Проекты, у которых текст на государственном языке отсутствует, будут удаляться без уведомления инициатора проекта со стороны администрации Портала
ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во предложений
1197 Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма 14/11/2018 29/11/2018 1

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан
О дополнительных мерах по совершенствованию порядка предоставления отдельных видов помещений для временного проживания
ID-1197

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 07.02.2018 г. № ПП-3514 «О мерах по обеспечению ускоренного развития внутреннего туризма» и в целях обеспечения удовлетворения спроса на услуги размещения путем совершенствования порядка учета и регистрации туристов Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Государственного комитета по развитию туризма и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан о создании на базе действующей электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в гостиницах и других средствах размещения «emehmon.uz» единой электронной системы (далее — система) по регистрации краткосрочных договоров аренды жилых помещений до 30 суток, находящихся в собственности физических и юридических лиц для:

временной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Республику Узбекистан, на срок не более 30 суток;

формирования и ведения баз данных средств размещения и жилых помещений, передаваемых в аренду физическим лицам, в том числе для налогообложения арендодателей и временной прописки до 30 суток физических лиц по месту пребывания, а также сертификации жилых помещений.

2. Установить, что с 1 января 2019 года:

а) собственники жилых помещений, прошедшие регистрацию в системе, вправе заключать краткосрочные договоры аренды (найма) жилых помещений на срок до 30 суток в электронной форме без нотариального удостоверения и регистрации в налоговых органах;

б) собственники жилых помещений:

предоставляющие жилые помещения в краткосрочную аренду до 30 суток, но не более 60 суток в год, могут оказать услуги по размещению без регистрации в качестве субъекта предпринимательства;

предоставляющие жилые помещения в краткосрочную аренду до 30 суток на более 60 суток в год, обязаны зарегистрироваться в качестве субъектов предпринимательства и использовать предоставляемое в аренду жилое помещение в качестве средства размещения в порядке, установленном законодательством;

в) жилые помещения, предоставляемые в аренду, сертифицируются в упрощенном порядке путем их включения в единый реестр учета договоров аренды жилых помещений, формируемый в системе, с выдачей соответствующей выписки из реестра;

г) в период временного проживания в средствах размещения к постояльцам средств размещения в отношениях с администрацией и персоналом средств размещения, а также третьими лицами распространяются нормы законодательства о неприкосновенности жилья;

д) арендодатель, администрация и персонал средства размещения не несут ответственности, если в результате проверки, проведенной правоохранительными органами по жалобе третьих лиц или представителя администрации (арендодателя), будет установлено, что лицо, занимающее место или номер в средстве размещения, совершает противоправное деяние, кроме случаев их соучастия в деянии, установленном в порядке, предусмотренном законодательством;

е) ответственность за уплату туристского сбора несут лица, принимающие и (или) временно вселяющие в жилье лиц, которые, в соответствии с законодательством, обязаны уплачивать туристский сбор.

3. Утвердить Порядок ведения электронного единого реестра договоров аренды жилых помещений согласно приложению № 1.

4. Принять к сведению, что согласно законодательству гостиничные услуги должны предоставляться независимо от места жительства (прописки), гражданства, родственных и брачных отношений физических лиц, а также других факторов, ограничивающих права на частную жизнь, установленные законодательством.

5. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, Министерством внутренних дел и другими заинтересованными организациями в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения по внедрению:

взимания с 2021 года туристского сбора с иностранных граждан при выезде из Республики Узбекистан, в том числе с использованием средств электронных платежей;

заблаговременной добровольной уплаты туристского сбора иностранным гражданином посредством систем электронных платежей одновременно с оформлением электронной визы.

6. Возложить с 1 января 2019 года:

на подразделения пограничного контроля пограничных войск Службы государственной безопасности Республики Узбекистан в пунктах пропуска через Государственную границу ведение выборочного контроля за наличием подтверждения уплаты туристского сбора, у иностранных граждан, выезжающих из Республики Узбекистан;

Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма совместно с подразделениями пограничного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу, администрациями аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалов организовать работу по наглядному разъяснению въезжающим лицам требований об уплате туристского сбора и ответственности за уклонение от ее уплаты;

на соответствующие службы аэропортов, железнодорожных и автомобильных вокзалов ввести порядок информирования выезжающих лиц о необходимости уплаты туристского сбора до выезда из Республики Узбекистан.

7. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Узбекскому агентству по печати и информации в установленном порядке организовать с привлечением средств массовой информации систематическое разъяснение целей и задач настоящего постановления.

Предоставить право Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма заключения прямого договора с Информационно-аналитическим мультимедийным центром при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан для подготовки соответствующих видеороликов по разъяснению въезжающим лицам требований об уплате туристского сбора и ответственности за уклонение от ее уплаты.

8. Определить, что с 1 января 2019 года средства, расходы средств размещения по банковским комиссиям за перечисление суммы туристского сбора, поступившей от иностранных граждан, совершающих самостоятельное путешествие, проживающих в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега, вычитываются от сумм туристского сбора, перечисляемых средствами размещения на специальный счет внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма. При этом, средства размещения вправе переводить все средства, полученные от туристского сбора, единым платежом.

9. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

10. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Абдухакимова А.А., министра внутренних дел Республики Узбекистан Бобожонова П.Р. и первого заместителя председателя Государственного налогового комитета Республики Узбекистан Мусаева Б.А.

 

 

Премьер-министр

Республики Узбекистан

 

 

А. Арипов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Кабинета Министров

от «___»_________ 2018 года № ___

ПОРЯДОК

ведения единого электронного реестра договоров аренды жилых помещений
и проведения их сертификации

 

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует систему учета и ведения единого реестра договоров аренды жилых помещений в специализированной электронной автоматизированной программе «emehmon.uz» (далее – Программа), а также проведения сертификации жилых помещений.

Действие настоящего Порядка распространяется на:

взаимодействие с Государственным налоговым комитетом в части учета регистрации договоров аренды жилых помещений, предоставляемых в аренду до 30 суток, находящихся в собственности физических и юридических лиц, а также включенных в единый реестр договоров аренды жилых помещений;

регистрацию краткосрочных договоров аренды жилых помещений, предоставляемых в аренду до 30 суток, находящихся в собственности физических и юридических лиц для:

временной регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Республику Узбекистан, на срок не более 30 суток;

формирования и ведения баз данных средств размещения и жилых помещений, передаваемых в аренду физическим лицам, в том числе для налогообложения арендодателей и временной прописки до 30 суток физических лиц по месту пребывания, а также сертификации жилых помещений.

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

жилое помещение – помещение (квартира, дом), отвечающее санитарным, противопожарным, техническим и другим требованиям, предназначенное для временного проживания физических лиц;

единый реестр договоров аренды жилых помещений (далее – Реестр)
– информационная база данных о договорах аренды жилых помещений, ведение которой осуществляется уполномоченной организацией;

уполномоченная организация – Государственное унитарное предприятие «Центр сертификации туристских услуг» при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Центр);

заявитель – собственник жилого помещения (физическое или юридическое лицо), предоставляемого в аренду (наем), либо другое управомоченное собственником лицо, подавшее заявление для включения его в Реестр;

владелец жилого помещения (далее – владелец)лицо, включенное в Реестр в качества арендодателя (наймодателя) жилого помещения.

3. Владельцы имеют право предоставлять жилое помещение в аренду только после включения договора аренды в Реестр.

4. Порядок включения в Реестр договора аренды жилого помещения осуществляется по схеме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5. Условия в жилых помещениях, предоставляемых в аренду, должны соответствовать установленным нормативным требованиям.

6. Договор аренды жилого помещения составляется в письменной либо в электронной форме, установленной в Программе, без нотариального заверения.

Глава 2. Порядок постановки на учет договора аренды

и сертификации жилых помещений, предоставляемых в аренду

7. Постановка на учет договоров аренды осуществляется путем введения заявителем в Реестр сведений о договоре аренды. Одновременно с постановкой на учет договора аренды заявитель посредством Программы вправе в онлайн режиме произвести временную прописку арендатора (нанимателя) в арендуемом жилом помещении в порядке, установленном законодательством.

Заявитель для сертификации жилого помещения и (или) постановки на учет и включения договора аренды в Реестр предоставляет в Центр в явочном порядке либо вносит в Программу в онлайн режиме сведения с прикреплением следующих документов:

заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

паспортные данные заявителя – для физических лиц;

копию свидетельства о государственной регистрации – для субъектов предпринимательства;

копию правоустанавливающих документов на жилое помещение, предоставляемое в аренду;

8. Требование от заявителя предоставления документов и сведений, не предусмотренных в настоящем Порядке, не допускается.

9. Учет и ведение Реестра договоров аренды предусматривает внесение в базу данных сведений о владельце жилого помещения (арендодателе, наймодателе), предоставляемого в аренду, договоре аренды (найма) и арендаторе (нанимателе), с присвоением договору аренды (найма) индивидуального реестрового номера;

Обновление базы данных Реестра осуществляется в режиме онлайн во всемирной информационной сети Интернет.

10. Реестр ведется в электронном виде и подлежит размещению на официальном веб-сайте Центра.

