиқ қўмитаси

раисининг биринчи ўринбосари

 

                     

 

 

 

Б.Мусаев

 

 

                    Тошкент ш.,

   2018 йил “___”____________,

                    _______-сон

 

Давлат солиқ қўмитасининг
2018 йил “
__________даги
 
___-сон қарорига
 ИЛОВА

 

Электрон ҳисобварақ-фактураларни электрон расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш бўйича

ВАҚТИНЧАЛИК ТАРТИБ

Мазкур Вақтинчалик тартиб Ўзбекистон Республикасининг “Электрон ҳужжат айланиши тўғрисида”ги ва “Электрон рақамли имзо тўғрисида”ги Қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Солиқ кодекси, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2018 йил 26 июндаги ПҚ-3802-сон “Давлат солиқ хизмати органлари фаолиятини тубдан такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ҳамда Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамасининг 2018 йил 6 октябрдаги 807-сон “Солиқ маъмуриятчилигида замонавий ахборот-коммуникация технологияларини қўллашни кенгайтириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги қарорларига мувофиқ хўжалик юритувчи субъектлар – электрон ҳисобварақ-фактураларни айланишида иштирок этувчилар, электрон ҳужжат айланиши операторлари ва ваколатли давлат органларининг электрон ҳисобварақ-фактураларни тақдим этиш, қабул қилиш, сақлаш ва улардан фойдаланиш доирасидаги ўзаро муносабатларини тартибга солади.

Мазкур Тартиб топшириқ шартномалари бўйича амалга оширилаётган операцияларга, шунингдек, авиа ва темир йўл транспорти орқали товарларни етказиб бериш (ташиш) бўйича хўжалик шартномаларига нисбатан қўлланилмайди.

1-боб. Умумий қоидалар

1. Мазкур Тартибда қуйидаги асосий тушунчалар ва атамалар қўлланилади:

электрон ҳисобварақ-фактура (кейинги матнларда ЭҲФ деб юритилади) – товарларни (ишларни, хизматларни) реализация қилиш ва сотиб олиш фактини тасдиқлайдиган, электрон ҳужжат айланиши тизими операторлари орқали тақдим этиладиган ва қабул қилинадиган, Ўзбекистон Республикаси Солиқ кодексининг  222-моддасига мувофиқ мазкур Тартибнинг 1-иловасида келтирилган шаклда расмийлаштирилган электрон ҳужжат;

тасдиқланган ЭҲФ – товарларни (ишларни, хизматларни) етказиб берувчи ва сотиб олувчининг электрон рақамли имзолари билан тасдиқланган ЭҲФ файли;

электрон товар-транспорт юкхатлари (кейинги матнларда ЭТТЮ деб юритилади) – бу товар моддий бойликларнинг автотранспорт воситаларида ташишда уларнинг йўлдаги ҳаракатини ҳисобга олиш учун мўлжалланган, мазкур Тартибнинг 2-иловасида келтирилган шаклда расмийлаштирилган электрон ҳужжат. ЭТТЮ юкларни ҳисобдан чиқариш, қабул қилиш, топшириш ва кирим қилиш ҳамда ташиш учун асос бўлади, шунингдек, кўрсатилган транспорт хизматлари бўйича ҳисоб-китоб учун бирламчи бухгалтерия ҳужжати ҳисобланади. ЭТТЮ электрон ҳужжат айланиши тизими операторлари орқали юборилади ва қабул қилинади;

тасдиқланган ЭТТЮ – юкни жўнатувчи, юкни олувчи ва юкни ташувчининг электрон рақамли имзолари билан тасдиқланган ЭТТЮ файли;

электрон ишончнома – хўжалик юритувчи субъект томонидан ишончли вакилига етказиб берувчилардан товар-моддий бойликларни қабул қилиб олиш учун бериладиган, хўжалик юритувчи субъектнинг электрон рақамли имзоси билан тасдиқланган, мазкур Тартибнинг 3-иловасида келтирилган шаклда расмийлаштирилган электрон ҳужжат. Ишончли вакил электрон ишончномада белгиланган ваколат доирасида иш юритади. Электрон ишончнома электрон ҳужжат айланиши тизими операторлари орқали юборилади ва қабул қилинади.

