ID Muallif Muhokamaga chiqarish sanasi Yakunlanish sanasi Takliflar soni
3054 Высший судейский совет Республики Узбекистан 08/04/2019 23/04/2019 10

Muhokama yakunlandi

O'zbekiston Respublikasining qonuni
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан
ID-3054

Статья 1. Внести в Закон Республики Узбекистан от 6 апреля 2017 года № ЗРУ–427 «О Высшем судейском совете Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2017 г., № 4, ст. 135) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 5:

часть третью изложить в следующей редакции:

 «Заместитель председателя Совета утверждается Президентом Республики Узбекистан»;

часть пятую дополнить словами «Директор Высшей школы судей при Совете по должности одновременно является членом Совета на общественных началах»;

часть шестую изложить в следующей редакции:

«Председатель, заместитель председателя, секретарь и утвержденные
из числа судей одиннадцать членов Совета осуществляют свою деятельность
на постоянной основе, остальные семь членов Совета, осуществляют свою деятельность на общественных началах»;

2) в статье 7:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Для выполнения возложенных на него задач Совет:

формирует резерв кандидатов на должности судей;

организует конкурсный отбор кандидатов на должности судей;

вносит предложения Президенту Республики Узбекистан по кандидатам, рекомендуемым на должности председателя, заместителей председателя и судей Верховного суда Республики Узбекистан;

вносит представления Президенту Республики Узбекистан по кандидатам, рекомендуемым на должности председателей и заместителей председателей областных судов, Ташкентского городского суда, председателя Военного суда Республики Узбекистан;

назначает на должность судей областных судов, Ташкентского городского суда, председателей и судей межрайонных, районных, городских, военных судов;

вносит в соответствии с законом заключения (представления) в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан по кандидатам, рекомендуемым на должности судей судов Республики Каракалпакстан;

переназначает судей в период срока их полномочий на должности судей областных судов, Ташкентского городского суда, председателей и судей межрайонных, районных, городских, военных судов по рекомендации Высшей квалификационной коллегии судей на основании заявлений судей;

вносит представления в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан
для переназначения судей на должности судей судов Республики Каракалпакстан, председателей и судей межрайонных, районных, городских судов Республики Каракалпакстан по рекомендации Высшей квалификационной коллегии судей на основании заявлений судей;

вносит с согласия судьи представление Президенту Республики Узбекистан о продлении предельного возраста его пребывания в должности судьи Верховного суда Республики Узбекистан до пяти лет;

продлевает предельный возраст пребывания в должности судьи судов Республики Каракалпакстан, областных судов, Ташкентского городского суда, межрайонных, районных (городских) и военных судов с согласия судьи до пяти лет;

вносит представления (предложения) Президенту Республики Узбекистан о досрочном прекращении полномочий судей, назначаемых Президентом Республики Узбекистан либо избираемых Сенатом Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

в случаях, предусмотренных законом, освобождает от должности судей областных судов, Ташкентского городского суда, председателей и судей межрайонных, районных, городских, военных судов;

вносит заключения в Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан
о досрочном прекращении полномочий судей судов Республики Каракалпакстан;

вносит представления Президенту Республики Узбекистан о награждении судей, членов Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, работников исполнительного аппарата Совета, а также Высшей школы судей при Совете государственными наградами;

проводит служебные проверки в отношении судей;

рассматривает вопрос о привлечении судей к дисциплинарной ответственности и направляет материалы в соответствующие квалификационные коллегии судей;

рассматривает вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности членов Совета, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе;

образовывает комиссии из числа членов Совета, представителей государственных органов, общественных объединений, организаций и учреждений;

дает заключение по вопросам привлечения судей к уголовной
или административной ответственности;

вносит на рассмотрение Пленума Верховного суда Республики Узбекистан предложения по дальнейшему совершенствованию законодательства в судебно-правовой сфере, обеспечению подлинной независимости судебной власти
и единой судебной практики, повышению доступа к правосудию и качества
его отправления;

осуществляет общее руководство деятельностью квалификационных коллегий судей, проверяет их деятельность, заслушивает отчеты председателей квалификационных коллегий судей;

рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам нарушения судьями правил этического поведения;

изучает деятельность судей на предмет их профессиональной пригодности;

утверждает Кодекс этического поведения судей;

утверждает критерии изучения и оценки деятельности судей;

утверждает программу по организации профессиональной подготовки
и повышения квалификации судей;

ежегодно заслушивает информацию директора Департамента
по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Узбекистан о его деятельности;

реализует комплекс мер по изучению уровня личных и профессиональных качеств кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, кандидатов
на новый срок полномочий либо на другие судейские должности;

запрашивает информацию, документы и иные материалы, необходимые для осуществления его полномочий, у государственных органов, должностных лиц, организаций и граждан;

заслушивает устные и истребует письменные объяснения соответствующих должностных лиц, необходимых для осуществления своих полномочий.