11. Сертификация жилых помещений, предоставляемых в аренду, осуществляется упрощенно путем их включения в Реестр.

12. За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством.

13. Центр в течение одного рабочего дня со дня получения документов и сведений изучает их, по результатам изучения включает жилое помещение и (или) договор аренды в Реестр, о чем в автоматическом режиме уведомляется заявитель, в электронной форме с применением считывающих систем QR-кода.

14. В случае недостоверности и (или) некорректности предоставленных сведений и документов, а также несоответствия жилого помещения, предоставляемого в аренду, Центр в течение одного рабочего дня оформляет акт несоответствия и уведомляет заявителя в письменном либо в электронной форме об отказе во включении договора аренды в Реестр, с указанием конкретных несоответствий и срока, в течении которого заявитель вправе устранить причины отказа и предоставить документы для повторного рассмотрения.

15. В случае устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа во включении жилого помещения и (или) договора аренды в Реестр, повторное рассмотрение документов осуществляется в течение одного рабочего дня, с оформлением по результатам рассмотрения дополнительного акта.

При повторном рассмотрении не допускается приведение со стороны Центра причин отказа, ранее не изложенных заявителю в уведомлении.

16. Заявление, поданное заявителем по истечении срока, указанного в письменном уведомлении об отказе во включении в Реестр, считается вновь поданным и рассматривается Центром на общих основаниях.

17. За рассмотрение заявления о включении в Реестр и выдачу выписки взимается плата в размере:

десять процентов минимальной заработной платы за каждое жилое помещение – для физических лиц;

двадцать пять процентов минимальной заработной платы за каждое жилое помещение – для юридических лиц.

18. В случае изменения сведений, ранее внесенных в Реестр, владельцы обязаны информировать Центр в течение двух дней с момента возникновения такого изменения, с приложением подтверждающих документов.

Документы представляются владельцами в Центр непосредственно, через средства почтовой связи или в электронной форме с уведомлением об их получении.

19. Переоформление и выдача выписки из Реестра осуществляются в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления в случаях:

изменения паспортных данных заявителя – для физических лиц;

изменения свидетельства о государственной регистрации – для субъектов предпринимательства.

За рассмотрение заявления о переоформлении выписки взимается плата в размере 20% от размера, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

20. Исключение жилого помещения из Реестра производится в следующих случаях:

если жилое помещение не предоставляется в аренду в течение года;

подачи владельцем заявления о добровольном исключении из Реестра;

прекращения деятельности либо ликвидации юридического лица – владельца;

выявления Центром фактов систематического нарушения требований в области технического регулирования средств размещений и предоставляемым в них услугам .

При устранении владельцем нарушений, выявленных в ходе изучения, владелец может подать повторное заявление на включение в Реестр.

21. Центр обеспечивает поддержание в актуальном состоянии данных Реестра о выданных и переоформленных выписках, а также исключенных из Реестра в электронном виде и публикует в режиме онлайн на своем веб-сайте во всемирной информационной сети Интернет.

Глава 3. Мониторинг за соблюдением владельцами

установленных требований

22. Мониторинг за соблюдением владельцами жилых помещений, предоставленных в аренду, установленных законодательством требований осуществляется Центром с целью:

выявления и предупреждения фактов нарушения владельцами установленных требований;

выявления и предупреждения случаев недобросовестного поведения и некомпетентных действий владельцев, которые могут повлиять на качество и безопасность проживания в арендованном жилом помещении;

обеспечения достоверности, включенных в Реестр.

23. Мониторинг осуществляется путем:

изучения соответствия жилого помещения требованиям установленными нормативными документами в области технического регулирования средств размещений и предоставляемым в них услугам;

анкетирования арендатором (нанимателем) жилых помещений по форме, утверждаемой Центром.

Глава 4. Права и обязанности владельца и Центра

24. Владельцы жилого помещения имеют право:

распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению в пределах норм, установленных жилищным законодательством Республики Узбекистан;

сдавать жилое помещение в аренду физическим лицам путем оформления договора аренды и постановкой его на учет в порядке, установленном настоящим Порядком;

взаимодействовать с правоохранительными органами на местах в случае нарушения проживающими норм общественного порядка.

Владельцы жилого помещения могут иметь иные права в соответствии с законодательством.

25. Центр в целях осуществления мониторинга выполнения требований настоящего Порядка имеет право при выявлении фактов нарушения, направлять
в адрес владельца предписание, обязательное для исполнения, с указанием выявленных недостатков и конкретных сроков для их устранения.

26. Владельцы жилого помещения обязаны:

соблюдать требования настоящего Порядка и иных актов законодательства;

обеспечивать соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также правил противоэпидемической и пожарной безопасности;

уведомлять Центр в письменном или электронном виде об изменении сведений, включаемых в Реестр, в течение трех рабочих дней, а также о прекращении своей деятельности.

Владельцы жилого помещения могут нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

27. Центр обязан:

организовывать проведение профилактических и разъяснительных работ, мастер-классов, тренингов и других мероприятий для ознакомления с порядком предоставления услуг по временному проживанию;

совместно с заинтересованными государственными органами ознакамливать владельцев жилых помещений с порядком действий в чрезвычайных ситуациях;

информировать владельцев жилого помещения об изменениях и дополнениях в нормативно-правовых актах и нормативных документах в сфере туризма;

активно внедрять современные информационно-коммуникационные технологии в сферу взаимодействия с владельцами и арендаторами (нанимателями).

Центр может нести иные обязанности в соответствии с законодательством.  

Глава 5. Заключительные положения

28. Контроль за деятельностью жилого помещения осуществляется в порядке, установленном законодательством.

39. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

 

                                                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку ведения единого электронного реестра договоров аренды жилых помещений и проведения их сертификации

 

Этапы

 

Субъекты

 

Мероприятия

 

Сроки выполнения

1-й этап

 

Заявитель

 

Государственное унитарное предприятие «Центр сертификации туристских услуг» при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее - Центр)

 

По усмотрению заявителя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2-этап

 

Центр

 

Рассматривает поступившее заявление с приложенными к нему документами, осуществляет изучение жилого помещения на соответствие требованиям законодательства.

При соответствии жилого помещения установленным требованиям и соответствия предоставленных документов, присваивает заявителю индивидуальный реестровый номер.

В случае недостоверности и (или) некорректности предоставленных сведений и документов, а также несоответствия жилого помещения, предоставляемого в аренду, Центр оформляет акт несоответствия и уведомляет заявителя в письменном либо в электронной форме об отказе во включении договора аренды в Реестр, с указанием конкретных несоответствий и срока.

 

 

В течение одного рабочего дня со дня поступления заявления

 

 

 

 

В течение одного рабочего дня

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3-й этап*

 

Заявитель

 

При получении уведомления об отказе во включении в Реестр, устраняет причины отказа и предоставляет в Центр документы для включения в Реестр.

 

В сроках указанных в уведомлении

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4-й этап*

 

Центр

 

Повторно рассматривает документы жилого помещения.

 

В течение одного рабочего дня

 

 

 

 

5-й этап

 

Центр

 

Осуществляет мониторинг за соблюдением владельцами жилых помещений, предоставленных в аренду, установленных законодательством требований.

 

Постоянно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*3-й и 4-й этапы заявитель проходит в случае принятия решения Центра об отказе о включении в Реестр договоров аренды жилых помещений.

 

                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку ведения единого электронного реестра договоров аренды жилых помещений и проведения их сертификации

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Прошу Вас включить в реестр ___________________________________________________________________,                      (полное наименование заявителя)

                             

зарегистрированный по Адресу:____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

       

(адрес, номер телефона, адрес электронной почты)

                             

заявляет, что оказываемые им услуги:      ____________________________________________________________,

                 

(количество комнат и койко-мест)

предоставляемые по адресу: ________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________________,

           

(область, район, город, лица, номер строения)

 

соответствует требованиям безопасности и просит включить его в Реестр договоров аренды жилых помещений.

2. Заявитель обязуется выполнять все условия, установленные законодательством.

3. К заявлению прилагаются следующие документы:
1. _________________________________________________________________ 
2. _________________________________________________________________ 
3. _________________________________________________________________ 
4. _________________________________________________________________

 

                   

________________________ 
(личная подпись заявителя)

«___» __________ 20__ г. 
(дата)

                   
                   

М.П. (при наличии)




QR-код для 
скачивания формы 
заявления


 

                   

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Кабинета Министров

от «___» __________ 2018 года № __

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. В Положении о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникаций, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 ноября 2000 г. №458:

а) пункт 5 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

гостиничные хозяйства осуществляют эксплуатацию отдельных мини-АТС для оказания услуги внутренней телефонной связи, предоставляемые постояльцам;

б) абзац шестой считать абзацем седьмым.

2. Абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 февраля 2003 г. №107 «Об упрощении визовых процедур для граждан Французской Республики» считать утратившим силу.