электрон ҳужжат – ЭҲФ, ЭТТЮ ва электрон ишончноманинг умумлаштирилган номи;

юкни жўнатувчи – юкнинг мулкдори бўлиб ҳисобланувчи ва ташиш ҳужжатларида жўнатувчи сифатида кўрсатилган юридик шахс ёки якка тартибдаги тадбиркор;

юкни олувчи – юкни олишга ваколат берилган ва ЭТТЮда кўрсатилган юридик шахс ёки якка тартибдаги тадбиркор;

юкни ташувчи – қонунчиликда белгиланган тартибда юкларни транспорт воситаси ёрдамида ташиш хизматларини кўрсатувчи юридик шахс ёки якка тартибдаги тадбиркор;

электрон ҳужжат айланиши оператори (кейинги матнларда Оператор деб юритилади) – қонун ҳужжатларида белгиланган тартибда Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг эксперт хулосаси асосида электрон ҳисобварақ-фактураларни ҳужжат айланиши ва сақлашга рухсат этилган юридик шахс;

Ўзбекистон Республикаси Давлат солиқ қўмитасининг ахборот тизими (кейинги матнларда ДСҚ АТ деб юритилади) – электрон ҳужжатларни марказлаштирилган қайта ишлаш, ҳисобини юритиш ва узатиш тизими;

QR-код – якунланган электрон ҳужжатга бириктириладиган ва ҳужжатни қоғоз шаклида чоп этилганда кўрсатиладиган махсус график коди. QR-код тегишли мобил иловалар ва дастурий маҳсуллар орқали ўқиш (сканерлаш) вақтида электрон ҳужжат ҳақида барча маълумотларни беради.

2. Телекоммуникация алоқа каналлари орқали электрон ҳужжатларни юбориш ва қабул қилиш етказиб берувчи ва сотиб олувчи ўртасида, шу жумладан ЭТТЮ расмийлаштирилганда юкни ташувчи ўртасида электрон ҳужжат айланиши доирасида маълумотлар алмашинувини таъминловчи операторлар ва ДСҚ АТ орқали амалга оширилади.

3. Телекоммуникация каналлари орқали электрон ҳужжатларни юбориш ва қабул қилиш имзо калити сертификатининг эгасини ҳамда маълумотларда бузилишлар мавжуд эмаслигини аниқлаш имкониятини берувчи Ўзбекистон Республикаси қонун ҳужжатларига мувофиқ сертификатланган, ваколатли органлар томонидан қўлланиладиган маълумотларни криптографик ҳимоялаш воситаларига мос келувчи маълумотларни криптографик ҳимоялаш воситаларидан мажбурий фойдаланилган ҳолда амалга оширилишига рухсат берилади.

4. Электрон ҳужжатларни юбориш ва қабул қилишда хўжалик юритувчи субъектлар ҳар бир электрон ҳужжат учун электрон ҳужжат айланишини алоҳида амалга оширадилар. Шунингдек, хўжалик юритувчи субъектлар турли хил операторларнинг хизматларидан фойдаланилганда электрон ҳужжат айланиши ДСҚ АТ орқали амалга оширилади.

2-боб. Электрон ҳужжат айланиши тизими
 операторларининг мажбуриятлари

5. Электрон ҳужжат айланиши хизматларини тақдим этиш учун операторлар қуйидаги ҳужжатларни илова қилган ҳолда Давлат солиқ қўмитасига ёзма мурожаат қиладилар:

электрон ҳисобварақ-фактураларни расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш бўйича дастурий-аппарат мажмуасини яратиш юзасидан техник топшириқ;

мижозлар базаси мавжуд бўлган тақдирда – хўжалик юритувчи субъектларнинг идентификация рақами ва номи кўрсатилган ҳолда тизимдан фойдаланувчилар реестри.

6. Давлат солиқ қўмитаси тақдим этилган техник топшириқни Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигига электрон ҳисобварақ-фактураларни расмийлаштириш, сақлаш ва ҳисобини юритиш бўйича дастурий-аппарат мажмуасини яратиш мақсадга мувофиқлиги юзасидан эксперт хулосасини олиш учун юборади.

7. Ўзбекистон Республикаси Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлигининг ижобий эксперт хулосаси олингандан сўнг Давлат солиқ қўмитаси электрон ҳужжат айланиши оператори билан электрон ҳисобварақ -фактура айланиши доирасида ўзаро ҳамкорлик тартиби юзасидан ёзма келишув тузади.

