ID Muallif Muhokamaga chiqarish sanasi Yakunlanish sanasi Takliflar soni
310 Министерство строительства Республики Узбекистан 20/08/2018 04/09/2018 0

Muhokama yakunlandi

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ИНЖЕНЕРОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ID-310

 

ПРОЕКТ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦиАЦИИ ИНЖЕНЕРОВ При министерстве строительства Республики узбекистан

 

Во исполнение Постановления Президента Республики Узбекистан от 13 июля 2018 г. № ПП-3852 «О мерах по дальнейшему улучшению рейтинга Республики Узбекистан в ежегодном отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Ведение бизнеса»»,  Кабинет Министров постановляет:

  1. Министерству строительства (А.Тухтаеву):

            Создать при Министерстве строительства Национальную ассоциацию инженеров в целях развития и совершенствования качественных инженерных услуг на профессиональном уровне проводящий технический надзор в строительстве, а также повышения опыта и уровня знания в области проектирования и строительства на основе использования градостроительных и строительных норм и правил.

 - Разработать проект положения «О создание национальной ассоциации инженеров» по повышению уровня знаний работников и структуру технического надзора Национальной ассоциации инженеров согласовать, с Национальным агентством Проектной управления при Аппарате президента Республики Узбекистан и Министерством Инновационных развитии  для представление на утверждение. 

2. Министерствам, ведомствам, Совет министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента совместно на договорной основе с Национальной ассоциации инженеров при Министерстве строительства Республики Узбекистан по обеспечению работников технического надзора по подготовке и повышению квалификации кадров в области проектирования и строительства.   

3. Министерству строительства Республики Узбекистан совместно
с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствии с настоящим постановлением

4.     Установить, что председатель Национальной ассоциации инженеров  назначается на должность и освобождается от должности Министром министерства Строительства Республики Узбекистан.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан А.Ж.Раматова.

 

 

     Премьер министр

Республики Узбекистан                                               А.Арипов

 

 

ПРОЕКТ

 

Положение

"О создание национальной ассоциациии инженеров"

 

Глава 1. Общие положения

         Национальная ассоциация инженеров при Министерстве строительства (далее - «НАИ Минстроя») является юридическим лицом на профессиональной основе занимающихся инженерной практикой, а также высших учебных заведений и иных организаций, деятельность которой направлена на развитие инжиниринга в Республике Узбекистан, обобщение, анализ и распространение национального опыта в области инженерно-консультационной деятельности.

Характер деятельности - профессиональный.

         Полное название на русском языке: Национальная ассоциация инженеров при Министерстве строительства

на узбекском языке: Қурилиш вазирлиги қошидаги Миллий инженерлик ассоцияцияси

Сокращенное название на русском языке: НАИ Минстроя

на узбекском языке: Қурилиш вазирлиги МИА

          НАИ Министроя в своей деятельности руководствуется действующей Конституцией Республики Узбекистан, иными актами действующего законодательства Республики Узбекистан и настоящим Положением.

         НАИ Минстроя действует на основе принципов добровольности, равноправия ее членов, самоуправления, законности и гласности.

Инжиниринг (от англ. Engineering - технический) - один из элементов технико-экономического обоснования проектирования и создания новых предприятий, методов организации производства и реализации новых видов продукции, а также совершенствования управления предприятиями.

         НАИ Минстроя является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банках Республики Узбекистан, печать, штамп, символику, зарегистрированный в установленном порядке.

         НАИ Минстроя имеет юридический статус и действует на территории Республики Узбекистан.

         НАИ Минстроя сотрудничает с органами государственной власти и управления, предприятиями, фирмами и другими организациями, по вопросу реализации ее уставных целей и задач.

         НАИ Минстроя может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

         НАИ Минстроя не отвечает по долгам и обязательствам своих членов, равно как и они не отвечают по долгам и обязательствам НАИ Минстроя.

         Государство не отвечает по обязательствам НАИ Минстроя, равно как и НАИ отвечает по обязательствам Минстроя.

         НАИ Минстроя может участвовать в создании международных союзов общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соответствующие соглашения и предпринимать иные шаги, не противоречащие законодательству Республики Узбекистан и международному праву.