3. В Положении о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 2006 года № 138:

а) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

Получение лицензии не требуется:

на осуществление перевозок, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих аварийно-спасательных и восстановительных работ, доставкой гуманитарных грузов по решениям Правительства, доставкой товаров, реализованных посредством электронной коммерции, продавцом и доставщиком на автомобильном транспорте, принадлежащем им на праве собственности, аренды или иного права пользования, на территории Республики Узбекистан, за исключением случаев, установленных законодательством, а также предприятиям и учреждениям, предусмотренным в статье 9 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

на оказание транспортных услуг по трансферу гостиничными хозяйствами для своих постояльцев.

б) пункт 5 дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

Субъекты предпринимательства, оказывающие населению и иностранным гражданам автобусами или микроавтобусами транспортные услуги внутри страны по нерегулярным маршрутам, имеющие лицензию на право осуществления междугородных перевозок пассажиров, вправе осуществлять в соответствии с ней городские и пригородные перевозки пассажиров;

абзацы двадцать и двадцать один считать абзацами двадцать один и двадцать два.

4. Перечень видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 января 2011 г. № 6 дополнить графой 371 следующего содержания:

«371

Краткосрочная аренда жилья (до 30 суток)»

5. Дополнить после слов «автотранспортных средств категории» в четвертом абзаце пункта 73 приложения Кабинета Министров Республики Узбекистан от 4 июля 2012 г. № 191 «О безопасности конструкции автотранспортных средств по условиям эксплуатации» словом «М2».

6. В пункте 7 приложения № 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 15 марта 2017 года № 137 «О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан»:

дополнить абзацем следующего содержания:

«финансирование (покрытие) всех расходов согласно программам прибытия иностранной делегации, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Узбекистан, а также мероприятий в сфере туризма на основании правительственных протоколов;»;

абзац девятый после слов «финансирование деятельности Госкомтуризма, включая» дополнить словами «материальное стимулирование работников»;

абзац девятый слово «управлений» заменить словом «подразделений».

а) в Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан:

абзац пятый пункта 4 после слов «в средствах размещения физических лиц» дополнить словами «и зарегистрировавшихся в средствах размещения в качестве самостоятельно путешествующих граждан,», после слов «количество дней их проживания» дополнить словами «и регистрации»;

абзац шестой после слов «о фактически проживающих физических лицах» дополнить словами «и зарегистрировавшихся самостоятельно путешествующих граждан»;

абзац седьмой дополнить предложением следующего содержания:

«Расходы по банковским комиссиям за перечисление сумм туристского (гостиничного) сбора, поступивших от самостоятельно путешествующих граждан, вычитываются от сумм туристского (гостиничного) сбора.».

б) в приложении к Положению о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан:

графа 5 слово «юрта» исключить;

графа 9 после слов «Семейные гостевые дома (количество койко-мест до 10 ед., организованные в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями)» дополнить словом «юрта»;

в примечании цифру «2» заменить цифрой «0,5».

дополнить примечанием к разделу 3 «Размер туристского (гостиничного) сбора (в процентах от МРЗП)» в следующей редакции:

«для расчета суммы туристского сбора применяется минимальный размер заработной платы, установленный на начало каждого финансового года».

7. В приложении № 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 апреля 2017 года № 189 «Об утверждении положения о порядке лицензирования туристской деятельности»

а) в пункте 2:

абзац второй считать утратившим силу;

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Для получения лицензии соискатель лицензии подает заявление о выдаче лицензии в Центры государственных услуг, в явочном порядке или посредством почтовой связи.

Заявления, поданные через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, автоматически направляются непосредственно в лицензирующий орган.»

б) Приложение к положению о порядке лицензирования туристской деятельности считать утратившим силу.

в) в подпункте «к» пункта 8 слова «многоязычного веб-сайта» заменить словами «веб-сайта на двух и более иностранных языках,».

8. В приложении постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 июля 2017 года № 355 «Об утверждении положения о порядке сертификации туроператорских и гостиничных услуг»:

а) Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Оказание туроператорских и гостиничных услуг допускается только после получения в установленном порядке соответствующих сертификатов и в течение срока их действия.»;

б) В пункте 5:

абзац второй после слов «туроператорские и гостиничные услуги,» дополнить словами «а также средства размещения»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«туроператорские услуги — услуги по продвижению и реализации туристского продукта (комплекс услуг по перевозке, размещению, питанию, информационному обслуживанию (включая услуги гида (экскурсовода), гида-переводчика и (или) инструктора-проводника) и других туристских услуг, оказываемых по договору)»;

абзац четвертой изложить в следующей редакции:

«гостиничные услуги — комплекс услуг по обеспечению временного проживания в средствах размещения, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется по договору, заключаемому между исполнителем и потребителем;»;

из абзацев 5 и 6 исключить слово «юридические» исключить;

дополнить абзацем 12 следующего содержания:

«средства размещения – гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, национальные гостевые дома, юртовые и палаточные лагеря, санатории, хостелы и другие объекты, в том числе передвижные, в которых оказываются гостиничные услуги.».

в) Исключить абзацы третий и седьмой из пункта 7.

г) Исключить абзацы пятый, седьмой и восьмой из пункта 8.

д) Пункт 16 считать утратившим силу.

е) В абзаце четвертый пункта 17 изложить в следующей редакции:

«Комиссия должна начать проведение оценки в течении трех рабочих дней со дня утверждения приказа и состава комиссии. Срок оценки не должен превышать 10 рабочих дней.».

ж) дополнить Главу 2 параграфом § 6 следующего содержания:

§ 6. Сертификация на расширение туроператорских и гостиничных услуг

401. Объекты сертификации, претендующие на расширение услуг, подают в Центр заявление на расширение услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в явочном порядке, через средства почтовой связи или в электронной форме.

402. К заявлению для целей сертификации на расширение туроператорских услуг должны быть приложены заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя:

перечень заключенных объектом сертификации дополнительных договоров для расширение туроператорской услуги (на транспортное и экскурсионное обслуживание, размещение, на услуги гидов-переводчиков, питание, развлечение и отдых, на услуги турагентств, а также с иностранными партнерами в странах, принимающих туристов и другие) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

образцы дополнительного типового договора на предоставление туроператорских услуг.

403. К заявлению для целей сертификации на расширение гостиничных услуг (средств размещений) должны быть приложены:

копии дополнительных заключений и актов (составленных не позднее, чем за один год до дня поступления заявки) уполномоченных органов надзора (за пожарной и санитарно-гигиенической безопасностью, безопасной эксплуатацией газовых установок и лифтового оборудования), в компетенцию которых входит контроль за соблюдением безопасности и подтверждение соответствия средства размещения установленным требованиям нормативных документов;

правоустанавливающие документы на дополнительное недвижимое имущество, в том числе договор аренды такого имущества;

копии дополнительных договоров с соответствующими службами по обеспечению безопасности гостей и качества обслуживания (о дезинфекции, о техобслуживании системы пожарной сигнализации и лифтов).

404. Сертификация на расширение услуг проводится в порядке, определенным в Главе 2 настоящего Положения.

405. Размеры платежей рассчитываются на основе приложений № 5 и № 5а к настоящему Положению, только на расширяемые услуги.

При этом прогнозный объем выручки от оказания дополнительных сертифицированных услуг рассчитывается на оставшийся срок действия сертификата.

406. Выдача сертификата осуществляется согласно параграфу 5 настоящего Положения. При этом срок действия сертификата должен соответствовать сроку действия сертификата, ранее выданного его владельцу.

з) Главу  3 изложить в следующей редакции:

«Повторная оценка объекта сертификации».

и) пункт 41 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«При наличии нового нормативного документа (Государственного стандарта Республики Узбекистан) устанавливающего требования к объекту сертификации повторная оценка проводится на соответствие действующему нормативному документу.».

к) абзац второй пункта 44 изложить в следующей редакции:

«Владелец сертификата обязан внести платеж за проведение инспекционного контроля до первого числа месяца, подлежащего инспекционному контролю согласно утвержденному Плану.».

л) абзац второй пункта 46 изложить в следующей редакции:

«При этом комиссия проверяет наличие оригинала сертификата соответствия и другие соответствующие документы для проведения инспекционного контроля. До вынесения решения Центра по результатам инспекционного контроля владелец сертификата имеет право осуществлять свою деятельность.».

м) дополнить главу 3 параграфом вторым следующего содержания:

§2. Тайная оценка

631. Центр вправе назначить проведение тайной оценки (mystery guest) объекта сертификации в случае:

наличия неоднократных жалоб и претензий от посетителей на качество предоставленных туроператорских или гостиничных услуг;

при низком рейтинге результатов опросов посетителей, определяемых оценочными системами мониторинга и/или управления качеством обслуживания посетителей на объектах, оказывающих туроператорские или гостиничные услуги.

632. Тайная оценка осуществляется экспертом-аудитором Центра, путем получения сертифицированных услуг.

В процессе тайной оценки не допускается привлекать эксперта-аудитора по качеству, участвовавшего в предыдущей оценке объекта сертификации.

Тайная оценка осуществляется без уведомления владельца сертификата, не вмешиваясь в его деятельность, в целях установления соответствия объекта сертификации требованиям нормативного документа.

Тайная оценка, осуществляемая на основе жалоб и претензий, должна быть направлена на оценку указанных несоответствий в жалобе или претензии.