8. Операторлар электрон ҳужжатларга хизмат кўрсатувчи дастурий-аппарат мажмуасининг узлуксиз фаолиятини таъминлайди, шунингдек, операторлар билан электрон ҳисобварақ-фактураларни айланиши хизматларини кўрсатиш бўйича шартнома тузган хўжалик юритувчи субъектларга хизматдан доимий фойдаланиш имкониятини яратиб беради.

9. Хўжалик юритувчи субъектлар фақатгина битта операторнинг хизматларидан фойдаланса электрон ҳужжат айланиши ушбу операторнинг ахборот тизимидан фойдаланган ҳолда амалга оширилади. Ушбу ҳолатда операторлар тасдиқланган электрон ҳужжатлар тўғрисидаги маълумотларни онлайн режимида ДСҚ АТга жўнатадилар.

10. Операторлар тасдиқланган электрон ҳужжатларни ўзларининг базаларида камида 5 йил давомида сақланишини таъминлайдилар ва ваколатли органларнинг ёзма сўровига кўра сақланаётган маълумотлар тўғрисида ахборот беришлари шарт.

Операторлар ўзларининг тизимларини ўзаро интеграциясини ва бир-бирига мослигини таъминлашлари шарт.

Тизимларнинг ўзаро интеграцияси ва бир-бирига мослиги деганда электрон ҳужжатларни ўз вақтида, узлуксиз, кафолатли етказилиши ва сақланиши тушунилади.

3-боб. Электрон ҳисобварақ-фактураларни
тақдим этиш ва қабул қилиш тартиби

11. Етказиб берувчи сотиб олувчига ЭҲФ тақдим этишда ЭҲФни шакллантириб, ўзининг электрон рақамли имзоси билан имзолаган ҳолда сотиб олувчига юборади. ЭҲФ санаси автоматик тарзда шаклланади ва электрон ҳужжатга QR-коди бириктирилади. ЭҲФнинг тартиб рақами автоматик тизим орқали шакллантирилади ёки етказиб берувчи томонидан қўлда киритилади.

12. Агар етказиб берувчи ва сотиб олувчи битта операторнинг мижози бўлса, ЭҲФ харидорга тўғридан-тўғри йўналтирилади ва тизим электрон ҳужжатга “Етказилган” мақомини бириктиради.

13. Агар етказиб берувчи ва сотиб олувчи турли операторларнинг мижози бўлса, ЭҲФ сотиб олувчига ДСҚ АТ орқали юборилади ва тизим электрон ҳужжатга “Етказилган” мақомини бириктиради.

14. Сотиб олувчи қабул қилинган ЭҲФ билан танишиб чиққанидан сўнг, уни электрон рақамли имзо билан тасдиқлашга ёки ушбу электрон ҳужжатнинг шарҳида сабабини кўрсатган ҳолда рад этишга ҳақли.

Сотиб олувчининг ишончли вакили етказиб берувчидан товарларни қабул қилиб олиши талаб этилса, етказиб берувчи томонидан тақдим этилган ЭҲФни тасдиқлашдан аввал сотиб олувчи электрон ишончномани шакллантиради.

15. Сотиб олувчи томонидан тасдиқланган ЭҲФ етказиб берувчига тўғридан-тўғри ёки ДСҚ АТ орқали юборилади. Бундай ҳолда, электрон ҳужжат мақоми “Етказилган”дан “Тасдиқланган” мақомига ўзгаради. Шу пайтдан бошлаб ЭҲФ икки томонлама тасдиқланган ҳисобланади.

Сотиб олувчининг ишончли вакили томонидан етказиб берувчидан товар олинаётганда паспорт тақдим этилади.

16. Сотиб олувчи ЭҲФни тасдиқлашни рад этганда, мазкур ҳаракат сабабини келтирган ҳолда шарҳ беради. Бундай ҳолатда электрон ҳужжат мақоми “Етказилган”дан “Рад этилган” мақомига ўзгаради.

