ID Muallif Muhokamaga chiqarish sanasi Yakunlanish sanasi Takliflar soni
4425 Министерство иностранных дел Республики Узбекистан 07/07/2019 21/07/2019 0

Muhokama yakunlandi

O'zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining Qarori
Об утверждении Положения о порядке предоставления финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию
ID-4425

ПРОЕКТ

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию

 

В соответствии с Консульским уставом Республики Узбекистан,  утвержденным Законом Республики Узбекистан от 17 января 2019 года № ЗРУ-517, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, согласно приложению.

2. Министерству иностранных дел Республики Узбекистан совместно
с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок обеспечить приведение принятых ими нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим постановлением.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Х.Камилова.

 

 

 

     Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                                                А.Арипов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Кабинета Министров

Республики Узбекистан

от «__»_______2019 года №____

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства

без средств к существованию

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания финансового содействия, размер выделяемых для этого средств и условия их возврата при предоставлении помощи  гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию.

Действие настоящего Положения не распространяется на положения и случаи, предусмотренные Положением о порядке оказания помощи гражданам Республики Узбекистан, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций на территории иностранных государств, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 18 марта 2018 г. №206 и Положением о порядке организации деятельности Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2018 г. №725.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

консульское учреждение – генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство и консульский отдел дипломатического представительства Республики Узбекистан за границей;

консульский округ – территория, отнесенная к отведенная консульскому учреждению для выполнения консульских функций, которая может включить включать в себя территорию нескольких государств;

консульское должностное лицо - любое лицо, включая руководителя консульского учреждения, которому поручено выполнение консульских функций, а также заведующий консульским отделом дипломатического представительства;

средства к существованию – денежные средства, продукты питания, одежда, жилье для проживания и получение первичной медико-санитарной помощи.

3. Гражданин Республики Узбекистан, временно въехавший на территорию консульского округа и оказавшийся без средств к существованию, может обратиться в консульское учреждение Республики Узбекистан за границей с просьбой об оказании финансового содействия.

4. Консульское должностное лицо при обращении к нему гражданина Республики Узбекистан, временно въехавшего на территорию консульского округа и оказавшегося без средств к существованию:

устанавливает наличие обязательств лица или организации, направившей или пригласившей данного гражданина, по возмещению расходов, связанных с его пребыванием на территории консульского округа, и содействует их исполнению;

оказывает содействие в установлении контактов данного гражданина с членами его семьи, родственниками или иными лицами в целях оказания ими финансового содействия данному гражданину.

5. В случае, если меры, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, оказались недостаточными, консульское должностное лицо вправе по согласованию с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан (далее – МИД) и в порядке, установленном настоящим Положением, оказать финансовое содействие за счет и в пределах специально отведенных для этого средств в целях обеспечения возвращения данного гражданина в Республику Узбекистан.

 

II. Порядок оказания финансового содействия и условия возврата

 

6. Для получения финансового содействия гражданин Республики Узбекистан, временно въехавший на территорию консульского округа и оказавшийся без средств к существованию, обращается в консульское учреждение Республики Узбекистан на территории государства пребывания со следующими документами:

а) заявление по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Положению (в отношении себя, супруга (супруги), своих несовершеннолетних детей, а также иных сопровождаемых им граждан Республики Узбекистан, законным представителем которых он является) на имя руководителя консульского учреждения с изложением обстоятельств, в результате которых он оказался на территории государства пребывания без средств к существованию;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Узбекистан и подтверждающий принадлежность к гражданству Республики Узбекистан, или иные официальные документы, выданные компетентными органами Республики Узбекистан;

в) документы, подтверждающие родство между супругами и несовершеннолетними детьми, а также документы, подтверждающие полномочия законных представителей сопровождаемых ими граждан Республики Узбекистан;

г) официальные документы, выданные компетентными органами и учреждениями государства пребывания и имеющие отношение к обстоятельствам обращения за финансовым содействием (при наличии).

При утере или отсутствии документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Узбекистан и подтверждающих принадлежность к гражданству Республики Узбекистан, заявление по оказанию финансового содействия принимается после подтверждения его личности.

7. Заявление гражданина Республики Узбекистан регистрируется в консульском учреждении.

При рассмотрении заявления гражданина Республики Узбекистан консульское должностное лицо:

а) проверяет достоверность изложенных в заявлении фактов;

б) выясняет обстоятельства пребывания гражданина Республики Узбекистан на территории иностранного государства (цель поездки, наличие визы, условия пребывания и т.п.);

в) запрашивает при необходимости документы, относящиеся к существу вопроса (в том числе в электронной и факсимильной формах).