         Юридический адрес: Национальная ассоциация инженеров при Министерстве строительства г.Ташкент

         НАИ Минстроя ведет делопроизводство в соответствии с действующим законодательствами и приказами Минстроя Республики Узбекистан, документы передаются на хранение в учреждения Национального архивного фонда по месту нахождения юридического адреса.

 

Глава 2. Цели, задачи, предмет и методы деятельности

         Основной целью НАИ Минстроя является развитие и совершенствование качественных инжиниринговых услуг в Республике Узбекистан, содействие в решении проблем в этой области, внедрение лучшей практики, защита прав и законных интересов, развитие и удержание интеллектуального потенциала Республики Узбекистан, продвижение национальных инжиниринговых и консалтинговых услуг в качестве экономического экспортного сегмента на территории других стран.

         Основными задачами НАИ Минстроя являются:

          Координация усилий своих инженеров для решения проблем в области инжиниринга и консалтинга.

         Изучение, обобщение и распространение научно-технической информации и передового опыта в области строительства, рекомендации по внедрению новых технологий и методик инженерно-технического сопровождения инвестиционных проектов.

Продвижение национальных инжиниринговых услуг как эталон качества на территории других стран.

Предметом деятельности НАИ Минстроя является содействие своим членам в развитии инженерно-консультационной деятельности.

Для достижения целей и уставных задач НАИ Минстроя использует следующие методы:

2.2.1. Участие совместно с государственными ведомствами в экспертизе инвестиционных, технико-экономических и других проектов и документов, при необходимости в лицензировании на предмет ведения международной деятельности в сфере инженерного консультирования.

2.2.2. Осуществление производственно-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, в том числе создание за счет собственных средств производственных структур.

2.2.3.Осуществление издательской деятельности в соответствии с действующим законодательством, в том числе учреждение собственного печатного органа с целью освещения своей работы.

Установление контактов в развитие международных связей с аналогичными ассоциациями, консультантами и специалистами других стран.

Организация Учебного Центра для проведения курсов обучения и повышения квалификации инженеров, проектировщиков, консультантов, представителей государственных, рабочих и других хозяйственных субъектов, организации стажировок и учебы своих членов, в том числе и за рубежом, участие в организации профессиональной аттестации (сертификации) специалистов, оказывающих услуги инженерно-консультационного характера.

Организация и участие в выставках и семинарах.

Использование прочих методов деятельности, не противоречащих действующему законодательству и направленных на решение уставных целей и задач.

 

Глава 3. Структура, органы управления и контроля

 

Национальная ассоциация является цельным государственным объединением при Минстрое.

Высшим органом НАИ является Министерство строительства Республики Узбекистан, созываемая один раз в год. Внеочередные конференции созываются по инициативе министерства. Члены ассоциации извещаются о созыве Технического совета не менее чем за 20 дней до дня ее открытия.

Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50% плюс 1 членов НАИ Минстроя. Решения Технического совета принимаются на основе кворума. Форма голосования устанавливается Конференцией.

Решения об утверждении, изменении и дополнении в Положение НАИ Минстроя, о прекращении его деятельности, принимается, министром Министерство строительства.

Функции Технического совета:

- представляет материалы обоснованные не противоречившие правоохранительным актам в Министерство строительства для внесение изменение и дополнение к настоящему положению;

- рекомендует Министерству строительства при выборе Председателя НАИ Минстроя;

- выбирает контрольно-ревизионный орган НАИ Минстроя;

- принимает решения о реорганизации или ликвидации НАИ Минстроя;

- рассматривает для утверждение основных направлении деятельности НАИ Минстроя;

- рассматривает для внесение на утверждение размер членских взносов;

- утверждает Этический Кодекс инженера-консультанта;

- рассматривает другие вопросы деятельности НАИ Минстроя.

- Технических избирается сроком на два года и подотчетно Минстрою.