17. Аввал шакллантирилган ЭҲФга тузатиш киритиш зарурати пайдо бўлганда, қўшимча ЭҲФ шакллантириш мазкур бобда белгиланган тартибда амалга оширилади. Бундай ҳолатда қайта шакллантирилган ЭҲФнинг реквизитларида ўзгартириш киритилаётган аввал шакллантирилган ЭҲФнинг рақами ва санаси кўрсатилади.

18. Товарларни (ишларни, хизматларни) якка тартибдаги тадбиркор сифатида рўйхатдан ўтмаган ва тадбиркорлик фаолиятини амалга оширмайдиган жисмоний шахсга реализация қилишда, етказиб берувчи ЭҲФ шакллантириб, ўзининг электрон рақамли имзоси билан тасдиқлайди. ЭҲФнинг санаси автоматик тарзда шаклланади, электрон ҳужжатга QR-коди бириктирилади ва “Тасдиқланган” мақоми берилади.

ЭҲФ шакллангандан сўнг, етказиб берувчи уни қоғоз шаклида чоп этиб, раҳбарнинг (бош ҳисобчининг) имзоси билан тасдиқлайди ҳамда муҳрлаб (мавжуд бўлган тақдирда) жисмоний шахсга тақдим этади.

4-боб. Транспорт воситаси орқали товар-моддий бойликларни
 ташишда электрон товар-транспорт юкхатини
 тақдим этиш ва қабул қилиш тартиби

19. Товар-моддий бойликларни транспортда ташиш эҳтиёжи пайдо бўлганда, юкни жўнатувчи, у бошқа ташкилотнинг транспорт хизматларини буюртмачиси ҳисобланишидан, шунингдек, юк ташиш юкни жўнатувчи ёки юкни олувчига тегишли бўлган транспорт воситаси орқали амалга оширилишидан қатъий назар ЭТТЮни расмийлаштиради.

20. ЭТТЮ шакллантирилганда юкни жўнатувчи электрон ҳужжатнинг тегишли катакларини қуйидаги тартибда тўлдиради:

“сотувчидан харидорга” ёки “омбордан омборга” катагини танлайди;

“Буюртмачи” катагига ўзининг ёки юкни олувчининг реквизитларини киритади;

“Юкни жўнатувчи” катагига ўзининг реквизитларини киритади;

“Юкни олувчи” катагига ўзининг ёки сотиб олувчининг реквизитларини киритади;

“Юкни ташувчи” катагида юкни ташувчининг реквизитларини киритади (агар ташиш юкни жўнатувчига тегишли бўлган транспорт воситасида амалга оширилса ўзининг реквизитларини киритади, агар ташиш сотиб олувчига тегишли бўлган транспорт воситасида амалга оширилса сотиб олувчининг реквизитларини киритади);

“Автомобилнинг давлат рақами”, “Автомобилнинг маркаси/модели”, “тиркама/ярим тиркаманинг давлат рақами”, “тиркама/ярим тиркаманинг маркаси/модели”, “ҳайдовчининг Ф.И.Ш.” катакларини тўлдиради;

“Юклаб олиш нуқтаси 1”, “Юк тушириш нуқтаси 1”, “Юклаб олиш нуқтаси 2”, “Юк тушириш нуқтаси 2” ва шу каби катакларда тегишли манзилларни кўрсатади;

ташилаётган юк тўғрисидаги маълумотларни киритади;

товарни бериб юборган шахсни, юкни қабул қилган ҳайдовчини (экспедиторни) ва ҳайдовчидан (экспедитордан) товарни қабул қилиб оладиган шахс тўғрисидаги маълумотларни киритади;

21. ЭТТЮ шакллангандан сўнг, юкни жўнатувчи ҳужжатни ўзининг электрон рақамли имзоси билан тасдиқлайди ҳамда юкни ташувчи ва юкни олувчиларга юборади. ЭТТЮ санаси автоматик тарзда шаклланади ва электрон ҳужжатга QR-коди бириктирилади. ЭТТЮнинг тартиб рақами электрон ҳужжат айланиши тизими томонидан автоматик равишда шакллантирилади ёки юк жўнатувчи томонидан қўлда киритилади. Электрон ҳужжатга “Етказилган” мақоми берилади.

Агар юкни жўнатувчи ва юкни олувчи аслида бир хўжалик юритувчи субъект бўлса, юк жўнатувчи томонидан тасдиқланган ЭТТЮ фақат юкни ташувчига юборилади.