При недостаточности предъявленных гражданином Республики Узбекистан документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, консульское должностное лицо моментально информирует его об этом.

В случае не предоставления гражданином Республики Узбекистан документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, консульское должностное лицо вправе не принимать заявление об оказании финансового содействия.

8. Консульское должностное лицо по итогам изучения документов, предъявленных гражданином, составляет заключение о целесообразности оказания финансового содействия и вместе с необходимыми документами направляет в МИД для согласования (в том числе в электронной или факсимильной формах).  

Финансово-экономическое управление МИД, рассмотрев документы и заключение консульского должностного лица о целесообразности оказания финансового содействия гражданину, по согласованию с руководством МИД в течение одного рабочего дня направляет в консульское учреждение письмо (в том числе в электронной или факсимильной формах) о согласии в оказании финансового содействия либо отказе. Отказ в оказании гражданину финансового содействия должен быть мотивированным.

Процедура рассмотрения и согласования заявления гражданина Республики Узбекистан об оказании финансовой помощи осуществляется в течение двух рабочих дней с даты получения необходимых документов консульским должностным лицом. В случае возникновения необходимости дополнительного изучения, процедура рассмотрения и согласования может занять три рабочих дня.

9. При оказании финансового содействия между консульским учреждением и гражданином заключается договор займа согласно приложению № 2 к настоящему Положению, приравниваемый к нотариально удостоверенной сделке, в котором лицо, получившее финансовое содействие в консульском учреждении, обязуется возместить полученные финансовые средства в тридцатидневный срок со дня получения этих средств.

10. Сумма оказанного консульским учреждением финансового содействия возвращается гражданином на территории Республики Узбекистан путем зачисления денежных средств на специальный казначейский счет Министерства иностранных дел Республики Узбекистан.

При нахождении гражданина за пределами Республики Узбекистан, задолженность погашается им путем внесения в установленном порядке денежных средств в кассу (на расчетный счет) консульского учреждения или дипломатического представительства Республики Узбекистан за границей. 

11. В случае невозвращения суммы оказанного консульским учреждением финансового содействия в течение установленного срока, консульское должностное лицо направляет в МИД исполнительную надпись согласно приложению № 3 к настоящему Положению, по которой взыскание задолженности в установленном законодательством порядке производится в бесспорном порядке.

Принудительное взыскание задолженности по исполнительным надписям консульских должностных лиц производится подразделениями Бюро принудительного исполнения при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан.

12. В оказании финансового содействия может быть отказано в случае:

а) незаконного въезда гражданина Республики Узбекистан на территорию консульского округа;

б) наличия решения суда (компетентного органа) государства пребывания о запрете выезда гражданина Республики Узбекистан в связи с наличием невыполненных договорных обязательств или иных оснований;

в) сокрытия обстоятельств или предоставления заведомо ложных сведений или поддельных документов, которые могут повлиять на принятие решения об оказании финансового содействия;

г) обращения гражданина за финансовым содействием при наличии невыполненных обязательств по возмещению консульскому учреждению ранее полученных средств.

В оказании финансового содействия может быть отказано и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Узбекистан.

Проверка наличия обстоятельств, предусмотренных в подпунктах а) – г) настоящего пункта, осуществляется консульским должностным лицом параллельно с процедурой рассмотрения и согласования заявления, то есть в течение двух рабочих дней с даты получения заявления гражданина Республики Узбекистан об оказании финансового содействия.

При необходимости консульское должностное лицо направляет соответствующие запросы уполномоченным органам государства пребывания консульского учреждения.

13. Консульское должностное лицо в пределах своих полномочий может оказать иную необходимую помощь по возврату граждан Республики Узбекистан, оказавшихся на территории иностранного государства без средств к существованию, в Республику Узбекистан.

14. Консульское должностное лицо ведет учет граждан Республики Узбекистан, оказавшихся на территории иностранного государства без средств к существованию, которым оказано финансовое содействие.

 

III. Размер и источники выделяемых средств

 

15. Предоставление финансового содействия направлено на обеспечение въезда
в Республику Узбекистан в установленном законодательством порядке гражданина Республики Узбекистан и членов его семьи (при наличии), являющихся гражданами Республики Узбекистан.

