ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во коммент.
4082 Министерство культуры Республики Узбекистан 25/06/2019 10/07/2019 0

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республика Узбекистан
Об обеспечении создания правовых основ функционирования попечительских советов в учреждениях культуры и искусства
ID-4082

Об обеспечении создания правовых основ функционирования попечительских советов в учреждениях культуры и искусства

         Во исполнение пункта 3 «Дорожной Карты» по инновационному развитию сферы культуры и искусства в Республике Узбекистан в 2018-2020 года (приложение к постановлению Президента Республики Узбекистан от 2018.26.08 №ПП-3920), а также в целях создания дополнительных условий для привлечения благотворительных пожертвований в учреждения культуры и искусства Кабинет Министров Республики Узбекистан постановляет:

  1. Утвердить положение о попечительских советах учреждений культуры и искусства согласно приложению.

2. Фонду развития культуры и искусства при Министерстве культуры, совместно с Министерством культуры Республики Узбекистан в трехмесячный срок обеспечить проведение информационных мероприятий по распространению информации о целесообразности создания и обеспечения операций попечительских советов среди учреждений культуры и искусства.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра культуры Республики Узбекистан Б.С. Сайфуллаева ли Секретариат по вопросам молодежной политики, культуры, духовности, средств массовой информации, творческих и общественных организаций Кабинета Министров Республики Узбекистан.

 

                         

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                                                                                                                                                                А.Арипов

 

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

от «___» _________ №______

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ
о попечительских советах учреждений культуры и искусства

 

I. Общие положения

              1. Настоящее положение определяет порядок создания, функционирования и роспуска попечительских советов в учреждениях культуры и искусства.

              2. В настоящем положении следующие термины и определения имеют значения, установленные ниже:

         корпоративное положение – означает локальное положение учреждение культуры и искусства, определяющее порядок функционирования попечительского совета учреждения культуры и искусства;

         Совет – означает попечительский совет учреждения культуры и искусства, создаваемый в соответствии с настоящим положением;

         учреждения культуры и искусства – означает театры, цирки, филармонии, концертные организации (профессиональные творческие коллективы, музыкальные коллективы и ансамбли и т.д.), культурно-просветительские учреждения (культурные центры, музеи, художественные галереи (выставки), выставочные залы, историко-культурные заповедники, парки культуры и отдыха, клубные учреждения, дворцы и дома культуры, образовательные учреждения в сфере культуры и искусства, и т.п.), объекты материального культурного наследия и архитектурные памятники независимо от ведомственной принадлежности;

         финансовый офицер – член Совета назначенный в соответствии с настоящим положением для осуществления финансового контроля.

           3. Совет создается приказом руководителя учреждения культуры и искусства. Совет не является юридическим лицом. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

        4. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим положением и другими актами законодательства, а также корпоративным положением (при наличии).

          5. Основными целями Совета являются совершенствование деятельности учреждения культуры и искусства и содействие в привлечение благотворительных пожертвований.

      6. В состав Совета могут входить представители государственных органов, негосударственных некоммерческих организаций, благотворители, меценаты, представители юридических лиц, а также иные физические лица, заинтересованные в совершенствовании деятельности и развитии учреждения культуры и искусства. Члены Совета включаются в Совет на основании письменных приглашений, направляемых учреждением культуры и искусства.

         7. Состав Совета утверждается руководителем учреждения культуры и искусства.

         8. Совет имеет право утвердить корпоративное положение с учетом требований настоящего положения.

 

II. Задачи и полномочия Совета

         9. Основными задачами Совета являются содействие в:

     укреплении материально-технической базы, в том числе улучшении инфраструктуры, благоустройстве помещений и территории учреждения культуры и искусства;

         повышении качества деятельности учреждения культуры и искусства;

         финансировании и реализации программ по совершенствованию деятельности учреждения культуры и искусства;

         вовлечении квалифицированных специалистов в совершенствование деятельности учреждения культуры и искусства;

         привлечении благотворительных пожертвований, средств технического содействия (грантов) и иных внебюджетных средств для обеспечения развития деятельности учреждения культуры и искусства;

         10. В целях выполнения возложенных задач Совет:

         получает в установленном порядке от учреждения культуры и искусства необходимые для реализации возложенных на Совет задач информацию;

         разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об изменениях и дополнениях в корпоративное положение;

         участвует в обсуждении планов работы, планов мероприятий, программ и других документов учреждения культуры и искусства, вносит предложения по их совершенствованию;

         обращается в государственные органы с предложениями по совершенствованию деятельности и развитию учреждения культуры и искусства;

         представляет руководителю учреждения культуры и искусства рекомендации о материальном стимулировании работников учреждения культуры и искусства;

         утверждает финансовый план поступлений и расходования средств Совета;

         определяет порядок использования средств Совета;

         рассматривает отчеты об исполнении финансового плана по средствам Совета;

         назначает финансового офицера или контрольно-ревизионную комиссию для проверки целевого и эффективного использования средств Совета;

         издает рекомендации по совершенствованию деятельности учреждения культуры и искусства.

         Совет может иметь и другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, корпоративным положением и положением (уставом) учреждения культуры и искусства.

 

 

III. Организация деятельности Совета

         11. Совет формируется на основе принципов добровольности участия и равноправия всех его членов в решении вопросов, относящихся к компетенции Совета.

         Совет формируется, как правило, в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

         Предельное и минимальное количественный состав Совета не регламентируется, если иное не установлено корпоративным положением. Изменения в составе и руководстве Совета производятся не реже одного раза в год.

         Руководитель учреждения культуры и искусства не может являться членом Совета.

         12. Председатель Совета и его заместитель избираются на первом организационном заседании Совета. Председатель Совета и его заместитель избираются из числа членов Совета. Сроки деятельности членов Совета, переизбрания председателя Совета и его заместителя определяются корпоративным положением. Совет не вправе передавать свои полномочия руководителю учреждения культуры и искусства.

         13. Председатель Совета:

         определяет повестку дня и созывает заседания Совета;

         утверждает решения Совета и организует контроль за их исполнением;

         утверждает годовой план работы Совета, а также представляет Совету отчет об исполнении годового плана работы Совета;

         координирует работу членов Совета по исполнению возложенных на них задач;

         представляет Совет в государственных органах и других организациях;

         осуществляет иные полномочия для обеспечения эффективной работы Совета.

         14. Полномочия заместителя председателя Совета определяются решением Совета.

 

 

         15. Члены Совета имеют право:

         принимать участие в обсуждении и решении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Совета;

         вносить в Совет предложения по актуальным вопросам развития учреждения культуры и искусства;

         представлять заключения по рассматриваемым Советом вопросам.

         Члены Совета должны участвовать в заседании лично, либо через своих авторизованных представителей. В случае невозможности такого участия член Совета вправе письменно довести до Совета свое мнение по повестке заседания.

         16. Совет строит свою работу на основании утвержденных им планов и проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Председателем Совета могут созываться внеочередные заседания на основании письменных ходатайств его членов, в которых должны быть изложены причины и основания для проведения внеочередного заседания.

         18. Заседание Совета ведет председатель Совета, а в случае его отсутствия — заместитель председателя Совета.

         Заседание Совета правомочно при присутствии на нем не менее двух третей его членов.

         При отсутствии кворума или председателя и его заместителя для проведения заседания объявляется новая дата проведения заседания Совета.

         19. На заседания Совета в зависимости от характера рассматриваемых вопросов могут быть приглашены руководители и специалисты государственных органов и других организаций, работники учреждения культуры и искусства, отдельные физические лица.

         20. Секретарь Совета:

         обеспечивает своевременную подготовку всех необходимых документов к заседанию Совета;

         согласовывает с председателем Совета сроки и место проведения заседания;

         организует проведение заседаний Совета по вопросам повестки дня;

         оповещает членов Совета и приглашенных лиц о дате, проекте повестки дня, времени и месте проведения заседания;

         ведет мониторинг исполнения решений Совета;

         оформляет протоколы Совета и направляет утвержденные протоколы членам Совета и другим заинтересованным организациям;

         обеспечивает сохранность документов Совета, а также размещение информации о деятельности Совета на веб-сайте учреждения культуры и искусства;

         Секретарь Совета является членом Совета.

IV. Принятие Советом решений и организация их исполнения

         22. Решение Совета принимается простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.