Все расходы по проведению тайной оценки, в том числе командирование и получение услуг от объекта сертификации, финансируются Центром.

633. В ходе проведения тайной оценки составляется только протокол оценки объекта сертификации по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению. В протоколе тайной оценки указываются рекомендации и заключение эксперта-аудитора по качеству.

Копия протокола тайной оценки в течение двух рабочих дней представляется Центру, для принятия соответствующего решения.

Принятие решения и дальнейшее управление процессом тайной оценки осуществляется согласно пунктам 48-54.

634. При повторении случая, указанного в пункте 632 настоящего Положения, и наличия несоответствий требованиям нормативного документа, Центр в двухдневный срок с даты поступления протокола тайной оценки принимает решение о прекращении действия сертификата.

9. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2018 года № 631 «Об организации деятельности семейных гостевых домов».

а) дополнить абзацем третьим пункта 3 постановления абзацем следующего содержания:

«Положение о порядке предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма согласно приложению № 2.»

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

от 7 августа 2018 года № 631

Положение о порядке предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма

1. Компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Фонд) на покрытие процентных расходов предоставляются по кредитам коммерческих банков в национальной валюте, выделяемым по заявкам индивидуальных предпринимателей и субъектов семейного предпринимательства, включенных в Единый реестр семейных гостевых домов (далее - семейные гостевые дома) и открывшихся в период с 1 сентября 2018 года по 31 декабря 2019 года, процентная ставка которых не превышает
1,5-кратного размера ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

Компенсации Фонда на покрытие процентных расходов предоставляются по заявкам семейных гостевых домов начиная с 1 января по 31 декабря 2019 года.

2. Половина суммы процентов по выделяемым кредитам коммерческих банков, процентная ставка которых не превышает 1,5-кратного размера ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, компенсируется за счет средств Фонда.

3. Получателями компенсации Фонда являются коммерческие банки, выделяющие кредиты в национальной валюте с процентной ставкой, не превышающей 1,5-кратного размера ставки рефинансирования.

4. В случае изменения ставки рефинансирования, сумма выделяемых компенсаций остается без изменения на уровне, зафиксированном на день оформления кредита.

5. Целью компенсации Фонда является оказание содействия в организации деятельности семейных гостевых домов.

6. Компенсация Фонда не предоставляется:

физическим и юридическим лицам, имеющим плохую кредитную историю, в частности просроченную задолженность по кредитам коммерческих банков;

физическим и юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет.

7. Прием документов, рассмотрение заявки на получение кредита, а также выдача кредитов семейным гостевым домам в соответствии с требованиями настоящего Порядка осуществляются в соответствии с процедурой, установленной законодательством и внутренней кредитной политикой коммерческих банков.

8. Филиал коммерческого банка при положительном решении о выделении кредита направляет свое заключение в головной банк. При этом в случае принятия банком отрицательного решения по выдаче кредита направляется письменный ответ заявителю – владельцу семейного гостевого дома с указанием обоснованных причин отказа.

9. Головной коммерческий банк после получения документов от филиалов в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает их, подготавливает обобщенную информацию о необходимых суммах компенсации и направляет в Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Госкомтуризм) для рассмотрения и включения выделяемых кредитов в категории компенсируемых Фондом.

10. Ответственность за полноту представленных документов, правильность их рассмотрения и выделения льготных кредитов, а также соответствие всего процесса выделения льготных кредитов и получение компенсации по ним требованиям настоящего Положения возлагается на руководителей коммерческих банков.

11. Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней изучает поступившие документы для получения компенсации из Фонда по кредитам из головных коммерческих банков, в том числе на предмет их соответствия требованиям, указанным в настоящем Порядка

12. По результатам изучений поступивших документов, Госкомтуризм принимает решения о предоставлении компенсации из Фонда или об отказе в предоставлении компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам банков.

13. Госкомтуризм в течение 1 (одного) рабочего дня извещает головной коммерческий банк о принятом положительном решении (в случае отказа - с указанием обоснованных причин) о предоставление компенсации из Фонда с приложением перечня документов для последующего уведомления филиалов банка и заявителей — владельцев семейных гостевых домов.

14. При получении положительного решения головной коммерческий банк незамедлительно извещает филиал банка. Вместе с тем уполномоченное лицо в головном банке подписывает трехсторонний договор о предоставлении компенсации между банком, Госкомтуризмом и получателем кредита и в течение  1 (одного) рабочего дня направляет его в филиал банка для получения подписи уполномоченного лица семейного гостевого дома.

15. Филиал коммерческого банка в течение одного рабочего дня после получения извещения головного банка заключает кредитный договор между банком и владельцем семейного гостевого дома. На основании заключенного кредитного договора уполномоченное лицо в филиале банка предоставляет владельцу семейного гостевого дома договор о предоставлении компенсации между банком, Госкомтуризмом и семейным гостевым домом для подписи.

В трехстороннем договоре указывается размер льготной процентной ставки и компенсации Фонда части процентных расходов по кредитам банка.

Выделение кредита семейным гостевым домам в филиале осуществляется в соответствии с кредитной политикой банка.

Копия кредитного договора между банком и владельцем семейного гостевого дома, а также график погашения кредита направляется в Госкомтуризм.

16. При отказе Госкомтуризма в предоставлении компенсации головной коммерческий банк незамедлительно извещает об этом филиал банка. Филиал банка после получения извещения об отказе в предоставлении компенсации по кредитам уведомляет заявителя об отказе в льготном кредитовании.

При этом филиал банка предлагает заявителю заключить кредитный договор в общеустановленном порядке на рыночных условиях.

17. Коммерческие банки после выделения кредитов в соответствии с заключенным кредитным договором ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца уведомляют Госкомтуризм о необходимости перечисления суммы компенсации из Фонда, указанной в договоре.

18. Компенсация части процентных расходов по кредитам коммерческих банков осуществляется Фондом ежемесячно не позднее 20 числа, на основании уведомления банков.

При этом Фонд в течение 3 (трех) рабочих дней после получения уведомление осуществляет расход с лицевого счета с платежным поручением, оформленным в установленном порядке.

19. В случае погашения заемщиками кредита с просрочкой, сумма выделяемых компенсаций не должна превышать сумму, зафиксированную в утвержденном графике погашения.

20. Фонд приостанавливает компенсацию по кредитам коммерческих банков в следующих случаях:

нецелевого использования кредита, по которому компенсируются процентные расходы;

неисполнения заемщиком в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей;

наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете заемщика;

при обнаружении в представленных документах заявителя (семейного гостевого дома) и (или) коммерческого банка недостоверных или искаженных сведений.

21. В целях выявления случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, коммерческий банк проводит мониторинг деятельности заемщика, в том числе с выездом на место.

22. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, коммерческий банк уведомляет Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней для приостановления выдачи компенсации.

23. Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней после получения уведомления коммерческого банка принимает решения о приостановлении компенсации и письменно извещает банк с указанием причин приостановления.

24. Допускается возобновление компенсации по кредиту заемщика при устранении причин приостановления по случаям, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

25. Принятие решения о полном прекращении компенсаций части процентных расходов заемщика осуществляется председателем Госкомтуризма. При принятии председателем Госкомтуризма решения о полном прекращении компенсации Фонд
в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении компенсации
в соответствии с действующим законодательством и условиями договора
с уведомлением банка о расторжении.

26. Основанием для прекращения компенсации является:

полное погашение заемщиком кредита по договору банковского кредита. При этом датой прекращения компенсации признается дата погашения кредита;

решение председателя Госкомтуризма о прекращении компенсации;

расторжение договора о предоставлении компенсации по инициативе заемщика.

27. В случаях приостановления и досрочного прекращения компенсации по кредитам согласно решениям председателя Госкомтуризма, коммерческие банки взыскивают размер компенсации части процентных расходов с заемщика, условия которых должны быть оговорены в кредитном договоре.

б) в пункте 7 цифру «№2» заменить цифрой «№3».

СОПОСТАВИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

к изменениям и дополнениям, вносимым в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ

 

ПРЕДЛАГАЕМАЯ РЕДАКЦИЯ

 

ОБОСНОВАНИЯ

Положение о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникаций, утвержденное постановлением
Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22 ноября 2000 г. №458

5. Получение лицензии не требуется, если:

……

Абзац шестой

 

дополняется

 

5. Получение лицензии не требуется, если:

……

Абзац шестой

гостиничные хозяйства осуществляют эксплуатацию отдельных мини-АТС для оказания услуги внутренней телефонной связи, предоставляемые постояльцам.

Абзац вводится на основании изучения проблем гостиничных хозяйств, то есть гостиничные хозяйства имеют отдельные мини-АТС. По стандартам «звездности» гостиничного хозяйства каждый номер должен быть оснащен телефонной линией. Исходя из требований «Положения о лицензировании деятельности в сфере телекоммуникаций», утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 22.11.2000 г. № 458 «О мерах по совершенствованию системы управления в сфере почты и телекоммуникаций» лицензированию подлежит деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации и оказанию услуг телекоммуникаций. В случае гостиничных хозяйств получение лицензии необходимо на эксплуатацию и оказание услуг телекоммуникаций.