16. Финансовое содействие предоставляется гражданину Республики Узбекистан и членам его семьи, являющимся гражданами Республики Узбекистан (при наличии), в целях:

приобретения необходимых для жизнеобеспечения продуктов питания (до прибытия в Республику Узбекистан) и одежды;

получения первичной медико-санитарной помощи (до прибытия в Республику Узбекистан);

проживания (по минимальной ставке) в период ожидания выезда в Республику Узбекистан;

приобретения проездного билета (авиа, железнодорожного) или оплату услуг автотранспорта для возращения в Республику Узбекистан.

Предоставление финансого содействия в форме передачи гражданину Республики Узбекистан наличных денежных средств не допускается.

17. Консульское должностное лицо напрямую производит оплату медицинским учреждениям за оказания первичной медико-санитарной помощи и поставщикам за приобретение продуктов питания, проживание, одежду и транспортировку согласно пункту 16 настоящего Положения, а также, в случае необходимости, препровождает граждан до пункта вылета/отъезда (аэропорт, вокзал) в Республику Узбекистан.

18. Оказание финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

19. За выполнение консульских функций с граждан Республики Узбекистан, оказавшихся на территории иностранного государства без средств к существованию, консульские сборы и сборы в счет возмещения фактических расходов не взимаются.

 

IV. Заключительные положения

 

20. На гражданина возлагается обязанность по возмещению ущерба, причиненного государству в связи оказанием ему финансового содействия вследствие злоупотреблений с его стороны (представление документов с заведомо недостоверными сведениями и при предъявлении гражданином консульскому учреждению поддельных документов, сообщении заведомо ложных сведений о своем финансовом состоянии).

 

21. Контроль за оказанием финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, осуществляется Министерством иностранных дел Республики Узбекистан, консульскими учреждениями Республики Узбекистан за границей и Министерством финансов Республики Узбекистан.

22. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о предоставлении финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию

 

 

                                                                    ГЕНЕРАЛЬНОМУ КОНСУЛУ (КОНСУЛУ) РУ

                                                              в __________________________

                                                                                (государство пребывания)                                           

                

                                                                                гражданина(ки) Республики Узбекистан

 

                                               _______________________________________

                                                                                                            (Ф.И.О.)

                                                                   

                                                                               «__» ______________ ____года рождения,

 

 

                                                               паспорт (загранпаспорт) серии ________ № ________,

 

 

                                                                                                                     

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу оказать мне и членам моей семьи (при наличии) финансовое содействие для жизнеобеспечения, получения первичной медико-санитарной помощи (при необходимости) и проезда в Республику Узбекистан в связи с нахождением на территории иностранного государства без средств к существованию по причине    ____________________________________________________________________________

       (излагаются обстоятельства, в результате которых он оказался на территории государства   

                                                  пребывания без средств к существованию)

Сопровождающими меня членами семьи являются: (указываются: супруг (супруга), свои несовершеннолетние дети, а также иные сопровождаемые им граждане Республики Узбекистан, законным представителем которых он является) 

1.__________________________________;

2.__________________________________;

3.__________________________________.

 

 

Приложение: (перечень прилагаемых документов).

 

 

 

«___» _______________ 20___г.                     _________________________

                                                                                              (Ф.И.О.)                                                  

 

 

____________

     (подпись)        

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о предоставлении финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся
на территории иностранного государства без средств к существованию

 

 

ДОГОВОР ЗАЙМА N____

 

г. _____________                                                                                    «___» ________ 20___ г.


            Консульское учреждение Республики Узбекистан в __________________________,

                                                                                                      (наименование государства пребывания)

именуемое в дальнейшем «Займодавец», в лице ____________________________________,

                                                                (Ф.И.О. и должность консульского должностного лица)

действующего на основании ____________________________________________________,

                                                                  (патента, решения коллегии, приказа и т.д.)

 

с одной стороны, и гражданин(ка) Республики Узбекистан __________________________,

                                                                                                   (Ф.И.О. гражданина(ки))

 

именумый(ая) в дальнейшем «Заемщик», действующий(ая) на основании паспорта серии и номера _______________, выдан_____________ __________________ района города (области)__________________________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», руководствуясь статьей 20 Консульского устава Республики Узбекистан, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

 

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

 

1.1. Займодавец предоставляет Заемщику заем на общую сумму ________________ (____________________________________________________), а Заемщик обязуется вернуть Займодавцу сумму займа в сроки и в порядке, предусмотренные настоящим Договором.