Технический совет:

Технический совет в период между заседаниями Конференции имеет право предложит о внесении в Положение изменение или дополнения, связанные с переменой юридического адреса ассоциации (места нахождения управляющего органа) или обусловленные изменениями в законодательстве;

- организует и контролирует выполнение решений Конференции;

- реализует направления деятельности НАИ Минстроя, принятые Конференцией;

- определяет порядок уплаты членских взносов;

- принимает в члены НАИ Минстроя и исключает из своего состава;

- ведет учет членов с помощью реестра членов;

- утверждает сметы расходов, штатное расписание Исполнительной дирекции, назначает Исполнительного директора;

- принимает решения о создании коммерческих организаций и (или) участия в них, которые отвечают целям и предмету деятельности НАИ Минстроя;

- дает предложение Минстрою о решении вопросов по приобретению, распоряжению и отчуждению собственности НАИ Минстроя;

- создает комиссии и рабочие группы по основным вопросам деятельности НАИ Минстроя из числа ее членов;

- разрабатывает и утверждает образцы эмблемы, печати, штампа, бланка, удостоверения и другой атрибутики;

- рассматривает прочие вопросы, отнесенные Конференцией к ее компетенции.

- Технический совет проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при наличии не менее 2/3 членов НАИ Минстроя.

- В исключительных случаях допускается принятие решения путем опроса с последующим обязательным письменным подтверждением принятого решения и принятием протокола Минстроя.

- Внеочередное заседание Технический совет проводится по решению Председателем ассоциации, либо по письменному требованию не менее 1/3 членов Технического совета.

- Член технического совета вправе в любое время заявить об отставке со своего поста, подав об этом письменное заявление Министерству или Председателю ассоциации.

- Допускается занятие членами Технического совета платных должностей в НАИ Минстроя согласно штатному расписанию.

- В отсутствие Председателя технического совета его обязанности выполняет Заместитель Председателя, который назначается решением Министерства строительства.

      Председатель Технического совета:

- организует и проводит заседания Технического совета;

- действует от имени НАИ Минстроя и представляет его интересы в органах власти и управления, предприятиях и организациях, представляет интересы НАИ за пределами Республики Узбекистан;

- определяет обязанностей членов Технического совета;

- ведет заседания ассоциации и Минстрою на Конференции;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Положением.

  Исполнительная дирекция, - председатель ассоциации

- Исполнительная дирекция выполняет решения Конференции и ассоциации.

Исполнительная Дирекция

- Осуществляет оперативные, исполнительные и распорядительные функции. Несет ответственность за выполнение уставных целей НАИ Минстроя;

- Заключает договора, соглашения и совершает без доверенности сделки от имени НАИ, распоряжается средствами и имуществом НАИ Минстроя, выдает доверенности на совершение указанных действий другим лицам.

- По поручению Министра Министерства строительства осуществляет действия по приобретению, распоряжению и отчуждению собственности НАИ;

- Планирует, организует и проводит мероприятия в соответствии с целями и задачами НАИ Минстроя;

- Рассматривает письма, заявления граждан, предприятий и организаций, оказывает им помощь;

- Издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками ассоциации;

- Осуществляет иную деятельность в соответствии с целями и задачами  НАИ Минстроя согласно действующему законодательству.

- Руководит исполнительной дирекцией - Председатель ассоциации, назначенный Министром Министерства строительства. Права, обязанности, срок полномочий регламентируются контрактом с Председателем ассоциации, который заключает от имени НАИ Минстроя. Контракт с Министерством строительства заключается на срок не менее двух лет.

- Председатель ассоциации своим приказом принимает на работу специалистов и технических работников ассоциации, освобождает их от должности, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения.

- Председатель ассоциации по должности обладает правами и обязанностями руководителя юридического лица.

- Контроль за соблюдением настоящего Положения, выполнением решений Технического совета и Минстроя, финансовой, хозяйственной и иной деятельностью НАИ Минстроя, а также рассмотрением жалоб и заявлений членов НАИ осуществляет Ревизионная комиссия.

- Ревизионная комиссия избирается из членов НАИ Минстроя сроком на три года.

- Ревизионная комиссия проводит свою работу в соответствии с планом, утверждаемым Техническим советом.