Агар юкни жўнатувчи, юкни ташувчи ва юкни олувчи аслида бир хўжалик юритувчи субъект бўлса, юкни жўнатувчи томонидан тасдиқланган ЭТТЮ ҳеч кимга жўнатилмайди ва ҳужжатга “Юкни ташувчи томонидан тасдиқланган” ва “Юкни олувчи томонидан тасдиқланган” мақоми берилади.

Шу пайтдан бошлаб ЭТТЮ якунланган электрон ҳужжат ҳисобланади.

22. Юкни ташувчи қабул қилинган ЭТТЮ билан танишиб чиққанидан сўнг, уни электрон рақамли имзо билан тасдиқлашга ёки ушбу электрон ҳужжатнинг шарҳида сабабини кўрсатган ҳолда рад этишга ҳақли.

23. Етказиб берувчи ЭТТЮни тасдиқлаган тақдирда, электрон ҳужжатни электрон рақамли имзо билан тасдиқлайди. Бу ҳолатда ЭТТЮ мақоми “Етказилган”дан “Юкни ташувчи томонидан тасдиқланган” мақомига ўзгаради.

24. Юк белгиланган манзилга етказиб берилиб, уни топшириш-қабул қилиш амалга оширилганидан сўнг, юкни олувчи ЭТТЮни электрон рақамли имзо билан тасдиқлайди ва электрон ҳужжатга “Юкни олувчи томонидан тасдиқланган” мақоми берилади. Шу пайтдан бошлаб, ЭТТЮ якунланган электрон ҳужжат ҳисобланади.

25. ЭТТЮни тасдиқлашни рад этиш юкни ташувчи ёки юкни олувчининг шарҳи билан изоҳланади. Агар электрон ҳужжат айланиши иштирокчиларининг камида биттаси ЭТТЮни тасдиқлашни рад этган бўлса ЭТТЮнинг мақоми “Етказилган”дан “Рад этилган” мақомига ўзгаради.

26. Аввал шакллантирилган ЭТТЮга тузатиш киритиш зарурати пайдо бўлганда, қўшимча ЭТТЮни шакллантириш мазкур бобда белгиланган тартибда амалга оширилади. Бундай ҳолатда қайта шакллантирилган ЭТТЮнинг реквизитларида ўзгартириш киритилаётган аввал шакллантирилган ЭТТЮнинг рақами ва санаси кўрсатилади.

5-боб. Якуний қоидалар

27. Операторлар ва хўжалик юритувчи субъектлар томонидан мазкур Тартиб талабларига риоя этилиши устидан назорат ваколатли давлат органлари томонидан қонунчиликка мувофиқ амалга оширилади.

28. Ушбу вақтинчалик Тартиб Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги, Ахборот технологиялари ва коммуникацияларини ривожлантириш вазирлиги ва Савдо-саноат палатаси билан келишилган.

 

Молия вазири                                                                                          Ж. Қўчқоров

2018 йил ___________

 

Ахборот технологиялари

ва коммуникацияларини ривожлантириш вазири                                Ш. Садиков

2018 йил ___________

 

Савдо-саноат палатаси раиси                                                               А. Икрамов

2018 йил ___________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 


Об утверждении Временного порядка электронного оформления,
хранения и учета электронных счетов-фактур

 

Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года № ПП-3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы» и постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2018 года № 807 «О мерах по раcширению применения в налоговом администрировании современных информационно-комуникационных технологий» Государственный налоговый комитет постановляет:

  1. Утвердить Временный порядок электронного оформления, хранения и учета электронных счетов-фактур во время проведения пилотного проекта в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2018 года № ПКМ-807 «О мерах по раcширению применения в налоговом администрировании современных информационно-комуникационных технологий» согласно приложению.
  2. Государственному унитарному предприятию «Научно-информационный центр «Янги технологиялар» обеспечить апробацию пилотной версии информационной системы по оформлению, хранению и учету электронных счетов-фактур.
  3. Довести до сведения территориальных органов государственной налоговой службы положения настоящего постановления.
  4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

   Первый заместитель председателя

Государственного налогового комитета

 

 

 

 

     Б. Мусаев

                            

                           г.Ташкент,

          «___» ____________ 2018 года,

                         № _______

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Государственного налогового комитета