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 27 февраля 2003 г. №107 «Об упрощении визовых процедур для граждан
Французской Республики»

  1. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан:

……

Абзац третий.

оформлять многократные визы сроком до 1 месяца гражданам Французской Республики, посещающим Узбекистан в качестве туристов, в течение 2 рабочих дней с отменой требования о необходимости предъявления туристических ваучеров туристических организаций.

  1. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан:

……

Абзац третий.

 

исключается

В связи с принятием Указа Президента Республики Узбекистан от 04.10.2018 г. № УП-5551 «Об установлении безвизового режима въезда в Республику Узбекистан для граждан Французской Республики».

 

Положение о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров
и грузов автомобильным транспортом, утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 2006 года № 138
«Об утверждении положения о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных
 и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом»

2. …..

 

Абзац третий

 

Получение лицензии не требуется на осуществление перевозок, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих аварийно-спасательных и восстановительных работ, доставкой гуманитарных грузов по решениям Правительства, доставкой товаров, реализованных посредством электронной коммерции, продавцом и доставщиком на автомобильном транспорте, принадлежащем им на праве собственности, аренды или иного права пользования, на территории Республики Узбекистан, за исключением случаев, установленных законодательством, а также предприятиям и учреждениям, предусмотренным в статье 9 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности».

 

 

дополняется

2. …..

 

Абзац третий

Получение лицензии не требуется:

на осуществление перевозок, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, эпидемий, крупных аварий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих аварийно-спасательных и восстановительных работ, доставкой гуманитарных грузов по решениям Правительства, доставкой товаров, реализованных посредством электронной коммерции, продавцом и доставщиком на автомобильном транспорте, принадлежащем им на праве собственности, аренды или иного права пользования, на территории Республики Узбекистан, за исключением случаев, установленных законодательством, а также предприятиям и учреждениям, предусмотренным в статье 9 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

 

 

на оказание транспортных услуг гостиничными хозяйствами для своих постояльцев по трансферу из аэропорта/железнодорожного/автовокзала на место размещения и обратно.

На практике имеется проблема обязательного лицензирования перевозок постояльцев собственным автотранспортом (встреча/проводы в аэропорту или вокзале и доставка в гостиницу и обратно). Указанная лицензия установлена в соответствии с «Положением о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородних и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденным постановлением Кабинета Министров №138 от 14.07.2006г.

Установленные положением правила получения лицензии приводят к значительным дополнительным финансовым издержкам и расходам, так как услугами гостиничного транспорта пользуется очень ограниченное количество туристов, и также перевозки не имеют регулярного характера.

Международная практика показывает, что крупные и брендовые гостиничные хозяйства предоставляют, как правило, бесплатные услуги для гостей и туристов по трансферу из аэропорта в отель и обратно. Согласно установленным стандартам гостиничных услуг встреча гостей персоналом гостиниц может быть двух видов в аэропорту или на вокзале (дальние подступы) и около входа в гостиницу или вестибюле.

Наряду с этим, документом - «Межгосударственные стандарты туристско-экскурсионного обслуживание классификация гостиниц» (ГОСТ 28681.4-95) в перечень услуг гостиничных хозяйств включена услуга «организация встреч и проводов (в аэропорту, на вокзале и т.д.).

В отношении вопросов лицензирования, международная практика показывает, к примеру опыт РФ, что лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или субъекта предпринимательства. Вышеизложенное свидетельствует о том, что перевозка субъектами частного предпринимательства, в том числе предоставляющими гостиничные услуги, с использованием автотранспортных средств для собственных нужд (т.е. перевозка постояльцев), лицензированию не подлежит.

5. ….

 

Абзац двадцатый

 

 

дополняется

5. ….

 

Абзац двадцатый

 

Субъекты предпринимательства, оказывающие населению и иностранным гражданам автобусами или микроавтобусами транспортные услуги внутри страны по нерегулярным маршрутам, имеющие лицензию на право осуществления междугородных перевозок пассажиров, вправе осуществлять в соответствии с ней городские и пригородные перевозки пассажиров.

Абзац вводится во исполнение пункта 6 поручения Кабинета Министров Республики Узбекистан от 08.10.2018 г. № 14/1-3440 по утверждению «Дорожной карты» по ускорению Госкомтуризмом выполнения намеченных к реализации в 2018 году задач.

Также в целях создания благоприятных условий транспортным компаниям осуществляющим перевозки между городами в проведении экскурсии внутри города, обеспечивающее организацию экскурсию от начало до конца (получено письменное согласие ГАК «Узавтойул»).

Перечень видов деятельности, которыми могут заниматься индивидуальные предприниматели без образования юридического лица,
утвержденный п
остановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 января 2011 г. № 6

Дополняется

«371»

Краткосрочная аренда жилья (до 30 суток)»

 

Дополнение вносится в целях широкого привлечения субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, а также решения проблемы недостаточности средств размещения.

Общий технический регламент «О безопасности конструкции автотранспортных средств по условиям эксплуатации»,
утвержденный постановлением Кабинета Министров от 4 июля 2012 г. № 191

73. Водитель, который будет управлять автотранспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от автотранспортного средства.

…..

Абзац четвертый

На боковых и задних окнах автотранспортных средств категории М3 класса III допускается наличие занавесок.

 

дополняется

73. Водитель, который будет управлять автотранспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от автотранспортного средства.

…..

Абзац четвертый

На боковых и задних окнах автотранспортных средств категории М2, М3 класса III допускается наличие занавесок.

При этом не допускается наличие занавесок на боковых окнах водителей автотранспортных средств категории М2.

Дополнение вносится в связи с неоднократными обращениями субъектов предпринимательства в сфере туризма, а также иностранных туристов, осуществляющие туры по республике в летный сезон.

Внесение данного дополнения позволит созданию дополнительных благоприятных условий для туристов, осуществляющих поездки в транспортных средствах категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие кроме места водителя более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 т. - микроавтобусы).

Постановление Кабинета Министров от 15 марта 2017 года № 137
«О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан»

Приложение № 1. Положение о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма

7. Средства Фонда используются на следующие цели:

финансирование целевых программ в сфере туризма;

 

дополняется

 

 

 

Абзац девятый

финансирование деятельности Госкомтуризма, включая оплату представительских расходов и приобретение подарков, его территориальных управлений и УП «Офис Шелковый путь»;

 

7. Средства Фонда используются на следующие цели:

финансирование целевых программ в сфере туризма;

абзац третий

финансирование (покрытие) расходов мероприятий в сфере туризма на основании правительственных поручений;

 

Абзац десятый

финансирование деятельности Госкомтуризма, включая материальное стимулирование работников, оплату представительских расходов и приобретение подарков, его территориальных подразделений и УП «Офис Шелковый путь»;

Дополнения вносятся исходя из сложившейся практики, а также в целях упрощения процедуры использования средств внебюджетного Фонда для широкого продвижения туристского потенциала республики как внутри страны, так и в зарубежных странах.

 

 

 

Приводится в соответствие с постановлением Президента № ПП-3510 от 06.02.2018 г.

Приложение № 2. Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан

4. Средства размещения обязаны:

Абзацы пятый и шестой

вести учет количества проживающих в средствах размещения физических лиц, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, количество дней их проживания, а также сумм, подлежащих перечислению на спецсчета Фонда;

 

 

 

своевременно представлять в Госкомтуризм сведения о фактически проживающих физических лицах, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения (далее - Программа);

4. Средства размещения обязаны:

Абзацы пятый и шестой

вести учет количества проживающих в средствах размещения физических лиц и зарегистрировавшихся в средствах размещения в качестве самостоятельно путешествующих граждан, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, количество дней их проживания и регистрации, а также сумм, подлежащих перечислению на спецсчета Фонда;

своевременно представлять в Госкомтуризм сведения о фактически проживающих физических лицах и зарегистрировавшихся самостоятельно путешествующих граждан, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения (далее – Программа);

Данное изменение вносится с целью приведения данного пункта в соответствии с пунктом 8 проекта постановления Кабинета Министров РУз, предусматривающим, что средства, расходы средств размещения по банковским комиссиям за перечисление суммы туристского сбора, поступившей от иностранных граждан, совершающих самостоятельное путешествие, проживающих в палаточных лагерях и наземном транспорте, преобразованном под средства размещения для ночлега, вычитываются от сумм туристского сбора, перечисляемых средствами размещения на специальный счет внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Госкомтуризме.

Приложение к Положению. Дифференцированные размеры туристского (гостиничного) сбора, взимаемого с гостиниц
и других средств размещения

Индивидуальные средства размещения, в т.ч. (с номерным фондом до 5 ед.): дача, частный дом, квартира, экоферма, домик в горах, сельский дом, юрта, апартаменты, хостелы и др.

 

Индивидуальные средства размещения, в т.ч. (с номерным фондом до 5 ед.): дача, частный дом, квартира, экоферма, домик в горах, сельский дом, апартаменты, хостелы и др.

 

Юрты исключаются из данного списка в связи с увеличением количества обращений лиц, оказывающих услуги размещения в юртах, а также низким спросом у туристов на услуги юрт.