- Проверка деятельности НАИ Минстроя, его членов и должностных лиц проводится Ревизионной комиссией по поручению Технического совета, либо Министерства. Ревизионная комиссия вправе потребовать от проверяемых лиц предоставления ей всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов и личных объяснений, как в устной, так и в письменной форме. Ревизионная комиссия направляет результаты проведенных ею проверок Министерству строительства немедленно, если возникла угроза существенным интересам НАИ Минстроя или выявлены злоупотребления должностных лиц НАИ Минстроя.

- Ревизионная комиссия вправе по согласованию с Министерством строительства привлекать к проверке независимых аудиторов (аудиторскую организацию).

- Членами ревизионной комиссии не могут являться члены Минстроя и Технического совета.

                                                                                                       

Глава 4. Члены НАИ Минстроя, их права и обязанности

 

4.1.1 Членами НАИ Минстроя могут быть юридические лица Республики Узбекистан, признающие настоящее положение, соблюдающие положения Этического Кодекса и содействующие реализации целей НАИ Минстроя, головные государственные проектные институты, частные проектные организации, федерации и ассоциации, предприятия крупного, малого и среднего бизнеса, зарубежные компании, аккредитованные в Республике Узбекистан, консалтинговые инжиниринговые компании, технические и экономические ВУЗы, учебные центры, расположенные и зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Узбекистан.

4.1.2 Юридические лица-члены НАИ Минстроя должны соответствовать следующим требованиям:

4.2 Основной профиль работы должен соответствовать одному из нижеследующих:

- ведению деятельности по разработке проектно-сметной документации;

ведению деятельности в области архитектурного и иного дизайна, разработке комплексов застройки городов и населенных пунктов;

- предоставление консалтинговых и инжиниринговых услуг, в том числе технического и авторского надзора в период строительства;

- ведение строительных и ремонтных работ в области коммунального, жилищного, промышленно-гражданского строительства;

- проведение работ, связанных с подготовкой дипломированных кадров в сфере ведения строительных работ, инженеров, проектировщиков различных категорий;

- предоставление юридических услуг;

- предоставление услуг по обучению, тренингам, повышению квалификации;

- ведение инвестиционной деятельности на территории Республики Узбекистан;

- ведение деятельности по управлению проектами, разработками программного обеспечения в области проектирования и строительства.

- Прием в члены НАИ Минстроя производится на основании письменного заявления вступающего, с сопутствующей рекомендацией направляемой Минстрой.

- Правление вправе отклонить заявление на вступление в члены НАИ Минстроя. Это решение вступающий может опротестовать, обратившись к ближайшей Конференции. Решение Конференции опротестованию не подлежит.

4.3 Членство прекращается в случаях:

- выхода из членов по собственному желанию;

- исключения из членов.

- Выход из членов по собственному желанию производится на основании письменного заявления члена ассоциации, которое рассматривается Правлением в течение 10 рабочих дней.

Решение об исключении члена НАИ Минстроя принимается ассоциации согласно рекомендациям Исполнительной дирекции. Основаниями для исключения являются:

- неисполнение членом обязанностей, предусмотренных настоящим Положением;

- совершение действий, противоречащих целям положения НАИ Минстроя;

- нарушение Этического кодекса.

 

4.4 Различаются следующие категории членов НАИ Минстроя:

- член;

- гостевой член;

- почетный член.

 

4.5 Член НАИ Минстроя обязан:

- выполнять требования Устава, решения Конференции и выборных органов;

- уплачивать в установленном порядке членские взносы;

- активно способствовать достижению уставных целей и задач НАИ Минстроя;

- оказывать материальное, организационное и иное допустимое законом содействие НАИ Минстроя в достижении ее уставных целей и задач.