утверждает Регламент Высшего судейского совета Республики Узбекистан»;

3) в статье 9:

 в абзаце девятом части первой слова «работникам исполнительного аппарата Совета» заменить словами «работникам исполнительного аппарата и секретарю Совета, а также работникам Высшей школы судей при Совете»;

дополнить частью третьей следующего содержания: ведет личный прием граждан и организует работу по рассмотрению заявлений и жалоб;

часть третью считать частью четвертой;

4) абзацы второй и третий части первой статьи 10 изложить
в следующей редакции:

«организует в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений Совета»;

«ведет личный прием граждан»;

5) в статье 14:

Дополнить частями второй-пятой следующего содержания:

«Заседания Совета проводятся открыто и гласно. На заседаниях Совета вправе присутствовать представители общественности, средств массовой информации. В необходимых случаях, Совет вправе проводить закрытые заседания, решения о проведении которых принимаются большинством голосов членов Совета.

Закрытые заседания Совета не могут проводиться при рассмотрении вопроса о подведении итогов отбора на занятие вакантных должностей судей.

Присутствующие на заседании Совета представители средств массовой информации вправе производить фото-, видеосъемку и аудиозапись
с разрешения председателя Совета.

При поступлении заявления от участника, материалы в отношении которого подлежат рассмотрению на заседании Совета, фото-, видеосъемка
и аудиозапись не производятся»;

части вторую - четвертую считать соответственно частями шестой - восьмой;

6) в статье 17:

в абзаце третьем части второй после слова «судьи» дополнить словами
«либо об оставлении права допуска кандидата для участия в повторном отборе»;

дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:

«Решения Совета размещаются в веб-сайте Совета, кроме решений, принятых на закрытых заседаниях.

В случае нарушения Советом порядка рассмотрения вопросов, касательно отбора на должность судьи, а также приостановления или прекращения полномочий судьи, решение Совета может быть обжаловано в Верховный суд в течение тридцати дней со дня его принятия. Решение Верховного суда является окончательным и обжалованию не подлежит

7) в статье 18:

в части первой слова «Совет запрашивает мнение» заменить словами «Совет может запрашивать мнение»;

дополнить частью третьей следующего содержания:

«При проведении служебных проверок в отношении судей, Совет вправе запрашивать необходимую информацию, документы и иные материалы от государственных органов, должностных лиц, организаций, граждан, а также знакомиться с материалами судебных дел и делать копии из них. На запрос Совета, ответ должен быть направлен в срок не позднее трех дней»;

8) статью 20 изложить в следующей редакции:

«Совет формирует резерв кандидатов, впервые назначаемых на должности судей (далее – резерв).

Граждане Республики Узбекистан, изъявившие желание на включение в резерв, могут обратиться с заявлением в Совет, которое рассматривается в течение двух месяцев.

В резерв могут быть включены граждане Республики Узбекистан, не моложе тридцати пяти лет, имеющие высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, из числа высококвалифицированных юристов, обладающих знанием, необходимым для судейской должности, имеющих достаточный жизненный опыт и безупречную репутацию.

В резерв не могут быть включены лица:

ранее судимые;

имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие отправлению правосудия;

признанные в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;

полномочия, которых по прежнему месту работы были прекращены
в установленном порядке за совершение проступков, не совместимых
с их профессиональной деятельностью;

обратившиеся с заявлением о включении их в резерв до истечения одного года, если в их отношении ранее было вынесено заключение Совета об отказе
во включении в резерв в силу несоответствия на должность судьи.

Зачисление в резерв осуществляется решением Совета по итогам изучения соответствия кандидата на должность судьи предусмотренным в настоящем Законе критериям и успешного прохождения экзамена, проводимого в порядке, определяемом Советом.

Кандидат на должность судьи исключается из резерва в случаях:

подачи им заявления об исключении из резерва;

неудовлетворительной оценки результатов его обучения и стажировки;

утраты гражданства Республики Узбекистан;

возникновения у него заболеваний или физических недостатков, препятствующих отправлению правосудия;

признания его в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

смерти или объявления его умершим решением суда;

совершения преступления или иных действий, порочащих его честь
и достоинство;

вынесения заключения о его несоответствии на должность судьи;

не явки для участия в конкурсе по неуважительным причинам более двух раз.

Кандидат на должность судьи также исключается из резерва, если он не подал заявление об участии в конкурсе на судейскую должность более трех лет»;

9)  статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Порядок отбора кандидатов, впервые назначаемых на должности судей

Отбор кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, осуществляется на конкурсной основе.

Информация о вакантных судейских должностях и объявление о конкурсе размещается на официальном веб-сайте Совета или в официальных средствах массовой информации не позднее трех дней после их открытия.

Конкурс на замещение вакантной судейской должности проводится в течение двух месяцев со дня его объявления.

Кандидат на должность судьи, включенный в резерв, имеет право подать заявление об участии в конкурсе на замещение вакантных судейских должностей непосредственно в Совет.

