ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во коммент.
4274 Государственный комитет Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам 02/07/2019 17/07/2019 0

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республика Узбекистан
Об утверждении комплекса мер по рациональному использованию подземных вод в отдельных регионах
ID-4274

Проект

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

 

 

 

 

 

 

 

 

Об утверждении комплекса мер по рациональному использованию
подземных вод в отдельных регионах

 

 

В целях обеспечения рационального использования подземных вод, сохранения качества, предупреждения истощения их запасов, а также бережного использования имеющихся водных реурсов, направленных на реабилитацию интенсивно эксплуатируемых отдельных месторождений, Кабинет Министров постановляет:

1. Принять к сведению, что в результате интенсивного отбора ресурсов подземных вод в зоне распространения месторождений в пределах Нуратинского, Кошрабадского и Зааминского районов, расположенных в Навоийской, Самаркандской и Джизакской областях, соответственно, наблюдается снижение уровня подземных вод и истощение их запасов.

2. Приостановить с 1 августа 2019 года до 31 декабря 2021 года, приём заявок по выдаче разрешений на бурение скважин на воду в пределах Нуратинского, Кошрабадского и Зааминского районов, за исключением скважин, предназначенных для питьевого водоснабжения населения.

Определить, что бурение скважин на воду для питьевого водоснабжения населения в пределах указанных районов осуществляется исключительно по соответствующим государственным программам и(или) решениям хокимиятов Навоийской, Самаркандской и Джизакской областей в установленном порядке.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам усилить ведение мониторинга за уровнем и качеством ресурсов подземных вод в пределах Нуратинского, Кошрабадского и Зааминского районов и по результатам внести обосованные предлоджения о целесообразности дальнейшего ограничения их отбора, начиная с 2022 года.

4. Определить, что с 1 января 2020 года в пределах Нуратинского, Кошрабадского и Зааминского районов будет внедрен механизм поэтапного перехода к посеву и выращению менее водопотребляемых сельскохозяйственных культур, а также использованию водосберегающих технологий при орошении земель.

5. Утвердить Комплекс мер по рациональному использованию подземных вод и предупреждению сокращения их запасов в отдельных регионах
(далее – Комплекс мер) согласно приложению.

Ответственным исполнителям Комплекса мер, возлагается персональная ответственность за своевременное и качестенное исполнение соответствующих мероприятий с представлением на ежеквартальной основе в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующей информации.

6. Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности  Республики Узбекистан предусмотреть дополнительные средства
из Государственного бюджета Республики Узбекистан для усиления работ
по мониторингу подземных вод в период 2019-2021 годы в рамках ежегодных Государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики.

7. Инспекции по контролю за горно-геологической деятельностью
при Государственном комитете по геологии и минеральным ресурсам совместно
с Государственном комитетом Республики Узбекистан по экологии и охране окружающей среды усилить надзор за несанкционированным бурением скважин и отбором подземных вод в пределах Нуратинского, Кошрабадского
и Зааминского районов.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на председателя Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии
и минеральным ресурсам Исламова Б.Ф., министра водного хозяйства Республики Узбекистан Хамроева Ш. и министра сельского хозяйства Республики Узбекистан Ходжаева Ж.

 

 

 

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                         А. Арипов

Приложение

к постановлению Кабинета Министров

Республики Узбекистан

от «______» ___________ 2019 г.

№ _________

 

Комплекс мер
о рациональному использованию подземных вод
и предупреждению сокращения их запасов в отдельных регионах

 

п/п

Мероприятия

Механизм реализации

Сроки

Ответственные

исполнители

1.

Инвентаризация существующих водозаборных сооружений
в Нуратинском, Зааминском
и Кушрабадском районах.

 

1. Проведение обследования эксплуатируемых,
не эксплуатируемых, резервных, заброшенных
и бесхозных водозаборных сооружений.

2. Выработка рекомендаций и предложений по:

– оформлению водопользователями
и водопотребителями скважин, пробуренных
без получения разрешения, но с учетом соблюдения технических требований, для их дальнейшего использования (подготовке технического паспорта, получению разрешения на специальное водопользование, установке приборов учета);

– ликвидации водопользователями
и водопотребителями скважин, пробуренных
без получения разрешения и в нарушение технических требований;

– передаче заброшенных и бесхозных водозаборных сооружений территориальным
ГУП «Сувокова» или другим водопользователям
для их использования или консервации;

– ликвидации в установленном порядке органами
по геологии и минеральным ресурсам заброшенных
и бесхозных водозаборных сооружений.

3. Постановка на учет водозаборных сооружений
в территориальных гидрогеологических станциях.

ноябрь
2019 года

 

ноябрь
2019 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

декабрь
2019 года

Госкомгеологии

(Исламов),
Минводхоз

(Хамраев), Минжилкомобслуживания (Солиев),

хокимияты

 Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и

Самаркандской (Турдимов)

областей

2.

Содействие водопользователям
и водопотребителям в получении разрешений на специальное водопользование или водопотребление

1. Подготовка на безвозмездной основе органами по геологии и минеральным ресурсам документов, необходимых для получения разрешений
на водопользование (перечня используемых водных объектов, проектного или нормативно-расчетного плана водопотребления, схем водоснабжения, технического паспорта сооружения, проекта разрешения).

2. Предоставление водопользователям
и водопотребителям информации об общей характеристике водозабора (диаметра скважины
и водоотводов, количестве отбираемых вод) для выбора марки приборов учета воды и их установки.

декабрь
2019 года

 

 

 

 

 

 

 

декабрь
2019 года

 

 

Госкомгеологии (Исламов),
хокимияты Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и Самаркандской (Турдимов) областей

3.