 

4.5.1 Член НАИ Минстроя имеет право:

- участвовать в любых мероприятиях ассоциации;

- избирать и быть избранным в выборные органы ассоциации;

- вносить на рассмотрение выборных органов ассоциации предложения, направленные на улучшение работы и выполнение задач предусмотренный в настоящем положении;

- быть членом других организаций, объединений и движений, чья деятельность не противоречит настоящему Положению;

- пользоваться в полном объеме информацией в области инжиниринга и консалтинга, имеющейся в НАИ Минстроя;

- обращаться в НАИ Минстроя за содействием в защите своих прав и интересов;

- способствовать увеличению материальной базы ассоциации;

- оспорить решение ассоциации об исключении из НАИ Минстроя на Конференции Технического совета;

     

        Гостевой член НАИ Минстроя:

- Специалисты или руководители, которые индивидуально или через свою организацию имеют постоянные контакты и опыт консультационной деятельности на уровне Международной Федерации Инженеров-Консультантов, иностранных ассоциаций инженеров-консультантов, зарубежных и местных консультационных компаний, и которые соответствуют требованиям первых двух пунктов главы, могут быть приглашены для участия в работе НАИ Минстроя в качестве гостевых членов.

- Гостевой член имеет такие же права и обязанности, как члены НАИ Минстроя.

       

 Почетный член НАИ Минстроя

- Звание почетного члена может быть присвоено физическим лицам вне  НАИ Минстроя. При этом они не несут никаких обязанностей.

- Звание Почетного члена присваивается решением Технического совета по заявлению ассоциации.

Почетный член имеет право:

- Принимать участие в работе Конференции с правом совещательного голоса;

- По приглашению Ассоциации принимать участие в его работе;

- Вносить на рассмотрение выборных органов НАИ Минстроя предложения, направленные на улучшение работы и выполнение задач;

- Быть членом других организаций, объединений и движений, чья деятельность не противоречит настоящему Положению;

- Пользоваться в полном объеме информацией в области инжиниринга и консалтинга, имеющейся в НАИ Минстроя;

- Обращаться в НАИ Минстроя за содействием в защите своих прав и интересов;

- Способствовать увеличению материальной базы НАИ Минстроя.

 

   Глава 5. Порядок опротестования

 

- Член НАИ Минстроя в письменной форме подает жалобу на решение Ассоциации и служебных лиц в Ревизионную комиссию;

- Ревизионная комиссия в месячный срок должна рассмотреть жалобу и дать ответ.

- В случае неудовлетворения ответом член НАИ Минстроя обращается в секретариат Конференции. Решение Конференции является окончательным и опротестованию не подлежит.

 

    Глава 6. Имущественные и денежные средства

  

6.1. НАИ Минстроя может иметь в собственности любое имущество, приобретенное в соответствии с законодательством, необходимое для материального обеспечения деятельности, предусмотренной в настоящем Положении, за исключением объектов, которые согласно закону, могут находиться только в собственности государства. Денежные средства НАИ Минстроя формируются из:

- членских взносов;

- добровольных пожертвований;

- поступлений от проведения лекций, выставок, презентаций и иных мероприятий, не запрещенных действующим законодательством;

- доходов от издательской деятельности, связанной с решением целей и задач объединения;

- иных, не запрещенных законодательством поступлений.

- Средства и имущество НИА Минстроя не могут перераспределяться между ее членами и используются на выполнение уставных целей и задач. Допускается использование НАИ Минстроя своих средств на благотворительные цели. Направление и порядок расходования средств определяется Министерством строительства.

        6.2 В соответствии с целями и задачами, предусмотренными настоящим Положении и в порядке, определяемом законодательством, НАИ Минстроя может получать денежные средства и иное имущество, поступающее от физических и юридических лиц, в том числе и резидентов других государств и использовать на выполнение основных целей и задач.

 

Глава 7. Порядок прекращения деятельности

 

- Прекращение деятельности НАИ Минстроя может быть произведено путем реорганизации либо ликвидации.

- Реорганизация НАИ Минстроя может быть осуществлена по решению Технического совета министерства. Решение о реорганизации принимается не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на Конференции членов НАИ Минстроя.

 

НАИ Минстроя может быть ликвидировано:

 

- По решению Конференции, принятому не менее чем 2/3 голосов от присутствующих членов НАИ Минстроя;

- По решению суда в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

- Для решения вопроса об имуществе и средствах НАИ Минстроя при ликвидации создается ликвидационная комиссия.

- Имущества и средства НАИ Минстроя, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, используется на цели, предусмотренные настоящим Положением.

 

 

 

 

 

 

Umumiy takliflar

1467