Семейные гостевые дома (количество койко-мест до 10 ед., организованные в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями)

 

Семейные гостевые дома (количество койко-мест до 10 ед., организованные в соответствии с предъявляемыми к ним требованиями), юрта

 

В целях поддержки развития отдельных видов туризма, а также обеспечения финансовой стабильности данного вида деятельности для юрт устанавливается минимальный размер туристского сбора.

Размер туристского (гостиничного) сбора (в процентах от МРЗП)

…..

*) За каждую звездность классификации гостиниц и аналогичных средств размещения добавляется 2 процента от минимального размера заработной платы (МРЗП).

Размер туристского (гостиничного) сбора (в процентах от МРЗП**)

…..

*) За каждую звездность классификации гостиниц и аналогичных средств размещения добавляется 0,5 процента от минимального размера заработной платы (МРЗП).

Изменения вносится в целях предоставления дополнительных условий для гостиниц в получении звездности и улучшения оказываемых ими услуг.

дополняется

** для расчета суммы туристского сбора применяется минимальный размер заработной платы, установленный на начало каждого финансового года и в течение года не пересматривается.

Данная норма вводится в связи с облегчением расчета суммы туристского сбора в течении года и предотвращения сложностей при выполнении ранее подписанных контрактов в связи с изменением стоимости турсбора в течение года.

Положение о порядке лицензирования туристской деятельности, утвержденное постановлением Кабинета Министров
от 6 апреля 2017 года № 189

2. ….

Абзац второй

Лицензирование туристской деятельности осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.

 

Абзац третий

 

дополняется

 

2. ….

Абзац второй

исключается

 

 

 

Абзац третий

Для получения лицензии соискатель лицензии подает заявление о выдаче лицензии в Центры государственных услуг, в явочном порядке или посредством почтовой связи.

Заявления, поданные через Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан, автоматически направляются непосредственно в лицензирующий орган.

Изменения вносятся исходя из требований Указа Президента Республики Узбекистан от 11.04.2018 г. № УП-5409 и постановления Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № ПП-3662, а также в целях обеспечения ускоренного перехода национальной системы оказания государственных услуг населению на качественно новый уровень, а также последовательной реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепции административной реформы в Республике Узбекистан.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о порядке лицензирования туристской деятельности

 

СХЕМА

лицензирования туристской деятельности

 

исключается

Изменения вносятся исходя из требований Указа Президента Республики Узбекистан от 11.04.2018 г. № УП-5409 и постановления Президента Республики Узбекистан от 11 апреля 2018 года № ПП-3662, а также в целях обеспечения ускоренного перехода национальной системы оказания государственных услуг населению на качественно новый уровень, а также последовательной реализации Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 — 2021 годах и Концепции административной реформы в Республике Узбекистан.

8. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении туристской деятельности являются:

…..

к) наличие у лицензиата многоязычного веб-сайта, предоставляющего услуги, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг, при обслуживании ежегодно более 500 туристов.

8. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении туристской деятельности являются:

…..

к) наличие у лицензиата веб-сайта на двух и более иностранных языках, предоставляющего услуги, включая электронные платежи, бронирование, эквайринг, при обслуживании ежегодно более 500 туристов.

Вносится уточнение в целях предотвращения разночтения нормы данного пункта, а также недопущения толкования ее не в пользу субъектов предпринимательства.

Положение о порядке сертификации туроператорских и гостиничных услуг, утвержденное постановлением Кабинета Министров
от 05.06.2017 г. № 355

2. Субъекты предпринимательства имеют право оказывать туроператорские и гостиничные услуги только после получения в установленном порядке соответствующих сертификатов и в течение срока их действия.

2. Оказание туроператорских и гостиничных услуг допускается только после получения в установленном порядке соответствующих сертификатов и в течение срока их действия.

Данный пункт ограничивает круг лиц, для которых сертификация является обязательной. Так, к примеру, из действующей нормы следует, что некоммерческие организации вправе оказывать туроператорские и гостиничные услуги без сертификата.

5. В настоящем Положении используются следующие понятия:

объекты сертификации — туроператорские и гостиничные услуги;

 

 

объекты сертификации — туроператорские и гостиничные услуги, а также средства размещения;

С марта 2017 года сертификация гостиничных услуг осуществляется на соответствие Oʻz DSt 3220 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования». Стандарт устанавливает требования к услугам средств размещения, прилегающей территории, зданиям, помещениям, номерам, техническому оборудованию и оснащению, персоналу, информационному обеспечению и др.

туроператорские услуги — услуги туристского оператора (организация размещения, питания, транспортного обслуживания, экскурсии, досуга и др.), оказываемые туристам на основании заключенного с ними договора в соответствии с их потребностями;

туроператорские услугиуслуги по формированию, продвижению и реализации туристского продукта (комплекс услуг по перевозке, размещению, питанию, информационному обслуживанию (включая услуги гида (экскурсовода), гида-переводчика и (или) инструктора-проводника) и других туристских услуг, оказываемых  по договору);

Приводится в соответствие с существующей национальной и международной практикой.

гостиничные услуги — услуги по предоставлению временного проживания в средствах размещения (гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, национальные гостевые дома, юртовые лагеря и другие средства размещения, на которые распространяются требования нормативных документов);

гостиничные услугикомплекс услуг по обеспечению временного проживания в средствах размещения, включая сопутствующие услуги, перечень которых определяется по договору, заключаемому между исполнителем и потребителем;

Приводится в соответствие с существующей национальной и международной практикой.

заявительюридическое лицо, подавшее заявление на сертификацию объекта сертификации;

заявитель — лицо, подавшее заявление на сертификацию объекта сертификации;

Данное определение ограничивает категорию лиц, которые могут подать заявление (к примеру, услуги в хостелах, возможно, будут также оказывать и индивидуальные предприниматели).

Кроме того, это лишает возможность подачи заявления со стороны филиалов или других подразделений юридических лиц. К примеру, АГМК, НГМК и др.  

владелец сертификатаюридическое лицо, которому выдан сертификат;

владелец сертификата — лицо, которому выдан сертификат;

Данное определение ограничивает категорию лиц, которые могут сертифицировать свои услуги (к примеру, услуги в хостелах, возможно, будут также оказывать и индивидуальные предприниматели).

Дополняется.

средства размещениягостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, гостевые дома, юртовые и палаточные лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги, – услуги по временному проживанию, а также наземный транспорт, преобразованный под средства размещения для ночлега.

 

В международной практике существует понятие передвижные гостиницы, которые устанавливают, как правило, во время крупных событий, таких, как спортивные мероприятия или музыкальные концерты и т.д.

К примеру, ротель – передвижная гостиница, представляющая собой вагон или автобус с одно- и двухместными спальными отсеками, в которых имеются также помещения для переодевания, общая кухня или вагон ресторан с кухней и общий туалет на вагон (автобус).

Также существуют ботели и флотели – гостиницы на воде.

7. К заявлению для целей сертификации туроператорских услуг должны быть приложены заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя:

Абзац третий

план действий персонала заявителя при возникновении чрезвычайных ситуаций в процессе оказания туроператорских услуг;

Абзац седьмой

информационные материалы о порядке предоставления туроператорских услуг, о документах, необходимых для въезда/выезда в страну, таможенных
и визовых правилах, о мерах безопасности, правилах поведения и особенностях стран посещения, страховании, необходимости вакцинации, наличии ограничений и противопоказаний и других.

 

 

 

 

Абзац третий

исключается

 

 

 

Абзац седьмой

исключается

Данные требования исключаются в целях создания благоприятных условий для прохождения сертификации туроператорских услуг.

Наличие и использование на практике требований данных внутренних документов заявителя оценивается при сертификации туроператоров исходя из требований нормативных документов по стандартизации.

8. К заявлению для целей сертификации гостиничных услуг должны быть приложены заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя:

Абзац пятый

план действий персонала заявителя при возникновении чрезвычайных ситуаций в процессе оказания гостиничных услуг;

Абзац седьмой

копии медицинских книжек работников службы горничных и пунктов питания;

Абзац восьмой

информационные материалы о порядке предоставления и правилах пользования гостиничными услугами.

 

 

 

 

 

Абзац пятый

исключается

 

 

 

Абзац седьмой

исключается

 

Абзац восьмой

исключается

Данные требования исключаются в целях создания благоприятных условий для прохождения сертификации гостиничных услуг.

Наличие и использование на практике требований данных внутренних документов заявителя оценивается при сертификации туроператоров исходя из требований нормативных документов по стандартизации.

16. Председатель комиссии в течение пяти рабочих дней со дня утверждения состава комиссии проводит анализ представленного заявления, а также приложенных к нему документов и сведений на предмет их соответствия требованиям нормативных документов.

По результатам анализа председатель комиссии выносит заключение, в котором указывается об отсутствии или наличии несоответствий в документах и сведениях, представленных заявителем, копия которого направляется заявителю для их устранения до завершения сертификации.

 

 

исключается.

В целях поддержки субъектов малого предпринимательства.

Исходя из правоприменительной практики

Абзац четвертый пункта 17.