Приостановление бурения новых скважин на воду.

1. Временный запрет на выдачу разрешений
на бурение скважин на воду, за исключением скважин, предназначенных для питьевого водоснабжения.

2. Усиление государственного надзора
за незаконным бурением скважин на воду
и использованием подземных вод путем увеличения частоты посещений территории органов государственного и хозяйственного управления, юридических и физических лиц.

август
2021 года

 

август
2021 года

 

Госкомгеологии (Исламов),
Госкомэкологии (Кучкаров),
хокимияты Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и Самаркандской (Турдимов) областей

4.

Разработка региональных программ по поэтапному переходу к выращиванию менее водопотребляемых сельскохозяйственных культур.

 

1. Инвентаризация орошаемых земель, определение основных засеваемых сельскохозяйственных культур и источников орошения.

2. Анализ состояния обеспеченности водными ресурсами, необходимыми для орошения земель.

3. Разработка программы мер по поэтапному переходу к выращиванию менее водопотребляемых сельскохозяйственных культур.

4. Утверждение программы мер по поэтапному переходу к выращиванию менее водопотребляемых сельскохозяйственных культур.

август
2019 года

 

 

август
2019 года

октябрь
2019 года

 

октябрь
2019 года

 

Минсельхоз (Ходжаев),
Минводхоз (Хамраев),

Госкомгеологии (Исламов),
Госкомэкологии (Кучкаров),
хокимияты Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и Самаркандской (Турдимов) областей

5.

Внедрение механизмов стимулирования использования водосберегающих технологий при сельскохозяйственном орошении
в Нуратинском районе Навоийской области, Кошрабадском районе Самаркандской области
и Зааминском районе Джизакской области.

1. Разработка предложений по введению механизма государственной поддержки хозяйств, внедривших водосберегающие технологии полива на основе капельного и дождевого орошения пшеницы, кормовых культур и овощей в виде субсидий за один гектар посевной площади орошаемых земель.

2. Внесение предложений в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

сентябрь
2019 года

 

 

 

 

 

октябрь
2019 года

Минводхоз (Хамраев),
Минсельхоз (Ходжаев),
хокимияты Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и Самаркандской (Турдимов) областей

6.

Усиление государственного мониторинга подземных вод путем увеличения частоты наблюдений
за гидродинамическим состоянием подземных вод, а также обследований водозаборных сооружений не менее 1 раза в год.

1. Внесение изменений и дополнений
в действующие проекты и сметы работ территориальных гидрогеологических станций Навоийской, Джизакской и Самаркандской областей.

2. Ведение наблюдений за уровнем подземных вод с частотой до 5 раз в месяц, а также обследований водозаборных сооружений не менее
1 раза в год.

3. Ежегодное обобщение результатов государственного мониторинга подземных вод
по регионам и представление сводной информации
с соответствующими рекомендациями в хокимияты областей.

4. Финансирование гидрогеологических работ, связанных с усилением государственного мониторинга подземных вод в 2019-2021 годах.

август
2019 года

 

 

 

декабрь
2021 года

 

 

январь
2022 года

 

 

 

 

декабрь
2021 года

 

Госкомгеологии (Исламов),
Минфин (Ишметов),
Минэкономпром (Ходжаев)

7.

Совершенствование порядка выдачи разрешения на специальное водопользование или водопотребление из подземных вод.

 

1. Разработка и внесение предложений
для включения к проекту Кодекса о воде Республики Узбекистан, предусматривающего:

а) определение исчерпывающего перечня типов водозаборных сооружений;

б) установление дифференцированных сроков действия разрешений на специальное водопользование или водопотребление
в зависимости от:

– изменчивости гидрогеологических условий;

– объемов утвержденных эксплуатационных запасов;

– потребностей водопользователя и др.

2.  Разработка проекта нормативно-правового акта о внесении изменений и дополнений
в Административный регламент оказания государственных услуг по выдаче разрешения на специальное водопользование или водопотребление, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 марта 2018 года № 255, предусматривающего:

– расширение перечня документов, необходимых для подготовки проекта разрешения (паспорта водозаборного сооружения; данных по итогам производственного мониторинга; отчетов
об использовании подземных вод за последний год);

– основания и перечень органов, с которыми осуществляется согласование проекта разрешения;

– порядок выдачи разрешений для нескольких водозаборных сооружений, подключенных к одной системе.

3. Согласование проекта и внесение в Кабинет Министров Республики Узбекистан
в установленном порядке.

декабрь
2019 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ноябрь
2019 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

декабрь
2019 года

Госкомгеологии (Исламов),
Госкомэкологии (Кучкаров),
Минводхоз (Хамраев),
Минюст (Давлетов)

8.

Широкое разъяснение населению требований законодательства
в сфере охраны подземных вод,
а также необходимости
их рационального и бережного использования.

1. Проведение круглых столов и мероприятий
с участием представителей средств массовой информации для разъяснения требований законодательства в сфере охраны подземных вод.

2. Подготовка и постановка теле- и радиопередач с участием высококвалифицированных специалистов в сфере охраны подземных вод, распространение фляеров и буклетов, публикация статей на тему бережного использования водных ресурсов.

3. Проведение на системной основе с выездом
на места встреч с населением, осуществление подомового обхода для разъяснения последствий нерационального использования водных ресурсов.

постоянно

 

 

 

постоянно

 

 

 

 

постоянно

 

хокимияты Навоийской (Турсунов), Джизакской (Салиев) и Самаркандской (Турдимов) областей,

Госкомгеологии (Исламов),
Госкомэкологии (Кучкаров)

 

 

 

Общие комментарии

283