от «___» ___________ 2018 года
№ _____

 

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

электронного оформления, хранения и учета электронных счетов-фактур

Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Законами Республики Узбекистан «Об электронном документообороте» и «Об электронной цифровой подписи», Налоговым кодексом Республики Узбекистан, постановлением Президента Республики Узбекистан от 26 июня 2018 года № ПП-3802 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности органов государственной налоговой службы» и постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 октября 2018 года № 807 «О мерах по расширению применения в налоговом администрировании современных информационно-коммуникационных технологий» и определяет порядок взаимодействия хозяйствующих субъектов – участников электронного оборота счетов-фактур, операторов электронного документооборота и уполномоченных государственных органов в рамках выставления, получения, хранения и использования электронных счетов-фактур.

Действия настоящего Порядка не распространяются на операции, совершаемые по договорам поручения, а также на хозяйственные договора, предусматривающие поставку (перевозку) товаров авиа и железнодорожным транспортом.

Глава 1. Общие положения

1. В настоящем Порядке используются следующие термины:

электронный счет-фактура (далее – ЭСФ)формализованный электронный документ, подтверждающий факт реализации и приобретения товаров (работ, услуг), составленный в соответствии со статьей 222 Налогового кодекса по форме согласно приложению № 1, передаваемый и получаемый через операторов электронного документооборота;

подтвержденный ЭСФ – файл ЭСФ, заверенный электронными цифровыми подписями поставщика товаров (работ, услуг) и покупателя;

электронная товарно-транспортная накладная (далее – ЭТТН) - это формализованный электронный документ, составленный по форме согласно приложению № 2, предназначенный для учета движения товарно-материальных ценностей на пути их перемещения на автомобилях общетранспортного назначения. ЭТТН является основанием для принятия, передачи, перевозки и сдачи груза, а также служит подтверждающим первичным учетным документом при расчете за автотранспортные работы и услуги. ЭТТН передается и принимается через операторов электронного документооборота;

подтвержденная ЭТТН – файл ЭТТН, заверенный электронными цифровыми подписями поставщика, покупателя и грузоперевозчика;

электронная доверенность – это формализованный электронный документ, составленный по форме согласно приложению № 3, выдаваемый хозяйствующим субъектом доверенному лицу для получения товарно-материальных ценностей от поставщиков и заверенный электронной цифровой подписью хозяйствующего субъекта. Доверенное лицо действует в пределах полномочий, предоставленных ему по доверенности;

электронный документ – обобщенное название ЭСФ, ЭТТН и электронной доверенности;

грузоотправитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся собственником груза по договору перевозки и указанный в качестве отправителя в ЭТТН;

грузополучатель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченный на получение груза и указанный в ЭТТН;

грузоперевозчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по транспортировке груза транспортными средствами в установленном законодательством порядке;

оператор электронного документооборота (далее – Оператор) –юридическое лицо, допущенное к документообороту электронных счетов-фактур и их хранению на основе экспертного заключения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан в установленном законодательством порядке;

информационная система Государственного налогового комитета Республики Узбекистан (далее – ИС ГНК) – система централизованной обработки, учета и передачи электронных документов;

QR-код – специальный графический код, присваиваемый электронным документам и отображаемый при распечатке документов на бумажном носителе. QR-код выдает всю информацию об электронном документе при его считывании (сканировании) соответствующими мобильными приложениями и программными продуктами.

2.Выставление и получение электронных документов по телекоммуникационным каналам связи осуществляется через операторов и ИС ГНК, обеспечивающих обмен информацией в рамках оборота электронных документов между поставщиком и покупателем товаров (работ, услуг), а также грузоперевозчиком – при оформлении ЭТТН.

3.Выставление и получение электронных документов по телекоммуникационным каналам связи допускается при обязательном использовании сертифицированных в соответствии с законодательством Республики Узбекистан средств криптографической защиты информации, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации и совместимых со средствами криптографической защиты информации, используемых уполномоченными органами Республики Узбекистан.

4. При выставлении и получении электронных документов хозяйствующие субъекты осуществляют электронный документооборот по каждому электронному документу в отдельности. Также, при использовании хозяйствующими субъектами услуг различных операторов, обмен электронными документами осуществляется через ИС ГНК.