Комиссия должна начать проведение оценки по истечении трех рабочих дней со дня завершения анализа заявления и приложенных к нему документов и сведений на предмет их соответствия требованиям нормативных документов. Срок оценки не должен превышать 10 рабочих дней.

Абзац четвертый пункта 17.

Комиссия должна начать проведение оценки в течении трех рабочих дней со дня утверждения приказа и состава комиссии. Срок оценки не должен превышать 10 рабочих дней.

 

Исходя из правоприменительной практики и в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.

Глава 2.

 

 

дополняется

 

 

§ 6. Сертификация на расширение туроператорских и гостиничных услуг

401. Объекты сертификации, претендующие на расширение услуг, подают в Центр заявление на расширение услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению в явочном порядке, через средства почтовой связи или в электронной форме.

402. К заявлению для целей сертификации на расширение туроператорских услуг должны быть приложены заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя:

перечень заключенных объектом сертификации дополнительных договоров для расширение туроператорской услуги (на транспортное и экскурсионное обслуживание, размещение, на услуги гидов-переводчиков, питание, развлечение и отдых, на услуги турагентств, а также с иностранными партнерами в странах, принимающих туристов и другие) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению;

образцы дополнительного типового договора на предоставление туроператорских услуг.

403. К заявлению для целей сертификации на расширение гостиничных услуг (средств размещений) должны быть приложены:

копии дополнительных заключений и актов (составленных не позднее, чем за один год до дня поступления заявки) уполномоченных органов надзора (за пожарной и санитарно-гигиенической безопасностью, безопасной эксплуатацией газовых установок и лифтового оборудования), в компетенцию которых входит контроль за соблюдением безопасности и подтверждение соответствия средства размещения установленным требованиям нормативных документов;

правоустанавливающие документы на дополнительное недвижимое имущество, в том числе договор аренды такого имущества;

копии дополнительных договоров с соответствующими службами по обеспечению безопасности гостей и качества обслуживания (о дезинфекции, о техобслуживании системы пожарной сигнализации и лифтов).

404. Сертификация на расширение услуг проводится в порядке, определенным в Главе 2 настоящего Положения.

405. Размеры платежей рассчитываются на основе приложений № 5 и № 5а к настоящему Положению, только на расширяемые услуги.

При этом прогнозный объем выручки от оказания дополнительных сертифицированных услуг рассчитывается на оставшийся срок действия сертификата.

406. Выдача сертификата осуществляется согласно параграфу 5 настоящего Положения. При этом срок действия сертификата должен соответствовать сроку действия сертификата, ранее выданного его владельцу.

 

Данная норма включается в целях создания дополнительных удобств для субъектов предпринимательства в связи с необходимостью пройти повторную сертификацию, в том числе, когда меняются или созданы дополнительные возможности оказания гостиничных услуг на объекте сертификации. Также для субъектов предпринимательства сокращаются сроки и уменьшаются расходы в данной области.

Расширение области сертификации — это услуга, которая оказывается предприятиям, получившие сертификат. Расширение области сертификации заключается в том, чтобы внести изменения в область сертификации предприятия в связи с расширением бизнеса. Предприятия обращаются за этой услугой в случаях, когда у них расширяется объем оказываемых услуг, к примеру, увеличилось количество номеров (мест) в гостинице или увеличилось количество туров и т.д. В других случаях предприятие открывает новые филиалы или обособленные подразделения, работа которых также должна соответствовать требованиям стандартов, что и является основанием для запроса о прохождении оценки в дополнительной области услуг.

 

ГЛАВА 3. ИНСПЕКЦИОННЫЙ

КОНТРОЛЬ ОБЪЕКТА

СЕРТИФИКАЦИИ

ГЛАВА 3. ПОВТОРНАЯ ОЦЕНКА ОБЪЕКТА

СЕРТИФИКАЦИИ

В связи с вносимыми изменениями в данную главу.

Третий абзац пункта 41.

 

 

дополняется

Третий абзац пункта 41.

 

При наличии нового нормативного документа (Государственного стандарта Республики Узбекистан) устанавливающего требования к объекту сертификации повторная оценка проводится на соответствие действующему нормативному документу.

Госкомтуризмом в установленном порядке разработаны и ведутся работы по разработке новых государственных стандартов. Исходя из первого абзаца пункта 41 повторная оценка, проводится на соответствие требованиям нормативных документов, установленных при сертификации.

Дополнение к данному пункту дает возможность использовать новые государственные стандарты при повторной оценке объектов сертификации.

Второй абзац пункта 44.

….

Владелец сертификата обязан не позднее пяти дней до дня начала проведения инспекционного контроля представить Центру документ, подтверждающий внесение платежа за проведение инспекционного контроля.

Второй абзац пункта 44.

….

Владелец сертификата обязан внести платеж за проведение инспекционного контроля до первого числа месяца, подлежащего инспекционному контролю согласно утвержденному Плану.

 

Исходя из правоприменительной практики, а также в целях устранения разночтений.

Абзац второй пункта 46.

При этом комиссия проверяет наличие оригинала сертификата и при отрицательных результатах инспекционного контроля оригинал сертификата изымается у его владельца, о чем указывается в акте инспекционного контроля. До вынесения решения Центра по результатам инспекционного контроля владелец сертификата имеет право осуществлять свою деятельность.

Абзац второй пункта 46.

При этом комиссия проверяет наличие оригинала сертификата соответствия и другие соответствующие документы для проведения инспекционного контроля. До вынесения решения Центра по результатам инспекционного контроля владелец сертификата имеет право осуществлять свою деятельность.

 

В целях поддержки предпринимательства, а также отмены необходимости документооборота между Центром и объектами сертификации.

Пункт 50

Центр выдает оригинал сертификата его владельцу после принятия решения о подтверждении его действия.

 

исключается

В связи с предложением исключении об изъятии сертификата соответствия у его владельца.

Глава 3.

 

дополняется

 

§ 2. Тайная оценка

631Центр вправе назначить проведение тайной оценки (mystery guest) объекта сертификации в случае:

наличия неоднократных жалоб и претензий от посетителей на качество предоставленных туроператорских или гостиничных услуг;

при низком рейтинге результатов опросов посетителей, определяемых оценочными системами мониторинга и/или управления качеством обслуживания посетителей на объектах, оказывающих туроператорские или гостиничные услуги.

632. Тайная оценка осуществляется экспертом-аудитором Центра, путем получения сертифицированных услуг.

В процессе тайной оценки не допускается привлекать эксперта-аудитора по качеству, участвовавшего в предыдущей оценке объекта сертификации.

Тайная оценка осуществляется без уведомления владельца сертификата, не вмешиваясь в его деятельность, в целях установления соответствия объекта сертификации требованиям нормативного документа.

Тайная оценка, осуществляемая на основе жалоб и претензий, должна быть направлена на оценку указанных несоответствий в жалобе или претензии.

Все расходы по проведению тайной оценки, в том числе командирование и получение услуг. от объекта сертификации, финансируются Центром.

633В ходе проведения тайной оценки составляется только протокол оценки объекта сертификации по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению. В протоколе тайной оценки указываются рекомендации и заключение эксперта-аудитора по качеству.

Копия протокола тайной оценки в течение двух рабочих дней представляется Центру, для принятия соответствующего решения.

Принятие решения и дальнейшее управление процессом тайной оценки осуществляется согласно пунктам 48-54.

634. При повторении случая, указанного в пункте 632 настоящего Положения,
и наличия несоответствий требованиям нормативного документа, Центр в двухдневный срок с даты поступления протокола тайной оценки принимает решение о прекращении действия сертификата.

Вводится в целях оперативного реагирования на случаи нарушения прав потребителей, т.к. до настоящего времени Центр не имеет полномочий реагировать на жалобы потребителей о несоответствии услуг установленным требованиям и низкого уровня качества и безопасности оказываемых услуг. Кроме того, согласно ст. 13 Закона «О рекламе», недостоверной (недобросовестной, заведомо ложной) рекламой считается реклама, которая в результате неточности, двузначности, преувеличения, умалчивания, нарушения требований в отношении времени, места и способа распространения и иных требований, предусмотренных законодательством, вводит или может ввести в заблуждение потребителей рекламы, причинить убытки и моральный вред лицам, а также государству.

64. Переоформление сертификата производится Центром на основании соглашения в следующих случаях:

 

дополняется

 

 

 

дополняется

 

 

 

 

дополняется

 

 

 

 

г) при подтверждении действия сертификата по результатам повторной оценки объекта сертификации требованиям, установленным в новом нормативном документе.

д) обращения владельца сертификата с заявлением об изменении его фирменного наименования при условии, что это заявление представлено в Центр в течение тридцати дней после его государственной перерегистрации;

е) в других случаях, наступление которых существенно повлияло на степень идентификации владельца сертификата, а также изменило условия оказания сертифицированных услуг.

 

Госкомтуризмом в установленном порядке разработаны и ведутся работы по разработке новых государственных стандартов. Исходя из первого абзаца пункта 41 повторная оценка, проводится на соответствие требованиям нормативных документов, установленных при сертификации.

