ID Разработчик Дата размещения Дата завершения Кол-во коммент.
3947 Министерство финансов Республики Узбекистан 18/06/2019 03/07/2019 0

Обсуждение завершено

Постановление Кабинета Министров Республика Узбекистан
Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси ҳузуридаги Идоралараро тариф комиссияcи фаолиятини ташкил қилиш чора-тадбирлари тўғрисида
ID-3947

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Кабинета Министров

от «___» ______ 2019 года № _____

Положение о Межведомственной тарифной комиссии

при Кабинете Министров Республики Узбекистан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Межведомственной тарифной комиссии при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее – Комиссия).

2. Комиссия образована в целях осуществления совместной деятельности органов государственного управления в сфере регулируемого тарифообразования на товары и услуги энергетической и транспортной (кроме городского пассажирского транспорта) отраслей, а также отрасли жилищно-коммунального обслуживания. При этом рассмотрение

и утверждение Комиссией регулируемых тарифов (наценок) как органа тарифного регулирования осуществляется по следующим товарам

и услугам:

электрическая и тепловая энергия, производимая производственными организациями;

распределение и сбыт электроэнергии, осуществляемое распределительными организациями;

природный газ, нефть и газовый конденсат, реализуемые акционерным обществом «Узбекнефтегаз» и обществом с ограниченной ответственностью «Шуртанский ГХК» внутри республики;

сжиженный газ, производимый добывающим и/или перерабатывающим предприятием и реализуемый организации, уполномоченной по поставке населению и объектам социальной сферы для потребления в быту;

комиссионное вознаграждение организации, уполномоченной

по поставке природного газа потребителям республики в соответствии

с договором комиссии;

товары (услуги) транспортной отрасли, а также отрасли жилищно-коммунального обслуживания, производство (оказание) которых осуществляется в условиях естественной монополии.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией

и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением

и другими актами законодательства.

Глава 2. Основные задачи и функции Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение взаимодействия органов государственного управления друг с другом и другими заинтересованными организациями на основе принципов открытости, публичности, баланса интересов потребителей, производителей, регулируемых организаций и общественно значимых интересов при реализации государственной политики в области государственного регулирования тарифов;

подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию государственной тарифной политики в сфере энергетической и транспортной

отраслей, а также отрасли жилищно-коммунального обслуживания;

рассмотрение и утверждение регулируемых тарифов (наценок)

на товары и услуги энергетической и транспортной (кроме городского пассажирского транспорта) отраслей, а также отрасли жилищно-коммунального обслуживания;

установление порядка распределения средств, поступающих

от потребителей и оптовых перепродавцов электроэнергии, обеспечивающего финансовую устойчивость предприятий электроэнергетической отрасли;

выработка согласованных действий по взаимному увязыванию тарифной политики с индикативными планами энергетической и транспортной отраслей, а также отрасли жилищно-коммунального обслуживания;

рассмотрение предложений по осуществлению гибкой тарифной политики с целью поддержки отечественных товаропроизводителей, направленной на увеличение экспорта продукции и услуг, а также развитие импортозамещения, сохранение конкурентоспособности отечественной продукции и расширение налогооблагаемой базы;

рассмотрение проектов нормативно-правовых актов в части соблюдения межотраслевых и внутриотраслевых ценовых паритетов

и балансов, определения методов гибкого тарифного регулирования;

выработка общих принципов совершенствования действующих методик тарифообразования для субъектов естественной монополии.

5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассмотрение рекомендаций по вопросам установления тарифов

и принятие решений по их утверждению;

определение направлений и реализация государственной политики

в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе

с привлечением экспертов и научных сотрудников;

рассмотрение предложений по распределению средств, поступающих

от потребителей и оптовых перепродавцов электроэнергии, между предприятиями электроэнергетической отрасли;

внесение предложений по совершенствованию нормативно-правовых актов в сфере государственного регулирования тарифов.

6. Для осуществления возложенных на нее функций Комиссия имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от министерств, ведомств, организаций необходимые материалы и информацию

для выполнения возложенных на нее задач;

рассматривать предложения руководителей министерств, комитетов

и организаций по вопросам, касающимся рассматриваемых тарифов;

организовывать подготовку и внесение на рассмотрение Президенту Республики Узбекистан и в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложений по совершенствованию мер, влияющих на тарифы;

привлекать в установленном порядке для проведения экспертиз

и консультаций специалистов из министерств, ведомств, организаций, зарубежных экспертов, деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию Комиссии;

принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

Комиссия может иметь и иные права в соответствии

с законодательством.

Глава 3. Организация деятельности Комиссии

7. В состав Комиссии входят председатель и члены Комиссии. Председатель и состав Комиссии утверждается Кабинетом Министров Республики Узбекистан. Изменение состава Комиссии, а также прекращение ее деятельности осуществляются по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан.

8. Комиссию возглавляет председатель.

9. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, организует ее работу, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений.

10. Председатель Комиссии несет персональную ответственность

за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на Комиссию функций и задач.

11. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии.

12. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе

и проводит заседания по мере необходимости, в том числе при обращении организаций, осуществляющих регулируемую деятельность. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, вносят проекты

по утверждению тарифов в Комиссию после согласования

с министерствами и/или ведомствами, курирующими соответствующие отрасли. При этом по тарифам на электроэнергию для различных групп потребителей, устанавливаемых в соответствии с Правилами пользования электрической энергией, утвержденными постановлением Кабинета Министров от 12 января 2018 г. № 22, проект по утверждению тарифа вносится единым закупщиком электроэнергии после согласования

с Министерством энергетики Республики Узбекистан. Срок рассмотрения вопросов, внесенных организациями в Комиссию, и принятия решения по ним составляет тридцать календарных дней со дня внесения в Комиссию обращения и необходимых документов, установленных законодательством.

13. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

14. Решение Комиссии принимается открытым голосованием

и считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель.

15. Члены Комиссии имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено

к протоколу.

16. Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым членами Комиссии, участвовавшими на заседании, и утверждаемым председателем Комиссии.

17. В рамках своей деятельности Комиссия может для более глубокой

и детальной проработки отдельных вопросов и проблем в сфере тарифообразования создавать временные рабочие группы с включением

в их состав работников государственных органов управления

и привлеченных экспертов.

18. Члены Комиссии участвуют на заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

19. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии

о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания осуществляются Министерством финансов Республики Узбекистан (далее – рабочий орган).

20. Рабочий орган осуществляет:

организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

проведение совместно с министерствами, государственными комитетами и ведомствами, органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, общественными объединениями

и другими организациями контроля и мониторинга за исполнением принятых решений Комиссии, внесение соответствующей информации и предложений председателю Комиссии;

рассмотрение поступающей корреспонденции и подготовку решений по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

Рабочий орган может осуществлять и иные функции

в соответствии с законодательством.

21. Подготовка материалов для заседания Комиссии, ведение делопроизводства и хранение документации возлагается

на рабочий орган.

22. Материалы заседаний Комиссии по резолюции председателя Комиссии доводятся до каждого члена Комиссии не менее чем за 5 дней до заседания.

Глава 4. Заключительное положение

23. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Общие комментарии

524