Глава 2. Обязанности Операторов электронного документооборота

5. Для предоставления услуг по электронному документообороту Операторы обращаются в письменной форме в Государственный налоговый комитет, с приложением следующих документов:

техническое задание на создание и эксплуатацию программно-аппаратного комплекса по электронному оформлению, хранению и учету электронных счетов-фактур;

при наличии клиентской базы – реестр пользователей системы, с указанием  идентификационного номера налогоплательщика и наименования хозяйствующих субъектов.

6. Государственный налоговый комитет передает полученное техническое задание в Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций для получения экспертного заключения о целесообразности разработки программно-аппаратного комплекса по электронному оформлению, хранению и учету электронных счетов-фактур.

7. После получения положительного заключения Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций, Государственный налоговый комитет заключает письменное соглашение с оператором электронного документооборота о порядке взаимодействия в рамках оборота электронных счетов-фактур.

8. Операторы обеспечивают бесперебойное функционирование аппаратно-программного комплекса по обслуживанию электронных документов и постоянный доступ хозяйствующих субъектов, заключивших с данными операторами договора об оказании услуг по электронному обороту счетов - фактур.

9. При использовании хозяйствующими субъектами услуг одного и того же оператора, обмен электронными документами осуществляется посредством информационной системы данного оператора. В этом случае операторы, направляют сведения о подтверждённых электронных документах в ИС ГНК в режиме онлайн.

10. Операторы обеспечивают сохранность данных подтвержденных электронных документов на своих хранилищах не менее 5 лет и обязаны предоставлять информацию о хранящихся данных уполномоченным органам по их письменному запросу.

Операторы обязаны обеспечить взаимную интегрированность и совместимость своих систем.

Под взаимной интегрированностью и совместимостью систем подразумеваются своевременность, бесперебойность и гарантированность доставки и сохранность электронных документов.

Глава 3. Порядок выставления и получения ЭСФ

11. Поставщик, при выставлении покупателю ЭСФ, формирует ЭСФ по форме согласно приложению № 1, заверяет его своей электронной цифровой подписью и направляет электронный документ покупателю. Дата ЭСФ генерируется автоматически и электронный документ снабжается QR – кодом. Порядковый номер ЭСФ генерируется автоматически системой или присваивается поставщиком вручную.

12. Если поставщик и покупатель являются клиентами одного оператора, ЭСФ перенаправляется покупателю напрямую и системой электронному документу присваивается статус «Доставленный».

13. Если поставщик и покупатель являются клиентами разных Операторов, ЭСФ направляется покупателю через ИС ГНК и системой электронному документу присваивается статус «Доставленный».

14. Покупатель, после ознакомления с поступившим ЭСФ имеет право подтвердить его путём заверения своей электронной цифровой подписью или отказать, с указанием причины в комментариях к данному электронному документу.

В случае необходимости получения доверенным лицом покупателя товаров у поставщика, покупатель, перед подтверждением выставленного поставщиком ЭСФ формирует электронную доверенность.

15. Подписанный покупателем ЭСФ направляется поставщику напрямую или через ИС ГНК. В данном случае статус электронного документа меняется с «Доставленный» на «Подтвержденный». С данного момента ЭСФ считается двухсторонне подписанным.

При получении товаров у поставщика доверенным лицом покупателя предъявляется паспорт.

16. В случае отказа в подтверждении ЭСФ, покупатель сопровождает свои действия комментарием о причине отказа. В этом случае статус электронного документа меняется с «Доставленный» на «Отказанный».

17. Формирование дополнительного ЭСФ при необходимости корректировки ранее сформированного ЭСФ осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой. При этом в реквизитах ЭСФ указывается номер и дата ранее сформированного ЭСФ, по которому производится корректировка.

18. При реализации товаров (работ, услуг) физическому лицу, не зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя и не осуществляющего предпринимательскую деятельность, поставщик формирует и заверяет своей электронной цифровой подписью ЭСФ. Дата ЭСФ генерируется автоматически, электронный документ снабжается QR – кодом и ему присваивается статус «Подтвержденный».

После формирования ЭСФ поставщик распечатывает его на бумажном носителе, скрепляет подписью руководителя (главного бухгалтера), печатью (при наличии) и передает физическому лицу.