Дополнение к данному пункту дает возможность оформлять сертификаты ссылаясь на новые государственные стандарты по результатам повторной оценки объектов сертификации.

В целях поддержки субъектов предпринимательства и исходя из правоприменительной практики. К примру, в случае реорганизации владельца сертификата, а также изменения его наименования, статуса и формы собственности.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
РАЗМЕРЫ ПЛАТЕЖЕЙ

за проведение работ по сертификации

Примечания:

 

дополняется

 

 

 

…..

3. Для исчисления размера платежа, уплачиваемого при проведении инспекционного контроля, применяется МРЗП (минимальный размер заработной платы), установленный на день осуществления платежа за инспекционный контроль.

 

 

Исходя из правоприменительной практики, а также в целях устранения разночтений.

Постановление Кабинета Министров от 7 августа 2018 года № 631 «Об организации деятельности семейных гостевых домов»

3. Утвердить Положение об организации деятельности семейных гостевых домов согласно приложению № 1.

 

 

дополняется

3. Утвердить:

Положение об организации деятельности семейных гостевых домов согласно приложению
№ 1;

Положение о порядке предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма согласно приложению № 2.

Механизм предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма разработан во исполнение пункта 4. постановления Кабинета Министров от 7 августа 2018 года № 631 «Об организации деятельности семейных гостевых домов».

 

 

 

 

дополняется

Приложение № 2

к постановлению Кабинета Министров

от 7 августа 2018 года № 631

 

Положение о порядке предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма

 

1. Компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Фонд) на покрытие процентных расходов предоставляются по кредитам коммерческих банков в национальной валюте, выделяемым по заявкам индивидуальных предпринимателей и субъектов семейного предпринимательства, включенных в Единый реестр семейных гостевых домов (далее - семейные гостевые дома) и открывшихся с 1 января 2019 года, процентная ставка которых не превышает 1,5-кратного размера ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан.

Компенсации Фонда на покрытие процентных расходов предоставляются по заявкам семейных гостевых домов, но не более 50 семейным гостевым домам в год, до 2022 года.

Компенсации Фонда на покрытие процентных расходов предоставляются семейным гостевым домам в регионах, где существует острая необходимость увеличения семейных гостевых домов, определяемым Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма (далее – Госкомтуризм).

2. Половина суммы процентов по выделяемым кредитам коммерческих банков, процентная ставка которых не превышает 1,5-кратного размера ставки рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан, компенсируется за счет средств Фонда.

3. Получателями компенсации Фонда являются коммерческие банки, выделяющие кредиты в национальной валюте с процентной ставкой, не превышающей 1,5-кратного размера ставки рефинансирования.

4. В случае изменения ставки рефинансирования, сумма выделяемых компенсаций остается без изменения на уровне, зафиксированном на день оформления кредита.

5. Целью компенсации Фонда является оказание содействия в организации деятельности семейных гостевых домов.

6. Компенсация Фонда не предоставляется:

физическим и юридическим лицам, имеющим плохую кредитную историю, в частности просроченную задолженность по кредитам коммерческих банков;

физическим и юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет.

7. Прием документов, рассмотрение заявки на получение кредита, а также выдача кредитов семейным гостевым домам в соответствии с требованиями настоящего Порядка осуществляются в соответствии с процедурой, установленной законодательством и внутренней кредитной политикой коммерческих банков.

8. Филиал коммерческого банка при положительном решении о выделении кредита направляет свое заключение в головной банк. При этом в случае принятия банком отрицательного решения по выдаче кредита направляется письменный ответ заявителю – владельцу семейного гостевого дома с указанием обоснованных причин отказа.

9. Головной коммерческий банк после получения документов от филиалов в течение 2 (двух) рабочих дней рассматривает их, подготавливает обобщенную информацию о необходимых суммах компенсации и направляет в Госкомтуризм для рассмотрения и включения выделяемых кредитов в категории компенсируемых Фондом.

10. Ответственность за полноту представленных документов, правильность их рассмотрения и выделения льготных кредитов, а также соответствие всего процесса выделения льготных кредитов и получение компенсации по ним требованиям настоящего Положения возлагается на руководителей коммерческих банков.

11. Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней изучает поступившие документы для получения компенсации из Фонда по кредитам из головных коммерческих банков, в том числе на предмет их соответствия требованиям, указанным в настоящем Порядка

12. По результатам изучений поступивших документов, Госкомтуризм принимает решения о предоставлении компенсации из Фонда или об отказе в предоставлении компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам банков.

13. Госкомтуризм в течение 1 (одного) рабочего дня извещает головной коммерческий банк о принятом положительном решении (в случае отказа — с указанием обоснованных причин) о предоставление компенсации из Фонда с приложением перечня документов для последующего уведомления филиалов банка и заявителей — владельцев семейных гостевых домов.

14. При получении положительного решения головной коммерческий банк незамедлительно извещает филиал банка. Вместе с тем уполномоченное лицо в головном банке подписывает трехсторонний договор о предоставлении компенсации между банком, Госкомтуризмом и получателем кредита и в течение 1 (одного) рабочего дня направляет его в филиал банка для получения подписи уполномоченного лица семейного гостевого дома.

15. Филиал коммерческого банка в течение одного рабочего дня после получения извещения головного банка заключает кредитный договор между банком и владельцем семейного гостевого дома. На основании заключенного кредитного договора уполномоченное лицо в филиале банка предоставляет владельцу семейного гостевого дома договор о предоставлении компенсации между банком, Госкомтуризмом и семейным гостевым домом для подписи.

В трехстороннем договоре указывается размер льготной процентной ставки и компенсации Фонда части процентных расходов по кредитам банка.

Выделение кредита семейным гостевым домам в филиале осуществляется в соответствии с кредитной политикой банка.

Копия кредитного договора между банком и владельцем семейного гостевого дома, а также график погашения кредита направляется в Госкомтуризм.

16. При отказе Госкомтуризма в предоставлении компенсации головной коммерческий банк незамедлительно извещает об этом филиал банка. Филиал банка после получения извещения об отказе в предоставлении компенсации по кредитам уведомляет заявителя об отказе в льготном кредитовании.

При этом филиал банка предлагает заявителю заключить кредитный договор в общеустановленном порядке на рыночных условиях.

17. Коммерческие банки после выделения кредитов в соответствии с заключенным кредитным договором ежемесячно, не позднее 15 числа каждого месяца уведомляют Госкомтуризм о необходимости перечисления суммы компенсации из Фонда, указанной в договоре.

18. Компенсация части процентных расходов по кредитам коммерческих банков осуществляется Фондом ежемесячно не позднее 20 числа, на основании уведомления банков.

При этом Фонд в течение 3 (трех) рабочих дней после получения уведомление осуществляет расход с лицевого счета с платежным поручением, оформленным в установленном порядке.

19. В случае погашения заемщиками кредита с просрочкой, сумма выделяемых компенсаций не должна превышать сумму, зафиксированную в утвержденном графике погашения.

20. Фонд приостанавливает компенсацию по кредитам коммерческих банков в следующих случаях:

нецелевого использования кредита, по которому компенсируются процентные расходы;

неисполнения заемщиком в течение 3 (трех) месяцев подряд обязательств по оплате платежей перед банком согласно графику платежей;

наложения ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете заемщика;

при обнаружении в представленных документах заявителя (семейного гостевого дома) и (или) коммерческого банка недостоверных или искаженных сведений.

21. В целях выявления случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, коммерческий банк проводит мониторинг деятельности заемщика, в том числе с выездом на место.

22. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 20 настоящего Положения, коммерческий банк уведомляет Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней для приостановления выдачи компенсации.

23. Госкомтуризм в течение 3 (трех) рабочих дней после получения уведомления коммерческого банка принимает решения о приостановлении компенсации и письменно извещает банк с указанием причин приостановления.

24. Допускается возобновление компенсации по кредиту заемщика при устранении причин приостановления по случаям, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка.

25. Принятие решения о полном прекращении компенсаций части процентных расходов заемщика осуществляется председателем Госкомтуризма. При принятии председателем Госкомтуризма решения о полном прекращении компенсации Фонд в одностороннем порядке расторгает договор о предоставлении компенсации в соответствии с действующим законодательством и условиями договора с уведомлением банка о расторжении.

26. Основанием для прекращения компенсации является:

полное погашение заемщиком кредита по договору банковского кредита. При этом датой прекращения компенсации признается дата погашения кредита;

решение председателя Госкомтуризма о прекращении компенсации;

расторжение договора о предоставлении компенсации по инициативе заемщика.

27. В случаях приостановления и досрочного прекращения компенсации по кредитам согласно решениям председателя Госкомтуризма, коммерческие банки взыскивают размер компенсации части процентных расходов с заемщика, условия которых должны быть оговорены в кредитном договоре.

Механизм предоставления, приостановления, прекращения и возобновления компенсации внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма разработан во исполнение пункта 4. постановления Кабинета Министров от 7 августа 2018 года № 631 «Об организации деятельности семейных гостевых домов».

7. Внести изменение и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

7. Внести изменение и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3.

 

Вносится редакционное уточнение.

 

Общие предложения: 0

4319