ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во коммент.
4231 Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан 02/07/2019 17/07/2019 0

Обсуждение завершено

Указ Президента Республика Узбекистан
О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан
ID-4231

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № УП-5706 «О внедрении в Республике Узбекистан качественно новой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № ПП-4276 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности подразделений по чрезвычайным ситуациям»:

1. Внести изменения и дополнение в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан А.Н. Арипова, секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан В.В.Махмудова и исполняющего обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова.

 

 

Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев

                                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

                                                                       к Указу Президента Республики Узбекистан

от ________2019 г. № УП-_____

 

Изменения и дополнения, вносимые в некоторые акты
Президента Республики Узбекистан

 

1.  В приложении к Указу Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2003 года № УП-3358 «О совершенствовании системы республиканских органов государственного управления»:

а) в пункте 6 раздела V слова «Министерстве по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «Кабинете Министров»;

б) в пункте 3 раздела VI слова «Министерстве по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «Кабинете Министров».

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 01 июня 2017 года № УП-5066 «О мерах по коренному повышению эффективности системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:

а) в пункте 1:

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«усиление государственного контроля и надзора за соблюдением мер пожарной безопасности и эксплуатацией маломерных судов с целью профилактики связанных с ними чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также обеспечения безопасности людей»;

в абзаце десятом слова «гидрометеорологических и» исключить;

б) абзац второй пункта 2 исключить;

в) в абзаце пятом пункта 2 слова «Центр гидрометеорологической службы и его структурные подразделения,» исключить;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«Определить основными задачами Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан:

участие в разработке и реализации единой государственной политики в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное и военное время, обеспечения пожарной безопасности, а также сейсмических наблюдений, безопасной эксплуатации маломерных судов, защиты жизни и здоровья граждан на водных объектах;

организацию мероприятий по профилактике и предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров;

осуществление государственного надзора, контрольных, разрешительных и других специальных функций в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской защиты, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасной эксплуатации маломерных судов, защиты жизни и здоровья граждан на водных объектах;

оказание комплексной помощи населению при возникновении угрозы их жизни, здоровью или имуществу, организация своевременного оповещения и информирования населения об угрозах или возникновении чрезвычайных ситуаций;

организацию и участие в обеспечении функционирования Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (далее – ГСЧС), гражданской защиты и пожарной безопасности;

обеспечение комплексного мониторинга и прогнозирования угроз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также проведения сейсмического мониторинга;

координацию деятельности и организацию эффективного взаимодействия органов государственного хозяйственного управления, государственной власти на местах, самоуправления граждан и других организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской защиты, обеспечения пожарной безопасности, созданию для этих целей государственных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов;

организация мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров, спасанию людей и имущества юридических и физических лиц, поддержанию постоянной готовности сил и средств органов и подразделений Министерства;

определение приоритетных направлений развития научно-технической и инновационной политики и утверждение целевых научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской защиты, обеспечения пожарной безопасности, сейсмического мониторинга, безопасной эксплуатации маломерных судов, защиты жизни и здоровья граждан на водных объектах, а также повышение устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвычайных ситуациях;

организацию и осуществление системной подготовки населения, должностных лиц и формирований ГСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также судоводителей;

создание эффективной системы подготовки высококвалифицированных профессиональных кадров, а также переподготовки и повышения квалификации сотрудников Министерства;

осуществление международного сотрудничества, а также изучение, обобщение и распространение передового зарубежного опыта в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

выполнение строительных работ, реконструкции, капитального ремонта на объектах производственного и социального значения, а также дорожно-транспортной и инженерно-коммуникационной инфраструктуры, инженерно-строительных лесопосадочных и мелиоративных мероприятий, направленных на предупреждение, минимизацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций»;

д) в пункте 6:

в абзаце четвертом после слов «ситуаций,» дополнить словами «обеспечение пожарной безопасности и»;

дополнить абзацами девятым и десятым следующего содержания:

«осуществление комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности, выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению пожаров;

содействие и создание добровольных пожарных подразделений в сельской местности и отдаленных населенных пунктах, а также их материального и социального стимулирования»;

абзацы девятый - восемнадцатый соответственно считать абзацами одиннадцатым - двадцатым  в абзаце двенадцатым после слов «мероприятий по» дополнить словами «профилактике пожаров,»;

в абзаце шестнадцатым после слов «ликвидации» дополнить словами «пожаров и»;

в абзаце восемнадцатым после слов «ситуаций» дополнить словами «и пожаров».

3. В положении о порядке организации работ по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными гидрометеорологическими и геологическими явлениями, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 19 февраля 2007 года № ПП-585:

а) в абзаце четвертом пункта 5 слова «Министерстве по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «Кабинете Министров»;

б) в абзаце первом пункта 14 слова «, Госводхознадзор при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан» исключить.

4. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 22 октября 2013 года № ПП-2053 «О совершенствовании организации управления и использования радиочастотного спектра»:

а) в приложении № 1 слова «Министерстве по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «Кабинете Министров»;

б) в пункте 9 приложения № 2 слова «Министерстве по чрезвычайным ситуациям» заменить словами «Кабинете Министров».

5. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 8 января 2010 года № ПП-1257 «О мерах по дальнейшему модернизации системы налоговых органов республики»:

а) в абзаце втором слова «Государственную службу пожарной безопасности Министерства внутренних дел» заменить словами «органы государственного пожарного надзора Министерства по чрезвычайным ситуациям»;

б) в абзаце третьем слова «Министерству внутренних дел Республики Узбекистан,» исключить.

6. В пункте 3 Перечня должностных лиц, выезд которых в служебную командировку в зарубежные страны требует специального согласования с соответствующими структурными подразделениями Администрации  Президента Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Президента Республики Узбекистан от 5 марта 2014 года № ПП-2142, слова «Института пожарной безопасности» заменить словами «Академии Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан».

7. В положении о Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан, утвержденном постановлением Президента Республики Узбекистан от 12 апреля 2017 года № ПП-2883:

а) в абзаце седьмом пункта 6 слова «пожарной безопасности,» исключить;

б) в абзацах первом и втором подпункта «е» пункта 7 слова «пожарной безопасности,» исключить;

в) абзацы четвертый - восьмой исключить;

г) абзацы девятый - одиннадцатый соответственно считать абзацами четвертым - шестым.

8. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2017 года № ПП-2992 «О мерах по коренному совершенствованию деятельности подразделений пожарной безопасности органов внутренних дел»:

а) в наименовании постановления слова «пожарной безопасности органов внутренних дел» заменить словами «Министерства по чрезвычайным ситуациям»;

б) в пункте 1:

в абзаце первом слова «Министерства внутренних дел» заменить словами «Министерства по чрезвычайным ситуациям»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«первое - совершенствование системы функционирования службы пожарной безопасности посредством внедрения и эффективного использования передовых форм и методов профилактики пожаров»; 

в абзаце третьем слова «Государственной службы пожарной безопасности (далее - ГСПБ)» заменить словами «Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан (далее – МЧС)»;

в абзаце седьмом аббревиатуру «ГСПБ» заменить аббревиатурой «МЧС»;

в) в пункте 3:

абзац второй исключить;

в абзаце третьем аббревиатуру «ГСПБ» заменить аббревиатурой «МЧС»;

г) в абзаце первом пункта 4 слова «внутренних дел» заменить словами «по чрезвычайным ситуациям»;

абзац второй исключить;

в абзацах четвертом и пятом аббревиатура «ГСПБ» заменить аббревиатурой «МЧС»;

д) пункты 5, 7, 12-15, 17, а также приложения №№ 8, 9, 10 к постановлению признать утратившими силу;

е) пункт 6 изложить в следущей редакции:

«Определить каждую среду недели «Днем профилактики чрезвычайных ситуаций и пожаров», возложив на МЧС задачи по:

проведению широкой разъяснительной работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций и соблюдению мер пожарной безопасности среди населения, организаций и образовательных учреждений с широким привлечением общественности к мероприятиям по предупреждению и успешной ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;

осуществлению совместно с активистами махаллей подворных обходов, по итогам которых проводить в органах самоуправления граждан обсуждения по выявленным недостаткам в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожаров;

организацию совместно с хокимами всех уровней глубокого и критического анализа причин произошедших крупных и характерных чрезвычайных ситуаций и пожаров, условий, способствовавших их возникновению, а также состояния защиты объектов на вверенных территориях от чрезвычайных ситуаций и пожаров, по итогам которого разрабатываются и утверждаются «дорожные карты», направленные на предупреждение их возникновения и ликвидацию;

проведению комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности и защите населения от чрезвычайных ситуаций на объектах, имеющих особо важное государственное значение и повышенную пожаро и взрывоопасность, а также организацию пожарно-тактических учений и занятий, разъяснительной работы с их руководителями;

освещению в средствах массовой информации, в том числе во всемирной информационной сети Интернет, сведений о чрезвычайных ситуациях, пожарах, а также мерах и действих по их предупреждению и при возникновении;

выпуску на определенных по согласованию с Национальной телерадиокомпанией Узбекистана центральном и областных телеканалах специальной информационной передачи по освещению чрезвычайных ситуаций, происшествий, связанных с пожарами, причин и условий их возникновения, а также оперативных репортажей с мест событий и мерах по их ликвидации, подготавливаемых группами информационного освещения происшествий»;

ж) в пункте 11:

в абзаце первом слова «Министерству внутренних дел Республики Узбекистан (А. Азизов)» заменить словами «Министерству
по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан (Т. Худайбергенов)»;

в абзаце втором подпункта «а)» слова «по пожарной безопасности» заменить словами «по чрезвычайным ситуациям»;

з) в пункте 18 слова «Министра внутренних дел Республики Узбекистан А.А. Азизова» заменить словами «И.о. Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан Т.А. Худайбергенова».