Глава 4. Выставление и получение электронной товарно-транспортной накладной при перемещении транспортным средством товарно-материальных ценностей

19. При необходимости транспортировки товарно-материальных ценностей грузоотправитель, в независимости от того, является ли он заказчиком транспортных услуг сторонней организации, либо перевозка осуществляется транспортом грузоотправителя или грузополучателя, формирует ЭТТН.

20. При формировании ЭТТН, грузоотправитель заполняет необходимые ячейки электронного документа следующим образом:

выбирает необходимую ячейку «От продавца к покупателю» или «Со склада на склад»;

в ячейке «Заказчик» заполняет свои  реквизиты или реквизиты Грузополучателя;

вносит свои реквизиты в ячейку «Грузоотправитель»;

вносит свои реквизиты или реквизиты покупателя в ячейку «Грузополучатель»;

в ячейке «Грузоперевозчик» указывает реквизиты грузоперевозчика (или собственные реквизиты, если перевозка осуществляется транспортным средством грузоотправителя или реквизиты покупателя, если перевозка осуществляется транспортным средством покупателя);

заполняет ячейки «Государственный номер автомобиля», «Марка/модель автомобиля», «Государственный номер прицепа/полуприцепа», «Ф.И.О. водителя»;

указывает необходимые адреса в ячейках «Пункт погрузки 1», «Пункт разгрузки 1», «Пункт погрузки 2», «Пункт разгрузки 2» и так далее;

заполняет сведения о транспортируемом грузе;

заполняет данные о лице, отпустившем товар, водителе (экспедиторе), принявшем груз и лице, которое должно будет принять товар у водителя (экспедитора).

21. После формирования ЭТТН, грузоотправитель заверяет документ своей электронной цифровой подписью и направляет его в адрес грузоперевозчика и грузополучателя. Дата ЭТТН генерируется автоматически и электронный документ снабжается QR – кодом. Порядковый номер ЭТТН генерируется автоматически системой или присваивается поставщиком вручную. Электронному документу присваивается статус «Доставленный».

Если грузоотправитель и грузополучатель является одним и тем же хозяйствующим субъектом, подписанная грузоотправителем ЭТТН направляется только грузоперевозчику.  

Если грузоотправитель, грузоперевозчик и грузополучатель является одним и тем же хозяйствующим субъектом, подписанная грузоотправителем ЭТТН никому не направляется, документу присваиваются статусы «Подтвержден грузоперевозчиком» и «Подтвержден грузополучателем».

С этого момента ЭТТН считается завершенным документом.

22. Грузоперевозчик, после прочтения поступившей ЭТТН имеет право подтвердить ее своей электронной цифровой подписью или отказать, с указанием причины в комментариях к данному электронному документу.

23. В случае подтверждения ЭТТН, грузоперевозчик заверяет электронный документ своей электронной цифровой подписью. В данном случае статус ЭТТН меняется с «Доставленный» на «Подтвержденный грузоперевозчиком».

24. После доставки груза по указанному адресу и осуществления приема-передачи Грузополучатель заверяет ЭТТН своей электронной цифровой подписью и электронному документу присваивается статус «Подтвержден грузополучателем». С этого момента ЭТТН считается завершенным документом.

25. Отказ в подтверждении ЭТТН сопровождается комментариями грузоперевозчика или грузополучателя о причине отказа. Если хотя бы один из участников электронного документооборота отказал в подтверждении ЭТТН, статус ЭТТН меняется с «Доставленный» на «Отказанный».

26. Формирование дополнительной ЭТТН при необходимости корректировки ранее сформированной ЭТТН осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей главой. При этом в реквизитах ЭТТН указывается номер и дата ранее сформированной ЭТТН, по которой производится корректировка.

Глава 5. Заключительные положения

27. Контроль за соблюдением операторами и хозяйствующими субъектами требований настоящего Порядка осуществляется уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством.

28. Настоящий временный Порядок согласован с Министерством финансов, Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций  и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан.

 

Министр финансов                                                                             Ж. Кучкаров

«__»_______2018 года

Министр по развитию

информационных технологий и коммуникаций                                  Ш. Садиков  

«__»_______2018 года

Председатель Торгово-промышленной палаты                                    А. Икрамов

«__»_______2018 года

 

 

 

 

Общие предложения

1062