1.2. Сумма займа предоставляется Заемщику и членам его семьи (при наличии) на:

приобретение необходимых для жизнеобеспечения продуктов питания (до прибытия в Республику Узбекистан) и одежды;

получения первичной медико-санитарной помощи (до прибытия в Республику Узбекистан);

проживание (по минимальному тарифу) в период ожидания выезда в Республику Узбекистан;

приобретение проездного билета (авиа, железнодорожного) или оплату услуг автотранспорта для возращения в Республику Узбекистан.

 

2. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

 

2.1. Займодавец напрямую производит оплату медицинским учреждениям за оказание первичной медицинской помощи и поставщикам за приобретение для Заемщика продуктов питания, проживание, одежду и транспортировку согласно пункту 1.2. настоящего договора.

2.2. Сумма займа предоставляется сроком на 30 (тридцать) дней с момента выдачи и подлежит возврату Заемщиком в течение данного срока.

2.3. Сумма займа на территории Республики Узбекистан возвращается Заемщиком путем зачисления денежных средств на специальный казначейский счет Министерства иностранных дел Республики Узбекистан (далее МИД).

2.4. При нахождении гражданина за пределами Республики Узбекистан, задолженность погашается им путем внесения в установленном порядке денежных средств в кассу (на расчетный счет) консульского учреждения или дипломатического представительства Республики Узбекистан за границей. 

 

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

 

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Узбекистан и условиями настоящего Договора.

3.2. В случае невозвращения суммы займа в течение установленного срока, консульское должностное лицо направляет в МИД исполнительную надпись, по которой взыскание задолженности в установленном законодательством порядке производится в бесспорном порядке.

3.3. Принудительное взыскание задолженности по исполнительным надписям консульских должностных лиц производится подразделениями Бюро принудительного исполнения при Генеральной Прокуратуре Республики Узбекистан.

 

4. ФОРС-МАЖОР

 

4.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми понимаются: запретные действия властей, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия.

При этом срок исполнения обязательств по Договору соразмерно отодвигается на время действия таких обстоятельств и их последствий.

4.2. В случае наступления этих обстоятельств, Сторона обязана в течение 10 дней уведомить об этом другую Сторону.

4.3. Документ, выданный уполномоченным государственным органом государства пребывания или Республики Узбекистан, является достаточным подтверждением наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.

 

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения ими взятых на себя обязательств.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

5.3. Вопросы, не предусмотренные в настоящем Договоре, регулируются в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

5.4. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

 

 

 

6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон:

 

Заемщик:

Гражданин(ка) Республики Узбекистан

______________________________

(Ф.И.О.)

Займодавец:

Консульское учреждение Республики Узбекистан в______________________________________

(страна пребывания)

Адрес:__________________________________

        (по месту прописки в Республике Узбекистан)

Паспорт серии и номера _______________________,

выдан ________________________________

 

 

 

___________________           _________________

  (Ф.И.О. заемщика)                           (подпись)  

Адрес:___________________________________

_________________________________________

Казначейский счет МИД РУ______________

Расчетный счет консульского учреждения за границей______________________________

в ______________________________________

           

                 (наименование банка)

___________________         _________________

      (Ф.И.О. консула)                           (подпись) 

                                                                                                                                                                    МП

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о предоставлении финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся
на территории иностранного государства без средств к существованию

 

 

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ

 

г._______________ (__________________________________)

                                           (страна пребывания консульского учреждения)

 

Я,__________________ (Ф.И.О.), консул (генеральный консул) консульского            учреждения Республики Узбекистан в _______________________, на основании статьи 20

                                                             (страна пребывания)

Консульского устава Республики Узбекистан, статьей 76-80 Закона РУ «О нотариате» и Положения «О порядке предоставления финансового содействия гражданам Республики Узбекистан, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию», утвержденное Постановлением Кабинета Министров РУ от «__»_______2019г. №_____  настоящей исполнительной надписью прошу взыскать с должника по договору займа от «__»________20__г. №_____, приравненной к нотариально заверенной, гражданина Республики Узбекистан ___________________________ проживающего по адресу: Республика Узбекистан, город

                 (Ф.И.О. должника)

__________________, ул. __________________, дом ____, квартира ____, в пользу Министерства иностранных дел Республики Узбекистан, находящегося по адресу: 100000, Республика Узбекистан, город Ташкент, проспект Амира Темура, 3, неоплаченную сумму задолженности в размере ______________________________________________________ сум.                                                                         (цифрами и прописью)

 

 

Настоящая исполнительная надпись совершена ___________________________________  и зарегистрирована в реестре за №___________.

(дата указывается прописью)

 

 

Печать консульского учреждения и подпись консульского должностного лица

Umumiy takliflar

252