9. В пункте 6 постановления Президента Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года № ПП-3216 «О мерах по коренному совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел»:

в абзаце одинадцатом слова «Военно-технический институт и Институт пожарной безопасности Министерства внутренних дел» заменить словами  «Военно-технический институт Национальной гвардии и Академию Министерства по чрезвычайным ситуациям»;

в абзаце двенадцатом слова «Академию, Военно-технический институт или Институт пожарной безопасности Министерства внутренних дел,» заменить словами «Академию Министерства внутренних дел, Военно-технический институт Национальной гвардии или Академию Министерства по чрезвычайным ситуациям».

10. Пункт 15 Положения о порядке прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденный постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 ноября 2017 года № ПП-3413 «О мерах по коренному совершенствованию порядка работы с кадрами органов внутренних дел и организации их службы» изложить в следующей редакции:

«15. Кандидаты из числа выпускников академических лицеев Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, не поступивших в Академию Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, Академию Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан или Военно-технический институт Национальной гвардии Республики Узбекистан, принимаются на службу на приоритетной основе в порядке, устанавливаемом министром внутренних дел Республики Узбекистан».

11. В абзаце пятом подпункта «в» пункта 1 постановления Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2018 года № ПП-3584 «О мерах по обеспечению безопасности граждан Республики Узбекистан во время их выезда на транспорте за пределы республики для осуществления временной трудовой деятельности» слова «и Главным управлением пожарной охраны» исключить.

12. В абзаце третьем пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 19 июня 2018 года № ПП-3786 «О дополнительных мерах по повышению эффективности обеспечения общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в городе Ташкенте» слова «пожарной безопасности,» исключить.

13. В приложении № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 19 декабря 2018 года № ПП-4067 «Адресная программа по строительству и реконструкции объектов в 2019 году за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан» слова «Государственной службы пожарной безопасности» заменить словами «Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан».

14. В пункте 19 приложения к постановлению Президента Республики Узбекистан от 24 декабря 2018 года № ПП-4075 «О дополнительных мерах по повышению эффективности обеспечения общественной безопасности»  абзац второй исключить.

15. В пункте 15 приложения № 4 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 17 января 2019 г. № ПП-4125 «О мерах по дальнейшему совершенствованию судебно-экспертной деятельности» слова «Институт пожарной безопасности Министерства внутренних дел» заменить словами «Академия Министерства по чрезвычайным ситуациям».

16. В наименовании и преамбуле распоряжения Президента Республики Узбекистан от 26 сентября 2017 года № Р-5061 «О мерах по укреплению материально-технической базы Государственной службы пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан» слова «Государственной службы пожарной безопасности Министерства внутренних дел» заменить словами «Министерства по чрезвычайным ситуациям».

                                                                             ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

                                                                      к Указу Президента Республики Узбекистан

от ________2019 г. № УП-_____

 

ПЕРЕЧЕНЬ

некоторых актов Президента Республики

Узбекистан, признаваемых утратившими силу

1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 23 мая 2017 года № ПП-2991 «О мерах по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере пожарной безопасности».

2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 2.06.2017 г. № ПП-3029 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан».   

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту Указа Президента Республики Узбекистан
«О внесении изменений и дополнения, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан»

 

Проект Указа Президента Республики Узбекистан «О внесении изменений, а также признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан» разработан в целях приведения действующего законодательства в соответствие с требованиями Указа Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № УП-5706 «О внедрении в Республике Узбекистан качественно новой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности» и постановления Президента Республики Узбекистан от 10 апреля 2019 года № ПП-4276 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности подразделений по чрезвычайным ситуациям».

Принятыми решениями Президента:

  1. Служба управления воздействием на гидрометеорологические процессы Минобороны и Главное управление пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, его структурные и территориальные подразделения переданы в систему Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан с имеющейся штатной численностью, финансовой и материально-технической базой в полном объеме без изменения пунктов постоянной дислокации;
  2. Центр гидрометеорологической службы передан из МЧС в ведение Кабинета Министров Республики Узбекистан;
  3. Предусмотрено упразднение Государственной службы пожарной безопасности Министерства внутренних дел Республики Узбекистан и передача его полномочий Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан;  

4. На Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан возложены дополнительно задачи по:

реализации государственной политики в сфере обеспечения пожарной безопасности;

обеспечению эффективной профилактики и предупреждения пожаров, а также осуществлению государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности;

организации тушения пожаров, спасения людей и имущества физических и юридических лиц, оказавшихся в зоне пожара, а также защите окружающей природной среды от пожаров;

Учитывая изложенное, возникла необходимость внесения изменений и признания утратившими силу некоторых актов Президента Республики Узбекистан.

Проектом Указа Президента Республики Узбекистан предусматривается внесение изменений в два Указа, тринадцать постановлений, одно распоряжение Президента Республики Узбекистан, а также признание утратившим силу двух Постановлений Президента Республики Узбекистан.

Проект не требует дополнительного расхода бюджетных средств.

Принятие представленного проекта Указа приведет в соответствие принятые решения Президента с требованиями действующего законодательства республики и создаст правовую основу для эффективной организации переданных в Кабмин и МЧС структур.

 

И.о. министра по чрезвычайным

ситуациям Республики Узбекистан                           Т. Худайбергенов

Общие комментарии

678