Кандидат, успешно прошедший конкурс направляется на курс подготовки кандидатов на должности судей в Высшую школу судей при Высшем судейском совете Республики Узбекистан.

В случае, если на объявленную в конкурсе вакантную должность не поступит заявлений об участии, Совет вправе предложить данную вакантную должность на конкурсной основе кандидату, которому ранее вынесено решение Совета об оставлении права допуска для участия в повторном конкурсе.

При отборе кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, кандидатов на новый срок полномочий либо на другие судейские должности могут использоваться различные методы изучения – собеседование, тестирование независимыми экспертами, тематические рефераты по заданной проблематике, экспресс-опросы в порядке, определяемом Советом.

Лицо, в отношении которого вынесено заключение Совета об отказе
во включении в резерв в силу его несоответствия на должность судьи, может повторно обратиться в Совет с заявлением о включении в резерв по истечении одного года.

Лицо, которому отказано во включении в резерв по иным причинам,
может повторно обратиться в Совет с заявлением о включении в резерв только после устранения причин отказа»;

10) дополнить статьей 241 следующего содержания:

«Статья 241. Порядок назначения на должность судьи после окончания срока полномочий и на другую судейскую должность

Судья, изъявивший желание выдвинуть свою кандидатуру на новый срок, не позднее шести месяцев до истечения срока полномочий подает заявление и необходимые документы в соответствующую квалификационную коллегию судей.

Судья, изъявивший желание выдвинуть свою кандидатуру на другую судейскую должность, подает заявление с указанием причин и оснований в Совет.

Высшая квалификационная коллегия судей представляет в Совет заключение о возможности назначения судьи на новый срок или на другую судейскую должность.

Совет изучает мнение общественности по кандидатам на должности председателей, заместителей председателей и судей областных судов, Ташкентского городского суда, председателя Военного суда Республики Узбекистан, председателей и судей межрайонных, районных, городских, военных судов, порядок проведения которого утверждается Советом.

После окончания срока полномочий судьи, Совет в течение трех месяцев должен рассмотреть вопрос о соответствии или несоответствии кандидата на должность судьи.

В случае, если судья не отвечает требованиям к должности, на которую он претендует, Совет вправе внести в повестку дня вопрос о его рассмотрении на нижестоящую судейскую должность.

Вопрос о представлении на должность судьи лиц, ранее занимавших данную должность, рассматривается в порядке, установленном Законом, для судей, представленных на новый срок полномочий и на другие судейские должности»;

11) в части первой статьи 31 после слова «Председателю» дополнить словами «заместителю председателя».

Статья 2. Внести в Закон Республики Узбекистан от 2 сентября 1993 года № 924-XII «О судах» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 14 декабря 2000 года № 162-II) (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2001 г., № 1-2, ст. 10; 2002 г., № 1, ст. 20; 2004 г., № 1-2, ст. 18; 2005 г., № 1, ст. 18; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2007 г., № 6, ст. 249, № 7, ст. 324; 2009 г., № 12, ст. 470; 2011 г., № 4, ст. 104; 2012 г., № 9/2, ст. 244; 2014 г., № 1, ст. 2, 2017 г., № 4, ст. 136; 2018 г., № 7, ст. 486), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 61:

часть первую изложить в следующей редакции:

«Судьей межрайонного, районного (городского) суда по гражданским делам, районного (городского) суда по уголовным делам, межрайонного, районного (городского) экономического суда, районного (городского) административного суда, территориального военного суда может быть гражданин Республики Узбекистан не моложе тридцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности, прежде всего в правоохранительных органах, не менее пяти лет»;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

«Лица, состоящие в резерве кандидатов, впервые назначаемых на должности судей, после успешного прохождения конкурса, в установленном порядке проходят обязательное обучение и стажировку в Высшей школе судей при Высшем судейском совете Республики Узбекистан. На период прохождения обучения и стажировки они освобождаются от занимаемой должности по основному месту работы, но за ними на весь период обучения сохраняется занимаемая должность»;

2) в статье 62:

в части первой слово «тридцати» заменить словами «тридцати пяти»;

в части второй слово «тридцатилетнего» заменить словами «тридцатипятилетнего»;

3) в статье 63:

в части четвертой слова «согласованному с Президентом Республики Узбекистан» исключить;

в части пятой слова «по согласованию с Президентом Республики Узбекистан» исключить;

4) в статье 631:

дополнить частью второй следующего содержания:

«Перерыв между назначением (избранием) на очередной десятилетний срок и последующий бессрочный период пребывания не должен превышать шести месяцев»;

части вторую – четвертую считать соответственно частями третьей – пятой;

в части пятой после слова «должности» дополнить словами
«за исключением случаев, предусмотренных в части второй настоящей статьи».

5) в абзаце четвертом части второй статьи 72 слова «по согласованию
с Президентом Республики Узбекистан» исключить.

Статья 3. Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону;

Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

        Президент Республики Узбекистан                                                                Ш. Мирзиёев                  

Umumiy takliflar

1131