         По вопросам утверждения годового финансового плана поступлений и расходования, а также использования средств Совета решения принимаются двумя третями голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

         23. Решения Совета оформляются протоколом заседания Совета. Протокол заседания Совета утверждается председателем Совета и в недельный срок направляется членам Совета.

         В течение 10-ти рабочих дней с даты издания протокола заседания Совета Секретарь Совета обеспечивает публикацию электронной версии протокола на веб-сайте учреждения культуры и искусства.

         24. Подлинный экземпляр протокола Совета и материалы к нему хранятся в учреждении культуры и искусства. Руководитель учреждения культуры и искусства обязан оказывать секретарю Совета содействие в обеспечении сохранности протоколов и иных документов Совета, а также размещении информации о заседании Совета на веб-сайте учреждении культуры и искусства.

         25. Секретарь Совета при содействии членов Совета систематически изучает и рассматривает ход исполнения решений Совета, при необходимости, вносит соответствующие предложения председателю Совета.

         Совет не реже чем раз в год заслушивает отчет руководителя учреждения культуры и искусства о состоянии исполнения принятых решений.

         26. Порядок работы Совета определяется регламентом, утверждаемым Советом.

 

V. Средства Совета

         27. Средства Совета формируются за счет внебюджетных средств, привлекаемых в учреждение культуры и искусства в виде благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, в том числе членов Совета, организаций, представляемых членами Совета, а также иных, не запрещенных законодательством, средств.

         Средства Совета формируются в виде благотворительных пожертвований (денежных средств, права требования выполнения контрактных обязательств по выполнению работ/оказанию услуг и других материальных и нематериальных активов).

         28. Средства Совета могут быть использованы на реализацию и достижение целей и задач Совета.

         29. Средства Совета аккумулируются на внебюджетном счете учреждения культуры и искусства, включаются в смету доходов и расходов учреждения культуры и искусства и используются в установленном законодательством порядке.

         Порядок использования средств, передаваемых учреждению культуры и искусства определяется решением Совета.

         30. Объемы доходов и расходов средств Совета на предстоящий год включаются в смету доходов и расходов учреждения культуры и искусства соответствии с утвержденным на заседании Совета финансовым планом.

         В прогноз доходов и расходов средств Совета включаются текущие расходы, связанные с деятельностью Совета в учреждении культуры и искусства.

         31. Смета доходов и расходов средств Совета решением Совета. При необходимости могут вноситься изменения в смету доходов и расходов средств Совета в порядке, установленном законодательством.

     32. Ответственность и контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета средств Совета, надлежащим оформлением и целевым использованием средств несут руководитель и главный бухгалтер учреждения культуры и искусства. Остаток неиспользованных в текущем году средств Совета изъятию не подлежит и переходит на следующий год.

       33. Совет осуществляет финансовый контроль за целевым и эффективным использованием средств Совета. Для осуществления финансового контроля Совет вправе создать уполномоченный орган финансового контроля Совета в виде финансового офицера или контрольно-ревизионной комиссии Совета.

         Порядок назначения финансового офицера, председателя и членов контрольно-ревизионной комиссии Совета, сроки их полномочий и периодичность проведения ревизий определяются Советом.

         Совет вправе привлечь аудиторскую организацию для целей осуществления финансового контроля.

         34. Уполномоченный орган финансового контроля Совета:

         не реже одного раза в год проверяет корректность расчетов, проводит ревизию произведенных расходов за счет средств Совета, подготавливает заключения по годовым отчетам и балансу;

         рассматривает прогноз доходов и расходов средств Совета на предстоящий год на предмет соответствия требованиям законодательства о финансовой отчетности и обоснованности его составления;

         отчитывается перед Советом по целевому и эффективному использованию средств Совета.

       35. Прогноз доходов и расходов средств Совета на предстоящий год утверждается Советом после его рассмотрения и одобрения уполномоченным органом финансового контроля Совета.

       36. Разногласия, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью, решаются в порядке, предусмотренном законодательством.

VI. Завершение деятельности Совета

    37. Совет вправе принять решение о собственном роспуске. В случае роспуска Совета его полномочия по управлению средствами Совета передаются руководителю учреждения культуры и искусства до назначения нового Совета.

Общие комментарии

212